Ändring av detaljplan i Ullstämma för del av HARVESTAD 9:1 (Södra Möjetorp), DP 1466. Planbeskrivning & behovsbedömning Planområde Antagandehandling 2017-10-04 Sbn 2016-337
Om detaljplanen Vad är en detaljplan? En detaljplan reglerar hur mark och vatten ska användas och hur bebyggelsen ska se ut. Detaljplanen talar om vad du och andra får och inte får göra för byggåtgärder inom planområdet. Det är kommunen som tar fram en detaljplan och du som medborgare har möjlighet att ta del av informationen och lämna idéer och synpunkter. Läs mer på http://boverket.se/sv/samhallsplanering/kommunalplanering/detaljplanering/ Detaljplanens handlingar Till detaljplanen hör följande handlingar: Plankarta i storlek A1 i skala 1:400 Planbeskrivning Granskningsutlåtande Planhandlingarna finns tillgängliga på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Drottninggatan 45 och på Medborgarkontoret City på stadsbiblioteket under granskningsskedet. Handlingarna finns dessutom på kommunens webbplats www.linkoping.se/detaljplanering. Handlingar markerade med * finns inte på webbplatsen på grund av PUL (Personuppgiftslagen). Vid frågor kontakta miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, 013-20 64 00. Skriftliga synpunkter på detaljplanen under granskningsskedet lämnas till Samhällsbyggnadsnämnden diarium, 581 81 Linköping eller samhallsbyggnadsnamnden@linkoping.se. Detaljplaneprocess och tidplan Detaljplanen har tagits fram enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) i dess lydelse efter 1 januari 2015 med standard förfarande. Planen befinner sig i granskningsskedet. Tidplanen är preliminär och kan förändras under planarbetets gång Planbesked Startbeslut Samråd Synpunkter inhämtas Granskning Synpunkter inhämtas Antagande Laga kraft maj 2016 mars 2017 maj 2017 sep 2017 nov 2017 dec 2017 2
Sammanfattning Syftet med ändringen av detaljplan DP 1466 är att möjliggöra en in- och utfart mellan parkeringen, tillhörande bostadsrättsföreningen Bovieran, inom fastigheten Nässelkålen 1 och Nybrovägen. Ändringen av detaljplan DP 1466 innebär en upphävning av in- och utfartsförbudet mellan parkeringen och Nybrogatan. Ändringen påverkar en mindre del av Detaljplan i södra Möjetorp för del av Harvestad 9:1 m.fl, DP 1466, från 2010 som idag anger ett in- och utfartsförbud mellan parkeringen tillhörande Nässelkålen 1 och Nybrovägen. Ändringen gäller enbart till att möjliggöra en in- och utfart mellan fastigheten och angränsande väg. I övrigt fortsätter samtliga bestämmelser och regleringar som anges i DP 1466 att gälla. Planändringen bedöms inte strida mot 3, 4 och 5 kapitlet i miljöbalken. Planändringen är förenlig med Översiktsplan för Ullstämma, Möjetorp och Norra Sturefors, antagen av kommunfullmäktige 2006-12-11 238. Plankontoret Christoffer Pettersson Hernestig Planarkitekt/projektledare 3
Innehåll Sammanfattning... 3 Inledning... 5 Bakgrund... 5 Planens syfte och mål... 5 Plandata... 5 Tidigare ställningstaganden... 6 Ekonomiska frågor... 8 Ekonomiska frågor... 9 Övrigt... 10 Medverkande tjänstemän... 10 Plankarta... 11 Planbestämmelser... 12 Översiktliga planer... 6 Detaljplaner, områdesbestämmelser etc.... 6 Förenlighet med 3, 4 och 5 kapitlet miljöbalken... 6 Detaljplanens innebörd... 7 Gator och trafik... 7 Miljö- och riskfaktorer... 7 Genomförande av detaljplanen... 8 Organisatoriska frågor... 8 4
Inledning Bakgrund Önskemål har inkommit från bostadsrättsföreningen Bovieran, ägare av fastigheten Nässelkålen 1 i Harvestad, om att anlägga en in- och utfart mellan parkeringen tillhörande bostadsrättsföreningen och Nybrovägen. Boende utmed Ivar Samuelssons gata har i samråd framfört samma önskemål. Parkeringen inom Nässelkålen 1 har 56 parkeringsplatser. En anslutning mellan parkeringen och Nybrovägen tar bort genomfartstrafiken på Ivar Samuelssons gata, där många barnfamiljer bor. Platsen för tänkt in- och utfarten har god sikt vid korsande gång- och cykelväg. Avstånd från korsningen Ivar Samuelssons gata/nybrovägen till tänkt in- och utfart är ca 35 meter. Planens syfte och mål Syftet med planändringen är att möjliggöra en in- och utfart mellan parkeringen inom fastigheten Nässelkålen 1 och Nybrovägen. Ändringen av detaljplan DP 1466 har som mål att öka trafiksäkerheten i området. Plandata Planområdet är beläget i Ullstämma, ca 270 m öster om Brokindsleden och mittemot Harvestadsskolan. Planområdet är ca 150 m² och berör nordöstra delen av fastigheten Nässelkålen 1 samt en mindre del av en GC-väg och Nybrovägen. Nässelkålen 1 ägs av bostadsrättsföreningen Bovieran Linköping. 5
Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Ändringen av detaljplan DP 1466 är förenlig med Översiktsplan för Ullstämma, Möjetorp och norra Sturefors, antagen av kommunfullmäktige 2006-12-11 238. Detaljplaner, områdesbestämmelser etc. Aktuell detaljplan över planområdet heter Detaljplan i södra Möjetorp för del av Harvestad 9:1 m.fl (DP1466), från 2010, vilken anger ett ut- och infartsförbud mellan Nässelkålen 1 och Nybrovägen. Förenlighet med 3, 4 och 5 kapitlet miljöbalken Planen är förenlig med 3, 4 och 5 kapitlet i miljöbalken. 3 kap. Grundläggande bestämmelser för hushållning med markoch vattenområden I 3 kapitlet anges att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som är mest lämpade. Användning som medför en ur allmän synpunkt god hushållning ska ges företräde. Riksintresseområden ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön, försvåra tillkomst, utvinning eller utnyttjande av sådan anläggning. 4 kap. Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden I 4 kapitlet anges vissa områden i Sverige där särskild stor hänsyn måste tas. Planen berör inte något sådant område. 5 kap. Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning I 5 kapitlet behandlar miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning. Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt styrmedel som används förebygga eller åtgärda miljöproblem. Det finns idag normer för buller, luft och vattenkvalitet. 6
Detaljplanens innebörd Gator och trafik Gatunät och biltrafik Planområdet berör nordöstra delen av fastigheten Nässelkålen 1 samt en mindre del av en GC-väg och Nybrovägen. En in- och utfart mellan fastigheten och Nybrovägen möjliggör trafikavlastning på Ivar Samuelssons gata, där många barnfamiljer bor. Idag finns ingen direkt angöring från Nybrovägen till parkeringen, tillhörande bostadsföreningen Bovieran, och bilar måste köra längst Ivar Samuelssons gata för att komma till parkeringen. Gång- och cykeltrafik Tänkt in- och utfart kommer delvis anläggas på befintlig GC-väg mellan fastigheten Nässelkålen 1 och Nybrovägen. Parkering och angöring Tänkt in- och utfart kommer agera angöring för boende i, och besökare till, bostadsrättsföreningen Bovieran i Linköping. Förutom att en angöring från Nybrovägen anläggs påverkas parkeringen inte av planen. Miljö- och riskfaktorer En samlad bedömning har gjorts och upphörandet av in- och utfartsförbudet i detaljplan DP 1466, i Harvestad, kommer inte att ha någon inverkan vid genomförande eller senare användning, verken på miljön, hälsan och hushållningen med mark, vatten och andra naturresurser. Planens storlek och dess ringa påverkan på platsen har resulterat i att ingen behovsbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning behöver tas fram. 7
Genomförande av detaljplanen Organisatoriska frågor Tidplan Planarbetet bedrivs enligt reglerna för standardförfarande. Planprocessen beräknas i huvudsak kunna följa nedanstående tidplan. Startbeslut Samråd mars 2017 maj 2017 Granskning september 2017 Antagande november 2017 Laga kraft, tidigast december 2017 Genomförandetid Planens genomförandetid ska vara fem (5) år från den dag planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning för t.ex. förlorad byggrätt. Avtal Eftersom kommunen står för planhandläggningskostnaderna kommer ramavtal inte skrivas med bostadsrättföreningen Bovieran. Kostnadsfördelningen, mellan kommunen och bostadsrättsföreningen Bovieran, av in- och utfartens anläggning hanteras genom ett genomförandeavtal. Avtalet ska skrivas på innan planen är antagen. Fastighetsägare Fastigheten Nässelkålen 1 ägs av bostadsrättsföreningen Bovieran Linköping. Fastigheten Ullstämma 5:1 ägs av Linköpings kommun (Nybrovägen). Ekonomiska frågor Planekonomi Kostnaderna för planen regleras i genomförandeavtal mellan kommunen och bostadsrättsföreningen Bovieran. Kommunen står för alla kostnader gällande planhandläggningen och ändringen av detaljplan DP 1466. 8
Vid anläggning av ny in- och utfart delar kommunen och bostadsrättsföreningen Bovieran på anläggningskostnaden. Anläggningskostnader ny in- och utfart. Vem? Andel? Linköpings kommun 50 % Bostadsrättföreningen Bovieran 50 % Ekonomiska frågor Efter att detaljplanen vunnit laga kraft kommer Linköpings kommun anlägga den nya in- och utfarten. 9
Övrigt Kommunala handlingar och riktlinjer Översiktsplan för Ullstämma, Möjetorp och norra Sturefors, antagen av kommunfullmäktige 2006-12-11 238. Medverkande tjänstemän Christoffer Pettersson Hernestig, planarkitekt: Projektledare för planprocessen, Plankontoret Elin Midelf, mark- och exploateringsingenjör, Plankontoret Linnea Zenkert, gatuingenjör, Stadsmiljökontoret 10
Plankarta 11
Planbestämmelser Nedan redovisas plankartans bestämmelser med tillhörande förklaring och syftet/motivet med bestämmelsen. Planbestämmelse Förklaring Syfte PBL GRÄNSBETECKNINGAR OCH LINJER Område där upphävande av planbestämmelse gäller PLANBESTÄMMELSE SOM UPPHÖR ATT GÄLLA Följande planändring gäller enbart inom markering på gällande detaljplan i Ullstämma för del av HARVESTAD 9:1, DP 1466, fastställd 2010-12-26. Övriga bestämmelser i detaljplan DP 1466 fortsätter att gälla. Planbestämmelse som upphör att gälla inom markerat område Genomförandetid Körbar utfart får inte anordnas Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft eller från den dag dessförinnan, då del av planen kan genomföras med stöd av förordnande enligt PBL 13 kap, 17 tredje stycket. 12
13