Vision och balanserad styrning för anhörigstöd i Simrishamns kommun

Transkript

1 Socialförvaltningen Anhörigstöd Förslag Vision och balanserad styrning för anhörigstöd i Simrishamns kommun ADRESS: Simrishamn BESÖK: Bergengrenska gården TELEFON: FAX: E-POST: narstoendestod@simrishamn.se Dokument: W:\Bergengrenska Anhörigstöd\Möte\Visioner och styrdokument Bergengrenska\Förlsag på Vision och balanserad styrning för anhörigstöd i Simrishamns kommun.doc

2 2 Bakgrund och syfte Enligt Socialstyrelsen finns ingen extakt siffra på hur många personer som är anhörigvårdare. Däremot finns det statistik som visar på att ca 24 % av personer som är 55 år och äldre regelbundet hjälper någon äldre, sjuk eller funktionshindrad person. I Simrishamns kommun är det drygt personer. Därutöver tillkommer yngre anhöriga, d.v.s. exempelvis föräldrar till funktionshindrade barn som också bör beaktas i arbetet med att erbjuda anhörigstöd. Den 1 juli 2009 ändrades socialtjänstlagen med syfte att förtydliga stödet till anhöriga enligt: 5 kap. 10 SoL Personer som vårdar eller stödjer närstående Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar eller stödjer en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre som stödjer en närstående som har funktionshinder. Lagen tydliggör kommunens skyldighet att erbjuda stöd för att underlätta för de personer som hjälper och stödjer närstående. Enligt promemorian DS 2008:18 måste stödet till anhöriga kännetecknas av individualisering, flexibilitet och kvalitet. Lagen är en markering från samhällets sida att omsorgen om anhöriga ska bygga på ett samarbete mellan anhöriga och den offentliga vården och omsorgen. Anhörigas arbetsinsatser ska erkännas och detta avspeglas i den nya lagstiftningen Socialnämnden i Simrishamns kommun har beslutat att göra en översyn av befintligt anhörigstöd samt formulera en framtida strategi för hur anhörigstödet ska utvecklas i enlighet med den nya lagstiftningen. Metod Arbetsgrupp, bestående av representanter från handläggningsenhet, enhetschefer, anhörigstöd, demensteam, omvårdnadspersonal och personligt ombud under ledning av verksamhetsutvecklare inom socialförvaltningen har gemensamt tagit fram ett förslag som berör alla verksamheter inom socialförvaltningen. Förslaget har diskuterats med kommuninvånare, frivilligarbetare, nämndspolitiker, tjänstemän inom socialförvaltningen och andra personer som har intresse av anhörigstödsfrågor. Arbetsgruppen har tagit hänsyn till de synpunkter som framkom under diskussionskvällarna och inkluderats i det slutgiltiga förslaget som även remitteras till samtliga chefer inom socialförvaltningen, nämndspolitiker, kommunalt aktiva politiska partier, intresseoch frivilligorganisationer, pensionärsorganisationer, kommuninvånare som besöker kommunhuset och anhörigcentrum under december 2010 till februari 2011.

3 3 Definition: Anhörig, en vidare innebörd (det inkluderar nära anhörig, nära vän, granne, vän, eller den person som träder in i stället för anhörig) och är den person som ger stöd, vård och omsorg. Närstående är den person som tar emot stöd, vård och omsorg. Benämningen på verksamheter är Anhörigstöd. Med partnerskap menas att samarbetsparterna arbetar på lika och jämbördiga villkor, för att tillsammans skapa de bästa förutsättningarna för anhöriga och närstående. Samarbetet ska utveckla en dialog och relation mellan anhöriga, kommun, region, föreningar, ideella och frivilligorganisationer. Genomförandeplan är en överenskommelse mellan brukare och kontaktman och utgår från beslut om insatser och målen för dessa ska beskriva hur det praktiska genomförandet skall gå till.

4 4 Modell Perspektiv: Målgrupp, ekonomiskt, medarbetare och verksamhetsutveckling 1. Målgrupp 2. Ekonomi VISION 3. Medarbetare 4. Verksamhetsutveckling VISION Anhörigstödet ska vara individuellt anpassat och präglas av god kvalitet i form av tillgänglighet och flexibilitet 1. Målgruppen: Personer som vårdar eller stödjer en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder 1.1. Mål: Personer som ger stöd och hjälp ska uppleva att det är lätt att få kontakt för att få stöd, information och råd Personer som ger stöd och hjälp ska uppleva ett gott bemötande Personer som ger stöd och hjälp ska uppleva att stödinsatserna är individuellt anpassade Personer som ger stöd och hjälp ska uppleva att livskvaliteten ökar 1.2. Mått: Målet är uppnått när värdet 5 uppnåtts på en skala 1 till 5. Värde 4 är godkänt 1.3. Handlingsplan Tillgänglighet: personal inom socialförvaltningen finns tillgängliga under angivna telefontider personal inom socialförvaltningen återkopplar till anhöriga som tagit kontakt via e-post, brev eller telefon inom ett dygn, gäller helgfria vardagar God marknadsföring i form av att: konsulent för anhörigstöd årligen informerar/besöker socialförvaltningens verksamheter konsulent för anhörigstöd årligen erbjuder att informera/besöka intresse- och frivilligorganisationer löpande uppdatering av informationsmaterial och hemsida

5 Kunskapsutveckling: årliga kunskapsutvecklande insatser för medarbetare inom Simrishamns kommun konsulent för anhörigstöd årligen informerar/besöker socialförvaltningens verksamheter konsulent för anhörigstöd årligen erbjuder att informera/besöka intresse- och frivilligorganisationer Individuellt anpassat stöd och ökad livskvalitet: den anhöriges egna upplevelser av sin situation och behov respekteras och uppmärksammas i form av: o möjlighet att ansöka om bistånd o anhöriggrupper o enskilda samtal o hembesök o drop-in-café o information och utbildning efter anhörigas önskemål och behov o må-bra-aktiviteter o anhörigvårdarkort o förmedling av kontakter med, och till, olika föreningars aktiviteter och utbildningsmaterial

6 6 2. Ekonomi 2.1. Mål Insatser som ryms inom anhörigstödet ska vara kostnadseffektiva o Effekterna av insatserna ska förlänga kvarboende i ordinärt boende o Effekterna av insatserna ska skjuta fram behov av hemtjänstinsatser Effekterna av insatserna ska skjuta fram behov av stödjande insatser gällande psykiskt funktionshindrade 2.2. Mått Målet är uppnått när värdet 5 uppnåtts på en skala 1 till 5. Värdet 3 är godkänt Handlingsplan Årlig enkätundersökning till de personer som vårdar eller stödjer en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. 1 Värde 1: 0 mån, Värde 2: 3 mån, Värde 3: 6 mån, Värde 4: 9 mån, Värde 5: 12 mån eller mer

7 7 3. Medarbetare Alla anställda inom socialförvaltningens verksamheter (och politiker verksamma inom socialnämnden) har som ansvar och uppgift att verka för ett bra och varaktigt anhörigstöd Mål Alla vård- och omsorgsenheter ska verka för att hålla anhörigperspektivet levande med stöd från anhörigkonsulent Anhörigombud ska ges möjlighet att delta i kompetensutveckling vid anhörigcentrum Anhörigperspektivet ska systematisera vid o vårdplanering o hembesök o förebyggande hembesök o uppföljningar 3.2. Mått Attitydundersökning om anhörigperspektiv bland vård- och omsorgsmedarbetare inom socialförvaltningens Statisk över deltagande vid anhörigombudsträffar minst 75 % av ombuden ska delta vid varje träff Mått på systematisering av anhörigperspektiv i enlighet med socialstyrelsens riktlinjer 3.4. Handlingsplan På varje enhet ska det finnas ett anhörigombud som representerar anhörigstödet Anhörigkonsulent bjuder in anhörigombud vid träffar på anhörigcentrum I kvalitetsplanen ska det framgå hur respektive enhet arbetar för ett levande anhörigperspektiv utifrån styrdokument för socialförvaltningens anhörigstödsverksamhet Utveckla systematisering av anhörigperspektiv i enlighet med socialstyrelsens nationella fackspråk (ICF 2 ) 2 International Classification of Functioning

8 8 4. Verksamhetsutveckling Verksamhetsutveckling syftar till att uppmärksamma anhöriga som samarbetspartner (partnerskap) 4.1. Mål Personer som ger stöd och hjälp ska uppleva att de uppmärksammas som samarbetspartner 4.2. Mått Målet är uppnått när värdet 5 uppnås på en skala 1 till 5. Värdet 4 är godkänt 4.3. Handlingsplan Utveckla metoder för samverkan o Utveckla riktlinjer för handläggningsenheten vad gäller den anhöriges situation i samband med vårdplanering, hembesök, förebyggande hembesök och uppföljningar o Utveckla riktlinjer för genomförandeplan kan anhörigperspektivet lyftas in i dessa? o Anhörigkonsulent bereds möjlighet att årligen delta vid anhörigträffar Utveckla rutiner vid utförandet av avlösarservice Utveckla frivilligverksamheten inom socialförvaltningens anhörigstöd Utveckla socialförvaltningens anhörigstöd i kringliggande orter i kommunen