1
2
Målet med dagen är att diskutera hur vi kan arbeta tillsammans för att stödja kommuner och landsting i deras arbete med öppna data. Vilket behov av nationell samordning finns? Vad kan göras regionalt och vilken roll ska SKL ha? Deltagare under dagen: Lotta Ruderfors, Fo reningen Sambruk Gunnar Bergman, Jo nko pings kommun Karin Bengtsson, Kommunförbundet Stockholms län Karin Larsson, Konkurrensverket Bjo rn So derlund, Lidingö stad Fredrik Eriksson, Linköpings kommun Rikard Fro berg, Morus konsult Magnus Kolsjö, PwC Joakim Sellevy, PwC Stefan Svensson, Stockholms stad Elisabeth Klett, Stockholms stad Edith Ringmar, SKL A sa Zetterberg, SKL Thomas Kvist, Umeå kommun Mikael Lagergren, Västerås stad Bjo rn Hagstro m, Örebro kommun Anders Norrlid, RKA 3
Anders Norrlid från RKA presenterade Koladas (www.kolada.se) nya api som gör det möjligt att hämta statistik direkt från Koladas databaser. Han visade en testapplikation som byggts där api:et används http://www.kolada.se/appspecific/rka/download/api/kolada-apitest.html 4
Världsbanken: Open Government Data Toolkit http://data.worldbank.org/open-governmentdata-toolkit FN Public administartion programme: Guidelines on Open Government Data for Citizen Engagement http://workspace.unpan.org/sites/internet/documents/guidenlines%20on%20ogdce%20m ay17%202013.pdf Open Government Partnership: 60 länder (i dagsläget) som samarbetar för ökad transparen 5
http://latc-project.eu/ https://joinup.ec.europa.eu http://publicdata.eu/ http://lod2.eu/ http://epsiplatform.eu/ http://open-data.europa.eu/ http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/open-data-0 6
http://globalopendatainitiative.org/ http://fundar.org.mx/ http://openinstitute.com/ http://okfn.org/ http://www.webfoundation.org/ http://sunlightfoundation.com/ http://oddc.opendataresearch.org/ http://www.theodi.org/ 7
Vinnova: Frön och Öppna data 3 http://oppnadata.se E-delegationen: Vägledning för vidareuttnyttjande av offentlig information Utredningar: PSI-utredningen (30 oktober ska enligt uppgift få förlängd tid), Informationshanteringsutredningen (1 december 2014), Skydd för geografisk information (SOU 2013:51) KSL/SKL: Vägledande principer, Mallar och verktyg 8
9
10
11
12
1) Data publicerad på webben med en öppen licens 2) Maskinläsbar, strukturerad data 3) Data i ett öppet format (t.ex. CSV istället för Excel) 4) Använd URI:er som identifierare så att andra kan peka på dina data 5) Data sammanlänkade med andra dataset 13
14
15
http://census.okfn.org/ 16
17
I samband med den inledande presentationen berättade deltagarna om sina erfarenheter och frågeställningar kring öppna data. Linköping, Stockholm, Umeå och Örebro kommun arbetar med öppna data. Linköping arrangerar med hjälp av eventbolaget SKILL ett hackathon under hösten tillsammans med bland andra Linköpings universitet, Landstinget i Östergötland och Östgötatrafiken. Stockholm har hållit en apptävling och arbetar även tillsammans med ITS-rådet, SL, Trafikverket och Kista Science City kring en innovationstävling för innovativa resetjänster. Stockholm arbetar också med införande av e-arkiv och ett elektroniskt ärende och dokumenthanteringsflöde. I detta arbete har de bland annat identifierat vikten av att arbeta med semantik. Umeå har tagit fram en lösning för att enkelt installera datakatalogverktyget CKAN på Amazons molnservrar. De arbetar bland annat med att publicera ekonomiska data. De har även lagt ut idrottsanläggningar som öppna data efter förfrågning från Riksidrottsförbundet. Datan har sedan vidareanvänts av ett företag i Stockholm om skapat en app för att visa på hur man tar sig till olika anläggningar. Även Örebro har arrangerat en apptävling/hackathon. De driver på frågan om öppna data regionalt och har även vunnit ett europeiskt pris för sitt arbete att öppna upp kommunala intressepunkter som öppna geodata. 18
Mål: Den nationella samordningen ska utgå från följande insatsområden och mål. Nationella samverkan Tävlingar Regionala samarbeten 19
20
Plan för hur man ska arbeta med nationell samverkan till 31 oktober. Cesams styrgrupp måste stå bakom. Man får inte underskatta beslutsprocesserna. Viktigt med leverantörsmedverkan Viktigt att beskriva syfte och målsättning Vilka är nyttorna? Varför ska kommunerna arbeta med öppna data? Upphandlingsfrågor, kravspecifikationer etc. Vad kan återanvändas? Tävlingsidé: Kolapps (Appar på Koladas data) Innovationsupphandlingar Hur får vi ekonomi i det hela Processer som stödjer långsiktigt användbar information Demokrati, insyn, jämföra över tid etc. Stödja kultur och fritid 21
22
Skilja på mål och insatser Regionala nivåerna är avgörande men det bör inte vara någon regional organisation enbart för öppna data Vilka portaler ska finnas? Ska varje kommun ha en egen portal? Beslut i varje enskild kommun. Bra om det finns färdigt beslutsunderlag att använda Vägledning/ riktlinjer som underlättar för kommuner att komma igång Checklistor Gemensamt underlag att använda vid upphandlingar för api:er, öppna gränssnitt etc. Se på goda exempel: Vilka dataset har varit intressanta i andra kommuner? Gemensamma standards för metadata/ Mycket måste göras kring metadata (en beskrivning av begrepp) Komma igång i samband med etablering av e-arkiv Beskrivning av beslutsgång Kunskapsspridning och utbildning Startup-kit (utbildningsmaterial, projektmallar, plattform, stödresurser, vägledningar) Kan vara svårt att få acceptans för arbetet om det blir hårt styrande nationella mål och krav Nyttan är avgörande. Vilka är nyttorna och varför skall vi göra det? För att få en förankring och acceptans behövs att fler parter kan se nyttan med arbetet Vad är nyttan för medborgare, företag, kommunanställda etc. Lättare att bli förlåten än tillåten. Överenskommelse med regeringen tillsammans med Cesam. Arbeta med innovationsupphandlingar koncepttävling. 23
24
Få in i regional digital agenda: Den som är ansvarig för arbetet i sin region Startkit: Nationella samordningen (arbetsutskott gör arbetet, Strategiska ledningsgruppen tar beslut) Nationell samverkansgrupp behövs mellan kommuner och myndigheter Gemensam struktur/wiki: Den nationella samordningen/skl Utvecklarcommunity: SKL??? Behövs både leverantörsnätverk, utvecklarnätverk och slutanvändarnätverk Var är nyttjarperspektivet? Vi kan inte tvinga kommuner att gå med i något nätverk. Det skall vara enkelt och lösa problem för alla och locka kommuner istället. Kompetenssatsning på regional/nationell nivå. Stämma av med Vinnova om deras ambitioner och öppnadata.se. Kravspecifikationer kopplade till verksamhetssystem. Nationell styrgrupp styra arbetet. Regionssamordnare, arbetsutskott (ansvarar för startup-kit ) etc. En nationell samarbetsgrupp/styrgrupp behövs. SKL tar fram förslag på hur de ska gå vidare Regionssamordnarna behöver vara med på möten framöver. 25
Möjliga finansieringskällor: Frön, Tjänstelyftet (ny utlysning från Vinnova till våren), Öppna data 3 (ny utlysning från Vinnova i höst/vinter) Pengar från SKL i höst Kan regioner och/eller kommuner bidra med 50-100 000 kr? EU-pengar 26