Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08:30-12:00 Beslutande Hans Unander (S), ordförande Pär Kindlund (C) Lars-Erik Bech (V) Kristina Bäckman (M) Tom Martinsson (M) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Olle Emanuelsson, kommunchef Sten-Inge Eriksson, personalchef 183-185 Johan Sandgren, planarkitekt 186-188 Matilda Bolin, planarkitekt 186-188 Tomas Johnsson, planarkitekt 186-188 Lena Bergman, miljö- och byggchef 186-188 Erik Andersson (C) ordf. byggnadsnämnden 186-188 Anna Ljungberg, planhandläggare 186-188 Anders Bergman, VAMAS 186-188 Per Sivertsen, VAMAS 186-188 Kjell Klasa, Lantmäteriet 186-188 Helena Steffansson Carlson, ekonomichef 190-193 Tobias Birgersson, ekonomistrateg 190-193 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2017-09-25 Justerade paragrafer 183-196 Underskrifter Ordförande., Hans- Justerande Sekreterare...Ls. Erik' insson ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 Anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Underskrift 2017-09-26 Anslaget tas ned 2017-10-18 KommunkontoretxMalung lansson
fe> fl Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 2 183 RiB - Lokalt kollektivavtal (KS/2017:430) Arbetsutskottets beslut antar kollektivavtal om RiB i lydelse 2016-10-01. Kollektivavtalet RiB är ett avtal för räddningstjänstpersonal i beredskap. Parterna är ense om att lokalt kollektivavtal ska anses ha kommit till stånd genom att kommunen i egenskap av arbetsgivare beslutar om att anta RiB i lydelse 2016-10-01. Arbetstagarorganisationen tillställs protokollsutdrag över beslutet. Överenskommelsen gäller perioden 2016-10-01-2019-04-30. Personalchefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Personalchef Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av personalchefen RiB, kollektivavtal för räddningstjänst i beredskap Beslutet skickas till Räddningschef Personalchef Juste ra re 0. / fl\
ft Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 3 184 Implementering av Unga till arbete under AME (KS/2017:456) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetssättet Unga till arbete implementeras under arbetsmarknadsenheten (AME) från och med den 1 november 2017. Projektet Unga till arbete påbörjades i mars 2010. Projektet syftar till att stärka och förbereda arbetslösa ungdomar för ett kommande inträde på arbetsmarknaden eller fortsatta studier. Region Dalarna är projektägare och kommunerna och arbetsförmedlingarna är partners i projektet. Projektet har fått stöd via Region Dalarna som har delfinansierat projektet. har erhållit i genomsnitt cirka 12 000 kr per månad i projektstöd under projektperioden. Projektet avslutas den 31 oktober 2017. Kommunens projektledare föreslår i tjänsteutlåtande att arbetssättet Unga till arbete implementeras under arbetsmarknadsenheten (AME) från och med den 1 november 2017. Personalchef Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Det betonas att arbetssättet kommer att ingå i kommunens ordinarie verksamhet vid eventuellt beslut om implementering. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag Tjänsteutlåtande daterat 29 augusti 2017 Juste ra re ni /y\
fe> o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 4 185 Personalbehovsanmälan för tjänst som ekonom (KS/2017:483) Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas. Ekonomichefen har kommit in med personalbehovsanmälan för tjänst som ekonom. Tjänsten har placering på kontoret för verksamhetsstöd (KFV). Tjänsten har en sysselsättningsgrad på 100 % och gäller tillsvidare. Tjänsten blir vakant med anledning av att nuvarande befattningshavare sagt upp sig. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tjänsten får återbesättas. Tjänsteutlåtande av personalchefen daterat 19 september 2017 Personalbehovsanmälan av ekonomichefen daterad 18 september 2017 Beslutet skickas till Ekonomichefen Personalchefen
Oj Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 5 186 Detaljplan för Transtrands Kronopark 1:143 (KS/2016:589) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Det tillstyrks att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Anvisningar Innan planen kan antas måste sökande visa att det finns täckning för vatten och avlopp vid en utökning av antalet bäddar. De av framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen ska användas. Avfallsfrågor, bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Naturvärdesinventering ska tas fram som planhandling. Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. Byggnadsnämnden har tagit emot en ansökan om planbesked för att ta fram en detaljplan för att möjliggöra exploatering av fem nya tomter för friliggande fritidshus. Fastighetens nordvästra del är idag bebyggd med två mindre fritidshus. Planförslaget medför en exploatering motsvarande ca 80 nya bäddar. Handläggande planarkitekt har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet, inklusive anvisningar för det eventuella planarbetet. Planarkitekt Johan Sandgren redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar tillstyrka att detaljplanearbete får påbörjas, varvid upprättade anvisningar ska beaktas. Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. Tjänsteutlåtande daterat 12 september 2017 Ansökan om planbesked Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret Juste ra re
fe? ft Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 6 187 Detaljplan för del av Östra Sälen 8:12, permanentboende Vikhansområdet (KS/2017:450) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Det tillstyrks att det reviderade planförslaget skickas ut på samråd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 5 april 2016, 78, att uppdra åt Stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete för erhållande av nya tomter för permanentboende öster om Sälens by. Ett förslag till detaljplan är upprättat av Stadsbyggnadskontoret på. Syftet med detaljplaneförslaget är att skapa förutsättningar för nya tomtplatser för permanentboende i sluttningen öster om Sälens by. Den nya bebyggelsen planeras att anslutas till Vikhansvägen via nya lokalgator samt via befintliga lokalgator. Områdena direkt väster och öster om Vikhansvägen ligger idag utanför detaljplanelagt område medan området söder om Elljusvägen är planlagt för flerbostadshus. Innan planförslaget skickas ut på samråd kan vissa revideringar behöva göras. Handläggande planarkitekt har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Planarkitekt Johan Sandgren redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar om viss revidering av planförslaget. Ordföranden finner att planberedningen beslutar tillstyrka att det reviderade planförslaget skickas ut på samråd. Tjänsteutlåtande daterat 12 september 2017 Plankarta Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret Juste ra re lä. 4\
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 7 188 Detaljplan tillägg till plan förskidtorg Trollbäcken (KS/2017:469) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Detaljplanearbete får påbörjas. 2. Planförslaget kan bli föremål för samråd när kompletta handlingar föreligger. Byggnadsnämnden har tagit emot en ansökan om planbesked för att inleda detaljplanearbete för att göra en ändring i form av ett tillägg till planbestämmelserna för detaljplan L74. Stadsarkitekten har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Enligt tjänsteutlåtandet förutsätts att följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning m.m. ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Stadsarkitekt Tomas Johnsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 15 september 2017 Ansökan om planbesked Beslutet skickas till Stadsbyggnadskontoret $, /K
> A Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 8 189 Skattesats 2018 (KS/2017:454) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Skattesatsen för år 2018 ska vara 23,04 kr. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige fastställde 23,04 kr som skattesats för år 2017, vilket innebar en oförändrad skattsats. Den politiska majoriteten föreslår oförändrad skattesats även för år 2018. Direktionen för Region Dalarna beslutade hösten 2016 att starta en process för skatteväxling för kollektivtrafiken i Dalarna. Under 2017 har länets kommuner med stöd av Region Dalarna utrett förutsättningarna för att eventuellt göra en skatteväxling gällande kollektivtrafiken från år 2018, där ansvaret för den allmänna kollektivtrafiken inklusive färdtjänst förs över till Landstinget Dalarna. Skatteväxlingen kan genomföras endast under förutsättning att samtliga kommun-fullmäktige och landstingsfullmäktige beslutar att godkänna att skatteväxling sker. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 29 maj 2017, 77, att godkänna förslaget till en skatteväxling för övertagande av kollektivtrafiken mellan landstinget och länets kommuner. För att finansiera övertagandet ska en skatteväxling på 47 öre ske mellan landstinget och kommunerna den 1 januari 2018. Ekonomichefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Sammanfattningsvis föreslås skattesatsen vara oförändrad år 2018 men justeras för den eventuella skatteväxling på 47 öre som sker mellan landstinget och länets kommuner. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 september 2017 M. 4K
Oj Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 9 190 Utökning av borgen för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB (KS/2017:455) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 230 000 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 18 april 2011, 45, att anta en finanspolicy för. I policyn framgår bland annat att kommunfullmäktige i samband med beslut om budget även ska besluta om ramar för upp- och utlåning för kommande år. Det är även praxis i att årligen ta beslut om tak för borgensåtaganden för de kommunala bolagens räkning. För 2017 har kommunfullmäktige beslutat ( 133), att såsom för egen skuld ingå borgen för Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB:s (VAMAS) låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 100 000 tkr. har till VAMAS år 2012 utgivit revers om 140 674 tkr. Per den 31 augusti 2017 uppgår VAMAS långfristiga skuld gentemot kommunen till 132 729 tkr. I överläggningar mellan företrädare för och VAMAS föreslås att VAMAS reglerar reversen gentemot och att bolaget självt upptar lån från extern långivare. Det ställer samtidigt krav på att utökar borgen för VAMAS. Ekonomichefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. s tidigare beslutade maximala borgensåtagande (takborgen) avseende VAMAS, motsvarande 100 000 tkr föreslås utökas med 130 000 tkr till takborgen 230 000 tkr. Kommunfullmäktiges beslut om att ingå borgen upp till ett totalt högsta lånebelopp är ett beslut om proprieborgen, det vill säga borgen så som för egen skuld. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 september 2017 Juste ra re
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 10 191 Ramar för borgen 2018 (KS/2017:452) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Malungshem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 290 000 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Vatten och Avfall i Malung-Sälen AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 230 000 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 18 april 2011, 45, att anta en finanspolicy för. I policyn framgår bland annat att kommunfullmäktige i samband med beslut om budget även ska besluta om ramar för upp- och utlåning för kommande år. Det är även praxis i att årligen ta beslut om tak för borgensåtaganden förde kommunala bolagens räkning. Kommunen har en tidigare beslutad takborgen avseende Malungshem AB motsvarande 294 370 tkr. Kommunen har en tidigare beslutad takborgen avseende Vatten och Avfall i Malung-Sälen AB, VAMAS, motsvarande 100 000 tkr. Ekonomichefen har i särskilt ärende föreslagit att borgen utökas under 2017 till 230 000 tkr. Borgensåtagandet för 2018 föreslås därför ska fastställas till 230 000 tkr. Kommunfullmäktiges beslut om att ingå borgen upp till ett totalt högsta lånebelopp är ett beslut om proprieborgen, det vill säga borgen så som för egen skuld. Ekonomichefen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår att takborgen för Malungshem AB ska beslutas till 290 000 tkr. Ordföranden finner därutöver att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 september 2017 a. A
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 11 192 Ramar för lån 2018 (KS/2017:453) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har rätt att låna upp till ett totalt högsta lånebelopp om 275 mkrför. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 18 april 2011, 45, att anta en finanspolicy för. I policyn framgår bland annat att kommunfullmäktige i samband med beslut om budget även ska besluta om ramar för upp- och utlåning för kommande år. Kommunfullmäktige har möjlighet att delegera beslutanderätten under förutsättning att beslut fattas om årliga ramar för upplåning. Upplåning innefattar både nyupplåning och omsättning av lån. Det är därför av vikt att kommunfullmäktige anger ramarna för båda formerna av upplåning. Ekonomichefen har upprättat ett tjänsteutlåtande enligt vilket föreslås att kommunstyrelsen har rätt att låna upp till ett totalt högsta lånebelopp om 275 mkrför. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 13 september 2017 K
fl Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 12 193 Information om delårsbokslutet Ekonomichef Helena Steffansson Carlson och ekonomistrateg Tobias Birgersson informerar om delårsbokslut för 2017 samt kommunens allmänna ekonomiska läge. m. /f^
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 13 194 Omklädningsrum i Malungs ishall (KS/2017:464) Arbetsutskottets beslut Investeringen om 2,5 mkr behandlas i samband med 2018 års investeringsbudget. Bakgrund till ärendet Från direktionen för Västerdalarnas utbildningsförbund (VDUF) har inkommit protokollsutdrag, 36/17, angående behov av ytterligare omklädningsrum i Malungs ishall. Det som krävs är en fast tillbyggnad till befintliga omklädningsrum med plats för 24 elever och deras utrustning, toaletter, duschutrymme samt tvätt- och torkmöjligheter. Tillbyggnaden behöver vara färdigställd till hösterminens start 2018. Frågan har diskuterats i möten mellan kommunen och VDUF. Investeringskostnaden beräknas till 2,5 mkr och hyresavtal ska upprättas mellan och VDUF. Kommunchefen föreslår i tjänsteutlåtande att investeringen om 2,5 mkr tas med i 2018 års investeringsbudget. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att investeringen behandlas i samband med 2018 års investeringsbudget. Tjänsteutlåtande daterat 14 september 2017
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 14 195 Information om näringslivsfrågor Ordföranden Hans Unander (S) och kommunchef Olle Emanuelsson informerar om aktuella näringslivsfrågor. M //'
o Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 15 196 Information om Region Dalarnas direktionsmöte _ Ordföranden Hans Unander (S) informerar om det senaste direktionsmötet inom Region Dalarna. n, 4^