Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08.30-11.30. Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande Hans Unander (S) Johnny Skottheim (S) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Rolf Davidsson, kommunchef 151-156, 160 Elin Perjos, planarkitekt 154-160 Nadja Lind, planarkitekt 154-160 David Höijertz, planarkitekt 154-160 Erik Andersson (C) 154-160 Maritha Eriksson (V) 154-160 Anneli Tomt (M) 154-160 David Karelius, Malungs Elnät AB 154-160 Ulf Lif, Malungs Elnät AB 154-160 Rodel Stintzing, tf. stadsarkitekt 158-160 Utses att justera Hans Unander Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2014-06-27 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 150-160 Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski Justerande... Hans Unander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 Datum för Datum för anslags uppsättande 2014-06-27 anslags nedtagande 2014-07-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 2 Innehållsförteckning 150 Förlängning av kommunchefens förordnande... 3 151 Likvidation av Stiftelsen Byråsens fritidsområde... 4 152 Skrivelse angående arbetsgrupp för Yttermalungs skola... 5 153 Skrivelse angående fritid och motion för funktionshindrade... 6 154 Detaljplan för MHF Hundfjället... 7 155 Detaljplan för Svetsaren... 9 156 Detaljplan för Joängets fjällgård... 10 157 Detaljplan för Olarsgården... 12 158 Ändring av detaljplan för Värmecentral Tandådalen... 14 159 Detaljplan för industriområde i Bu by... 15 160 Fördjupad översiktsplan för Kläppen... 16
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 3 Dnr KS/2014:235 150 Förlängning av kommunchefens förordnande Arbetsutskottets beslut Kommunchefens förordnade förlängs med ett år, att gälla från den 1 januari 2015 till den 31 december 2015. Kommunchefens nuvarande förordnande sträcker sig till och med den 31 december 2014. Arbetsutskottet har, i egenskap av kommunens personalorgan, att ta ställning till förlängning av förordnandet. MBL-förhandlingar har genomförts med de fackliga organisationerna. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 17 juni 2014 att kommunchefens förordnande förlängs med ett år, att gälla från den 1 januari 2015 till den 31 december 2015. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 17 juni 2014 Informations- och förhandlingsprotokoll gällande kommunchefens förordnande Kommunchefen Personalavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 4 Dnr KS/2014:198 151 Likvidation av Stiftelsen Byråsens fritidsområde Arbetsutskottets beslut Malung-Sälens kommun har för närvarande inga synpunkter på handläggningen av likvidationen. Malung-Sälens kommun har genom åren varit engagerad i Stiftelsen Byråsens verksamhet. Stiftelsen bedriver skidliftverksamhet med mera vid Byråsen i Malung. Kommunen har haft en ledamot i styrelsen för stiftelsen, beviljat årliga föreningsbidrag samt vid två tillfällen under 2000-talet även föreningslån. Återstående skuld till kommunen per 31 december 2013 är 215 000 kr. Kommunen äger även viss del av den mark som stiftelsen arrenderar för sin verksamhet. Styrelsen för Stiftelsen Byråsen meddelade i slutet av 2013 att stiftelsen skulle begäras i likvidation. Malung-Sälens kommun har under våren 2014 underrättats om att likvidator har utsetts av Mora tingsrätt. Likvidatorn har meddelat att överläggningar pågår med möjliga intressenter för en eventuell försäljning av hela verksamheten. Om detta inte lyckas kommer egendomen att försäljas sak för sak. Likvidatorn har efterfrågat eventuella synpunkter från kommunen, beträffande ärendets handläggning. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 12 juni 2014 att Malung-Sälens kommun meddelar att man för närvarande inte har några synpunkter på handläggningen av likvidationen. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 12 juni 2014 Advokaterna Söderman & Bergsten HB KFV
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 5 Dnr KS/2014:135 152 Skrivelse angående arbetsgrupp för Yttermalungs skola Arbetsutskottets beslut Ärendet bereds vidare. Samhällsföreningen för Yttermalung och Malungs finnmark (SYMF) har den 3 april 2014 inkommit med en skrivelse angående tillsättande av en arbetsgrupp på kommunstyrelsenivå för Yttermalungs skola, där politiker samarbetar med de ideella krafterna i SYMF. Målsättningen med gruppen anges vara att skapa en arbetsmetodik för att utveckla skolorna i Malung-Sälens kommun med Yttermalungs skola som pilot. Kommunchefen Rolf Davidsson har utarbetat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att ärendet bereds vidare. av kommunchefen Rolf Davidsson, daterat 11 juni 2014 Skrivelse från SYMF, daterad 3 april 2014 Kommunkansliet
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 6 Dnr KS/2014:223 153 Skrivelse angående fritid och motion för funktionshindrade Arbetsutskottets beslut Service- och teknikförvaltningen och socialförvaltningen uppdras att bereda ärendet. FUB Västerdalarnas styrelse har inkommit med en skrivelse, daterad 4 juni 2014. I skrivelsen framför styrelsen som sin önskan, att ett fritidsprogram med aktiviteter som funktionshindrade kan delta i på samma villkor som ej funktionshindrade upprättas, samt att någon person utses som ansvarig för detta. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att uppdra till service- och teknikförvaltningen och socialförvaltningen att bereda ärendet. Skrivelse från FUB Västerdalarnas styrelse, daterad 4 juni 2014 Service- och teknikförvaltningen Socialförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 7 Dnr KS/2013:114 154 Detaljplan för MHF Hundfjället Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att det i mars 2014 reviderade förslaget till Detaljplan för MHF Hundfjället antas av byggnadsnämnden. 2. Planberedningen tillstyrker att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. Planberedningen tillstyrker att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Ett förslag till Detaljplan för MHF Hundfjället, upprättat av AgnasArc AB har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger mellan Hundfjället och Västra kalven i söder och Närfjällen i norr. Rv 66 gränsar till området i söder. I planområdet finns idag 6 parhus med totalt 12 lägenheter samt ett parhus som inrymmer 1 lägenhet och samlingslokal. Syftet med planförslaget är var dels att möjliggöra avstyckningar av de 13 lägenheterna och samlingslokalen. Samlingslokalen föreslogs även den göras om till en lägenhet. De 13 lägenheterna föreslogs dessutom ges möjlighet till en mindre utbyggnad. Utöver dessa tomter föreslogs i samrådet ytterligare 12 tomter om ca 900 m 2 för ny fritidshusbebyggelse med byggrätt om 120 m 2. I förslaget som varit utsänt för granskning hade de 12 tillkommande tomterna reducerats till 6 för att öka byggnadsfritt avstånd till rv 66. Samtidigt höjdes byggrätten till 150 m 2 och två våningar, 5,6 meters byggnadshöjd. Inför granskningen utökades planområdet för att ta med Stafettvägen och legalisera den. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 75 nya bäddar. Under samrådet inkom 7 yttranden. Dessa yttranden föranledde vissa justeringar som kort i stora drag beskrivits ovan. En samrådsredogörelse har upprättats i mars 2014 och godkänts av byggnadsnämnden den 23 april 2014 32. Samtidigt togs beslut om att betydande miljöpåverkan inte föreligger och att planförslaget skulle sändas ut för granskning. Under granskningen har 6 yttranden inkommit. 3 utan erinringar, övriga föranleder ingen justering av planförslaget men VA-kartan har reviderats. En redaktionell ändring har gjorts på plankartan, ett mindre u-område har lagts till för en befintlig avloppsledning. Ett utlåtande har upprättats i juni 2014 där det föreslås att det i mars 2014 reviderade förslaget antas av byggnadsnämnden under förutsättning att ett exploateringsavtal mellan exploatören och VAMAS föreligger. Kommunfullmäktige beslutade den 24 mars 2014, 25, att delegera antagandet av detaljplanen till byggnadsnämnden med hänvisning till ärendets brådskande karaktär.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 8 154 fortsättning Planarkitekt Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att det i mars reviderade detaljplaneförslaget antas av byggnadsnämnden. Planarkitekt Elin Perjos redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 10 juni 2014 Planhandlingar Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 9 Dnr KS/2013:537 155 Detaljplan för Svetsaren Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att planförslaget skickas ut för samråd. Ett förslag till Detaljplan för Svetsaren har upprättats av ByggTeknik i Malung AB på uppdrag av stadsbyggnadskontoret. Planområdet ligger i Malung och berör fastigheten Svetsaren 1, Rosengrens, och några fastigheter söder om denna. Syftet med planförslaget är att ändra tillåten användning av kvartersmarken inom fastigheten Svetsaren 1 så att det förutom industri kan rymmas kontor, handel och skola i lokalerna. I samband med den nya detaljplanen legaliseras byggnadshöjden om 8,5 meter. En utfart får anordnas mitt emot Malungshemsvägen där tidigare utfartsförbud rått. Den nya detaljplanen legaliserar även de tre bostadshus som finns söder om industrikvarteret. De ligger i gällande plan i naturmark. Byggrätt och byggnadshöjd anpassas efter befintlig bebyggelse. Fastigheternas område närmast bäcken är korsprickat så att enbart uthus kan byggas. Det gör att inte bostadsfastigheter skapas. Även bostadsfastighet väster om industriområdet legaliseras i detaljplanen och ges bestämmelser som harmonierar med befintlig bebyggelse. Strandskyddet upphävs inom kvarters- och gatumark. Planarkitekt Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att planförslaget skickas ut för samråd. Planarkitekt Elin Perjos redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 10 juni 2014 Planhandlingar Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 10 Dnr KS/2014:236 156 Detaljplan för Joängets fjällgård Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. En ansökan om planbesked har inkommit den 31 mars 2014. Sökande vill ändra detaljplan för Joängets Fjällgård (L65) samt del av detaljplan för Joängets Tomtområde (L60). Området är beläget i Sälenfjällen, omedelbart norr om Hundfjällets fjällanläggning. Huvudsyftet med förändringen är att ändra fastighetsgränserna för fastigheterna Rörbäcksnäs 41:3 och 41:4. Förutom fastighetsreglering finns också önskemål om två nya skotergarage med förråd. Dessutom önskas tillbyggnad av sammanlagt 6 st balkonger på fastigheterna 41:2 och 41:4. För att trygga befintlig tillfart till fastighet Rörbäcksnäs 41:4 föreslås ett servitut läggas ut över fastigheten Rörbäcksnäs 41:3. En befintlig väg mellan Novavägen och lokalgatan till Joängets Fjällgård föreslås legaliseras genom ett servitut. I den norra delen av området finns en utfart, vilken är förbjuden enligt gällande detaljplan, men som fått tillstånd av Trafikverket 2012-12-04. Denna utfart önskas legaliseras i detaljplaneändringen. Byggrätten avses ökas från 400 kvm till 500 kvm på fastigheterna 41:4 och 41:2, samt ökas från 350 kvm till 400 kvm på fastighet 41:3. Planarkitekt Nadja Lind föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Anvisningar Det är en byggnadsfri zon 30 m från väg 66. Placering för skotergarage ska revideras. Nya fastigheter ska säkerställas ha passande utfarter. Byggrätten ska inkludera befintliga byggnader samt area för tilltänkta nya balkonger. Huruvida utfarten mot rv 66 ska legaliseras eller inte kommer tas ställning till efter möte med Trafikverket vid Joängets Fjällgård. Spillvattenledningens dragning bör tas i beaktande vid placering av tilltänkt skotergarage i områdets sydvästra del. Om ledningen behöver dras om ligger det på exploatör att bekosta omdragningen. VA-karta ska medfölja handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 11 156 fortsättning Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Planarkitekt Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Nadja Lind, daterat 10 juni 2014 Ansökan, inkommen 31 mars 2014 Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 12 Dnr KS/2014:237 157 Detaljplan för Olarsgården Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. En ansökan har inkommit för att kunna exploatera området öster om Olarsgården på fastigheterna Västra Sälen 3:41 samt 7:295. Enligt förslaget föreslås 4 annexhus uppföras med en total byggnadsarea av 600 m 2. Byggnadshöjden föreslås begränsas till 6 m och det totala antalet lägenheter föreslås bli 16 st. Som framgår av ansökan avses avloppsfrågan lösas genom anslutning till kommunens avloppsnät och vattenfrågan löses genom anslutning till Lindvallens vattenledningssystem. Parkering föreslås enligt förslaget att förläggas i sydvästra delen av planområdet. Området ligger inom översiktsplanens område A11. Hela området utpekas som ekologiskt känslig med särskild betoning på Köarån. I översiktsplanen rekommenderas att förtätningar kan äga rum om de är av så betydande storlek att detaljplaneläggning motiveras samtidigt som den är av måttlig storlek totalt. Översiktsplanen anger att naturvärdesinventering ska tas fram vid detaljplaneläggning. Planarkitekt David Höijertz föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Anvisningar Den illustrerade parkeringen bör flyttas eller delas upp så att parkering sker i anslutning till byggnader för att inte skapa ett vårdslöst intryck och inte skapa olägenheter för närliggande fastigheter. Det bör undersökas om parkering, helt eller delvis, kan äga rum norr om byggnaderna, på u-området, förutsatt att nödvändiga åtgärder som t.ex. isolering genomförs ovanpå ledning. Eventuella förändringar som kan påverka trafikmatning och trafikplanering ska beskrivas. Det bör utredas hur den befintliga vägen kommer klara den ökade trafikmängden. Området som i förslaget är utlagt som parkering enligt illustrationen bör, helt eller delvis, läggas ut som naturmark i plan för att inte skapa ett intryck av ett alltför högexploaterat område. Det område som ingår i T70, liggandes norr om förslaget ska också inkorporeras i planen. Detta för att inte låta rester av gamla planer ligga kvar på fler ställen än nödvändigt. Någon ändring av användning för denna del (Naturmark) föreslås ej ske.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 13 157 fortsättning Område som ej får bebyggas (prickmark) bör utökas västerut så att bebyggelsen koncentreras i den västra delen av området. De av Malung-Sälens kommun framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen ska användas. VA-karta ska tas fram som planhandling. Naturvärdesinventering ska tas fram som planhandling. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning m.m. ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Planarkitekt David Höijertz redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt David Höijertz, daterat 10 juni 2014 Ansökan och planskiss Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 14 Dnr KS/2014:107 158 Ändring av detaljplan för Värmecentral Tandådalen Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att det i februari 2014 upprättade förslaget till Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen antas av byggnadsnämnden. 2. Planberedningen tillstyrker de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. Planberedningen tillstyrker de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Ett förslag till Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen, upprättat i februari 2014 av Sweco har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i Tandådalen, söder om Rv. 66. Syftet med planförslaget är att möjliggöra att det norra området, redovisat som J 1 -Värmecentral och lager, ska kunna avstyckas till två fastigheter istället för, så som planen idag reglerar, en fastighet. En något ökad byggrätt medges av förslaget som motiveras av att skapa fastigheter som inte är för små och icke-flexibla när fastigheten avstyckas. Detaljplanen bedöms beröra endast en begränsad sakägarkrets och sakna allmänt intresse och bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Planärendet handläggs därför med enkelt planförfarande. Under samrådet och granskningen inkom 2 yttranden utan erinringar och 6 godkännanden av förslaget. Övriga sakägare har inte inkommit med någon synpunkt. Ett särskilt utlåtande har upprättats i juni 2014 vilket föreslår att det samrådda förslaget utan justeringar antas av byggnadsnämnden. Planarkitekt David Höijertz föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att det i februari 2014 upprättade förslaget till ändring av detaljplan antas av byggnadsnämnden. Planarkitekt David Höijertz redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt David Höijertz, daterat 10 juni 2014 Planhandlingar Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 15 Dnr KS/2014:238 159 Detaljplan för industriområde i Bu by Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd. Ett förslag till Upphävande av del av detaljplan för småindustriområde i Bu by (L8) har upprättats av Bygg-Teknik i Malung i maj 2014. Planområdet ligger i Bu, på västra sidan av Rv. 66. Syftet med planförslaget är att upphäva del av befintlig detaljplan från augusti 1977 som hindrar en omläggning av Rv. 66. inom det nuvarande planområdet. Då det inte föreligger några särskilda skäl att ha parkmark samt bostadstomter inom detaljplanerat område i detta fall föreslås dessa upphävas. Industrimarken (J) behålls dock enligt förslaget då det finns skäl att kunna reglera denna såsom planbestämmelserna föreskriver. En viss del av denna mark föreslås också upphävas då byggnadsfritt avstånd till väg bör säkras samt att fastighetsindelning avviker något från nu gällande plan. Enligt förslaget höjs högsta byggnadshöjd från 7 till 8 meter då dagens bebyggelse redan överstiger den gällande 7- metersbestämmelsen. Planen genomförs med normalt planförfarande med möjlighet att övergå till enkelt förfarande om problematiken visar sig vara marginell. Planarkitekt David Höijertz föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 9 juni 2014 att planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd. Planarkitekt David Höijertz redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt David Höijertz, daterat 9 juni 2014 Planhandlingar Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-06-17 16 Dnr KS/2013:116 160 Fördjupad översiktsplan för Kläppen Tf. stadsarkitekten Rodel Stintzing informerar om arbetet med fördjupad översiktsplan för Kläppen.