Plan mot diskriminering och kränkande behandling Likabehandlingsplan Kvarnängens förskola läsåret 2017-2018 Postadress: Partille kommun, 433 82 Partille Besöksadress: Gamla Kronvägen 34 E-post: partille.kommun@partille.se Telefon: 031-792 10 00 Webbplats: www.partille.se Facebook: www.facebook.com/partillekommunen
Innehållsförteckning Vision Grunduppgifter 1A 1B Uppföljning och utvärdering 2 Kartläggning och analys 3 Främjande arbete 4 Förebyggande arbete 5 Akuta åtgärder 6 Organisation och ansvarsfördelning Delaktighet och inflytande Dokumentation 7A 7B 7C Bilaga 1- Definitioner Bilaga 2- Lagstöd Bilaga 3-Områden att se över Bilaga 4-Kartläggningsmetod Bilaga 5A- UTREDNING VID KÄNNEDOM/MISSTANKE OM DISKRIMINERING, TRAKASSERIER ELLER KRÄNKANDE BEHANDLING Bilaga 5B- ANMÄLAN TILL HUVUDMAN VID KÄNNEDOM/MISSTANKE OM DISKRIMINERING, TRAKASSERIER ELLER KRÄNKANDE BEHANDLING Partille kommun 2 (18)
1. A Vision Vår vision är att vår förskola skall vara en plats där alla barn och vuxna kan trivas och känna sig trygga och respekterade. Det ska kännas som att det är en förskola - allas barn. Att främja alla barns lika rättigheter samt förebygga och motverka alla former av diskriminering, trakasserier och annan kränkande behandling. Att alla vårdnadshavare känner förtroende för förskolan. 1. B Grunduppgifter Denna plan omfattar Kvarnängens förskola Ansvarig chef är Karin Nielsen. Planen är en årlig plan samt likabehandlingsplan. Definitioner se bilaga 1 Lagstöd se bilaga 2 2. Uppföljning och utvärdering Alla arbetslag är delaktiga i att en gång om året utvärdera alla insatser i likabehandlingsplanen. Likabehandlingsgruppen har i samråd med förskolechef sammanställt detta inför kommande års plan. Årets plan kommer att utvärderas på liknande sätt. Under läsåret ska samtliga arbetslag regelbundet genomföra en färgning av barngruppen samt intervjuer och observationer, detta som en uppföljning och en del av det främjande arbetet. 3. Kartläggning och analys Kartläggning och analys kommer att ske i enlighet med årshjulet i kommande arbete med plan mot diskriminering och kränkande behandlinglikabehandlingsplan. Efter den kartläggning som gjorts nu under hösten ser vi att många barn upplever en otrygghet ute på gården samt i våra gemensamma tamburer. Kartläggningen har gjorts genom intervjuer samt observationer. Partille kommun 3 (18)
4. Främjande arbete Trygga barn och vårdnadshavare. Att alla barn är våra barn och att vi behandlar varandras barn på samma sätt som egna avdelningens barn. Att barnen känner sig välkomna till förskolan. Att alla vårdnadshavare känner att deras barn välkomnas till förskolan och att de med förtroende kan lämna sitt barn. Att alla pedagoger skall föregå med gott exempel och bemöta varandra på ett sådant sätt att vi blir goda förebilder för barnen. Regelbundna diskussioner i arbetslagen för att förankra planen. Tänka på hur vi välkomnar våra barn, utifrån barnet som person, inte utseende. Vara lyhörda och närvarande pedagoger, uppmuntra det positiva hos barnen. Skaffa material kring likabehandling. Mål: Förankring av planen. Fadderverksamheten Genomförande: Vi kommer att påbörja arbete kring fadderverksamhet, i januari 2018. Vi kommer börja med att vi personal byter avdelning för en dag, detta för att skapa en större förståelse för respektive avdelnings verksamhet samt för att vi ska lära känna alla barn, barnen oss och barnen sinsemellan. Ansvariga: Alla som vistas på förskolan. 5. Förebyggande arbete Mål: Vi vill att alla barn ska känna sig trygga när vi är ute på gården och när vi vistas i tamburerna. Genomförande: Vi har satt upp ett schema i personalrummet där alla avdelningar kan skriva upp när man går på utflykt samt när man använder tamburen för ut- respektive ingång. Detta för att minska antalet barn och vuxna som vistas samtidigt i våra gemensamma utrymmen. Varje avdelning delar barngruppen i mindre grupper vid in och utgång. Ansvariga: Alla pedagoger Partille kommun 4 (18)
6. Akuta åtgärder Om ett barn utsätts för trakasserier eller annan form av kränkande behandling av ett annat barn följs nedanstående plan: 1. Den vuxna som upptäcker kränkningen skall genast ingripa. Situationen skall analyseras för att få en tydlig bild av vad som hänt och vilka som varit inblandade. Arbetslaget anmäler till förskolechef som anmäler till huvudman. Allt dokumenteras. 2. När vi klar gjort händelsen sitter vi ner tillsammans med barnen och samtalar om vad som hänt. Vi visar tydligt att vi tar avstånd ifrån all kränkande behandling. Vi samtalar med barnen hur det känns och hur barnen ser på situationen. 3. Fortsätter den kränkande behandlingen tar personalen kontakt med föräldrarna för gemensamt samtal. Förskolechef informeras om situationen. Vi diskuterar tillsammans fortlöpande åtgärder. 4. Händelsen, åtgärden och uppföljningen dokumenteras alltid. När ett barn kränks av en annan vuxen; 1. Händelsen anmäls till förskolechef 2. Förskolechef tar ett samtal med den anmälda. 3. Förskolechef informerar vårdnadshavaren. 4. Förskolechef följer upp ärendet med barnet och han/hennes föräldrar. 5. Förskolechef samtalar regelbundet med den personal som kränkt barnet och samtalar om hur kontakten med det berörda barnet fungerar. 6. Om åtgärderna inte är tillräckliga tas ny kontakt med Förskolechefs chef. Barn kan vända sig till Barn och elevombudsmannen. 7. Förskolechef skickar anmälan till huvudman. * Personalen är alltid skyldig att ingripa om kränkande handling förekommer i barngruppen. Partille kommun 5 (18)
7. A Organisation och ansvarsfördelning Två pedagoger ingår i ett likabehandlingsteam tillsammans med förskolechef för Kvarnängens förskola. Efter diskussioner i hela personalgruppen sätts mål upp för likabehandlingsarbetet utifrån en kartläggning. Eftersom Kvarnängen är en nystartad förskola från ht 2015 håller vi på att utforma vårt arbete med likabehandlingsplanen. Förskolans stödteam ansvarar för akuta åtgärder i barnärenden och följer vår förskolas arbetsgång enligt Likabehandlingsplanen och ger stöd enligt kommunens dokument Rutiner och arbetsgång vid enskilt barnärende i förskolan 1-5 år 7. B Delaktighet och inflytande Barn ska vara delaktiga i utformandet av Likabehandlingsplanen. De ska vara delaktiga i såväl kartläggning, analys och i att arbeta fram mål och aktiviteter i planen och utvärdering. På Kvarnängens förskola gör vi detta genom att diskutera ovanstående i personalgruppen, samt i barnkonferenser, samtal, intervjuer och enkäter. 7. C Dokumentation Vi dokumenterar alla enskilda ärenden där barn upplevt eller vi pedagoger upplevt att barnen blir diskriminerade eller kränkta på Kvarnängens förskola. Detta sker på en särskild blankett bilaga 4A. Anmälan till huvudman på särskild blankett bilaga 4B. Där visas tydligt hur förskolan har utrett ärendet, vilka åtgärder som satts in och hur ärendet följs upp. Partille kommun 6 (18)
Bilaga 1. Definitioner Följande definitioner och begrepp används i skolverkets allmänna råd 2009 och är hämtade från diskrimineringslagen, skollagen, och propositionen "ett starkare skydd mot diskriminering" (prop.2007/08:95). Diskriminering Ett övergripande begrepp för negativ och kränkande behandling av individer och grupper. Ett barn får inte direkt eller indirekt diskrimineras och missgynnas genom särbehandling på grund av någon av diskrimineringsgrunderna: kön könsidentitet eller könsuttryck etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning sexuell läggning funktionsnedsättning ålder Trakasserier Ett uppträdande som kränker en persons värdighet och som har samband med diskrimineringsgrunderna. Kränkande behandling Handlingar som kränker barns värdighet och som inte hänger samman med diskrimineringsgrunderna. Kränkningarna kan vara synliga och handfasta eller dolda och subtila. De kan utföras direkt i verksamheten eller utanför. Kränkningarna/trakasserierna kan vara: Fysiska- t.ex. slag eller knuffar Verbala- t.ex. hotad eller kallad fula ord Partille kommun 7 (18)
Psykosociala- t.ex. bli utsatt för utfrysning eller ryktesspridning Text-bildburna-t.ex. brev, lappar, sms, mms Mobbing som är en form av kränkande behandling, är när en eller flera personer flera gånger under en tid blir utsatta för negativa handlingar. Den som utsätts kränks alltså vid upprepade tillfällen, vilket skiljer mobbing från andra former av kränkande behandling. Det råder också en obalans i makt mellan den som mobbar och den som utsätts för mobbing. Repressalier Personal får inte utsätta ett barn för straff eller annan form av negativ behandling på grund av att vårdnadshavaren har anmält verksamheten för diskriminering eller påtalat förekomsten av trakasserier eller kränkande behandling. Främjande arbete Syftar till att förstärka respekten för allas lika värde, skapa en trygg förskolemiljö och omfattar alla diskrimineringsgrunderna, riktas mot alla och bedrivs utan förekommen anledning och är en naturlig del av det vardagliga arbetet. Förebyggande arbete Syftar till att avvärja risker för diskriminering, trakasserier och kränkande behandling och omfattar områden som har identifieras som riskfaktorer i verksamheten utifrån kartläggningen. Åtgärdande arbete Innefattar rutiner för akuta situationer och att upptäcka, utreda och åtgärda diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Partille kommun 8 (18)
Bilaga 2 Lagstöd Barnens, elevernas och de vuxnas rättigheter och skyldigheter i skolan bygger framför allt på: FN:s konvention om mänskliga rättigheter Barnkonventionen (Se Partille.se, BUS i Partille, Barnkonventionen) Diskrimineringslagen (2008:567) Skollagen (2010:800) Nyheter i diskrimineringslagen Från och med 1 januari 2017 gäller nya bestämmelser om aktiva åtgärder i diskrimineringslagen. Arbetsgivare och skolor får nu ett större ansvar att arbeta förebyggande och främjande för att motverka diskriminering och arbeta för lika rättigheter och möjligheter, säger Agneta Broberg, diskrimineringsombudsman. Arbetsgivare och utbildningsanordnare ska från årsskiftet bedriva ett förebyggande och främjande arbete för att inom verksamheten motverka diskriminering och på annat sätt verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Det är en utvidgning jämfört med tidigare. Bestämmelserna om aktiva åtgärder i arbetslivet omfattade före årsskiftet endast kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning. Nu ska samtliga sju diskrimineringsgrunder inkluderas i det förebyggande och främjande arbetet. Nytt är också att reglerna innehåller anvisningar för hur arbetet ska genomföras löpande i olika steg. Det tidigare kravet på att ta fram en jämställdhetsplan respektive likabehandlingsplan har ersatts med ett allmänt krav på att hela arbetet ska dokumenteras. Partille kommun 9 (18)
Arbetsgivare och utbildningsanordnare ska även ta fram och följa upp riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. I arbetet ska arbetsgivare samverka med representanter för arbetstagare. Utbildningsanordnare ska samverka med dem som deltar i utbildningen, till exempel barn, elever och studenter samt, i rollen som arbetsgivare, med de anställda i verksamheterna. Arbetsgivare och utbildningsanordnare ska själva utforma vilka konkreta åtgärder som ska genomföras. Det är aktörerna som har kunskap om den egna verksamheten och därmed kan genomföra de förändringar som krävs, säger Agneta Broberg. En annan nyhet är att alla arbetsgivare ska göra årliga lönekartläggningar för att förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män. Arbetsgivare med minst tio anställda ska dessutom dokumentera arbetet med lönekartläggning. Fakta Aktiva åtgärder är ett främjande och förebyggande arbete för att inom en verksamhet motverka diskriminering och på andra sätt verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsidentitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Bestämmelserna om aktiva åtgärder gäller för arbetsgivare och utbildningsanordnare. Till utbildningsanordnare räknas verksamheter som omfattas av skollagen, högskolelagen och lagen om tillstånd att utfärda vissa examina. De nya reglerna innebär att arbetet med aktiva åtgärder ska bedrivas i fyra steg. Arbetsgivare och utbildningsanordnare ska undersöka om det finns risker för diskriminering inklusive trakasserier och sexuella trakasserier eller repressalier (bestraffning) eller andra hinder för enskildas lika rättigheter och möjligheter analysera orsakerna till de risker och hinder som har upptäckts Partille kommun 10 (18)
åtgärda genomföra åtgärder för att förebygga diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter följa upp och utvärdera arbetet Arbetet ska genomföras och dokumenteras löpande. Skollagen (2010:800) Förbud mot kränkande behandling och repressalier finns i skollagens 6 kap. Lagen anger att huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet; bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året- en redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Om ett barn eller en elev som anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling och det finns anledning att anta att han eller hon har blivit utsatt för en sådan behandling r det huvudmannen för verksamheten som ska visa att kränkande behandling eller repressalier inte har förekommit. Skyldighet att anmäla, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling I skollagen (2010:800)infördes skyldighet för personal i förskola och skola att anmäla till rektor eller förskolechef om de får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten. Rektor och förskolechef är i sin tur skyldiga att anmäla detta till skolhuvudmannen. ( 6 kap.10 ) Partille kommun 11 (18)
Arbetsgång 1. När någon person i skolan får kännedom om att ett barn eller en elev känner sig kränkt ska det rapporteras till rektor. Anmälan ska göras skriftigt och dateras. 2. Rektor får information och rapporterar händelsen till huvudmannen. I samband med det diarieförs ärendet på den enskilda förskolan/skolan. 3. Rektor inleder skyndsamt en utredning för att belysa vad som har inträffat. Se sid xx 4. När utredningen är klar ska kopia lämnas till huvudmannen. 5. Huvudmannen tar sedan ställning till eventuell uppföljning från sin sida. 6. Händelser där eleven inte uttrycker att hon eller han känner sig kränkt, med där det finns skäl att misstänka att det kan rör sig om kränkningar ska utredas och anmälas till förskolechef/rektor-huvudman enligt rutinerna ovan. Akuta händelser Akuta händelser hanteras enligt den enskilda skolans handlingsplan för kränkande behandling. Förskolechef/rektor informerar huvudmannen varje gång en utredning inletts. Blanketter: Anmälan till huvudman vid kännedom/misstanke om kränkande behandling Utredning vid kännedom/misstanke om kränkande behandling Andra lagar Andra lagar som påverkar verksamhet i förskola/skola är: Arbetsmiljölagen och arbetsmiljöförordningen som syftar till att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att i övrigt uppnå en god arbetsmiljö. Socialtjänstlagen 14 kap 1 (anmälningsskyldighet) Diskrimineringslagen (2008:567) Partille kommun 12 (18)
Regeringsformen 1 kap. 2 Europakonventionen Artikel 14 Förbud mot diskriminering EG-direktiven Brottsbalken Strafflagarna i brottsbalken gäller även i skolan. Men det finns ingen laglig skyldighet att göra en polisanmälan. En polisanmälan ersätter inte anmälningsskyldigheten enligt socialtjänstlagen. I brottsbalken finns inte mobbning eller kränkande behandling med som särskilda begrepp eller brottsrubricering, men mobbning och kränkningar kan ibland även vara brott enligt brottsbalken: Misshandel Olaga hot Olaga tvång Ofredande Trakasserier Förtal Sexuellt ofredande Hets mot folkgrupp Partille kommun 13 (18)
Bilaga 3 Områden att se över Här ges tips på områden som kan vara relevanta att se över i samband med en kartläggning av förskolans behov av aktiva åtgärder för att undvika eventuell diskriminering. Trakasserier och kränkande behandling Är alla barn inkluderade i barngruppen eller finns det enstaka barn som står utanför? Förekommer det att ett barn blir utfryst av andra barn? Finns det någon hierarki vad gäller barns popularitet? Finns det i så fall samband med de olika diskrimineringsgrunderna? Trygghet Är miljön trygg för alla barn i verksamheten? Vilka platser upplever barnen som otrygga? Tänk på inne- och utemiljöns olika skrymslen. Finns anställda närvarande när barnen har frilek? Är tillräckligt många vuxna ute på gården? Förtroende Har alla barn förtroende för förskolans personal? Vänder de sig spontant till de vuxna för att få hjälp vid konflikter och bråk? Diskrimineringsgrunderna Förekommer det återkommande konflikter och bråk bland vissa barn? Finns det i så fall samband med de olika diskrimineringsgrunderna? Förekommer det att ett barn upplever sig kränkt eller orättvist behandlat av någon anställd? Finns det i så fall samband med de olika diskrimineringsgrunderna? Språkbruk Finns det en jargong bland barn, föräldrar eller anställda som kan upplevas som nedsättande eller respektlös? Partille kommun 14 (18)
Bilaga 4 Kartläggningsmetod Planerade samtal/intervjuer Kartläggningen kan utgöras av regelbundna planerade samtal med barn, enskild eller i grupp. Syftet är att få information om stämningen i barngrupperna och om händelser som av barnen upplevs som trakasserier och kränkande behandling. Det är också viktigt att fånga upp barns upplevelse av diskriminering, det vill säga om de känner sig orättvist behandlade i verksamheten och om det i så fall finns ett samband med kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning, funktionsnedsättning och ålder. Partille kommun 15 (18)
Bilaga 5A UTREDNING VID KÄNNEDOM/MISSTANKE OM DISKRIMINERING, TRAKASSERIER ELLER KRÄNKANDE BEHANDLING Ort och datum: Barn/elev: Förskola/skola: Grupp/Klass: Personnummer: Läsår: Ansvarig pedagog/ arbetslag: Beskrivning av händelsen datum, plats etc. Inblandade Vilken typ av kränkning rör utredningen? Trakasserier kränker en persons värdighet och har samband med en av följande diskrimineringsgrunder: Kön Etnisk tillhörighet Religion eller annan trosuppfattning Sexuell läggning Funktionshinder Könsöverskridande identitet eller uttryck Ålder Partille kommun 16 (18)
Kränkande behandling, kränker en persons värdighet utan att ha samband med någon diskrimineringsgrund. Kränkningens uttryckssätt: Fysiskt Verbalt Psykosocialt Digitalt/textburet Kränkningen avser: Elev elev Personal - elev Kontaktade inblandades vårdnadshavare, elevhälsoteamet etc. Åtgärder Utredning upprättad av Datum Planerat uppföljningssamtal Partille kommun 17 (18)
Bilaga 5B ANMÄLAN TILL HUVUDMAN VID KÄNNEDOM/MISSTANKE OM DISKRIMINERING, TRAKASSERIER ELLER KRÄNKANDE BEHANDLING Ort och datum: Barn/elev: Personnummer: Förskola: Läsår: Grupp/klass. Pedagog/mentor: Anmälare: Beskrivning av händelsen: Inlämnat till förskolechef/rektor (datum): Rektor översänder anmälan till rektorschef inom ett dygn från inlämnad anmälan. Huvudmannens anteckningar: Partille kommun 18 (18)