Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret i Malung, onsdagen den 25 juni 2014, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

Transkript

1 BYGGNADSNÄMNDEN 1 (27) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret i Malung, onsdagen den 25 juni 2014, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Maritha Eriksson (V) ledamot Ronny Sandin (S) ledamot Anna-Lena Jespersen (S) ledamot Rolf Karlsson (S) ledamot Per Sivertsen (S) ledamot Henrik Johnsson (FP) ledamot Övriga deltagande Elin Perjos planarkitekt Nadja Lind planarkitekt David Höijertz planarkitekt Jonas Turesson byggnadsinspektör Staffan Kihlgren byggnadsinspektör Per Åslund byggnadsinspektör Camilla Persson Titti Hedin Kvick sekreterare Utses att justera Maritha Eriksson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Titti Hedin Kvick Organ Ordförande. Erik Andersson Justerande... Maritha Eriksson Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande Underskrift. Titti Hedin Kvick

2 2 Bn 51 Dnr: PLAN Detaljplan för MHF Hundfjället Byggnadsnämndens beslut 1. Det i mars 2014 reviderade förslaget till Detaljplan för MHF Hundfjället antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för MHF Hundfjället, upprättat av AgnasArc AB har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger mellan Hundfjället och Västra kalven i söder och Närfjällen i norr. Rv 66 gränsar till området i söder. I planområdet finns idag 6 parhus med totalt 12 lägenheter samt ett parhus som inrymmer 1 lägenhet och samlingslokal. Syftet med planförslaget är var dels att möjliggöra avstyckningar av de 13 lägenheterna och samlingslokalen. Samlingslokalen föreslogs även den göras om till en lägenhet. De 13 lägenheterna föreslogs dessutom ges möjlighet till en mindre utbyggnad. Utöver dessa tomter föreslogs i samrådet ytterligare 12 tomter om ca 900 m 2 för ny fritidshusbebyggelse med byggrätt om 120 m 2. I förslaget som varit utsänt för granskning hade de 12 tillkommande tomterna reducerats till 6 för att öka byggnadsfritt avstånd till rv 66. Samtidigt höjdes byggrätten till 150 m 2 och två våningar, 5,6 meters byggnadshöjd. Inför granskningen utökades planområdet för att ta med Stafettvägen och legalisera den. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 75 nya bäddar. Under samrådet inkom 7 yttranden. Dessa yttranden föranledde vissa justeringar som kort i stora drag beskrivits ovan. En samrådsredogörelse har upprättats i mars 2014 och godkänts av Byggnadsnämnden Samtidigt togs beslut om att betydande miljöpåverkan inte föreligger och att planförslaget skulle sändas ut för granskning. Under granskningen har 6 yttranden inkommit. 3 utan erinringar, övriga föranleder ingen justering av planförslaget men VA-kartan har reviderats. En redaktionell ändring har gjorts på plankartan, ett mindre u-område har lagts till för en befintlig avloppsledning. Ett utlåtande har upprättats i juni 2014 där det föreslås att det i mars 2014 reviderade förslaget antas av byggnadsnämnden under förutsättning att ett exploateringsavtal mellan exploatören och Vamas föreligger. Planberedningen har tillstyrkt att förslaget till detaljplan antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna och att åtgärderna är förenliga med gällande översiktsplan. Kommunfullmäktige beslutade att delegera antagandet av detaljplanen till byggnadsnämnden med hänvisning till ärendets brådskande karaktär.

3 3 Fortsättning 51 Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att, det i mars 2014 reviderade förslaget till Detaljplan för MHF Hundfjället antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken samt att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Utlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning VA-karta Skickas till För kännedom Sökande Länsstyrelsen Lantmäteriet För åtgärd

4 4 Bn 52 Dnr: PLAN Detaljplan för Svetsaren Byggnadsnämndens beslut 1. Planförslaget skickas ut för samråd. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Svetsaren har upprättats av ByggTeknik i Malung AB på uppdrag av stadsbyggnadskontoret. Planområdet ligger i Malung och berör fastigheten Svetsaren 1, Rosengrens, och några fastigheter söder om denna. Syftet med planförslaget är att ändra tillåten användning av kvartersmarken inom fastigheten Svetsaren 1 så att det förutom industri kan rymmas kontor, handel och skola i lokalerna. I samband med den nya detaljplanen legaliseras byggnadshöjden om 8,5 meter. En utfart får anordnas mitt emot Malungshemsvägen där tidigare utfartsförbud rått. Den nya detaljplanen legaliserar även de tre bostadshus som finns söder om industrikvarteret. De ligger i gällande plan i naturmark. Byggrätt och byggnadshöjd anpassas efter befintlig bebyggelse. Fastigheternas område närmast bäcken är korsprickat så att enbart uthus kan byggas. Det gör att inte bostadsfastigheter skapas. Även bostadsfastighet väster om industriområdet legaliseras i detaljplanen och ges bestämmelser som harmonierar med befintlig bebyggelse. Strandskyddet upphävs inom kvarters- och gatumark. Planberedningen har tillstyrkt att planförslaget kan skickas ut för samråd. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att planförslaget skickas ut för samråd. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Plankarta Planbeskrivning Skickas till För kännedom Service- och Teknikförvaltningen För åtgärd

5 5 Bn 53 Dnr: PLAN Detaljplan för Joängets fjällgård Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Sammanfattning I Joängets Fjällgård, beläget norr om Hundfjällets fjällanläggning önskar exploatör ändra fastighetsgränser för fastigheterna Rörbäcksnäs 41:3 och 41: 4. Förutom fastighetsreglering finns också önskemål om två nya skotergarage med förråd samt tillbyggnad av balkonger på fastigheterna 41:2 och 41: 4. En ökning av byggrätten är också föreslagen. Två befintliga vägar föreslås legaliseras genom servitut. Dessutom önskas befintlig utfart mot rv 66 legaliseras. Med förbehåll för vissa revideringar bedöms det föreslagna planområdet kunna vara lämpligt för fastighetsreglering och bebyggelse på ett liknande sätt som visas i ansökans bifogade skiss och ett påbörjande av planarbete kan därför tillstyrkas i enlighet med formulerade föreskrifter och anvisningar. Beskrivning av ärendet En ansökan om planbesked har inkommit Sökande vill ändra detaljplan för Joängets Fjällgård (L65) samt del av detaljplan för Joängets Tomtområde (L60). Området är beläget i Sälenfjällen, omedelbart norr om Hundfjällets fjällanläggning. Huvudsyftet med förändringen är att ändra fastighetsgränserna för fastigheterna Rörbäcksnäs 41:3 och 41:4. Förutom fastighetsreglering finns också önskemål om två nya skotergarage med förråd. Dessutom önskas tillbyggnad av sammanlagt 6 st balkonger på fastigheterna 41:2 och 41:4. Byggrätten avses ökas från 400 kvm till 500 kvm på fastigheterna 41:4 och 41:2, samt ökas från 350 kvm till 400 kvm på fastighet 41:3 För att trygga befintlig tillfart till fastighet Rörbäcksnäs 41:4 föreslås ett servitut läggas ut över fastigheten Rörbäcksnäs 41:3. En befintlig väg mellan Novavägen och lokalgatan till Joängets Fjällgård föreslås legaliseras genom ett servitut. I den norra delen av området finns en utfart, vilken är förbjuden enligt gällande detaljplan, men som fått tillstånd av Trafikverket Denna utfart önskas legaliseras i detaljplaneändringen. Planberedningen har tillstyrkt att detaljplanearbete får påbörjas. Planläge Området ligger inom översiktsplanens område A 16 Tandådalen-Hundfjället-Pulsen. Där rekommenderas att förtätningar inom Joängets Fjällgård kan tillåtas efter detaljplaneläggning. Särskild uppmärksamhet erfordras i fortsatt planläggning, för att tillgodose Transtrandsfjällens värden för friluftslivet. För området finns även en fördjupning av översiktsplanen vilken ger rekommendationen att utbyggnad utöver gällande detaljplan ska prövas i ny detaljplan. För området gäller idag detaljplan för Joängets Fjällgård (T65) och del av detaljplan Joängets Tomtområde (T60). Område för nya balkonger är där reglerat som bostäder. Byggrätten för fastigheter med tilltänkta balkonger har i gällande detaljplan en byggrätt på 400 kvm. Byggrätten är överskriden. Det tilltänkta skotergaraget i sydvästra delen av

6 6 Fortsättning 53 området är inskissat i område som idag är reglerat som Natur. Platsen för det andra tilltänkta garaget i norra delen är idag reglerat som prickmark. Utfarten mot rv 66 är idag reglerad som naturmark. I gällande detaljplan finns ett utfartsförbud mot rv 66. Trafikverket har mot gällande detaljplan gett ett tillstånd för utfart Vid plats för föreslaget skotergarage i områdets sydvästra del löper en ledning för spillvatten. Det bör dock påpekas att det kartmaterial som finns att tillgå över VAledningar i området inte är uppdaterade, varför läget för spillvattenledningen kan ha ändrats vid tidigare utbyggnad av området. Bedömning En tillbyggnad av balkonger tycks inte medföra några problem. De är placerade så att de vetter mot gården, vilket minimerar risken att de blir utsatta för buller i någon högre grad. Dessutom gör placeringen att balkongerna inte skapar problem med insyn till grannar. Byggrätten ska inbegripa befintlig bebyggelse samt byggnadsarea för de tilltänkta balkongerna. Beträffande reglering av fastighetsgränser finns inte heller några betydande problem. Varje fastighet måste dock anordnas så att en lämplig utfart kan säkerställas. De föreslagna servitutens lokalisering tycks lämplig. Det smalare servitutet över fastighet 41:3 mäter endast 5 m i bredd, men efter besök på plats kan konstateras att bredden är tillräcklig för ändamålet. Eftersom detta är en väg som främst är till för boende på fastighet 41:4 finns det ingen överhängande risk att dess kapacitet inte är tillräcklig. Dessutom bör hastigheterna vara så pass låga att det inte finns någon risk för omgivande byggnader som står nära vägen. Det föreslagna skotergaraget i norra delen av området ligger inom 30 meters byggnadsfri zon från rv 66. Dess placering bör revideras. Det föreslagna skotergaraget i områdets sydvästliga del ligger inom strandskyddsområde. Strandskydd bör kunna upphävas då området redan är ianspråktaget av en spillvattenledning. Skotergaraget är också lämpligt placerat i förhållande till skoterleden, då skoteråkare inte behöver transportera skotern inom bostadsområdet för att komma ut till leden. Det finns inte heller någon möjlighet att bygga en liknande byggnad inom bostadsområdet. Vid upphävande av strandskydd brukar kommunen föreskriva en fri zon på 25 m mellan bebyggelse och vattendrag. Förutsatt att garaget får samma area som är inskissad i ansökan blir det troligtvis svårt att ordna en 25 meters fri zon. Vid upphävande av strandskydd ska dock minst en remsa på 20 m lämnas mellan byggnad och strandkant. Det bör diskuteras om spillvattenledningen kan flyttas eller om garagets placering ska revideras. Det råder oklarheter om ledningens placering är aktuell. Det bör tas fram en VA-karta för att säkerställa ledningens läge och kunna göra en bedömning om skotergaragets mest lämpliga placering. Beträffande den norra utfarten mot Rv 66 kommer dess eventuella legalisering fortsatt diskuteras. Trafikverket har inkommit med svar angående deras ståndpunkt i frågan. De konstaterar att de har begått ett fel och att det beslut som finns för tillåten utfart inte har stöd av lag. Det åligger kommunen att bestämma om utfarten ska stängas och i så fall måste kommunen meddela fastighetsägare detta. Fastighetsägaren kan hos Trafikverket söka ersättning för igenläggandet av utfarten. Trafikverket har bestämt möte med kommunen vid Joängets Fjällgård i september för att titta på eventuella lösningar.

7 7 Fortsättning 53 Kostnad Granskningsavgift för positivt planbesked: 9 250kr Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 10 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete: Det är en byggnadsfri zon 30 m från väg 66. Placering för skotergarage ska revideras. Nya fastigheter ska säkerställas ha passande utfarter. Byggrätten ska inkludera befintliga byggnader samt area för tilltänkta nya balkonger. Huruvida utfarten mot rv 66 ska legaliseras eller inte kommer tas ställning till efter möte med Trafikverket vid Joängets Fjällgård. Spillvattenledningens dragning bör tas i beaktande vid placering av tilltänkt skotergarage i områdets sydvästra del. Om ledningen behöver dras om ligger det på exploatör att bekosta omdragningen. VA-karta ska medfölja handlingarna. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan

8 8 Fortsättning 53 Skickas till För kännedom Exploatören Konsulten För åtgärd

9 9 Bn 54 Dnr: PLAN Detaljplan för Olarsgården annex Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Beskrivning av ärendet En ansökan har inkommit för att kunna exploatera området öster om Olarsgården på fastigheterna Västra Sälen 3:41 samt 7:295. Enligt förslaget föreslås 4 annexhus uppföras med en total byggnadsarea av 600 m 2. Byggnadshöjden föreslås begränsas till 6 m och det totala antalet lägenheter föreslås bli 16 st. Som framgår av ansökan avses avloppsfrågan lösas genom anslutning till kommunens avloppsnät och vattenfrågan löses genom anslutning till Lindvallens vattenledningssystem. Parkering föreslås enligt förslaget att förläggas i sydvästra delen av planområdet. Planberedningen har tillstyrkt att detaljplanearbete får påbörjas med nedanstående anvisningar. Planläge Området ligger inom översiktsplanens område A11. Hela området utpekas som ekologiskt känslig med särskild betoning på Köarån. I översiktsplanen rekommenderas att förtätningar kan äga rum om de är av så betydande storlek att detaljplaneläggning motiveras samtidigt som den är av måttlig storlek totalt. Översiktsplanen anger att naturvärdesinventering ska tas fram vid detaljplaneläggning. För området gäller idag detaljplan för Olarsgården (T179) samt byggnadsplan för Olarsängen (T70). I den del av T179 som föreslås ingå i denna detaljplan finns gällande byggrätt som medger en våning. Strandskyddet är i T179 upphävt för området som föreslås exploateras. Detta gäller inte för den del som ingår i T70. Bedömning Förslaget bör rimligtvis kunna anses vara av en storlek som går i linje med rekommendationerna i översiktsplanen. Hög exploatering i närområdet under kort tid samt strandskyddsproblematik komplicerar dock ärendet. På grund av att de västra delarna av förslaget trots allt redan har byggrätt och upphävt strandskydd vore en begränsad höjning av byggrätten positiv för området. En ökad tillgång till boendemöjligheter i Sälenfjällen skapar positiva effekter för friluftslivet. Som tidigare angetts är strandskyddet upphävt för den västra delen av förslaget. Den östra delen av den illustrerade bebyggelsen hamnar ca meter från Köarån. I detaljplanearbetet för Västra Sälen 3:3 upphävdes strandskyddet upp till 75 m från Köarån. Om samma upphävande skulle bli aktuellt för detta förslag så utesluter det exploatering av en stor del av området som enligt ansökan avses exploateras. Som framgått vore 75 m inte tillräckligt för att bygga någon av de byggnader som illustrerats. Av detta skäl föreslås strandskyddet upphävas till 60 m från Köarån. Som särskilt skäl för upphävande enligt MB kap 7 18c, kan punkt 4 och/eller 5 anföras. Då området utpekas som ekologiskt känsligt och trots detta har exploaterats kraftigt under de senaste åren föreslås byggrätten (e 1 ) begränsas till 450m 2 och lägenhetsantalet (e 2 ) till 12 st. Detta för att kunna bevara en viss del av områdets karaktär och minska

10 10 Fortsättning 54 belastningen på området närmast Köarån. Däremot bör förslagets 2 våningar samt 6 m byggnadshöjd kunna genomföras utan alltför stor påverkan och olägenhet för närboende. Att öka byggrätten från 1 våning till 2 våningar bedöms som positivt för att kunna utöka bebyggelsen närmast Olarsgården på ett meningsfullt sätt som skapar ett enhetligt intryck. En balanserad exploatering av detta område skulle kunna verka positivt för områdets karaktär och ökad kvalitet för rekreation. Det ansökta området genomkorsas av en avloppsledning till ett enskilt bostadshus. Denna behöver flyttas om exploateringen ska ske. Detta bekostas av exploatören och en VA-karta ska tas fram som planhandling. Efter utskicket till planberedningen inkom en inlaga från Olarsgården som betonar vikten av att hela den sökta byggrätten ska finnas med i det fortsatta planarbetet. Detta förändrar inte bedömningen att byggrätten bör begränsas till 450 m 2. Inlagan ingår i beslutsunderlaget. Kostnad Granskningsavgift för planbesked: 9 250kr Ärendet bedöms ha en normal omfattning, motsvarande normalt ärende med handläggningsfaktor 4 enligt kommunens riktlinjer för plankostnader. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs preliminärt 10 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen inte sker. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska beaktas. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Följande synpunkter ska beaktas under ett eventuellt planarbete: Plangränsen mot befintlig plan T179 bör flyttas något västerut för att ersätta den 180 m 2 byggrätt som återstår samt att prickmark bör läggas ut vid denna gräns för att inte möjliggöra en hopbyggnad av befintlig byggnad med framtida byggnader.

11 11 Fortsättning 54 Bestämmelse om antal byggnader alternativt fördelning av byggrätter bör införas för att byggrätten ska fördelas på olika byggnader. Den illustrerade parkeringen bör flyttas eller delas upp så att parkering sker i anslutning till byggnader för att inte skapa ett vårdslöst intryck och inte skapa olägenheter för närliggande fastigheter. Det bör undersökas om parkering, helt eller delvis, kan äga rum norr om byggnaderna, på u-området, förutsatt att nödvändiga åtgärder som t.ex. isolering genomförs ovanpå ledning. Eventuella förändringar som kan påverka trafikmatning och trafikplanering ska beskrivas. Det bör utredas hur den befintliga vägen kommer klara den ökade trafikmängden. Området som i förslaget är utlagt som parkering enligt illustrationen bör, helt eller delvis, läggas ut som naturmark i plan för att inte skapa ett intryck av ett alltför högexploaterat område. Det område som ingår i T70, liggandes norr om förslaget ska också inkorporeras i planen. Detta för att inte låta rester av gamla planer ligga kvar på fler ställen än nödvändigt. Någon ändring av användning för denna del (Naturmark) föreslås inte ske. Område som inte får bebyggas (prickmark) bör utökas västerut så att bebyggelsen koncentreras i den västa delen av området. De av Malung-Sälens kommun framtagna riktlinjerna för dricksvattenförsörjning i Sälenfjällen ska användas. VA-karta ska tas fram som planhandling. Naturvärdesinventering ska tas fram som planhandling. Bullerfrågor, brandskyddsaspekter, tillgänglighetsfrågor, energianvändning mm ska behandlas. En behovsbedömning angående betydande miljöpåverkan ska finnas med i planhandlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ansökan Planskiss Inlaga Olarsgården daterat Skickas till För kännedom Olarsgården För åtgärd

12 12 Bn 55 Dnr: PLAN Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen Byggnadsnämndens beslut 1. Detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan. 2. Det i februari 2014 upprättade förslaget till Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen antas. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken. 4. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen, upprättat i februari 2014 av Sweco har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i Tandådalen, söder om Rv. 66. Syftet med planförslaget är att möjliggöra att det norra området, redovisat som J 1 -Värmecentral och lager, ska kunna avstyckas till två fastigheter istället för, så som planen idag reglerar, en fastighet. En något ökad byggrätt medges av förslaget som motiveras av att skapa fastigheter som inte är för små och icke-flexibla när fastigheten avstyckas. Detaljplanen bedöms beröra endast en begränsad sakägarkrets och sakna allmänt intresse och bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Planärendet handläggs därför med enkelt planförfarande. Under samrådet och granskningen inkom 2 yttranden utan erinringar och 6 godkännanden av förslaget. Övriga sakägare har inte inkommit med någon synpunkt. Ett särskilt utlåtande har upprättats i juni 2014 vilket föreslår att det samrådda förslaget utan justeringar antas av byggnadsnämnden. Planberedningen har tillstyrkt att förslaget till detaljplan antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna och att åtgärderna är förenliga med gällande översiktsplan. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att, detaljplanen bedöms, med hänvisning till i planförslaget upprättad behovsbedömning, inte innebära betydande miljöpåverkan, att det i februari 2014 upprättade förslaget till Ändring av del av Detaljplan för värmecentral i Tandådalen antas, att de åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3,4 och 5 kap miljöbalken samt att de åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

13 13 Fortsättning 55 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Särskilt utlåtande Plankarta med tillägg till planbestämmelser och planbeskrivning Skickas till För kännedom För åtgärd Kommunfullmäktige

14 14 Bn 56 Dnr: PLAN Upphävande av del av detaljplan för småindustriområde i Bu by (L8) Byggnadsnämndens beslut 1. Planförslaget skickas ut för samråd. Beskrivning av ärendet Ett förslag till Upphävande av del av detaljplan för småindustriområde i Bu by (L8) har upprättats av Bygg-Teknik i Malung i maj Planområdet ligger i Bu, på västra sidan av Rv. 66. Syftet med planförslaget är att upphäva del av befintlig detaljplan från augusti 1977 som hindrar en omläggning av Rv. 66. inom det nuvarande planområdet. Då det inte föreligger några särskilda skäl att ha parkmark samt bostadstomter inom detaljplanerat område i detta fall föreslås dessa upphävas. Industrimarken (J) behålls dock enligt förslaget då det finns skäl att kunna reglera denna såsom planbestämmelserna föreskriver. En viss del av denna mark föreslås också upphävas då byggnadsfritt avstånd till väg bör säkras samt att fastighetsindelning avviker något från nu gällande plan. Enligt förslaget höjs högsta byggnadshöjd från 7 till 8 meter då dagens bebyggelse redan överstiger den gällande 7- metersbestämmelsen. Planen genomförs med normalt planförfarande med möjlighet att övergå till enkelt förfarande om problematiken visar sig vara marginell. Planberedningen har tillstyrkt att planförslaget kan skickas ut för samråd. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Planarkitekten föreslår i tjänsteutlåtande daterat att planförslaget skickas ut för samråd. Dagens sammanträde Planarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Gällande detaljplan L8 Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Skickas till För kännedom För åtgärd

15 15 Bn 57 Dnr: BYGG Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på ÖJE x:xx Byggnadsnämndens beslut 1. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 2. Sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta. 3. Bygglov beviljas. 4. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 5. Startbesked beviljas. 6. Åtgärden är inte av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enligt 2 i lagen om färdigställandeskydd. 7. Byggnationen får inte tas i anspråk innan slutbesked beviljats. 8. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. 9. Om vatten skall dras in i byggnaden måste enskilt avlopp anläggas och tillstånd för en sådan anläggning sökas hos miljökontoret. 10. Personer får endast vistas tillfälligt på loftet. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken, så byggnation ska inte påbörjas förrän denna klagorättstid gått ut. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enl. 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens gäller att byggnationen avses utföras i anslutning till befintliga bostadshus och platsen ligger i ett utpekat område för Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (MB 7 kap 18 d). Berört område saknar nämnvärd betydelse för allmänhetens friluftsliv i och med att det ligger i anslutning till befintlig bebyggelse och en strandszon på 20 meter sparas ner mot vattnet. Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Byggnaden avses uppföras inom strandskyddat område, varför dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken erfordras.

16 16 Fortsättning 57 Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Enligt tillägget till översiktsplanen om Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, område 22, gäller följande rekommendationer angående ny bebyggelse: Enstaka bostadshus som är en komplettering av befintlig bebyggelsegrupp, kan prövas med bygglov och strandskyddsdispens om det bedöms lämpligt. Passagemöjligheter ska finnas vid stranden. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att, dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas, att sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta, att bygglov beviljas, att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked beviljas, att åtgärden inte är av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enligt 2 i lagen om färdigställandeskydd, att byggnationen inte får tas i anspråk innan slutbesked beviljats, att sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked, att om vatten skall dras in i byggnaden måste enskilt avlopp anläggas och tillstånd för en sådan anläggning sökas hos miljökontoret samt att personer endast får vistas tillfälligt på loftet. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Byggnaden skall utsättas genom byggnadsnämndens försorg. Om vatten skall dras in i byggnaden måste enskilt avlopp anläggas och tillstånd för en sådan anläggning sökas hos miljökontoret. Tillstånd för enskilt avlopp måste beviljas innan byggnationen påbörjas. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Ett beslut om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken. Klagotiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. Eldstaden inklusive rökkanaler skall besiktigas och godkännas av sakkunnig innan de får tas i bruk. Besiktningsintyg skickas in till byggnadsnämnden.

17 17 Fortsättning 57 Nämndens bedömning är att den ritning som ligger till grund för bygglovet kan utgöra kontrollplan enligt PBL 10 kap 6. Förutsättningen är att du som byggherre kontrollerar att bygget kommer att utföras i enlighet med ritningen samt att du anmäler till byggnadsnämnden när projektet är klart. Du kan själv givetvis föreslå andra kontrollpunkter och skicka in en separat kontrollplan med annan lydelse. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilagor Bilaga 1: Karta med redovisad tomtplats Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Skatteverket Post- och inrikes tidningar Ägarna till fastigheterna Öje x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx, x:xx Länsstyrelsen Dalarna, Naturvårdsenheten Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 542, ,0 0, ,0 888, ,0 Intern Konto

18 18 Bn 58 Dnr: BYGG Bygglov för nybyggnad av fritidshus på Lima Besparingsskog x:x, tomt nr 12, Tandsjön. Byggnadsnämndens beslut 1.Bygglov beviljas. 2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 3. Startbesked beviljas. 4. Åtgärden är inte av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enl. 2 i lagen om färdigställandeskydd. 5. Byggnationen får inte tas i anspråk innan slutbesked beviljats. 6. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. 7. Färgsättning skall ske i samråd med byggnadsnämnden. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enl. 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Enligt kommunens översiktsplan (Område E 50) gäller att enstaka kompletteringar av befintliga bebyggelsegrupper bör kunna tillåtas om planförhållandena i övrigt bedöms lämpliga. Aktuell byggnation ligger utanför strandskyddsområdet och det finns flera bebyggda arrendetomter i närheten vilket gör att denna byggnation bedöms ligga inom ramen för översiktsplanen. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Om vatten skall pumpas in i byggnaden krävs enskilt avlopp och därmed tillstånd för detta, som ges av miljökontoret. Vid byggnation av torrdass eller liknande ska anmälan av kompostering av latrin göras till miljökontoret. Byggnadsnämndens besiktningsgrupp besökte platsen Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att, bygglov beviljas, att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked beviljas, att åtgärden inte är av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enl. 2 i lagen om färdigställandeskydd, att byggnationen inte får tas i anspråk innan slutbesked beviljats, att sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för

19 19 Fortsättning 58 tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked samt att färgsättning skall ske i samråd med byggnadsnämnden. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Byggnaden skall utsättas genom byggnadsnämndens försorg. Eldstaden inklusive rökkanaler skall besiktigas och godkännas av sakkunnig innan de får tas i bruk. Besiktningsintyg skickas in till byggnadsnämnden. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Om vatten skall dras in i byggnaden måste enskilt avlopp anläggas och tillstånd för en sådan anläggning sökas hos miljökontoret. Nämndens bedömning är att den ritning som ligger till grund för bygglovet kan utgöra kontrollplan enligt PBL 10 kap 6. Förutsättningen är att du som byggherre kontrollerar att bygget kommer att utföras i enlighet med ritningen samt att du anmäler till byggnadsnämnden när projektet är klart. Du kan själv givetvis föreslå andra kontrollpunkter och skicka in en separat kontrollplan med annan lydelse. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Skatteverket Post- och inrikes tidningar Lima besparingsskog x:x (inkl arrendatorer), Norra Löten x:xx, x:xx Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 6 056, ,0 0, ,0 888, ,0 Intern Konto

20 20 Bn 59 Dnr: BYGG Bygglov för nybyggnad av aktivitetscentrum på LIMA BESPARINGSSKOG x:x. Byggnadsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked beviljas och åtgärden får påbörjas. 3. Anmälan om C-verksamhet ska godkännas av miljökontoret innan startbesked beviljas. 4. Samråd med Länsstyrelsen enligt 12 kap 6 MB ska hållas innan startbesked beviljas. 5. Tillstånd för enskild avloppsanläggning ska vara sökt och beviljat innan startbesked kan ges. 6. Trafikverkets eventuella erinringar avseende tillfartsväg ska beaktas i samband med byggsamråd. 7. Färgsättning och materialval ska samrådas med byggnadsnämnden. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Tillstånd till byggnation av aktivitetscentrum har meddelats av Byggnadsnämnden. Bullermätningar har utförts innan förhandsbeskedet tillstyrktes. Se bilagor. Miljökontoret har inlämnat kopior på handlingar från se bilaga. Innan startbeskedet ska miljökontorets krav i yttrande vara tillgodosedda avseende infiltration, C-verksamhet samt 12:6-samråd med länsstyrelsen. Ärendet har annonserats i ortstidningar. Trafikverket har ännu inte avgett yttrande. Räddningstjänstens yttrande får tas i samband med tekniska samrådet. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. Inga erinringar har framförts. Enligt kommunens översiktsplan (område D2) gäller följande rekommendationer angående bebyggelselokalisering: Pågående markanvändning (skogsbruk och eventuell fäboddrift) bör behållas. Stor försiktighet med nya exploateringsföretag. Restriktivitet råder mot nya täkter. Täkter kan endast övervägas i lägen där begränsade konflikter finns med förekommande rekreations- och naturvärden. Skogsbruket bör bedrivas med varsamhet. I exponerade områden bör hyggesstorlekarna begränsas. I höjdlägen nära kalfjäll bör skogsbruksåtgärder undvikas.

21 21 Fortsättning 59 Vid mark- eller vattenområden som inrymmer naturvärden eller är ekologiskt känsliga bör särskild hänsyn tas. Kommunfullmäktige beslutade att göra avsteg från kommunens översiktsplan för anläggande av aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterar att, bygglov beviljas, att tekniskt samråd ska hållas innan startbesked beviljas och åtgärden får påbörjas, att anmälan om C-verksamhet ska godkännas av miljökontoret innan startbesked beviljas, att samråd med Länsstyrelsen enligt 12 kap 6 MB ska hållas innan startbesked beviljas, att tillstånd för enskild avloppsanläggning ska vara sökt och beviljat innan startbesked kan ges, att trafikverkets eventuella erinringar avseende tillfartsväg ska beaktas i samband med byggsamråd samt att färgsättning och materialval ska samrådas med byggnadsnämnden. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Byggnaderna ska sättas ut av byggnadsnämnden. Trafikverkets yttrande skall iakttas. Miljönämndens yttrande skall iakttas. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Situationsplan Byggnadsritningar bana och byggnader Bilagor Bilaga 1: Rapport bullermätning Bilaga 1: Yttrande från miljökontoret Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet skall vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, Malung. Skrivelsen skall vara stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen skall anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri.

22 22 Fortsättning 59 Delgivning Post- och inrikes tidningar Skatteverket, Malungs Elnät. Ägarna till Stora Moberget x:x, Husvallsgölen x:xx, Lima Besparingsskog x:x Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: , ,0 0, , , ,0 Intern Konto

23 23 Bn 60 Dnr: ÖVR Yttrande till länsstyrelsen ang. undantag för kompletteringsåtgärder inom strandskyddsområde, Malung-Sälens kommun Byggnadsnämndens beslut 1. Yttrande daterat antas. Beskrivning av ärendet Naturvårdsenheten på Länsstyrelsen Dalarna har för avsikt att enligt 7 kap 17 miljöbalken MB (1998:808) och 11 förordningen (1998:1252) ta beslut om föreskrifter för undantag för kompletteringsåtgärder inom strandskyddsområdet för Malung-Sälens kommun. De nuvarande föreskrifterna anger att byggnader, anläggningar eller anordningar som uppförs i kommunen och som utgör komplement till befintlig bebyggelse på en tomtplats och som förläggs längre från stranden än huvudbyggnaden. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat att yttrande daterat antas. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Yttrande daterat Skickas till För kännedom För åtgärd Länsstyrelsen Dalarna Naturvårdsenheten

24 24 Bn 61 Dnr: ÖVR Upphandling av arkitekttjänster. Byggnadsnämndens beslut 1. Byggnadsnämnden förlänger avtalet med Stintzing Arkitekter AB fram till 31 december Motivering och beskrivning av ärendet Under perioden 1 oktober 2012 till och med 30 maj 2014 har Rodel Stintzing varit tf. Stadsarkitekt. Avtalet sades upp under mars månad med avsikten att skriva ett förnyat avtal då som planarkitekt. I det nya avtalet framgår att Rodel Stintzing har uppdraget att fortsätta handlägga FÖP Stöten fram till färdig samrådsredogörelse och FÖP Kläppen fram till färdig samrådshandling. Därefter finns möjlighet att vid behov kallas in i ovanstående ärenden för att vara behjälplig vid frågor, bedömningar eller möten som grundar sig på tidigare erfarenhet i ärendet. Denna förfrågan sker genom avrop. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Förvaltningschefen föreslår i tjänsteutlåtande daterat att byggnadsnämnden förlänger avtalet med Stintzing Arkitekter AB fram till 31 december Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Bilaga 1. Avtal Bilagor Bilaga 1. Avtal Delgivning Stintzing Arkitekter AB, Personalenheten

25 25 Bn 62 Dnr: ÖVR Anmälan om delegationsbeslut. Byggnadsnämndens beslut 1. Redovisningen av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden tar del av beslut fattade på delegation. Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilaga. Besluten är fattade i enlighet med reglemente för byggnadsnämnden fastställt av kommunfullmäktige A, samt delegationsordning Bn 71. Bilagor Delegationslista Per Åslund Delegationslista Jonas Turesson Delegationslista Karin Jonsson Delegationslista Per-Martin Irestedt Delegationslista Staffan Kihlgren

26 26 Bn 63 Dnr: ÖVR Information från förvaltningen. Länsstyrelsen Dalarnas begäran om genomförandeförordnande för del av överklagad detaljplan för Trollbäcken Mitt. Länsstyrelsen Dalarnas överklagande av Kommunfullmäktiges i Malung- Sälens kommun beslut att anta förslag till detaljplan för Trollbäcken Mitt. Information om ny lagstiftning gällande Atterfallshus. Information angående inkomna anmälningar mot ovårdade tomter.

27 27 Bn 64 Dnr: ÖVR Meddelanden. 1. Länsstyrelsen Dalarnas beslut angående tillstånd för plantering av björkar på Malungs Kyrkogård. 2. Länsstyrelsen Dalarnas beslut angående överklagande gällande förhandsbesked nybyggnad av 10 st fritidshus på Västra Sälen x:xx-x:xx. 3. Samråd i fastighetsbildningsärenden AU