2009-11-03 Dnr: 2007-0625-013 ANTAGANDEHANDLING OMRÅDESBESTÄMMELSER för del av MÅRSLYCKE 1:29, UTVIDGNING AV TINGSRYDS CAMPING Tingsryds kommun, Kronobergs län. BESKRIVNING HANDLINGAR SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANDATA Läge Karta med bestämmelser, beskrivning, fastighetsförteckning, naturbeskrivning, samrådsredogörelse. Syftet med områdesbestämmelserna är skapa förutsättningar för utvidgning av befintligt campingområde för att bredda kundunderlaget och göra campingen mer attraktiv för fler grupper av besökare. Området ligger inom strandskyddsområde, vilket avses upphävas i samband med ett antagande av bestämmelserna. Allmänhetens tillträde till stranden påverkas inte. Området ligger relativt centralt i Tingsryds samhälle i direkt anslutning till befintligt campingområde vid sjön Tiken. Området gränsar i norr till befintligt campingområde, i väster och sydväst till ridsportsområde samt i öster och sydost till naturområde/sjön Tiken. Ridanläggning Befintlig camping Väg 120 Tingsryds tätort Sjön Tiken Översiktskarta Områdets läge Areal Markägare Området omfattar drygt 6500 m 2 skogsmark. Marken inom området ägs av Tingsryds kommun. Aktuellt område kommer att överföras till Mårslycke 1:54 genom fastighetsreglering. Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 1 (6)
TIDIGARE BESLUT Översiktliga planer Detaljplan Kommunala beslut Riksintressen Naturvårdsprogram Strandskydd Tingsryds översiktsplan togs fram 2006. Översiktsplanen berör inte nu aktuellt område direkt men rent generellt anges att befintliga campingplatser i Tingsryd fyller det behov som finns men att en höjning av standarden på vissa platser kan vara till fördel liksom en ökning av antalet campingstugor. I gällande fördjupade översiktsplan från 1998 pekas aktuellt område ut som nytt campingområde. Arbete pågår med att ta fram en ny fördjupning av översiktsplanen för Tingsryds tätort. Nu aktuellt område kommer i den nya fördjupningen att pekas ut som campingområde. Även omgivningarna kommer att utredas vidare med avseende på eventuell utveckling för rekreationsändamål. För området finns ingen upprättad detaljplan. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2007-06-25 225 att ge plan- och miljökontoret i uppdrag att planlägga campingområdet på fastigheten Mårslycke 1:29. Det aktuella området berörs av riksintresse för skyddade vatten enligt 4 kap miljöbalken. Riksintresset ska förhindra ytterligare vattenkraftsutbyggnad i Bräkneån och Mörrumsån med tillhörande vattenområden, källflöden och biflöden. Däremot är det möjligt att lokalisera bebyggelse och anläggningar inom området om stor hänsyn tas till landskapet och kulturmiljön. Riksintresset bedöms inte påverkas i och med föreslagna bestämmelser. I naturvårdsprogrammet Kronobergs natur pekas sjön Tiken med omgivning ut som område med stora naturvärden, klass 3. Även i Naturvärdesbedömning för Tingsryds kommun (1991) påpekas de stora naturvetenskapliga värdena och värdena för friluftslivet i området. Sjön Tiken och dess omgivningar har stort värde för landskapsbild och biologi och är mycket känslig för omdanande ingrepp på öar, näs och i lövskogar. Föreslagna bestämmelser bedöms inte påverka sjön negativt. Ingrepp i lövskogen ska göras med stor hänsyn till miljön och vegetation i form av att större träd ska sparas så långt det är möjligt. Allmänhetens friluftsliv påverkas i mycket liten grad av förändringarna. Det aktuella området är beläget inom strandskyddat område för sjön Tiken. Förslaget förutsätter att strandskyddet upphävs inom planområdet. Kommunen avser att ansöka om upphävande av strandskyddet inom området i samband med ett antagande av bestämmelserna. Allmänhetens tillträde till strandområde och naturen i området kommer inte att påverkas nämnvärt av ett upphävande av strandskyddet. Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 2 (6)
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Naturmiljö Mark och vegetation Förslag till bestämmelser Området består av mestadels lövskog. Området är relativt plant med en svag sluttning ner mot sjön Tiken i öster. Väster om området ligger en stenmur som utgör en naturlig avgränsning mot befintlig ridanläggning. Även norr om området ligger en stenmur som tillsammans med en mindre grusväg utgör gräns mot befintligt campingområde. Befintlig vegetation i form av större träd bevaras så långt möjligt och föreslagen exploatering genomförs med hänsyn till naturen, i huvudsak enligt bifogad naturbeskrivning. I stenmuren norr om området kommer en öppning att behöva göras för infartsväg till det nya campingområdet. Verksamheter Tingsryds camping är en familjecamping med hög standard. På befintligt campingområde finns 170 stora campingtomter varav många med sjöutsikt, kabel-tv samt Internetuppkoppling. Det finns 15 campingstugor samt fyra självhushållsstugor som är helårsöppna. På området finns även nybyggt servicehus, nybyggd reception och servicebutik, nyrenoverad och utbyggd restaurang samt badplats och banor för olika sport/lekaktiviteter. Förslag till bestämmelser Områdesbestämmelserna möjliggör för utvidgning av befintligt campingområde genom anläggande av nya stugor. Stugorna kommer att ingå i befintligt campingområde vad gäller service och aktiviteter. Bebyggelse Förslag till bestämmelser Tv: Området sett mot söder, befintligt ridväg i gränsen mot ridanläggningen. Th: Stenmur och väg mellan bef campingområde och aktuellt utbyggnadsområde. Planområdet är i dagsläget obebyggt. Befintlig bebyggelse i anslutning till området består av de byggnader som finns inom befintligt campingområde i form av servicebyggnader och stugor. I direkt anslutning till aktuellt planområde ligger även en ridanläggning med stallbyggnader och ridhus. Då ambitionen för området är att utveckla campingverksamheten bör bestämmelserna anpassas för att underlätta denna utveckling. Hela det aktuella området, bortsett från naturmark, pekas ut som campingområde och medger byggnation av max 6 st nya campingstugor. Stugornas Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 3 (6)
placering ska anpassas till naturen och byggnadernas utformning ska anpassas till den traditionella bebyggelsen som finns i omgivningen. Stugornas boyta får vara max 60 m 2 och byggnadshöjden max 4 meter. Bebyggelse inom befintligt campingområde. Fornlämningar Tillgänglighet Gator, trafik Biltrafik Inom området finns inga kända fornlämningar. Inga kända kulturvärden inom eller i anslutning till området berörs. Skulle fornlämningar hittas i samband med markarbeten inom området skall arbetet, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen mm, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Tillgängligheten till området är god. Inom befintligt campingområde finns bilvägar och mindre vägar för gående och cyklister. Anläggningen är inte inhägnad och allmänheten hindras inte från att besöka området och vandra längs sjön. Föreslagna bestämmelser medför ingen förändring vad gäller tillgängligheten till samt inom hela campingområdet. Stugorna bör ordnas så att god tillgänglighet för personer med rörelsehinder eftersträvas, tex genom att boendeytan görs något större än vad som är normalt för campingstugor. Området angörs via befintligt campingområde, vilket medför att en öppning i stenmuren mellan områdena kommer att behöva göras. Tillfartsvägen ska ansluta till vägsystemet i befintligt campingområde via ett servitutsområde som korsar naturmarken och gångvägen norr om planerad utbyggnad. Öppning i stenmur för anläggande av väg till nytt område Befintligt campingområde Maximalt sex nya campingstugor Bevarad natur mot sjön Tiken Exempel på möjlig exploatering Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 4 (6)
Störningar och skydd Hästhållning TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp El Avfall ADMINISTRATIVA FRÅGOR Strandskydd KONSEKVENSER Miljö- och hälsokonsekvenser Stugorna föreslås placeras ca 70-120 meter från närmaste stallbyggnad och hage. Rekommenderat avstånd mellan bostäder och hästhållning är normalt 200 meter enligt Boverket och Socialstyrelsen. Då boendet i stugorna är ett tillfälligt boende anses allergirisken pga närheten till stallarna begränsad. Dock bör campinggäster informeras om förhållandena vid bokning av boende. Läs vidare under Konsekvenser. Planerad ny bebyggelse avses anslutas till kommunalt VAsystem. Den nya bebyggelsen avses anslutas till det befintliga distributionsnätet för el. Sophantering skall ske enligt kommunens källsorteringssystem. I och med ett antagande av områdesbestämmelserna föreslås strandskyddet upphävas inom område markerat med CAMPING, på kartan. Genomförandet av förslaget innebär att skogsmark, främst i form av lövskog, tas i anspråk för bebyggelse i form av max sex stycken campingstugor. Områdesbestämmelserna innebär att befintligt campingområde utökas vilket bör kunna ske utan större negativa konsekvenser för naturvärden, kulturvärden och friluftsliv (tillgänglighet till stranden). Föreslagna förändringar inom planområdet ska ske i huvudsak enligt bifogad naturbeskrivning. Landskapsbilden påverkas i viss mån då skogsområdet delvis kommer att avverkas. Området närmast stranden lämnas dock orört, varför förändringen sett från sjön blir liten. Då planområdet är en utökning av befintligt campingområde och anpassas till detta bedöms påverkan på landskapsbilden relativt liten. Stenmurar i anslutning till det nya området lämnas orörda, med undantag av en öppning i den norra stenmuren (som ligger inom befintligt campingområde) för anläggande av tillfartsväg till det nya området. I naturvårdsprogrammet Kronobergs natur pekas sjön Tiken med omgivning ut som område med stora naturvärden, klass 3. Föreslagna bestämmelser bedöms inte påverka sjön Tikens naturvärden negativt. Allmänhetens friluftsliv påverkas i mycket liten grad av förändringarna. Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 5 (6)
I Naturvärdesbedömning i Tingsryds kommun (1991) pekas naturvetenskapliga värden ut samt värden för friluftslivet, sociala och pedagogiska värden. Enligt bedömningen består nu aktuellt område av ädellövskog med stora naturvetenskapliga värden varför ny bebyggelse anses olämplig. Stor hänsyn ska tas till friluftslivet och främst området närmast sjön ska lämnas orörd. Nu föreslagen exploatering i form av ett mindre antal campingstugor bedöms inte påverka de naturvetenskapliga värdena nämnvärt då stor hänsyn tas till naturen. Området kommer även fortsättningsvis vara tillgängligt för allmänhetens friluftsliv. I samband med pågående trädinventering i kommunen kommer en genomgång av trädbeståndet inom området att genomföras i syfte att lokalisera värdefulla träd som bör bevaras vid en exploatering. Det aktuella området berörs av riksintresse för skyddade vatten enligt 4 kap miljöbalken. Riksintresset bedöms inte påverkas i och med föreslagna bestämmelser. Planområdet omfattas av strandskydd. Då föreslagen bebyggelse lämnar strandområdet orört bedöms ett upphävande av strandskyddet inom planområdet inte påverka friluftslivet och människors möjlighet att vistas vid stranden. Närhet till hästhållning kan innebära olägenheter i form av lukt, buller från stallar, flugor mm samt även utgöra en hälsorisk i form av allergirisk, då hästallergen är starkt allergiframkallande. Stugorna föreslås placeras ca 70-120 meter från närmaste stallbyggnad och hage. Rekommenderat avstånd mellan bostäder och hästhållning är normalt 200 meter enligt Boverket och Socialstyrelsen. Då boendet i stugorna är ett tillfälligt boende anses allergirisken pga närheten till stallarna begränsad. Stugorna inom det befintliga campingområdet liksom servicebyggnader, restaurang och badplats mm ligger betydligt längre från ridanläggningen varför det är möjligt att besöka campingen utan att utsättas för påtagliga risker pga hästhållningen. Det är dock viktigt att tydligt informera campingens gäster om närheten till ridanläggningen. Medverkande tjänstemän Beskrivningen har upprättats av Helena Holm, planarkitekt, Vectura Consulting AB, i samarbete Annika Säw, planarkitekt, Tingsryds kommun TINGSRYDS KOMMUN Annika Säw Planarkitekt Beskrivning UTSTÄLLNINGSHANDLING 6 (6)