Granskningsutlåtande Detaljplan för Rotvägen, Säffle Ett förslag till detaljplan för Rotvägen (del av Säffle 5:16 och 5:31 m fl) har upprättats. Syftet med planen är att pröva möjligheten att skapa tomter för verksamhetsändamål (icke störande) i ett skyltläge från E45. Hänsyn ska tas till passerande längs E45 och hur området upplevs som en del av den norra entrén till staden. Planen syftar samtidigt till att möjliggöra för en bättre trafikföring i området genom en förbättrad gatukorsning där Rotvägen, Stamvägen och Tallvägen möts. Planförslaget har varit föremål för granskning under tiden 9 oktober till 3 november 2017. Avsikten med granskningen är att inhämta synpunkter som ska kunna bidra med ytterligare kunskap samt ge möjlighet till insyn och påverkan. Planen har skickats på remiss till Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Trafikverket, kommunen samt berörda fastighetsägare, boende och rättighetsinnehavare. Planförslaget har funnits tillgänglig på miljö- och byggkontoret, biblioteket samt på kommunens hemsida. Planen har tidigare varit föremål för samråd under tiden 2 maj till 30 maj 2017. Planförslaget skickades då på remiss till Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Trafikverket, kommunen samt berörda fastighetsägare, boende och rättighetsinnehavare. FÖRÄNDRINGAR SOM GJORDES INFÖR GRANSKNING Plankartan justerades gällande planbestämmelse om utnyttjandegrad och användningsbestämmelse för kvartersmark. Skyddsbestämmelser togs bort, planbestämmelse om att byggnad inte får uppföras samt planbestämmelse om utförande och placering lades till. Planbeskrivningen justerades med beskrivning av bestämmelse om utnyttjandegrad, genomförandekapitlet förtydligade ansvar för kostnader samt felskrivning av fastighetsbeteckningar (Tordyveln 3 och 4), samt gjordes förtydliganden och utökad beskrivning av resonemang kring gestaltning Utöver ovanstående gjordes redaktionella ändringar. Samtliga inkomna synpunkter under granskningstiden finns redovisade i sin helhet i detta granskningsutlåtande med kommentarer från Miljö och bygg, Säffle kommun.
LÄNSSTYRELSEN 2
Justerat. 3
TRAFIKVERKET Noterat. 4
5
LANTMÄTERIET Planbeskrivningen har förtydligats med att kommunen initierar och bekostar fastighetsreglering av del av Viveln 1 som föreslås regleras till Säffle kommuns fastighet Säffle 7:13. Planbeskrivningen har förtydligats med att fastighetsägaren till Tordyveln 3 initierar och bekostar en fastighetsreglering där Tordyveln 3 utökas (genom att del av Tordyveln 4 som planläggs som bostadsmark regleras till Tordyveln 3). Ytterligare förtydliganden under rubriken Fastighetsbildning (planbeskrivning) har gjorts. 6
SÄFFLE KOMMUN Noterats. BBR krav på tillgänglighet hanteras i samband med bygglov. 7
SÄFFLE KOMMUN Noterats. BBR krav på tillgänglighet hanteras i samband med bygglov. 8
YTTRANDEN VATTENFALL Miljö och bygg har noterat Vattenfalls önskemål om E-områden (område för teknisk anläggning). Då yttrandet inkom sent i planprocessen (inför antagande) bedöms det inte möjligt att lägga till ytterligare markområde. Därmed kan inte önskemålen om utökat och ytterligare E-område vid befintliga nätstationer tillgodoses. Vid utökningsbehov kan Vattenfall kontakta miljö och byggenheten på Säffle kommun. E-område för ny nätstation har lagts till vid vändplanen i norr. Ytan omfattas till viss del av punktprickad mark (::::::) för att säkerställa att ingen ny bebyggelse uppkommer inom ett riskavstånd på 20 meter till vägområde för E45 i enlighet med Brandskyddslagets riskbedömning. Att placera en teknisk anläggning enligt planförslaget (inom 30 meter från E45) bedöms möjligt då användingen inte är sådan att den uppmuntrar till stadigvarande vistelse samt att placeringen är angelägen för sin funktion. Inga ytterligare skyddsbestämmelser bedöms krävas för teknisk anläggning- elnätstation. Med hänsyn till förändringen i stadsbild från en av staden entréer, skyltläget mot E45, krävs en god och genomtänkt gestaltning av området. E-område omfattas därmed av gestaltningsbestämmelse (precis som kvartersmark för verksamheter) som anger att blank plåt och andra starkt reflekterande material inte får användas på fasad eller lutande tak (f2 ). Planbeskrivningen har förtydligats gällande ansvar och kostnad för undanflyttningsåtgärder. Miljö och bygg har noterat informationen från Vattenfall. 9
10
YTTRANDEN SAKÄGARE OCH BERÖRDA Planförslaget har kompletterats med att föreslå att servitut för gångväg upprättas i samband med fastighetsreglering av verksamhetsmark. Med hänsyn till områdets och verksamhetstomternas begränsade omfattning anses det inte angeläget att lägga fast markreservat för allmännyttig gångtrafik, utan istället ha en mer flexibel lösning. Servitut bedöms vara en lämplig lösning då den kan anpassas efter avstyckning av tomt. 11
FÖRÄNDRINGAR INFÖR ANTAGANDE Förslaget till detaljplan har genomgått redaktionella ändringar sedan handlingarna ställdes ut för granskningen, utöver de har följande större förändringar gjorts: Plankartan Nytt område för teknisk anläggning (E) med utformningsbestämmelse har lagts till vid vändplan i norra delen av planområdet Planbeskrivningen Justerat beskrivning av markanvändning för teknisk anläggning Justerat beskrivning av MKN vatten Justerat genomförandekapitlet gällande ansvar och kostnader för fastighetsreglering Servitut för gångväg genom verksamhetsområde föreslås för att bevara koppling mellan naturmark och Rotvägen Ställningstagande Planen bedöms efter genomförda ändringar vara redo för antagande enligt PBL 5 kap. 27. Medverkande tjänstemän Granskningsutlåtandet är sammanställt av stadsarkitekt Daniel Nordholm tillsammans med planhandläggare Annika Sahlén och miljö och byggchef Peter Pettersson. Säffle den 5 december 2017. Planillustrationen har justerats.