Mål och handlingsplan funktionshinder år 2015 2017 Omsorgsförvaltningen
INNEHÅLLSFÖRTECKNING sida Inledning 3 Mål utifrån centrala begrepp Självbestämmande..4 Delaktighet och inflytande..5 Helhetssyn 6 Tillgänglighet 8 Bemötande...8 Kvalitet..9 Medarbetare och Kompetens. 11 2
Inledning funktionshinder ansvarar för de verksamheter som regleras i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Socialtjänstlagen (SoL) samt socialförsäkringsbalken avseende assistansersättning. 1994 kom Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Medborgarperspektivet stärktes och personer med funktionsnedsättningar övergick till att vara aktiva användare av samhällets insatser brukare. Syftet var att personer med varaktiga och omfattande funktionsnedsättningar skulle ha möjlighet att leva som andra. Bärande principer och centrala begrepp i LSS är självbestämmande, delaktighet och inflytande, liksom kontinuitet, helhetssyn och tillgänglighet. Våra verksamheter bedrivs utifrån dessa centrala begrepp och all verksamhet utövas med respekt för brukarens integritet samt stärker hens förmåga till ett självständigt liv. Verksamheterna skall vara av god kvalitet och de ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Intentionerna i LSS förverkligas i det vardagliga arbetet tillsammans med brukarna. Därför måste vi alla vara väl förtrogna med innebörden i de ord i lagtexten som uttrycker värderingar. Medarbetare och chefer i Landskrona stad måste kontinuerligt diskutera hur orden kan fyllas med konkret innehåll i verksamheterna på ett sätt som gynnar varje enskild brukare. I dessa diskussioner och i det vardagliga arbetet fokuserar vi på lösningar och inte på problem och svårigheter. Mål- och handlingsplanen fastställer funktionshinders viktigaste åtaganden 2015-2017 med avsikt att ge organisationen förutsättningar att leva upp till lagens intentioner. Planen anger såväl färdriktning som konkreta åtgärder vilka syftar till att stärka brukarens möjligheter att leva ett självständigt och oberoende liv samt möjliggöra ett aktivt deltagande i samhällslivet i gemenskap med andra människor. 3
Centralt begrepp Självbestämmande Brukare skall få det stöd hen behöver för att förflytta sig mellan stödformer inom såväl boende som daglig verksamhet Mål Aktivitet Ansvarig och Uppföljning Produktion av film som konkret visar vad de olika stödformerna innebär och ger goda exempel. Filmerna produceras i samarbete med verksamheterna, distribueras via hemsida och visas för brukare i olika verksamhetsråd. Boendekordinator och enhetschefer i daglig verksamhet. Start våren 2016, klart våren 2017. Alla brukare skall ges möjlighet att leva ett självständigt och oberoende liv. Säkerställa att brukare får rätt personalstöd vid övergång mellan stödformer. Brukare skall ha tillgång till sin genomförandeplan anpassad efter sina förutsättningar. Enhetschefen skall tillsammans med sina medarbetare regelbundet gå igenom varje brukares genomförandeplan. Utbildning, dokumentation och metoder kring självbestämmande, med speciell inriktning på personer på tidig utvecklingsnivå och/eller kommunikationssvårigheter. Ledningsgrupp, Påbörjas januari Respektive enhetschef. Start januari 2015, Respektive enhetschef skall i sin enhetsplan konkretisera antal. Start januari 2015, Start våren 2015 och pågående till och med 2017. 4
Praktisk handledning i arbetsgrupper med brukare på tidig utvecklingsnivå kring självbestämmande. Resursteamet. Start hösten 2016, Centralt begrepp Delaktighet och inflytande Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning Alla verksamheter skall ge stöd så brukare upplever delaktighet och kan utöva sitt medborgarinflytande. Slingor enligt delaktighetsmodellen (DMO) i samtliga grupper i daglig verksamhet för att inventera behov hos brukare inom området trygghet. schef och verksamhetsutvecklare via vägledare i DMO. Planering maj 2015 och genomförande september 2015 till mars 2016. Alla brukare skall ges möjlighet till deltagande i samhällslivet Etablera samarbete med trygghetssamordnare i Landskrona stad för att lyfta målgruppens behov. Information utarbetas för brukare om trygghet och brottsförebyggande åtgärder. Exempelvis säkerhet i staden, säkerhet på internet Aktivt arbete för att införa ledsagarkort/kompiskort på kommunala fritidsanläggingar. Organiserad bokning av tillgängliga fordon att användas, då brukare inte kan använda kollektivtrafik för sin transport. schef. Start april 2015, Genomförande augusti-december 2016. Genomförande augusti 2015 till december 2016. Berörda enhetschefer. Start mars 2015 och genomfört till juni 2015. 5
Centralt begrepp Helhetssyn Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning Utveckla samarbetsformer i den egna organisationen och med andra aktörer. Enhetschefsgrupp bjuder in och inkluderar Anhörigcentrum och Handikappombudsman i arbetet. Lyfter målgruppens behov. Genom detta samarbete är syftet bl. a. att tillvarata närståendes kompetens och erfarenhet. Start februari Synliggöra och förankra LSS intentioner i den egna organisationen och i samhället i övrigt. Regelbundet bjuda in stödfunktioner för dialog om vad vi önskar stöd i. Ex. HSL, Myndighetsavdelning ekonomi. Enhetschefer och personal inom alla verksamheter gör studiebesök/samarbetar med annan enhet inom Planering av detta görs i samråd med ansvarig chef. Etiska kaféer Start januari 2015, Respektive chef och medarbetare. Start januari 2015, funktionshinder via resursteam. Start hösten 2016, genomfört och utvärderat juni 2017. Uppbyggnad av material att användas kontinuerligt, som underlag för Arbetsgrupp utses ur ledningsgrupp; 6
diskussion i arbetsgrupper, konkret och vardagsnära. Start september 2015, klart januari 2016. Marknadsföringsinsatser årligen. schef och verksamhetsutvecklare i samråd med Brukarrådet. Start september Rekrytera brukarambassadör, att komplettera övriga ambassadörer. Respektive chef ansvarar för att allmän intresseanmälan kommer brukare till del. Dokument arbetas fram i enhetschefsgrupp. Start mars och genomfört maj 2015. Brukare skall involveras i verksamheternas arbete. Utveckling och förtydligande av Brukarrådets funktion och dess förankring i Omsorgsförvaltningen schef och verksamhetsutvecklare. Start februari 2015 och genomfört i december 2015. 7
Centralt begrepp Tillgänglighet Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning funktionshinder skall vara en tillgänglig verksamhet. Inventering av samtliga lokaler. Därefter prioritering av åtgärder för att nå målet. schef och verksamhetsutvecklare ansvarar för uppstart. Start mars 2015, klart december 2016. Samtlig allmän information riktad till brukare skall vara anpassad till lättläst svenska. funktionshinder i samråd med resursteam. Start januari 2015, Brukarrepresentanter medverkar i intern kvalitetsuppföljning/ tillgänglighetsinventering. schef och verksamhetsutvecklare. Start våren 2017, Centralt begrepp Bemötande Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning Brukarens upplevelse av ett gott bemötande skall öka. Under 2015 pröva och utvärdera brukarrepresentation vid rekrytering av personal. schef och verksamhetsutvecklare. Genomförs 2015. Praktisk handledning. Bemötandeguide utformas i samråd med brukare i verksamheten. Respektive enhetschef via resursteam. Start våren 2016, pågående till december 2017. schef och verksamhetsutvecklare via Brukarrådet. Genomförs våren 2016. 8
Centralt begrepp Kvalitet Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning Kontinuitet genom tydliga och enhetliga rutiner och policys. Rutingrupp inventerar vilka rutiner och policys som finns och återkopplar i Enhetschefsgruppen Start september Rutingrupp tar efter gemensam diskussion fram rutiner och policys efter behov. Förslag går på remiss, inför beslut i enhetschefsgrupp. Start september Säkerställa och utvärdera processer och kvalitet i verksamheten. Samarbete med Personalavdelning för att ta fram rutiner för att säkerställa personalförsörjning. Säkerställa fortsatt medverkan av brukarvägledare i arbete med DMO. Aktivt arbete med att hitta ytterligare metoder för utvärdering av verksamheten. schef. Start januari 2015, Aktivt arbete med kvalitetsledningssystemet. Regelbunden uppföljning med områdeschef och verksamhetsutvecklare. Verksamhetsutvecklare. Start mars 2015, Påbörjas januari Verksamhetsutvecklare i samråd med ledningsgrupp. Start januari 2015, 9
Hög pedagogisk kompetens i alla verksamheter. Tydlig struktur för samtliga ombud i verksamheten. Hög kompetens avseende olika pedagogiska verktyg, tex lösningsfokus, samtalsmatta, marte meo, Fortsatt användning och utveckling av brukarundersökningar i verksamheten. Inrätta ett resursteam som är riktat till hela organisationen. Öka andelen stödpedagoger i alla verksamheter. Samtlig brukarnära personal skall ha kompetens motsvarande minst stödassistent. Fastställa vilka ombud som skall finnas samt deras uppdrag. Inrättade ombud skall ha tydliga uppdrag. Kontinuerlig uppföljning av ombud och uppdrag. Inventera vilka pedagogiska verktyg organisationen har och är i behov av. Upprätta katalog över organisationens kompetenser. Verksamhetsutvecklare i samråd med ledningsgrupp. Start januari 2015, Klart september 2015. område Start januari 2016, Start mars 2016,. Start januari 2017, därefter årlig. Start september funktionshinder via resursteam. Start september 2015, funktionshinder via 10
taktil massage och relation Play. resursteam. Start september 2015, Enhetlig struktur på genomförande planerna och enhetligt arbetssätt kring dessa. Dokumentation skall göras i enlighet med Behov i centrum (BIC). Utbilda nyckelpersoner i de verktygen. Utvärdering av befintlig struktur och arbetssätt. Kontaktmannen dokumenterar minst en gång per månad i social journal hur man arbetar med målen i genomförandeplanen Nyckelpersoner skall få fördjupad utbildning. Samtlig personal skall få utbildning. Start januari 2016, Verksamhetsutvecklare. Klart maj 2015. Tydliggjort arbetssätt klart juni 2015. Respektive enhetschef. Görs from maj 2015. Verksamhetsutvecklare. Utbildning till nyckelpersoner och ledningsgrupp våren 2015. Utbildning till personal klar december 2015. Centralt begrepp Medarbetare och kompetens Mål Aktivitet Ansvarig och uppföljning Gemensam utbildningsplan för område Inventering och prioritering av kompetenshöjande åtgärder. Inventering startar februari 2015. 11
Plan klar årsskiftet 2015-16, därefter årlig planering. Säkerställa kompetensen i organisationen avseende de författningar som rör området. Ny titulatur; stödassistent och stödpedagog. Klargöra arbetsgivarens förväntningar på medarbetare Fördjupat samarbete med Vård- och omsorgscollege Verksamhetsutvecklare är uppdaterad på de författningar som berör området och delger ledningsgrupp på APT. Enhetschef delger medarbetare på APT. Fortlöpande kompetensutveckling i social dokumentation Inventering av befintlig personalkompetens och övergång till ny titulatur under 2015. Arbeta fram medarbetaravtal som såväl ny som befintlig personal skriver på. Start februari Verksamhetsutvecklare. Start januari 2015, Respektive enhetschef. Start januari 2015, Utbildning till chefer våren 2015, därefter löpande till medarbetare. schef. Genomförs 2015. schef tar fram generellt avtal. Klart våren 2015. Respektive chef jobbar ut avtalet med medarbetare. Klart våren 2016. 12
Hög frisknärvaro. Medarbetare skall erbjudas önskad sysselsättningsgrad. Ökad kompetens avseende ny teknik, dator och surfplatta och dess användning i verksamheten. Alla nya medarbetare skall få introduktionsmaterial. Inrätta hälsoinspiratörsgrupp Genom detta möjliggörs samarbete över gränserna. Enhetschef gör årlig hälsoplan i samråd med hälsoinspiratör. Flexibla anställningsformer. Utbildning till nyckelpersoner. Start våren 2016, Klart maj 2015. Respektive chef. Start januari gällande 2016, schef. Klart maj 2015. Start januari 2017. Därefter 13
14