Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2011-04-05 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 11.30 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Mi Abrahamsson (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Kerstin Junker (S) Margareta Åhrman (S) Monica Georgsson (S) Lotta Gunnarsson (M) Håkan Berggren (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Sven Gåsfors ej tjänstgörande ersättare Göran Engström ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Calle Morgården Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 6 april 2011, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 47-77 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2011-04-05 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2011-04-07 2011-04-29 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2011-04-05 2 Innehållsförteckning Ärendemening 47 Delegation 48 Anmälan om anställning 49 Information 50 Granskningsrapport - Hantering av styrdokument 51 Granskningsrapport Ledning, styrning och effektivitet inom äldreomsorgen 52 Förslag till avtal om ALMI Företagspartner i Dalarna AB 53 Feriearbete 54 Tomtförsäljning Tolvsbo 7:18-7:22 55 Avtal Smedjebackens Ryttarsällskap 56 Samverkansavtal avseende upphandling 57 Organisation/gatuchef 58 Årsredovisning och bokslut 2010 Smedjebackens kommun 59 Årsredovisning 2010 Smedjebacken Energi AB och Smedjebacken Energi Nät AB 60 Årsredovisning 2010 Bärkehus AB 61 Va-taxa 2011 62 Detaljplan för bostäder vid Kolbäcksån 63 Samråd; Detaljplan för del av Smedjebacken 4:7 (Vaktmästarbostad vid vårdcentralen) 64 Samråd; Förslag till detaljplan för bostäder vid Gladtjärn 65 Ansökan om verksamhetsbidrag 2011- Smedjebacken Ryttarsällskap 66 Riktlinjer för social medier 67 Gallringsregler för sociala medier 68 Aktieägaravtal samt bolagsordning Falun-Borlänge regionen 69 Överförmyndarnämndens arkiv 70 Reglemente för överförmyndare 71 Samarbetsavtal gemensam organisation för överförmyndarnas verksamhet i Falun-Borlänge regionen 72 Medfinansiering i Innovationssystemet Triple Steelix 2012-2015 73 IKT i skolan 74 Reviderad plan för räddningsinsats enligt Sevesoanläggning 75 Bildande av Dalarnas kollektivtrafikmyndighet 76 Val 77 Val

Kommunstyrelsen 2011-04-05 3 Ks 47 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m m träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 3/2011-10/2011 Gatuchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd. Tillståndsnr: 01061, 01062, 01063, 01064, 01065, 01066, 01067, 01068, 01069, 01070, 01071, 01072 Teknik- och fritidsutskottets beslut 19-21, 24-27, 29-42, 44-46

Kommunstyrelsen 2011-04-05 4 Ks 48 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Anders Hjelm, förvaltningschef Anette Billström, förvaltningssekreterare 110110-tillsvidare 110301-tillsvidare Familje- och utbildningsförvaltningen Maria Burvall, vik.administratör 110201-110831 Malin Sandberg, socialsekreterare 110101-tillsvidare Lena Andersson, barnskötare 110201-110831 Christina Odervång, assistent 110119-110630 Linda Bäckman, förskollärare 110201-120331 Eva Gradin, grundskollärare 1-7 Ma/No 110210-110621 Nafisa Abdirahman, hemspråks/modersmålsl. 110111-110615 Emil Kristoffersson, grundskollärare 110107-110621 Nafisa Abdirahman, hemspråks/modersmålsl. 110111-110615 Anna Johansson, vik förskollärare 110117-110615 Kommunstyrelsen Martin Mattson, projekt 110401-110930 Britt-Marie Hägerman, kulturarbete 110201-110430 Roger Sjöberg, projekt 110102-120131 Tewolebrhan Hedat, vik.vårdbiträde 110201-110519 Birgitta Juhlin, lokalvårdare 110116-110605 Annica Adolfsson, lokalvårdare 110301-110430 Gunnel Åhman, projektanställd 110201-120201 Tanja Lundberg, lokalvårdare 110101-110228 Tanja Lundberg, lokalvårdare 110301-110430 Pontus Löfberg, brandman deltid 110201-tillsvidare Jenny Jansson Noren, brandman deltid 110201-tillsvidare Kulturnämnden Markku Miettinen, tekniker 110101-111231

Kommunstyrelsen 2011-04-05 5 Ks 49 Information Leif Nilsson (S) informerar om storregionfrågan och IVPA.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 4 Ks 50 Au 6 Dnr 2011.72 007 Granskningsrapport Hantering av styrdokument Komrev har på uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunens styrdokument. Synpunkter har sammanställts i en granskningsrapport. Bil Av granskningen framgår att kommunen har ett stort antal styrdokument, men att de i flera fall är inaktuella, otydligt organiserade och benämnda. Vidare framgår att styrdokumenten inte är tillräckligt kända i organisationen. Kommunrevisionen önskar svar, senast den 26 april, hur kommunstyrelsen och nämnderna tänker arbeta med att säkerställa att de styrdokument som finns är aktuella, väl kända och kommer att vara styrande för verksamheterna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att meddela kommunrevisionen att styrdokumenten kommer att granskas och vid behov revideras och vid inaktualitet avslutas. att bifalla arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 5 Ks 51 Au 7 Dnr 2011.74 007 Granskningsrapport Ledning, styrning och effektivitet inom äldreomsorgen Komrev har på uppdrag av kommunrevisionen granskat ledning, styrning och effektivitet inom äldreomsorgen. Synpunkter har sammanställts i en sammanfattande granskningsrapport. Bil Av granskningen framgår att socialnämndens styrning och ledning är ändamålsenligt avseende arbetet med mål, verksamhetsplan och internkontrollplan. Granskningen visar dock på brister vad det gäller att säkerställa effektivitet och rättssäkerhet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att emottaga granskningen. att bifalla arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 6 Ks 52 Au 8 Dnr 2011.67 140 Förslag till avtal om ALMI Företagspartner Dalarna AB ALMI Företagspartner Dalarna AB ägs av staten via ALMI Företagspartner AB (moderbolag 51 %) och Landstinget Dalarna och Dalarnas kommuner via Region Dalarna (49 %). Bolagets uppgift är att främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag samt att simulera nyföretagandet i länet. ALMI:s huvudsakliga insats består i dagsläget av finansiering och rådgivning kopplad till finansiering. ALMI:s verksamhet finansieras i huvudsak via årliga ägartillskott. Ägartillskotten regleras närmare i ett samverkansavtal mellan ägarna. Konstruktionen innebär att ett särskilt avtal upprättas mellan Region Dalarna å ena sidan och å andra sidan Dalarnas kommuner och Landstinget Dalarna. Den avtalsperiod som nu är aktuell sträcker sig från 2011 till och med 2013. Under 2010 har diskussioner pågått om ALMI mellan ägarna, där staten representerats av Näringsdepartementet och de regionala ägarna av en särskild förhandlingsgrupp samordnad av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Diskussionerna resulterade i en överenskommelse mellan parterna om fortsatt samverkan kring de regionala ALMI-bolagen. Resultatet är kopplat till ett förslag till samverkansavtal mellan ALMI Företagspartner AB och respektive regional ägare. Samverkansavtalet kan för Dalarnas del tecknas av Region Dalarna under förutsättning att samtliga kommuner och Landstinget Dalarna beslutar i enlighet med direktionens rekommendationer. Region Dalarnas direktion beslöt vid sitt möte den 27 oktober 2010 att rekommendera kommuner och Landstinget Dalarna att anta bilagt avtal för perioden 2011 till och med 2013 om ägandet av ALMI Dalarna AB ochsom en följd av detta rekommendera kommunerna och Landstinget Dalarna att finansiera den regionala delen av det årliga aktieägartillskottet. För Smedjebackens del innebär det en baskostnad per år på 117 480 kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande avtal för 2011-201 att anvisa 117 480:-- i respektive års driftsbudget att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 9 forts. att bifalla arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 7 Ks 53 Au 9 Dnr 2011.61 020 Feriearbete Smedjebackens kommun har under många år valt att erbjuda ungdomar i årskurs 9 och åk 1 på gymnasiet möjlighet till feriearbete under tre veckor på sommarlovet. Under 2010 fick alla som var intresserade den möjligheten. Totalt var det ca 190 ungdomar som anmälde sitt intresse och fick erbjudande, varav 180 tackade ja. Den totala kostnaden 2010 blev ca 1,050,0 tkr och arbetsförmedlingen bidrog med ca 120,0 tkr. Ungdomarna arbetade 90 tim och fick ersättning med 50:--/tim innebär att kostnaden per plats uppgick till ca 5,5 tkr inkl PO. I 2011 års budget finns upptaget medel för att erbjuda ca 100 ungdomar i årskurs 9 och åk 1 på gymnasiet feriearbete som tidigare år. För övriga ungdomar som önskar feriearbete erbjuder kommunen endast ett fåtal platser inom ordinarie verksamheter. Då tillgången på feriearbete vida understiger efterfrågan har förslag väckts om att kommunen under 2011 ska erbjuda även ungdomar på gymnasiets årskurs 2 möjlighet att söka arbete. Dessa ungdomar är äldre och har möjlighet att vara placerade på fler platser inom organisationen. För att feriearbetena ska bli meningsfulla planeras att ett antal handledare utses och utbildas och får ansvar för en grupp ungdomar vardera. Sysselsättningarna ska bedrivas framförallt i objektsform och kompletteras med informationsinsatser som ingår i projekt Unga till arbete som kommunen bedriver tillsammans med övriga kommuner i Dalarna i Region Dalarnas regi. Ex vis information om framtida arbetsmarknad, företagande och konsumentkunskap. Arbetsområdena kan ex vis vara olika delar som ingår i Besöksmål Smedjebacken. Kostnaderna för att möjliggöra ovanstående finns inte anvisade i årets budget. Räkneexempel: 40 ungdomar * 75:--/tim 6 tim/dag * 15 dagar = ca 350,0 tkr (inkl PO) Material (skyddskläder etc) = 80,0 tkr Totalt ca 430,0 tkr

Kommunstyrelsen 2011-04-05 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-22 8 forts. Antal ungdomar per åldersgrupp 2010-12-31 1993 153 1994 139 1995 139 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att anvisa 430,0 tkr i 2011 års inkomst- och utgiftsstat genom reducering av beräknat resultat för att möjliggöra feriearbete till 40 ungdomar födda 1993 enligt ovan redovisat förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anvisa 430,0 tkr i 2011 års inkomst- och utgiftsstat genom reducering av beräknat resultat för att möjliggöra feriearbete till 40 ungdomar födda 1993 enligt ovan redovisat förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 12 Teknik- och fritidsutskottet 2011-03-15 13 Ks 54 Tfu 55 Dnr 2011.81 253 Tomtförsäljning Tolvsbo 7:18-7:22 Kommunen är ägare till tomterna Tolvsbo 7:18-7:22. Smedjebacken Energi AB har nu anslutit området till allmänna VA-systemet vilket innebär att försäljning av tomterna kan ske. Det genomsnittliga taxeringsvärdet för omkringliggande fastigheter är ca 150 000 kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att tomterna Tolvsbo 7:18-7:22 ska annonseras ut till försäljning att köpeskillingen per tomt ska vara 150 000 kronor. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 13 Teknik- och fritidsutskottet 2011-03-15 20 Ks 55 Tfu 62 Dnr 2011.83 808 Avtal Smedjebackens Ryttarsällskap Nuvarande avtal mellan kommunen och Smedjebackens Ryttarsällskap har sagts upp av Ryttarsällskapet med önskemål om att avtalstiden ska förlängas från tidigare tre år till ett mer långsiktigt avtal. Motivet till detta är att det underlättar för Ryttarsällskapet att få externa bidrag. Mot denna bakgrund har avtalet justerats med förlängning av avtalstiden till 10 år. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna förslag till revidering av avtal med Smedjebacken Ryttarsällskap att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderligt avtal. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 14 Teknik- och fritidsutskottet 2011-03-15 21 Ks 56 Tfu 63 Dnr 2011.36 050 Samverkansavtal avseende upphandling Borlänge, Falun, Gagnefs, Ludvika, Säters och Smedjebackens kommuner har under en längre tid sökt ett mer fördjupat samarbete på upphandlingsområdet. Ett antal utredningar har genomförts genom Falun-Borlängeregionen AB. Styrelsen i bolaget har bland annat beslutat att det fortsatta arbetet ska ske enligt följande fyra steg; 1. Kartläggning 2. Gemensam utbildning och gemensamma dokument 3. Standardiserade processer och bedömning av samgående 4. Genomförande Förslag till samverkansavtal har upprättats vad avser upphandling för Borlänge, Falun, Gagnefs, Ludvika, Säters och Smedjebackens kommuner. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna samverkansavtalet vad avser upphandling att uppdra till kommunens firmatecknare underteckna avtalet. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 15 Teknik- och fritidsutskottet 2011-03-15 25 Ks 57 Tfu 67 Dnr 2011.86 001 Organisation/gatuchef Med anledning av att kommunens gatuchef sagt upp sin anställning i kommunen har förslag till alternativa lösningar gällande organisation med tillsammans med SEAB/Bärkehus uppkommit. Förslaget bygger på viljeinriktningen att utökat samarbete ska ske mellan kommunen och bolagens tekniska verksamheter. Ett steg i den inriktningen är en intern organisationsförändring med uppdelning mellan beställar- och utförargrupper. Teknik- och fritidsutskottet beslutar att godkänna nyrekrytering av gatuchef/ingenjör att godkänna alternativa organisationslösningar för tekniska kontoret i avvaktan på genomförd nyrekrytering och beslut om samarbete med bolagen. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från kommunen, Smedjebacken Energi AB och Bärkehus AB för att se över alternativen med beställar-/utförarorganisation. att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från kommunen, Smedjebacken Energi AB och Bärkehus AB för att se över alternativen med beställar/utförarorganisation med direktiv att optimera samnyttjande av personal, kompetens och externa tjänster. Avrapportering ska ske till kommunstyrelsen före 15 juni 2011.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 16 Ks 58 Dnr 2011.17 042 Årsredovisning och bokslut 2010 Smedjebackens kommun Ekonomiavdelningen har sammanställt årsredovisning och bokslut 2010 för Smedjebackens kommun. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för år 2010 att 2008 års underskott har återställts att disponera 18,7 mkr av resultatet till nedskrivning av bokförda värden avseende gator och vägar.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 17 Ks 59 Dnr 2011.78 042 Årsredovisning 2010 Smedjebacken Energi AB och Smedjebacken Energi Nät AB Från Smedjebacken Energi AB och Smedjebacken Energi Nät AB föreligger årsredovisning för år 2010. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningarna för år 2010.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 18 Ks 60 Dnr 2011.101 042 Årsredovisning 2010 Bärkehus AB Från Bärkehus AB föreligger årsredovisning för år 2010. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för år 2010.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 19 Ks 61 Dnr 2011.100 356 Va-taxa 2011 Bil Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt 2010-12-03 att fastställa va-taxa och avfallstaxa. Avfallstaxan är oförändrad för år 2011 medan va-taxan har höjts. Enligt ägardirektiv och bolagsordning ska kommunfullmäktiges ställningstagande inhämtas vid frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Smedjebacken Energi AB:s förslag till va-taxa.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 20 Ks 62 Dnr 2010.251 214 Detaljplan för bostäder vid Kolbäcksån Miljö- och byggnadsnämnden har upprättat ett förslag till detaljplan för bostäder vid Kolbäcksån. Planområdet är beläget norr om Kolbäcksån i Morgårdshammar. Syftet med planen är att kunna erbjuda bostäder i ett attraktivt, sjönära läge centralt i Smedjebackens tätort. Området förväntas rymma 40-50 bostäder i form av radhusbebyggelse och tvåvånings flerbostadshus. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2010-11-25 att ställa ut detaljplanen, samt att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samtidigt beslutades också om upphävande av strandskyddet inom planområdets kvartersmark, inom vattenområde för bryggor och badplats samt inom öppet vattenområde där bro får finnas. Detaljplanen har varit utställd under tiden 5 januari-16 februari 2011. Utlåtande har upprättats. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att antaga detaljplan för bostäder vid Kolbäcksån (del av Morgården 1:67) att upphäva strandskyddet inom planområdets kvartersmark, inom vattenområde för bryggor och badplats samt inom öppet vattenområde där bro får finnas.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 21 Ks 63 Dnr 2011.95 214 Samråd; Detaljplan för del av Smedjebacken 4:7 (Vaktmästarbostad vid vårdcentralen) Den gamla vaktmästarbostaden intill vårdcentralen i Smedjebacken har en längre tid stått tom. Teknik- och fritidsutskottet har beslutat att fastigheten ska säljas. Enligt gällande plan ska hela området användas för allmänt ändamål. I det nya planförslaget föreslås användningen bostäder, kontor, vård och handel vilket möjliggör olika användningsområden i framtiden. Planändringen är av begränsad omfattning och genomförs enligt plan- och bygglagens regler för enskilt planförfarande. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att genomförandet av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning behöver därför inte göras. Synpunkter på förslaget ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden senast den 2 maj. Bil att ej ha något att erinra på planförslaget.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 22 Ks 64 Dnr 2011.87 214 Samråd; Förslag till detaljplan för bostäder vid Gladtjärn Bil Företaget Barken Waterfront of Sweden AB vill erbjuda strandnära tomter för fritids eller permanent boende med närhet till natur, service och aktiviteter. Planen syftar till att möjliggöra byggnation av tolv friliggande villor där närheten till Barken Konferens gör det möjligt att utnyttja denna anläggnings rekreationsutbud. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att genomförandet av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning behöver därför inte göras. För att genomföra planen krävs att strandskyddet upphävs inom delar av planområdet. Synpunkter ska vara inlämnade till miljö- och byggnadsnämnden senast den 17 april 2011. att ej ha något att erinra på planförslaget.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 23 Ks 65 Dnr 2011.97 805 Ansökan om verksamhetsbidrag 2011 Smedjebackens Ryttarsällskap Smedjebackens Ryttarsällskap har lämnat in ansökan om verksamhetsbidrag för 2011 om 165 000 kronor. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Smedjebackens Ryttarsällskap ett verksamhetsbidrag för år 2011 på 165,0 tkr och anvisa erforderligt belopp genom reducering av 2011 års resultat.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 24 Ks 66 Dnr 2011.98 005 Riktlinjer för sociala medier Från informatör Evamarie Anestedt föreligger tjänsteskrivelse angående sociala medier: Sociala medier är ett samlingsbegrepp för aktiviteter som kombinerar teknologi, social interaktion och användargenererat innehåll som exempelvis bloggar, chattfunktioner och olika diskussionsforum. Transparens, delaktighet och tillgång till information är en självklarhet och alltfler kommuner använder sociala medier för att kommunicera. Sveriges Kommuner och Landsting(SKL) och E-delegationen har var för sig gjort en tolkning och tagit fram riktlinjer för hur kommuner får använda sig av sociala medier. En förutsättning för kommunikation är att Smedjebackens kommun finns med där människor är. Därför ska sociala medier användas som strategiskt verktyg på ett professionellt sätt. Utvecklingen av de sociala medierna går fort och engagemanget i sociala medier ger ytterligare en möjlighet till kommunikation, dialog och interaktion mellan kommunen och kommunens medborgare. Att delta i de sociala medierna ska ses som ett komplement till redan befintliga kanaler. Vi kan också nå målgrupper som vi annars har svårt att nå via traditionella kanaler. Vinsterna med användandet av sociala medier gäller inte bara traditionell markandsföring, områden som kundservice, information både externt och internt, rekrytering, omvärldsbevakning är exempel på andra områden. Sammantaget ska sociala medier bidra till att skapa en ännu mer positiv bild av Smedjebackens kommun och stärka kommunens vision att bli Mellansveriges bästa kommun att bo och verka i. Arbetet att ta fram riktlinjer har genomförts tillsammans med kommunerna i Falun-Borlänge regionen och ambitionen är att fortsätta samverka kring implementering av arbetet i kommunerna. Bil att anta förslag till riktlinjer för sociala medier.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 25 Ks 67 Dnr 2011.99 004 Gallringsregler för sociala medier Ärendebeskrivning Kommunikation med och av besökare och Smedjebackens kommun på ett socialt medium är en allmän handling. En handling som skapas hos en myndighet är att anse som allmän när den fått sin slutliga utformning. I sociala medier blir därför handlingen allmän så fort uppgiften skrivits in på webbplatsen i fråga. För att anses som allmän handling ska denna kommunikation ske inom ramen för myndighetens verksamhet. För att kunna gallra allmänna handlingar måste det tas ett gallringsbeslut. Bevarande och gallring Enligt Arkivlagen (1990:782) får allmänna handlingar gallras. Gallring får bara ske under förutsättning att handlingarna inte behövs för rättskipning, förvaltningen eller forskningens behov. Innan beslut bör det även uppmärksammas att arkiven utgör en del av kulturarvet och denna aspekt ska också tillgodoses. Sociala medier innehåller handlingar/kommunikation som bör bevaras samt information som kan gallras när den inte längre är aktuell. att handlingar/kommunikation av tillfällig eller ringa betydelse gallras fortlöpande att urval av handlingar/kommunikation i för kommunen viktiga frågor, t.ex. när ett inlägg eller dylikt får många kommentarer dokumenteras och bevaras att handlingar/kommunikation som tillhör eller initierar ett ärende ska föras in i kommunens diarium och hanteras därefter att Smedjebackens kommuns förekomst i sociala medier dokumenteras en gång var tredje månad och bevaras. (Skärmdump tas ut på papper.)

Kommunstyrelsen 2011-04-05 26 Ks 68 Dnr 2011.103 106 Aktieägaravtal samt bolagsordning Falun-Borlänge regionen Falun Borlänge Regionen AB har som uppdrag att inom Falun, Borlänge, Gagnef, Säter och Ludvika kommuner arbeta med näringslivs- och regionalutveckling, öka attraktionskraften i regionen samt att på uppdrag initiera och driva kommunsamverkansprojekt. Från Falun Borlänge Regionen AB föreligger bolagsordning och aktieägaravtal för antagande med anledning av att Smedjebackens kommun har ansökt om att ingå i bolaget. Bil Smedjebacken har erbjudits delägarskap genom en riktad nyemission med 350 aktier och ska för detta erlägga 35 000 kronor i aktiekapital. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna aktieägaravtal samt bolagsordning Falun-Borlänge regionen att anvisa 35 000 kronor för aktieägarkapital.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 27 Ks 69 Dnr 2011.104 190 Överförmyndarnämndens arkiv Kommunfullmäktige i Smedjebackens kommun har beslutat att sluta avtal om att etablera en gemensam tjänstemannaorganisation kring överförmyndarverksamheten i Falu, Borlänge, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken och Säters kommuner. Den nya organisationen kommer att ha sitt säte i Borlänge och beräknas träda i kraft 1 juni 2011. Enligt Arkivlagen (1990:782) 15, får en kommunal myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom sådant överlämnande som sker med stöd av lag eller genom särskilt beslut av kommunfullmäktige. I överförmyndarverksamhetens aktuella arkiv i Smedjebacken finns idag ca 150 personakter. Avslutade akter finns arkiverade i Smedjebackens kommuns kommunarkiv. Dessa avslutade personakter ska också i fortsättningen förvaras i Smedjebackens kommuns centralarkiv. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att överförmyndarnämndens aktuella arkiv överlämnas till motsvarande myndighet i Borlänge kommun att överförmyndarorganisationen i Borlänge kommun medgives inlåningsrätt för akter som är arkiverade i Smedjebackens kommuns kommunarkiv, om så erfordras i särskilt ärende.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 28 Ks 70 Dnr 2011.107 003 Reglemente för överförmyndare Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att delta i ett samarbete kring överförmyndareverksamhet i Falun-Borlänge Regionen. Som en följd av det har även organisationen ändrats från en överförmyndarnämnd till en enskild överförmyndare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reglemente för överförmyndare.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 29 Ks 71 Dnr 2010.237 190 Samarbetsavtal om gemensam organisation för överförmyndarnas verksamhet i Falun-Borlänge regionen Förslag till samarbetsavtal som reglerar samarbetet mellan Borlänge kommun (värdkommun) och Falu, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken och Säters kommuner avseende gemensam organisation för utförande av lagstadgad överförmyndarverksamhet i samverkande kommuner har upprättats. Bil Syftet med samarbetet är att gemensamt nyttja resurser för att få en organisation som långsiktigt klarar av såväl ökad ärendetillströmning som skärpta lagkrav på överförmyndarverksamheten. Strävan är att långsiktigt kunna upprätthålla erforderlig kontinuitet, kompetens, kvalitet (rättsäkerhet) och att uppnå kostnadseffektivitet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtal samverkan överförmyndarverksamhet att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 30 Ks 72 Dnr 2011.106 140 Medfinansiering i Innovationssystemet Triple Steelix 2012-2015 Smedjebackens kommun har under fem år varit en av samverkanspartnerna i Innovationssystemet Triple Steelix. Från huvudmannen Jernkontoret föreligger förslag till avtal angående medfinansiering av Innovationssystemet Tripple Steelix för kommande femårsperiod. Bil För Smedjebackens kommun skulle en fortsatt medfinansiering innebära 100 000 kronor per år 2012-2015. att delta i Triple Steelix 2012-2015 att anvisa erforderligt belopp 100,000 i respektive års driftsbudget.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 31 Ks 73 Dnr 2010.335 601 IKT i skolan Bil IKT (informations- och kommunikationsteknik) i skolan avser alla från förskola, fritidshem till år 9. Barn- och utbildningsnämnden beslöt 2010-12-16 att hos kommunstyreseln ansöka om årliga medel för åren 2011-2015 utöver lagda budget, för att kunna genomföra nya läroplanens intentioner om kunskapsutveckling enligt strategisk plan. Kommunstyrelsen beslöt 2011-01-11 att återremittera ärendet till familje- och utbildningsnämnden för komplettering med en redovisning om hur införande och uppföljning planeras att ske. Familje- och utbildningsnämnden beslöt 2011-03-10 att efter gjorda kompletteringar överlämna handlingsplanen till kommunstyrelsen samt att arbetet ska fortskrida enligt planen. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 32 Ks 74 Dnr 2011.96 171 Reviderad plan för räddningsinsats enligt Sevesoanläggning Bil Enligt förordningen om skydd mot olyckor (FSO kap 2 4) ska en kommun upprätta planer för räddningsinsatser för de verksamheter som omfattas av krav på säkerhetsrapport enligt lag om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, 1999:381 (Sevesolagen). Enligt Sevesodirektivet ska en plan för räddningsinsatser vid Sevesoverksamheter upprättas utifrån följande mål: - Avgränsa och ingripa mot olyckor så att följderna minimeras och de skador som orsakas på människor, miljö och egendom begränsas. - Vidta nödvändiga åtgärder för att skydda människor och miljö från följderna av allvarliga olyckshändelser. - Lämna nödvändig information till allmänheten och till berörda organ och myndigheter i området. - Vidta åtgärder för att återställa och sanera miljön efter en allvarlig olyckshändelse. I Smedjebackens kommun finns i dagsläget en verksamhet som omfattas av kravet. Verksamheten är Ovako Bar AB som använder gasol i sin process. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa plan för räddningsinsats enligt Sevesoanläggning.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 33 Ks 75 Dnr 2011.93 530 Bildande av Dalarnas kollektivtrafikmyndighet En omreglering av lagstiftningen för kollektivtrafik innebär att det i varje län fr.o.m 2012-01-01 ska finnas en kollektivtrafikmyndighet som övertar ansvar och befogenheter från nuvarande trafikhuvudmän och från kommuner och landsting avseende den allmänna trafiken. Bil I Dalarna har förhandlingar pågått mellan Landstinget Dalarna och Region Dalarna om vilken av de två som ska bilda myndigheten och bli organisatorisk hemvist för den. Resultatet av förhandlingen blev att Region Dalarna bildar myndigheten. Förändringen innebär att kommunernas och landstingets ansvar och befogenheter för den allmänna kollektivtrafiken, buss och tåg, övergår till den regionala myndigheten. Även Tåg i Bergslagens inflytande över den regionala tågtrafiken förändras såtillvida att ansvar och befogenheter övergår till myndigheten. Andra förändringar som sker är att trafikbeställningar levereras in till myndigheten för att bedömas om de enskilda önskemålen tillsammans går att sammanfoga till ett sammanhängande system för länets kollektivtrafik enligt vad som kommer att vara uttryckt i det nya dokumentet Trafikförsörjningsprogram. Inom Region Dalarna kommer myndigheten att styras av direktionen eller av nämnd utsedd av direktionen. Direktionen för Region Dalarna har beslutat föreslå kommunerna och Landstinget Dalarna besluta att Region Dalarna blir organisatorisk hemvist för Dalarnas kollektivtrafikmyndighet med start 2012-01-01 att godkänna följande tillägg i förbundsordningen för Region Dalarna: 2 Förbundets uppgifter vara regional kollektivtrafikmyndighet för Dalarnas län. 12 Kostnadstäckning Vad avser kostnaderna för kollektivtrafiken ska särskilt avtal träffas mellan kommunerna.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 34 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att Region Dalarna blir organisatorisk hemvist för Dalarnas kollektivtrafikmyndighet med start 2012-01-01 att godkänna följande tillägg i förbundsordningen för Region Dalarna: 2 Förbundets uppgifter vara regional kollektivtrafikmyndighet för Dalarnas län. 12 Kostnadstäckning Vad avser kostnaderna för kollektivtrafiken ska särskilt avtal träffas mellan kommunerna.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 35 Ks 76 Dnr 2011.2 102 Val Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Ingemar Nyrede (S). att utse Margareta Åhrman (S) som ersättare i arbetsutskottet.

Kommunstyrelsen 2011-04-05 36 Ks 77 Dnr 2011.2 102 Val Val av ersättare i för Falun-Borlänge Regionen. Att utse Leif Nilsson (S) som ordinarie ledamot i Falun-Borlänge regionens styrelse och Jan Tholerus (C)som ersättare.