Projektbeskrivning OpenDataUmea

Transkript

1 Projektbeskrivning OpenDataUmea Projektets syfte Projekt OpenDataUmea kommer att realisera PSI-direktivet lokalt i Umeå kommun. Projektet kommer att publicera minst 10 dataset men kommer också att ta fram nödvändiga villkor i avtal med leverantörer, Service Level Agreements med vidareutnyttjare, rutiner när en vidareutnyttjare begär att kommunen ska tillhandahålla öppet data mm. Effekten av Open data är ju direkt relaterad av hur stor omfattningen vidareutnyttjandet av datat blir och för att möjliggöra en stor omfattning av vidareutnyttjande måste man se mer än bara de tekniska utmaningarna. Även de löften vi som kommun kan utfärda t ex när det gäller hur länge vi garanterar dataförsörjning har en direkt inverkan på om en potentiell vidareutnyttjare vågar bygga produkter och tjänster som använder sig av våra data. Kommunens agerande och utfästelser och tydlighet vad gäller kriterier och rutiner ökar eller minskar affärsrisker beroende på hur de är utformade. Det måste också finnas bra rutiner (som helst är väldigt lika mellan olika kommuner) för hur en begäran om ett dataset tas emot av kommunen och slussas vidare till informationsägare och teknisk personal Projektets ambition är således att leverera en lösning som är komplett både tekniskt och administrativt. Vi avser att leverera datasetet och olika nödvändiga administrativa artefakter. Vi betraktar arbetet som en första iteration där fördjupningar av de olika delarna troligen kommer att behöva ske i kommande iterationer när brister i det vi levererat i denna första iteration upptäcks vilket troligen blir fallet när datat använts i ett antal skarpa case. Men det kommer då att finnas något att utgå ifrån i kommande förbättrings-/vidareutvecklingsaktiviteter. Alla dokument kommer att publiceras under en Creative Contents licens. Den framtagna portalen kommer, om intresse finns, även att användas för regionens kommuner. Vinnovas pengar kommer att delfinansiera detta projekt. Vinnovas pengar används till Sprint 1 och 2 (se bifogad aktivitetsplan) där konkreta dataset tas fram samt för deltagande vid seminarier där våra erfarenheter sprids. Övriga aktiviteter i projektet bekostas av kommunens egna medel. Projektets huvudaktiviteter Huvudaktiviteterna är följande: Publicera minst 10 dataset inklusive metadata utifrån de önskemål som regionens IT-företag m fl framfört på portalen och Skapa erfarenheter kring en skalbar molnlösning för portalen och datalagringen som gör det enkelt att skala upp och skala ned lösningen utan att språngkostnader för eller underutnyttjande av hårdvara uppstår och sprida erfarenheterna till alla intresserade vi en slutrapport. 1

2 Skapa erfarenheter av programvaror licensierade som öppen källkod som kan användas för att tillgängliggöra öppet data och som minskar de licenskostnader som försvårar för mindre kommuner att göra datat tillgängligt och som gör det enklare för kommuner att samarbeta kring t ex metadata genom gemensam vidareutveckling av kod, gränssnitt, API:er etc. Skapa administrativa rutiner och avtalstexter samt IT-stöd för beställning av uttag och kommunikation med vidareutnyttjare. Skapa tekniska lösningar för automatiserad extrahering och publicering av data m h a av de standarder och verktyg som tagits fram av Open Knowledge foundation. Ta fram upphandlingskrav som underlättar publicering av data från inköpta system både tekniskt och juridiskt samt avseende beskrivningarna av datat (metadatat) Delta i utbildningar, konferenser, seminarier etc för att bygga upp kunskap om området och skapa förutsättningar för samarbete med både nationella och internationella parter. Göra dokument, kod och erfarenheter allmänt tillgängliga för alla intresserade via deltagande på seminarier erbjuda nedladdning av dokument etc Projektets datasetkandidater Efter diskussioner med representanter för IT-näringen, studenter, media har följande lista över önskemål på dataset skapats: Förteckningar över politiska beslut och vilka förväntade resultat/mål som är kopplade till besluten Sophämtningtider och ruttinformation för sopbilarna Kommunens leverantörsfakturor Bussarnas faktiska position Busstidtabeller för den kommunala busstrafiken Datumparkeringsregler per gata Turistinformation Anläggningar som kan nyttjas på fritiden (planer, hallar, spår etc) Bokningsläget på fritidsanläggningar Kalender för politiker och högre tjänstemän Rapportering av fel avseende gata/park/anläggning Resultat från hälsoskyddsinspektioner av restauranger Förteckning över handikappanpassningsåtgärder i offentliga byggnader Förteckning över vatten- och energiförbrukning i offentliga byggnader Grad av återvinning per bostadsområde/gata Köstatistik avseende barn- och äldreomsorg Förteckning över kommunens IT-system Förteckning över programvarulicenser som ägs av kommunen 2

3 Ovanstående lista kommer att vara utgångspunkten när de (minst) 10 dataseten görs åtkomliga. Exakt vilka det blir kommer att avgöras av hur respektive leverantör ställer sig till detta, tekniska svårigheter etc. Huvudkandidater initialt är data kring sophämtning/miljö, ekonomdata, bl a fakturor samt information om hårdvara och mjukvarulicenser som kommunen äger. 2.2 Projektets kostnader och organisation Projektarbete enligt bif aktivitetsplan Övrigt Summa kr kr kr Projektets uppbyggnad ser ut enligt följande: Styrgrupp Referensgrupp från IT- och mediaföretag Projektledare Stöd från SKL, e- delegationen Projektgrupp Projektledare kommer att vara. Projektet bedrivs enligt agila styrningsprinciper. Detta innebär att en initial plan finns att utgå ifrån men denna anpassas succesivt utifrån verkligheten i form av nya krav, upptäckta tekniska problem etc. I synnerhet är det IT-företagen och andra Vidareutnyttjare som ska påverka vilket data som ska göras tillgängligt. För att tillgodose demokrati- och transparenssyftet ska även representanter från mediaföretag delta förutom produkt- och tjänsteproducerande IT-företag i Umeåregionen. Referensgruppen från IT- och mediaföretag har därför stort inflytande när det gäller att peka ut vilket slags data som ska göras tillgängligt för vidareutnyttjande. Det är ju först när datat verkligen används som de positiva effekterna uppstår. Om möjligt ska leverantörerna starta upp utvecklingsprojekt som använder dataseten i nära anslutning till att de publiceras. Arbetet utförs i iterationer, s k sprintar. Inför varje sprint uppdateras en backlogg, dvs en slags att göra-lista. Innehållet påverkas starkt av gjorda erfarenheter från tidigare sprintar, upptäckta buggar 3

4 problem och behov. Varje revision av projektets backlogg passerar styrgruppen för godkännande. Varje sprint avslutas med att funktioner driftsätts. Den agila ansatsen gör att projektet bli lättrörligt och effektivt då de kan utgå från de problem och behov som uppstår i verkligenhet istället för en fix plan som bestäms i början av projektet då kunskapen kring ämnesområdet är som minst Bilagor Bilaga A - Aktivitetsplan OpenDataUmea-projektet Aktivitet Varaktighet Start Slut Kostnad må OpenDataUmea 94 dagar 02 4 to ,00 kr Projektstart 0 dagar må må ,00 kr Projektadministration 94 dagar må to ,00 kr Delta i konferenser, seminarier etc 26 dagar må må ,00 kr Kurs XML 5 dagar ti må ,00 kr Delta i konferenser, seminarier 1 dag etc 2 må må ,00 kr Delta i konferenser, seminarier 1 dag etc 3 må må ,00 kr Bemanna projektet 30 dagar må fr ,00 kr Skapa projektgrupp & upphandla konsulter 30 dagar må fr ,00 kr Skapa styrgrupp 20 dagar må fr ,00 kr Skapa referensgrupp 20 dagar må fr ,00 kr Genomför första möte med styrgrupp+referensgrupp 0,5 dagar må må ,00 kr Genomför första möte med projektgrupp 1 dag må må ,00 kr Slut bemanning av projekt 0 dagar fr fr ,00 kr Upprättade av Open Dataportal och Wiki 10 dagar fr fr ,00 kr Start upprättande av portal och wiki 0 dagar fr fr ,00 kr Bygg testmiljö på Amazonserver 5 dagar må fr ,00 kr Bygg initial driftmiljö på Amazonserver 5 dagar må fr ,00 kr Slut upprättande av portal och 0 dagar wiki fr fr ,00 kr Finansieras av Vinnova 37,5 dagar fr on ,00 kr

5 Aktivitet Varaktighet Start Slut Kostnad Sprint 1 22 dagar fr ti ,00 kr Start sprint 1 0 dagar fr fr ,00 kr Ta fram datafiler (troligen sophämtningsdata) 20,5 dagar må må ,00 kr 5 dagar krav från kravställare må fr ,00 kr Skapa extraheringar av efterfrågat data 15 dagar må fr ,00 kr Redovisa leverans för 0,5 dagar må må ,00 kr Ta fram metadata 5 dagar må fr ,00 kr 5 dagar metadata för datafiler må fr ,00 kr Ta fram avtal/sla 5 dagar må fr ,00 kr Ta fram SLA mot vidareutnyttjare 5 dagar må fr ,00 kr Publicera 1,5 dagar må ti ,00 kr Publicera kod och dokument 1 dag må ti ,00 kr Redovisa sprint för 0,5 dagar ti ti ,00 kr Slut sprint 1 0 dagar må må ,00 kr Sprint 2 17 dagar må on ,00 kr Start sprint 2 0 dagar må må ,00 kr Ta fram datafiler (troligen ekonomidata) 15,5 dagar må må ,00 kr 5 dagar krav från kravställare må må ,00 kr Skapa extraheringar av efterfrågat data 10 dagar må må ,00 kr Redovisa leverans för 0,5 dagar må må ,00 kr Ta fram metadata 4 dagar må fr ,00 kr 4 dagar metadata för datafiler må fr ,00 kr Ta fram avtal/sla 10 dagar fr fr ,00 kr Ta fram avtal om Open data 10 dagar mot leverantörer fr fr ,00 kr Publicera 1,5 dagar ti on ,00 kr Publicera kod och dokument 1 dag ti ti ,00 kr Redovisa sprint för 0,5 dagar on on ,00 kr Slut sprint 2 0 dagar må må ,00 kr 5

6 Aktivitet Varaktighet Start Slut Kostnad Sprint 3 16 dagar må ti ,00 kr Start sprint 3 0 dagar må må ,00 kr Ta fram datafiler (troligen förteckning kommunens ITsystem 14,5 dagar ti må ,00 kr och licenser) krav från kravställare 4 dagar ti fr ,00 kr Skapa extraheringar av efterfrågat data 10 dagar må fr ,00 kr Redovisa leverans för 0,5 dagar må må ,00 kr Ta fram metadata 4 dagar ti fr ,00 kr metadata för datafiler 4 dagar ti fr ,00 kr Ta fram processbeskrivning 4 dagar må to ,00 kr Ta fram process- och rutinbeskrivning för Open data i 4 dagar må to ,00 kr kommunen Publicera 1,5 dagar må ti ,00 kr Publicera kod och dokument 1 dag må ti ,00 kr Redovisa sprint för 0,5 dagar ti ti ,00 kr Slut sprint 3 0 dagar må må ,00 kr Upphandling av drift och vidareutveckling av Portal 46,5 dagar ti on ,00 kr Upphandling drift och vidareutveckling 40 dagar ti må ,00 kr Överlämning av driftansvar 2 dagar må on ,00 kr Projekt slut 0 dagar on on ,00 kr 6