Sammanträdesdatum Byggnadsnämnden

Transkript

1 Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret i Malung, torsdagen den 28 september 2017, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) vice ordförande Ronny Sandin (S) Håkan Oskarsson (S) Rolf Karlsson (S) Per Sivertsen (S) Lars Gudmundsson (M) Sören Bjurström (M) Sune Haltorp (V) Övriga deltagande Lena Bergman förvaltningschef Tomas Johnsson stadsarkitekt Johan Sandgren planarkitekt Matilda Bolin Karin Johnsson Börje Modig Torbjörn Alm planarkitekt byggnadsinspektör verksamhetsekonom Tele2 Utses att justera Sören Bjurström Justeringens plats och tid Underskrifter Ordförande.. Paragrafer Erik Andersson Justerande. Sören Bjurström Sekreterare... Titti Hedin Kvick Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Datum för 2016 Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Byggnadsnämndens expedition Underskrift. Titti Hedin Kvick Utdragsbestyrkande

2 Bn 79 Dnr: PLAN Detaljplan för Östra Sälen x:xx mfl, Vikhansområdet Byggnadsnämndens beslut Planförslaget skickas ut på samråd. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att uppdra åt Stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete för erhållande av nya tomter för permanentboende öster om Sälens by. Ett förslag till detaljplan är upprättat av Stadsbyggnadskontoret på Malung-Sälens kommun. Syftet med detaljplaneförslaget är att skapa förutsättningar för nya tomtplatser för permanentboende i sluttningen öster om Sälens by. Den nya bebyggelsen planeras att anslutas till Vikhansvägen via nya lokalgator samt via befintliga lokalgator. Områdena direkt väster och öster om Vikhansvägen ligger idag utanför detaljplanelagt område medan området söder om Elljusvägen är planlagt för flerbostadshus. Detaljplaneförslaget innebär ett tillskott på ca 28 st nya tomtplatser. Innan planförslaget skickas ut på samråd kan vissa revideringar behöva göras. Ärendets behandling KSAU i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att planförslaget skickas ut på samråd. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Plankarta Överklagandehänvisning Se bilaga

3 Bn 80 Dnr: PLAN Detaljplan för Transtrands Kronopark x:xx Byggnadsnämndens beslut Detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete: Innan planen kan antas måste sökande visa att det finns täckning för vatten och avlopp vid en utökning av antalet bäddar. De av Malung-Sälens kommun framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen ska användas. Avfallsfrågor, bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning med mera ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Naturvärdesinventering ska tas fram som planhandling. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har tagit emot en ansökan om planbesked för att ta fram en detaljplan för att möjliggöra exploatering av fem nya tomter för friliggande fritidshus. Fastighetens nordvästra del är idag bebyggd med två mindre fritidshus. Planförslaget medför en exploatering motsvarande ca 80 nya bäddar. Planläget Kommunens översiktsplan anger att den fortsatta utvecklingen i fjällområdet i så stor utsträckning som möjligt skall bygga på förtätningar och kompletteringar inom och i omedelbar anslutning till redan ianspråktagna områden. I huvudsak är det lift- och anläggningsnära områden som bör prioriteras. För område A18 (Granfjällsstöten) nämner översiktsplanen specifikt att önskemål om att exploatera fastigheten Transtrands Kronopark x:xx får behandlas tillsammans med andra markanvändningsanspråk vid framtagande av en ny fördjupad översiktsplan för Stöten. Det föreslagna planområdet ligger inom rekommendationsområde Hs2, angivet för områdesservice, i den gällande fördjupade översiktsplanen från Arbete pågår med en ny fördjupad översiktspan för Stötenområdet. Planförslaget har varit ute på samråd och i detta förslag anges önskemål om fem nya tomter inom ovanstående fastighet och att området avses användas för fritidsboende. Området ligger utanför detaljplanelagt område. Bedömning Enligt de framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjningen i Sälenfjällen (KS ) får upprättande av detaljplan som innebär utökning av antalet bäddar inte inledas. Sedan riktlinjerna antogs har dock ytterligare vattentäkter anlagts (Robust vattenförsörjningssystem Stöten). En utredning som genomförts av Mavacon AB visar att vattentillgången i befintliga vattentäkter är god men det saknas reningskapacitet för att kunna utnyttja dessa fullt ut. Stöten planerar att öka filtreringskapaciteten i vattenanläggningen. Med anledning av detta kan planen inte antas förrän sökande kan visa att det finns täckning för vatten och avlopp.

4 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 Preliminär tidsplan För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 8-12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar kommit in till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen ej sker. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms ha en begränsad planproblematik med handläggningsfaktor 3 enligt kommunens riktlinjer för plankostnader (Plan- och bygglovstaxa 2017). Ärendets behandling KSAU i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att detaljplanearbete får påbörjas, varvid angivna anvisningar ska beaktas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan om planbesked Överklagandehänvisning Se bilaga Justerare Utdragsbestyrkande

5 Bn 81 Dnr: PLAN Ändring av detaljplan Skidtorg Trollbäcken Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanearbete får påbörjas. 2. Planförslaget kan bli föremål för samråd när kompletta handlingar föreligger. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete: Bullerfrågor, avfallsfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har tagit emot en ansökan om planbesked för att inleda detaljplanearbete för att göra en ändring i form av ett tillägg till planbestämmelserna för detaljplan L74. Vid granskning av preliminära bygglovhandlingar stod det klart att den byggrätt som återstår för den sydligaste tomten inte möjliggör uppförande av samma hustyp som i områdets norra kvarter (fyra byggnader, Ski appartments, med 16 bäddar). För att uppföra samma hustyp på den södra tomten behöver byggrätten för denna justeras till 220 m2 byggnadsarea samt 400 m2 bruttoarea. Planläget Det aktuella området omfattas idag av detaljplan L74. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s (plan- och bygglagens) krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 8-12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen ej sker. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms ha en mycket enkel planproblematik med handläggningsfaktor 1 enligt kommunens riktlinjer för plankostnader (Plan- och bygglovstaxa 2016). Ärendets behandling KSAU i egenskap av planberedning Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

6 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan om planbesked Överklagandehänvisning Se bilaga Justerare Utdragsbestyrkande

7 Bn 82 Dnr: BYGG Bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten GRIMSÅKER x:xx. Byggnadsnämndens beslut 1. Ansökan om bygglov beviljas enligt Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 9 kap. 31 c. 2. Sökanden debiteras kronor för handläggningen av ärendet enligt taxa antagen av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Föreskrifter och anvisningar - Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. - Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Motivering Åtgärden är förenlig med detaljplanens syfte och är ett komplement till den användning som beslutats i detaljplanen. Beskrivning av ärendet Fastigheten omfattas av detaljplan och den sökta åtgärden avviker från detaljplanen I följande avseenden: - Högsta tillåtna byggnadsarea, 120 m2, överskrids med 100 m2. - Garagebyggnadena avses placeras närmare gräns än 4,5 meter Byggnader som placeras närmare fastighetsgräns än 4 meter ska utföras i brandklass EI30. Då tidsbegränsat bygglov beviljades angavs handikapp som ett särskilt skäl till att bevilja tidsbegränsat lov. Under tiden från när detaljplanen gjordes var området tänkt som fritidsbebyggelse, men eftersom det under åren utvecklats till ett område med mer permanentboende ställer detta högre krav på tex garage och andra komplementbyggnader. Därför anser byggnadsnämnden att avvikelsen kan godkännas med hänvisning till att åtgärden överrensstämmer med detaljplanen och att den utgör ett komplement till användningen som besutats i detaljplanen. Området avses ses över vid en framtida översyn av gamla detaljplaner. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

8 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan daterad Byggnadsritningar daterad Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Meddelande om beslut Skatteverket Post- och inrikes tidningar Ägarna till fastigheterna x:xx, x:xx, x:xx Justerare Utdragsbestyrkande

9 Bn 83 Dnr: BYGG Bygglov för nybyggnad av panncentral samt uppsättande av stängsel på VÄSTRA SÄLEN 5:17, (förnyelse). Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar om anstånd i två år i fråga om avgörande av lov enligt PBL (Plan- och bygg lagen) 9 kap 28. Motivering Området omfattas av den översyn av gällande detaljplaner som pågår i området. Beskrivning av ärendet Under 2015 fick Miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att påbörja en översyn av gällande detaljplaner för Högfjällshotellet samt området i närheten. Området omfattas idag av 4-5 olika detaljplaner från mitten av sjuttiotalet och framåt. Genomförandetiden för samtliga detaljplaner, inklusive den plan som omfattar platsen för den föreslagna panncentralen, har upphört. Denna plan omfattas av översynen. Plan- och byggavdelningen har märkt att det finns en del oklarheter beträffande byggrätter i de äldre detaljplanerna. Bland annat förekommer planbestämmelser som saknar direkt motsvarighet i nutida bestämmelser. Skistar AB har i en skrivelse förklarat att man tänker inleda ett arbete med en "Masterplan" för Högfjällsområdet. Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar om anstånd i fråga om avgörande av lov. Överklagandehänvisning Se bilaga

10 Bn 84 Dnr: ÖVR Anmälan om delegationsbeslut. Byggnadsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden tar del av beslut fattade på delegation. Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilaga. Besluten är fattade i enhlighet med reglemente för byggnadsnämnden fastställt av kommunfullmäktige , samt delegationsordning Dagens sammanträde Ordföranden finner att delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Delegationslista Åsa Joelsson Delegationslista Per-Martin Irestedt Delegationslista Lars Norin Delegationslista Karin Jonsson Delegationslista Jonas Turesson Delegationslista Elin Päbel Delegationslista Birgitta Levin

11 Bn 85 Dnr: ÖVR Meddelanden. - Länsstyrelsens beslut angående marklov för handels- och terminalområde Rörbäcksnäs x:xx. - Länsstyrelsens beslut angående överklagande av bygglov på fastigheten Rörbäcksnäs x:xx. - Länsstyrelsens beslut angående tillstånd till askgravplats på Malungs kyrkogård. - Länsstyrelsens beslut angående överklagande av marklov på fastigheten Rörbäcksnäs x:xx. - Länsstyrelsens beslut angående överklagande av bygglov på fastigheten Östra Sälen x:xx. - Länsstyrelsens beslut angående marklov för start- och landningsbana. - Länsstyrelsens beslut angående marklov handels- och terminaområde.

12 Bn 86 Dnr: ÖVR Information från förvaltningen - Ekonomisk uppföljning Verksamhetsekonomen redogör för det ekonomiska läget och prognos för Torbjörn Alm, Tele 2, informerar om mobiltäckning i Malung-Sälen. -Flygplatsen i Sälen -Personalfrågor -Ny lagstiftning -Garveriområdet