HANDLINGSPLAN 1(9) Kommunledningsförvaltningen Åsa Askerskär, 0550-882 29 asa.askerskar@kristinehamn.se Plan Policy Handlingsplan Rutin Instruktion Riktlinje Handlingsplan för EU-och internationellt i Kristinehamns kommun Dokumenttyp Handlingsplan Beslutsinstans Kommunstyrelsen Dokument-ID KS 2015:44 Dokumentansvarig för beslut KS 69, 2015-04-07 Ansvarig för uppföljning Kanslichef Dokumentet gäller Kommunövergripande, samtliga anställda och förtroendevalda Version 1
2(9) Innehåll Inledning... 3 Handlingsplanen... 4 Styrning och ansvar... 5 Mål och strategier... 6 Aktivitetsområde 1 - Kunskap... 7 Aktivitetsområde 2 - Delaktighet och medverkan i EU-projekt... 8 Aktivitetsområde 3 Extern information och kommunikation... 9 Bilaga EU:s programstruktur 2014-2020
3(9) Inledning Bakgrund Vi blir allt mer beroende av vår omvärld och sambanden mellan de lokala, regionala och globala nivåerna blir allt tydligare. Det kan gälla till exempel befolkningsutveckling, teknik, välfärd, kommunikation och syn på miljön. Medlemskapet i EU påverkar dess medlemsstater regionalt och lokalt. Ungefär 60 % av de frågor som behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden i Sverige berörs direkt eller indirekt av EU-direktiv, alternativt beslut. Man kan inte längre separera nationell och internationell politik eftersom omvärlden får allt större betydelse för det dagliga t i regioner och kommuner. Värmland och Kristinehamn i EU Genom EU-medlemskapet erbjuds en mängd möjligheter, bland annat genom sökbara medel med fokus på ökad tillväxt. För att möjligheterna ska tillvaratas i Värmlands län utgör Region Värmland en samordnande och kunskapsspridande funktion. Samordningen sker via konferenser, utbildningsdagar, regionala nätverk men också via Region Värmland European Office, (RVEO) i Bryssel. RVEO ska stödja regionens medlemmar i med olika EU-projekt samt påverka och bevaka Värmlands intressen i olika EU-sammanhang. Kristinehamns kommuns förhållningssätt till EU och internationellt sam skall vara att det uppmuntrar till: internationell delaktighet och medvetenhet kreativitet och nytänkande vidgad kompetens ökade utvecklingsmöjligheter ökad måluppfyllelse Generellt för kommunens EU och internationella är att det ska främja befintlig verksamhetsutveckling, ha stark koppling till politiska mål och ses som en resurs för att möta de utmaningar kommunen står inför.
4(9) Handlingsplanen Handlingsplanen beskriver förhållningssätt och sammanhängande stödaktiviteter som tillsammans förutses leda till ökad internationalisering i Kristinehamns kommun med fokus på EU-projekt. Målet med handlingsplanen är att: öka medverkan i EU-projekt kopplade till verksamhet och budgetprocess tydliggöra kommunens interna styrning och ansvarsfördelning gällande EUoch internationellt tydliggöra kopplingar mellan mål och strategier på lokal, regional och europeisk nivå öka kunskap, utveckla metoder och öka medvetenheten om EU Begreppet som används i handlingsplanen avser: alla typer av internationella kontakter samtliga aktiviteter kopplade till internationella program till exempel EU:s strukturfonder och sektorsprogram information om Uppföljning: handlingsplanen revideras vid behov dock senast i början av EU:s nästkommande programperiod med start 2021 kansliavdelningen delger kommunstyrelsen Rapport av två gånger per år
5(9) Styrning och ansvar Styrning och ansvarsfördelning för Kristinehamns kommuns EU- och internationella. Kommunstyrelsen politiskt ansvarig Förvaltingschefer ansvara för respektive förvaltnings EU- och internationella rapportera resultat av till EU-sekretariatet utse förvaltningens kontaktperson för deltagande i kommunens interna nätverk ansvara för att möjlighet till EU-finansiering beaktas vid verksamhetsutveckling och budget en ansvara för sammanställning och presentation av Rapport av EU- och internationellt administrera och driva kommunens EU-sekretariat som består av kanslichef, EU-samordnare och EU-ekonom samordna kommunens EU- och internationella tillhandahålla stöd till förvaltningarna sammankalla och informera kontaktpersonerna i kommunens interna nätverk delta i nationella och regionala nätverk vara kommunens kontakt mot Regions Värmlands kontor i Bryssel utgöra kommunens kontakt gentemot myndigheter och bidragsgivare till exempel, Europeiska socialfonden, Tillväxtverket, Region Värmland med flera i olika EU-sammanhang. Ekonomiavdelningen tillhandahålla stöd till förvaltningarna, via EU-ekonom, gällande budgetplanering och redovisning i samband med projektadministration Förvaltningarnas kontaktpersoner (kommunens interna nätverk) ansvara för kontakt mellan förvaltningen och EU-sekretariatet kanalisera information till rätt funktioner i förvaltningarna delta vid relevanta utbildningar, konferenser och studiebesök i syfte att utveckla förvaltningarnas verksamheter
6(9) Mål och strategier Under EU:s programperiod 2014-2020 kommer stor vikt att läggas på att projekten har relevans för strategier på lokal, regional och EU-nivå. Relevanta mål och strategidokument för utveckling av Kristinehamns kommuns EU- och internationella presenteras nedan: Kristinehamns kommuns vision och mål Kristinehamn är en livskraftig kommun, där ett ökat antal barnfamiljer ger en bra åldersstruktur, där ett växande och differentierat näringsliv ger mångfald och trygghet och där kultur, natur och skärgård attraherar allt fler Övergripande mål: Kristinehamns kommun ska vara en trygg och säker kommun. Kommunens ska erbjuda sina invånare en god service med hög kvalitet och god tillgänglighet utifrån en långsiktigt god ekonomi Mål 1 Invånarna ska känna att de har inflytande Mål 2 Kristinehamn ska vara en attraktiv kommun för både invånare och besökare med goda möjligheter till motion och idrott samt för kultur- och naturupplevelser Mål 3 Kommunens invånare ska kunna bo i attraktiva lägen och trygga miljöer Mål 4 Barnomsorg och skola ska hålla så hög kvalitet att den lockar nya invånare till kommunen Mål 5 Samtliga verksamheter i kommunen ska ge goda förutsättningar för näringslivet Mål 6 Kommunens ska arbeta för jämställdhet och mångfald för att ge alla invånare goda livsvillkor Mål 7 Kommunens ska underlätta för invånarna att leva miljömedvetet och den egna verksamheten ska vara ett gott föredöme Värmlandsstrategin Värmland ett skönare liv Prioriterade områden: Livskvalitet för alla Fler och starkare företag Höjd kompetens på alla nivåer Bättre kommunikationer Europa 2020-strategin Europa-2020 är EU:s tillväxtstrategi för de kommande tio åren. I vår föränderliga värld hoppas vi att EU ska bli en smart och hållbar ekonomi för alla. Vår strategi ska hjälpa EU och medlemsländerna att uppnå hög sysselsättning, god produktivitet, och stor social sammanhållning Prioriterade områden: Smart tillväxt Hållbar tillväxt Tillväxt för alla Horisontella mål: Miljö Jämställdhet Integration
7(9) Aktivitetsområden För att kommunens gällande EU och internationalisering ska utvecklas optimalt krävs kunskap, delaktighet och medverkan i EU-projekt samt ökad medvetenhet om EU. Nedan anges tre aktivitetsområden som förutses gemensamt leda till detta. 1. Kunskap Kristinehamns kommuns förtroendevalda, chefer, och medarbetare ska känna att de har kunskap om EU och internationella frågor. Centralt i detta är kunskap om hur man kan delta i olika internationella EU-projekt för att möta utmaningar, utveckla verksamheter, uppnå fastställda mål och förverkliga kommunens vision. Aktivitet Tidpunkt Ansvar Uppföljning Förankring och spridning av Handlingsplan för EU-och internationellt till chefer genom kommunchefens ledningsgrupp Förtroendevalda och anställda deltar vid utbildingar, konferenser Genomförande av workshops för förtroendevalda och verksamhetsansvariga för måluppfyllelse med stöd av EUfinansiering Information ska kontinuerligt delges förtroendevalda, chefer och medarbetare gällande möjligheter till internationella aktiviteter Förtroendevalda och anställda ska delta vid aktiviteter anordnade av Region Värmlands European Office i Bryssel Information om projekt och projektidéer ska delges via intranät och hemsida Vår 2015 Förvaltningschefer Ekonomiavdelning Ekonomiavdelning Följs upp och redovisas i Rapport av EU- och internationellt Antal förtroendevalda och anställda samt vilka personalkategorier som deltagit redovisas i Rapport av EU- och internationellt Antal förtroendevalda och anställda samt vilka personalkategorier som deltagit redovisas i Rapport av EU- och internationellt
8(9) 2. Delaktighet och medverkan i EU-projekt Kristinehamns kommun ska ligga i framkant då det gäller delaktighet och medverkan i olika EU-projekt. Rutiner och metoder ska tas fram i syfte att anställda i kommunen kan öka sin medvetenhet om möjlighet att ansöka om extern finansiering, kopplat till budget, dessa ska kontinuerligt aktualiseras och utvecklas. Aktivitet Tidpunkt Ansvar Uppföljning Ta fram modell för koppling mellan EUprojekt och budgetprocess samt prioriterade områden och kommunicera den samma Arbeta fram lathund för ansökan av EUprojekt och sprida den samma Modell och kriterier för centralt avsatta medel för utvecklings av förvaltningarnas EU-projekt Höst 2015/ vår 2016 Höst 2015 Höst 2015 Ekonomiavdelning Förvaltningschefer Delges kommunstyrelsen, presenteras i kommunchefens ledningsgrupp och på kommunens intranät samt redovisas i Rapport av Presenteras på kommunens intranät samt redovisas i Rapport av Presenteras på kommunens intranät samt redovisas i Rapport av
9(9) 3. Extern information och kommunikation Allmänhet, näringsliv och föreningsliv i Kristinehamns kommun ska delges information om EU i syfte att öka den europeiska medvetenheten. Pågående projekt ska redovisas och kommuniceras. Aktivitet Tidpunkt Ansvar Uppföljning Anordna och delta vid den publika och årligt uppmärksammande av Europa-dagen Informera om EU vid olika publika evenemang som till exempel näringslivsdagar Redovisa aktiviteter och projekt på Kristinehamns kommuns hemsida Mediakontakter (tidningar, radio, TV) i syfte att nå ut med information om vad EU-aktiviteter leder till för kommunen Informera om EU vid olika tillfällen i skolan Informera företag och föreningar om möjligheter till EUfinansierad verksamhet Skolförvaltning Ekonomiavdelning Näringslivssamverkan Antal deltagare och besökare redovisas i Rapport av EU- och internationellt Antal informationstillfällen anges i Rapport av EUoch internationellt Antal informationstillfällen och deltagare anges i Rapport av EU- och internationellt
Bilaga EU:s Programstruktur 2014-2020 GLOBALT Horizon 2020 forskning och innovation 77 miljarder Erasmus+ Kreativa Europa Ett Europa för medborgarna LIFE Sysselsättning och innovation Hälsa för tillväxt Rättigheter och medborgar -skap COSME SME 14,7 miljarder 1,3 miljarder 164 miljoner 3,1 miljarder 815 miljoner 398 miljoner 389 miljoner 2,03 miljarder Interreg Europe Interreg VB Interreg VA Sverige-Norge Regionalfonden ERUF Socialfonden ESF LOKALT Landsbygdsutveckling LLU