Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska betala en särskild avgift om 150 000 kronor.



Relevanta dokument
Sändningarna i 24Norrbotten, ; fråga om utformning av sponsringsmeddelanden och produktplacering

Sommar med Ernst, TV4, , program med en hemmafixare; fråga om otillbörligt gynnande och produktplacering

Sponsringsmeddelanden i TV4, ; fråga om utformning av sponsringsmeddelanden

Inslagen i Sydnytt fälls. Granskningsnämnden anser att de innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

MYNDIGHETENS FRÅGOR TILL PROGRAMFÖRETAGET

Granskningsnämnden finner att 24HD Play är en sådan beställ-tv-tjänst som omfattas av bestämmelserna i radio- och tv-lagen.

Granskningsnämnden finner att TV4 Play, är en sådan beställ-tv-tjänst som omfattas av bestämmelserna i radio- och tv-lagen.

Gomorron Sverige, SVT1, , inslag om tv-spel; fråga om otillbörligt kommersiellt gynnande

Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Granskningsnämnden finner att Aftonbladet webb-tv är en sådan beställ-tvtjänst som omfattas av bestämmelserna i radio- och tv-lagen.

Kristen U-hjälp, , Onsdagskicken, och , program i Radio Amigos Burlöv; fråga om otillbörligt gynnande

Drömpyramiden, TV4, och , frågesportprogram; fråga om otillbörligt gynnande och utformning av sponsringsmeddelanden

Granskningsnämnden anser att överträdelse har skett av bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden.

Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse skett av bestämmelserna om produktplacering i 6 kap. 3 och 4 i radio- och tv-lagen.

Sändningen fälls. Granskningsnämnden anser att den innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift.

Efter tio, TV4, , inslag om en bok; fråga om mediets genomslagskraft och otillbörligt gynnande

Sponsringsmeddelanden i TV4, ; fråga om utformningen av sponsringsmeddelanden

Sändningarna i Mix Megapol 104,3 Stockholm, , kl ; fråga om sponsringsmeddelande och annonsmängd

Granskningsnämnden anser att överträdelse har skett av bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden.

TV4Nyheterna kl och TV4Vädret, TV4, , fråga om sponsringsmeddelanden i nyhetssändningar samt utformning av sponsringsmeddelanden

1/8. BESLUT Dnr: 16/01736 SAKEN BESLUT BAKGRUND PROGRAMMEN

Melodifestivalen, SVT1, , en musiktävlingsfinal; fråga om sponsring samt utformning av sponsringsmeddelanden

Sändningarna i Lugna Favoriter 104,7 Stockholm, , kl ; fråga om annonssignatur, sponsring och otillbörligt gynnande

BESLUT Dnr: 11/ SAKEN TILLSTÅNDSHAVARNA BESLUT AVGIFT

Sändningen fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse har skett av bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden.

Tillsammans för världens barn, SVT1, , inslag med vinstpresentationer; fråga om otillbörligt gynnande

Sändningarna i 24nt, , kl , fråga om utformning av sponsringsmeddelande och otillbörligt gynnande

1/8. BESLUT Dnr: 16/01798 SAKEN BESLUT BAKGRUND PROGRAMMEN

Sändningarna fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse skett av bestämmelserna om otillbörligt gynnande, sponsring och reklamförbud.

SBS Radio AB, tillståndsnummer F03:1

Granskningsnämnden finner att DN webb-tv är en sådan beställ-tv-tjänst som omfattas av bestämmelserna i radio- och tv-lagen.

Solsidan, TV4, och , avsnitt i en svensk komediserie; fråga om produktplacering och otillbörligt gynnande

Programmen fälls. Granskningsnämnden anser att de strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Sändningar i TV3, och 09-22, TV6, och TV8, ; fråga om sponsring

1/5. BESLUT SB 246/ Dnr: 831/01-24, 818/01-24, 38/02-24

DOM Meddelad i Stockholm

Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft.

1/7. BESLUT Dnr: 16/01716 SAKEN BESLUT BAKGRUND PROGRAMMEN

Gomorron Sverige, SVT1, , inslag med reportage från Gröna Lund; fråga om otillbörligt gynnande

Nordea Masters, SVT1, , kl , en golfturnering; fråga om elektroniska företagsskyltar och otillbörligt gynnande

En anmälare är kritisk till att ett reklamavbrott i sändningen var placerat så att tittarna inte fick se när Schweiz gjorde mål mot Kanada i realtid.

Granskningsnämnden finner att UR Play är en sådan beställ-tv-tjänst som omfattas av bestämmelserna i radio- och tv-lagen.

SBS Radio AB, tillståndsnummer M04:1 SBS Radio AB, tillståndsnummer M05:1

Kabel-tv-sändningarna i Sundskanalen, ; fråga om otillbörligt gynnande och reklamförbud för lokala kabelsändarorganisationer

Inslaget den 12 januari 2012 fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot kraven på opartiskhet och saklighet.

Se trailern till den nya Ghostbusters fälls. Nämnden anser att programmet innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om tillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Carlsson & Co, Sveriges Radio P4 Halland, , inslag om örtodling; fråga om otillbörligt gynnande

Programmet fälls. Granskningsnämnden anser att det innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen.

Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att RBS Broadcasting AB ska betala en särskild avgift.

Lokalradiosändningarna i 104,0 RIX FM Kalmar, , kl ; fråga om annonsmängd och otillbörligt gynnande

TV4 AB Tegeluddsvägen Stockholm

Flickvän på försök, SVT1, , program med en skidåkare; fråga om otillbörligt gynnande

Programmet bestod av ett reportage följt av ett studiosamtal. Programmet presenterades på följande vis.

En ny radio- och TV-lag (SOU 2008:116)

Inslaget frias. Granskningsnämnden anser att det inte strider mot kravet på opartiskhet.

Fotbollskväll, SVT1, , och 10-19, kl ; fråga om sponsring av sändningar i samband med sportevenemang

Rapport, SVT1, , kl och Aktuellt, SVT2, , inslag om en rättegång; fråga om saklighet och respekt för privatlivet

Granskningsnämnden för radio och tv

Sändningen i Kanal 12, , kl ; fråga om otillbörligt gynnande och utformning av sponsringsmeddelande

1/5. BESLUT Dnr: 15/01355 SAKEN BESLUT SÄNDNINGARNA

Nyheter från P4 Sörmland, , kl. 7.30, 8.30, och 11.30, inslag om Björkviks församling; fråga om opartiskhet och saklighet

Västmanlandsnytt, SVT1, , kl , inslag om avverkning av skog; fråga om opartiskhet och saklighet

SÄNDNINGSOMRÅDE OCH FREKVENS Norrbottens län/gällivare 105,2 MHz Tillståndsnummer BD 02:1. Granskningen visar att sändningarna hade följande innehåll.

Sändningarna fälls. De strider mot bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen om utformning av sponsringsmeddelanden.

Inslaget fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande.

OS Extra, Sveriges Radio P4 Stockholm, , inslag om försäljning av guld på Internet; fråga om opartiskhet och saklighet

Vaken med P3 och P4, , inslag om ett event arrangerat av ett teknikföretag; fråga om otillbörligt gynnande

Kust och hav, TV4, , inslag om ett fartygsbygge; fråga om otillbörligt kommersiellt gynnande och indirekt sponsring

Rapport, SVT1, , kl , inslag om franchisetagare; fråga om opartiskhet och saklighet

Svensk författningssamling (SFS)

C More Entertainment AB ska därför senast detta datum:

1/12. BESLUT Dnr: 16/01799 SAKEN BESLUT BAKGRUND. PROGRAMMEN Mitt kök Mitt kök testar matjessill

Programmet frias. Granskningsnämnden anser att det inte strider mot kravet på opartiskhet.

1/10. BESLUT Dnr: 16/01773, 1774 och 1775 SAKEN BESLUT BAKGRUND

Sändningarna fälls. Granskningsnämnden finner att överträdelse skett av bestämmelserna om annonssignatur, annonsmängd och sponsringsmeddelanden.

Västerbottensnytt, SVT1, , kl , inslag om en kurs vid Uppsala universitet; fråga om opartiskhet och saklighet

Inslaget kritiseras men frias. Granskningsnämnden anser att det brister i förhållande till kravet på opartiskhet.

Sändningarna i 106,7 Rockklassiker, , kl ; fråga om annonssignatur, sponsringsmeddelanden, otillbörligt gynnande och egenreklam

Smålandsnytt, SVT1, , kl. 7.10, 7.40, 8.40 och 9.10, inslag om en informationsaffisch på ett sjukhus; fråga om opartiskhet och saklighet

Förmiddag med Helene, Sveriges Radio P4 Kristianstad, , program om olivolja; fråga om otillbörligt kommersiellt gynnande

Sändningarna i Mix Megapol 104,3 Stockholm, , kl ; fråga om annonssignatur, sponsringsmeddelanden och otillbörligt gynnande.

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REMISSYTTRANDE 1 (5) AdmD Kulturdepartementet Stockholm

Sändningarna i NRJ Stockholm 105,1, , kl ; fråga om annonssignatur, sponsringsmeddelanden, otillbörligt gynnande och egenreklam

Tillståndet överläts den 10 november 2003 till SBS Radio AB. Vitesföreläggandet i SB 60/03 gäller numera mot SBS Radio AB.

TV4 ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut.

Inslaget fälls. Granskningsnämnden anser att det strider mot kravet på opartiskhet. Sveriges Radio ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut.

Fria Radiobolaget i Borås AB, tillståndsnummer P 01:1 (Borås)

REGERINGSRÄTTENS DOM

Lokal kabel-tv-sändning i Lokal-TV Uddevalla, , kl ; fråga om otillbörligt gynnande och om reklam i kabelsändarorganisation

Bubber granskar Danmark, TV4 Fakta, , kl , program om prostitution i Thailand; fråga om mediets genomslagskraft

Ishockey: Pittsburgh Detroit, SVT2, , direktsändning av ishockeymatch; fråga om otillbörligt gynnande och elektroniska företagsskyltar

TV4Nyheterna, , kl och 22.00, inslag om lurade mobilkunder; fråga om saklighet

Inslagen i Aktuellt och Lokala nyheter fälls. Granskningsnämnden anser att de strider mot kravet på saklighet.

Inslagen frias. Granskningsnämnden anser att de inte strider mot kravet på saklighet.

Inslaget frias. Granskningsnämnden anser att det inte strider mot kraven på saklighet och opartiskhet.

Svensk maffia, TV4, , kl , inslag om bland annat gängmedlemmen NN; fråga om respekt för privatlivet

Programmet fälls i ett avseende. Ett inslag strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft.

Transkript:

1/13 BESLUT 2011-06-20 Dnr: 10/01502 SAKEN Förkväll, TV4, 2010-12-06 och 12-09, kl. 17.00 18.30; fråga om produktplacering, otillbörligt gynnande, annonsregler samt sponsringsmeddelandens utformning BESLUT Programmen fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse skett av bestämmelsen om otillbörligt gynnande i programmet den 6 december samt att överträdelse skett av bestämmelsen om utformningen av sponsringsmeddelanden. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska betala en särskild avgift om 150 000 kronor. BAKGRUND Granskningsnämnden har på initiativ av Myndigheten för radio och tv granskat sändningarna av Förkväll den 6 och 9 december med utgångspunkt i bestämmelserna om otillbörligt gynnande, produktplacering, sponsring, samt reklam och andra annonser i 5 kap. 5, 6 kap. 1 4, 7 kap. 1 8 samt 8 kap. 1 14 i radio- och tv-lagen (2010:696). PROGRAMMEN Förkväll var ett magasinprogram som sändes direkt från ett hotell i Stockholm. Programmet innehöll stående programpunkter som återkom regelbundet en viss veckodag. Förkväll den 6 december Den 6 december förekom bland annat ett inslag där en person från Agria djurförsäkringar berättade om hur man förbereder sig inför veterinärbesök. I studion Myndigheten för radio och tv Tel: 08-606 90 80 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@radioochtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.radioochtv.se

2/13 fanns skärmar med sponsorns logotyp. I ett annat inslag samtalade en kompetensexpert från Lernia med programledaren och svarade på frågor som tittarna ställt på webben, bland annat om vad hennes yrke, karriärcoach, innebar. Hon berättade också om när man ska söka sig till en karriärcoach. Förkväll den 9 december Den 9 december förekom bland annat ett inslag där Monika Ahlberg pratade om den maträtt hon skulle laga under kvällen och ett senare inslag där hon lagade maten. I två inslag under kvällen närvarade två representanter från Nordnet i studion. I det första inslaget tävlade programledarna i en återkommande aktiekamp där de fick välja mellan olika aktier som representanterna föreslog. Nordnetrepresentanterna presenterade också två börshandlade fonder. Tittarna erbjöds att chatta med Nordnets experter. Nordnetrepresentanterna berättade om olika metoder för hur man skulle hitta vinnaraktien. De erbjöd sig att förklara mer på chatten som följde efter inslaget. I ett inslag från biografen Park tillfrågades kändisar vad de helst ville ha för mat på julbordet. Inslaget var filmat i och utanför foajén. Vid flera tillfällen syntes filmaffischer för filmen Fyra år till i bakgrunden. Även neonskyltar med texten Park syntes vid flera tillfällen. Inslaget avslutades med en exteriörbild av biograffastighetens fasad. I ett annat inslag skulle programmets inredare hjälpa en familj att julpynta sin fasad. Inredaren och familjen stod i studion vid ett bord som var fullt med julbelysning för utomhusbruk. Inredaren berättade om hur han skulle sätta upp LED-nät på familjens tak. Han berättade att det var energisnålt och att allt som låg på bordet gick att koppla ihop med varandra. Han berättade att belysningen klarade kyla, fukt och snö utan problem. Gemensamma inslag den 6 och 9 december Programledarna berättade i entusiastiska ordalag om en platt-tv som stod i studion och som man kunde vinna under kvällen. Att det rörde sig om en LG-tv nämndes en gång den 9 december. I programmens inledning och vid flera tillfällen vid reklamavbrott filmades exteriören av Radisson SAS, Royal Viking Hotel, och programledaren berättade vid några tillfällen också att det var på skybaren på Royal Viking hotell som programmet sändes ifrån. Sponsringsmeddelanden den 6 december Speakerröst Skylttext/utformning/innehåll Förkväll presenteras i samarbete med Lernia utbildning & bemanning Kompetens gör skillnad Lernia utbildning och bemanning, samt en logotyp Agria djurförsäkring Agria djurförsäkring, samt en logotyp

3/13 våra kunder går på fyra ben I eftertexterna visades dessutom texten: Med bidrag från Rusta, EM, Smeg, Marbodal. Sponsringsmeddelanden den 9 december Speakerröst Skylttext/utformning/innehåll Förkväll presenteras i samarbete med Mathem.se din matvarubutik på Bild på en laptop med Mathems nätet webbplats synlig Nordnet unbank yourself Rusta mycket inredning Nordnets logotyp samt texten nordnet Rustas logotyp I eftertexterna visades dessutom texten: Med bidrag från EM, Smeg, Marbodal. Annonsmängd Nämnden har granskat annonsmängden under timmarna 17.00 19.00 den 6 och 9 december. Annonsmängden översteg inte tolv minuter under någon av de fyra granskade timmarna. MYNDIGHETENS FRÅGOR TILL PROGRAMFÖRETAGET TV4 har beretts tillfälle att yttra sig över om utformningen av inslagen överensstämmer med bestämmelserna i radio- och tv-lagen om otillbörligt kommersiellt gynnande och produktplacering samt om utformningen av sponsringsmeddelandena överensstämmer med bestämmelsen i 7 kap. 7 i radio- och tv-lagen. I samband med det har myndigheten för radio och tv ställt frågor till TV4 enligt följande. På Förkvälls hemsida fanns bland annat listor rubricerade Produkter och möbler i studion från Rusta v49 samt Prislista Tom Bertlings jultips med prisuppgifter. Även i Rustas reklamblad förekom referenser till Förkväll genom texten Jag syns i Förkväll, med Förkvälls logotyp, i anslutning till varorna. På vilken eller vilka grunder anser TV4 att dessa produkters placering i studion inte är produktplacering? I en artikel i Dagens Media har förekommit uppgifter om att Nordnet köper in sig i Förkväll. Det framgår vidare av artikeln att bland annat Nordea, Apoteket och Vingresor tidigare har betalat för att få in sina experter och medarbetare i programmet. Av vilken anledning anser TV4 att Nordnets experters medverkan i studion inte är produktplacering av Nordnet och dess tjänster, samt motsvarande gällande Agria och Lernia? Av Förkvälls hemsida framgick att Monika Ahlberg i programmet lagade goda middagar utifrån ingredienserna i Matkassen från mathem.se. På webbplatsen Mathem.se finns en hänvisning till Förkväll med dess logga samt videoklipp från Förkväll där Monika Ahlberg lagade mat med ingredienser från matkassen. Av vilken anledning anser TV4 att Monika Ahlbergs medverkan i studion inte är

4/13 produktplacering av Monica Ahlbergs matkasse som kan köpas av programmets sponsor Mathem.se? Vilka avtal finns och hur ser avtalskonstruktionen ut mellan TV4, produktionsbolaget samt de medverkande företagen Rusta, Nordnet, Agria, Lernia och mathem.se gällande dessa företags medverkan i programmen? Vilken form/vilka former av ersättning gäller enligt dessa avtal? Ska texten med bidrag från i slutet av programmen tolkas som en upplysning om att det förekommer produktplacering i programmen? Eller ska texten tolkas som ett sponsringsmeddelande? På vilket sätt har annars de nämnda företagen bidragit till programmen? PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 anser inte att programmen strider mot bestämmelserna om produktplacering och otillbörligt gynnande eller mot bestämmelsen om utformningen av sponsringsmeddelanden. Programföretaget anför som stöd för det följande. Produktplacering är en ny marknadsmässig finansieringsmöjlighet. Det framgår också uttryckligen av lagtexten att exponeringen av den produktplacerade produkten ska ske i syfte att marknadsföra produkten ifråga. Produktplacering ska inte förväxlas med rekvisita som tillhandahålls gratis och inte heller med granskade produkter i program med inslag av konsumenttema. Produkter som i underhållnings- eller informationssyfte förekommer i program som ett resultat av redaktionella val är inte heller produktplacering. Produktplacering har införts i regleringen för att ge programföretagen nya finansieringsmöjligheter. Det framgår av direktivet att det inte är fråga om produktplacering när programmen använder sig av tillhandahållen rekvisita, en sedan länge etablerad praxis vid programproduktion (201013 EU skäl 91). Ett flertal programföretag i Europa har poängterat denna skillnad mellan produktplacering och tillhandahållen rekvisita. Därav följer att det är skillnad i grad av exponering mellan användandet av tillhandahållen rekvisita och bruket av produktplacering. I propositionen 2009/10:115 på sidorna 160 och 161 poängteras att det är viktigt att inte ställa upp strängare krav för produktplacering än de som gäller i andra länder samt att produktplacering bara omfattar placering av produkter i rent kommersiellt marknadsföringssyfte som sker mot betalning till leverantören av medietjänster. I programmen förekommer tillhandahållen rekvisita men inte produktplacering. Otillbörligt gynnande Efter programmets vinjett visades en traditionell etableringsbild som visade var programmet utspelade sig, i detta fall i en hotellbar. Programledaren hälsade publiken välkommen och talade om var de befann sig. Att de befann sig i en hotellbar tjänade som symbol för delar av programmets identitet här startar man kvällen. Att baren dessutom var en skybar i en huvudstad används i programmets semiotik för att ge en känsla av glammighet, att det är extra festligt. Exponeringen av Radisons neonskylt var

5/13 kort och underordnad. I programmen förekom utlottning av en tv. Den var inte exponerad så att något varumärke syntes. Några av tv:ns egenskaper nämndes. Programledarnas snackiga och tjattriga retorik hörde till programmets genre snarare än att det skulle vara ett sätt att framhålla produkten. Det som framhölls var att det var kul och spännande med en ny grej som i detta fall en ovanligt tunn tv. I programmet 9 december nämndes företaget som bidragit med tv:n. TV4 anser inte att omnämnandet går utanför vad som tidigare accepterats. Inslaget om vård av husdjur gästades av representant från Agria Djurförsäkring, specialiserad på frågor som rör husdjur. Det kan inte anses fel att ange vilken arbetsplats en gäst som svarar på frågor kommer ifrån, vare sig det är verksamhet i privat, kommunal, statlig eller landstingets regi. Att kort och neutralt nämna var personen jobbade handlade om att redovisa källan till svaren. Publiken kunde då bedöma ur vilket perspektiv svaren gavs. Detsamma gäller representanten från Lernia som gav råd inom frågor som rör arbetsmarknaden. Man kan tänka sig att någon från arbetsmarknadsstyrelsen skulle ha kunnat vara med och ge råd i frågor om arbetsmarknaden. Men det måste finnas en frihet för produktionsbolagen att välja gäster utifrån tillgänglighet att delta oavsett om gästerna är verksamma inom privat eller statlig verksamhet. Det måste även vara valfritt för gästen om de vill presentera sig med namn, namn och titel, namn, titel och arbetsplats eller annan för situationen lämplig kombination. Enkätintervjun om julmat med kända personer skedde i samband med en biopremiär. Till programmets glammiga och nöjesbetonade identitet hörde att prata med kända människor, gärna i festliga miljöer kvällstid. Även av produktionspraktiska skäl är en biopremiär ett väl valt tillfälle. Vid sådana tillfällen kan man snabbt och effektivt få folk att ställa upp med att svara på ett par frågor. En biopremiär är av naturliga skäl full av affischer för filmen som har premiär. Dessa affischer var inte fokuserade och var svåra att läsa av om man inte fryser bilden. Exteriörbilden utanför biografen har samma funktion som etableringsbilden. Den förmedlar vi var här. Kockarnas middag på TV4:s matsajt recept.nu är konventionell hänvisning till recept på mat lagad i programmet. Alla recept på mat i TV4:s program ligger på recept.nu. Någon särskild matkasse är inte exponerad. I bakgrunden skymtas en brunbeige papperskasse utan varumärken. Programmets sommelier pratade om druvsorter. Vinflaskor syntes med prisuppgift som konsumentinformation. Betoningen i samtalet låg på druvsorterna, inte vinflaskorna. Sommelierens vintips var sedvanlig information i konsumentprogram som inte gick utöver tidigare accepterad praxis (exempelvis SB104/07). I tidigare fällda inslag som gällt vintips har exponeringen varit större. En av programmets rådgivare gav tips om julbelysning. Julförberedelser av alla de slag är ett av programmets återkommande inslag i december. Inget särskilt företag gynnades

6/13 av att julbelysning diskuteras. I inslaget om aktier och pengar medverkade två sakkunniga från Nordnet som presenteras med den arbetsplats de kommer ifrån. De diskuterade börslogik, kritiserade regeringens förslag till kapitalförsäkringsdepå, visade räkne- och analysexempel och hade en fiktiv aktietävling. Pengar är ständigt aktuellt, aktier är något många tycker är svårt och främmande. Här gjorde man på ett roligt sätt lite folkbildning i ämnet. De sakkunniga gäster som deltar i programmet förses med identifikation. De deltar gratis och deras medverkan är att se som tillhandahållen rekvisita. Anonymisering av gästerna skulle te sig konstigt för publiken, samt leda till att behöva ge de sakkunniga konsultarvoden vilket programbudget för denna typ av program inte täcker. Att i slutet av programmet ange med bidrag från Rusta, EM, Smeg, Marbodal är sedan länge etablerad god sed vid bruket av tillhandahållen rekvisita, både som information till publiken och som redovisning av de som bidragit med rekvisitan. TV4 anser inte att exponeringen i programmet av den tillhandahållna rekvisitan i form av produkter och tjänster går utöver vad som tidigare har accepterats. TV4 anser att graden av exponering får anses acceptabel i relation till informations- och underhållningsintresset. Sponsringsmeddelandens utformning Sponsringsmeddelanden får inte direkt uppmuntra till inköp eller förhyrning av varor eller tjänster, särskilt inte genom särskilda säljfrämjande hänvisningar till dessa varor eller tjänster. Säljfrämjande är att direkt uppmuntra som till exempel köp frukt och du mår bättre eller särskilda säljfrämjande hänvisningar som att till exempel hänvisa till en prisuppgift. Ett förklarande texttillägg är ett förtydligande för att särskilja den ena sponsorn från den andra. En så kallad slogan är en komplettering till en logotyp och därmed ett kännetecken för varumärket. Det är av yttersta vikt att utgå från en konkret och tydlig definition av vad som menas med säljfrämjande för att regleringen ska bli klar och faktisk, snarare än relativ. Beslut som inbegriper formuleringar som det sammantagna intrycket och karaktären av eller som helhet ger inte tillräcklig vägledning. För att undvika oklarheter bör bedömningen handla om godkända byggstenar. Lagens definition av sponsring lyder; bidrag som någon som inte tillhandahåller eller producerar ljudradio, tv-sändning, beställ-tv eller sökbar text-tv ger för att finansiera dessa medietjänster eller program i syfte att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse. Det kan inte ha varit avsikten att säljfrämjande ska tolkas så snävt att sponsringsmeddelanden inte kan utformas tidsenligt form- och kommunikationsmässigt. Sponsringens syfte ska inte förminskas så att den inte blir marknadsmässigt gångbar. Att använda tidsenligt formspråk i utformningen försvagar inte publikens information om att sponsring förekommer. Sponsringsmeddelandena som hör till Förkväll innehåller kännetecken för sponsorernas

7/13 verksamhet. Meddelandena innehåller inte direkt uppmuntran till inköp eller särskilda säljfrämjande hänvisningar. Gränsdragningar Det finns tydliga skillnader mellan sponsring, tillhandahållen rekvisita och produktplacering. Sponsring sker med anledning av att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse samt att bidraget i affärspraxis är av ekonomisk art. Tillhandahållen rekvisita handlar om ett gemensamt utbyte där produkterna inte fokuseras i så hög grad att det handlar om marknadsföring. Detta hindrar inte att de som bidrar med rekvisitan ser viss behållning av detta. Produktplacering är ytterligare en annan typ av finansiering och affär, där marknadsföring av produkten är det centrala. Granskningsnämnden har uttryckt att det bör ställas särskilt höga krav på hanteringen av varumärken när en sponsor även förekommer med sitt namn i programmet. Nämndens åsikt har dock inte fått stöd i vare sig lagtexten eller i regeringens kommentar i propositionen. Oberoende av detta anser TV4 att exponeringen av Nordnet, Lernia och Agria inte går utöver vad som får anses godtagbart. Skylten med namn och företag under gästerna som bidrar med sitt kunnande är liten och neutral. Inget i dialogen fokuserar i sälfrämjande ordalag på Agria, Lernia eller Nordnet. Webbplatser och press Företag som bidragit med rekvisita eller sponsrat ett program kan själva välja att lyfta fram detta utan att det har något med TV4:s redaktionella val att göra. Exponeringen i programmet ökar inte därmed. I vissa fall finns möjlighet för företag att köpa så kallad associationsrätt till ett tv-program. Exempel på detta är boken På spåret : 2 500 frågor till hemmakupén eller figurer från barnprogram som Bolibompadraken. På detta sätt kan ett tv-program få vidare exponering. Detta har dock inte med radio- och tv-lagen att göra eller innehållet i sändningarna. I den artikel myndigheten hänvisar till framkommer att representant från Nordnet tycker att det är bra att vara med i Förkväll. I programmet förekommer ingen exponering av Nordnet som går utöver vad som är acceptabelt. Monika Ahlbergs matkasse är inte överdrivet exponerad i programmet. Avtal TV4 har avtal med Titan television AB om att produktionsbolaget ska leverera program till TV4. TV4 har inga avtal med de företag som levererar tillhandahållen rekvisita i form av produkter och tjänster. TV4 har inte heller avtal med sponsorerna till programmet Förkväll.

8/13 AKTUELLA BESTÄMMELSER Med produktplacering menas förekomsten av en vara, tjänst eller varumärke i ett program i marknadsföringssyfte och där leverantören av medietjänsten har fått betalt eller liknande ersättning för det (3 kap. 1 10 p. radio- och tv-lagen). Produktplacering som finns i program till vilka leverantören av medietjänsten har köpt visningsrättigheterna omfattas således inte av bestämmelserna om produktplacering i radio- och tv-lagen (prop. 2009/10:115 sid 290). I tv-sändningar och beställ-tv får produktplacering ske i filmer, tv-serier, sportprogram och program med lätt underhållning, under förutsättning att programmen inte vänder sig till barn under 12 år (6 kap. 1 2 radio- och tv-lagen). Bestämmelsen är uttömmande vilket innebär att produktplacering aldrig får ske i exempelvis nyhetsprogram, dokumentärer, utbildningsprogram, barnprogram och gudstjänster. Tittarna ska informeras om att det förekommer produktplacering i ett tv-program. Sådan information ska lämnas i början och i slutet av programmet och när programmet börjar igen efter ett avbrott för annonser. Den ska endast bestå av en neutral upplysning om att det förekommer produktplacering och om den vara eller tjänst som har placerats i programmet (6 kap. 4 radio- och tv-lagen). Program där det förekommer produktplacering får sändas endast om programmet inte på ett otillbörligt sätt gynnar kommersiella intressen (6 kap. 3 radio- och tv-lagen). Med sponsring menas enligt radio- och tv-lagen bidrag som någon som inte tillhandahåller eller producerar ljudradio, tv-sändning, beställ-tv eller sökbar text-tv ger för att finansiera dessa medietjänster eller program i syfte att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse (3 kap. 1 14 p.). Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett gynnande kan accepteras om det är motiverat av ett informations- eller underhållningsintresse. Ju mindre sådant intresse som finns, desto mindre är också den grad av fokusering på ett varumärke eller ett företagsnamn som kan tillåtas. Omvänt gäller att en högre grad av fokusering och därmed gynnande kan tillåtas om informations-/underhållningsintresset är betydande. Av bestämmelsen följer att inte heller sponsrade program får, på ett otillbörligt sätt, gynna kommersiella intressen (se prop. 1992/93:70 s. 30). En framträdande exponering eller liknande av en sponsors eller produktplacerares namn, produkt, tjänst eller varumärke i ett program kan således komma att anses oförenlig med bestämmelsen i 5 kap. 5 radio- och TVlagen. Enligt Granskningsnämndens praxis innebär ett omnämnande av företagsnamn/varumärken eller förekomst av varumärken i bild vid vinstpresentationer ett otillbörligt gynnande. Nämnden har ansett att det visserligen finns ett intresse av att i

9/13 ett tävlingsprogram tala om att vinsten utgörs av till exempel mat, en resa eller en tv. Något tillräckligt starkt informations-/underhållningsintresse som motiverar att det därutöver ges uppgift om varumärke eller från vilket företag vinsten kommer har som regel inte ansetts finnas. Då det gäller vinster som består av produkter som förekommer i många olika modeller och prisklasser, till exempel bilar och mobiltelefoner, har dock nämnden ansett att ett omnämnande i neutrala ordalag av produktbeteckningen kan accepteras trots att beteckningen innehåller varumärket. Exponeringen får självfallet inte heller i sådana fall gå utöver vad som kan vara motiverat. Annonser får sändas i tv under högst tolv minuter under en timme mellan hela klockslag (8 kap. 1 radio- och tv-lagen). Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsring, produktplacering och otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att programföretaget ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radio- och tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Förekomsten av produktplacering i programmen Enligt definitionen av produktplacering i radio- och tv-lagen så krävs det att det är leverantören av medietjänsten, i detta fall TV4, som mottagit betalning eller liknande ersättning för att ett förhållande ska anses vara produktplacering. Det saknas anledning att ifrågasätta TV4:s uppgifter om att det är ett produktionsbolag som producerat programmen och att TV4 inte har mottagit betalning eller liknande ersättning för att placera en vara, en tjänst eller ett varumärke i marknadsföringssyfte i programmet. Mot den bakgrunden konstaterar granskningsnämnden att någon produktplacering enligt lagens definition inte har ägt rum. Otillbörligt gynnande Agria Granskningsnämnden anser att sponsorn Agria gavs ett betydande utrymme i programmet att tala om företeelser som hade nära anknytning till sponsorns verksamhet. I kombination med att studion dekorerats med skärmar med sponsorns logotyp anser nämnden att det gynnande som uppkom av sponsorns verksamhet gick utöver vad som kunde motiveras av ett informations- och underhållningsintresse. Inredarens jultips Av handlingarna i ärendet framgår att de produkter som inredaren använde sig av kom från sponsorn Rusta. Granskningsnämnden konstaterar att det i programinslaget inte nämndes några varumärken eller förekom någon köpuppmaning eller någon annan fokusering på sponsorn i inslaget. Att det på programmets webbplats förekommit information om produkterna m.m. kan inte beaktas vid den bedömning Granskningsnämnden har att göra. Granskningsnämnden anser att inslaget inte strider

10/13 mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Nordnet Granskningsnämnden konstaterar att det inte förekom några direkta köpuppmaningar av Nordnets produkter eller tjänster. Granskningsnämnden anser att inslagen visserligen innebar ett betydande gynnande av Nordnet och dess produkter och tjänster men att det gynnande som uppkom uppvägdes av ett informations- och underhållningsintresse. Matlagningsinslag med Monika Ahlberg Granskningsnämnden konstaterar att det inte förekom några köpuppmaningar eller omnämnanden av Monika Ahlbergs Matkasse eller företaget där den kan köpas. Granskningsnämnden anser att inslagen visserligen innebar ett visst gynnande av Monika Ahlbergs Matkasse men att det gynnande som uppkom uppvägdes av ett informations- och underhållningsintresse. Lernia Granskningsnämnden konstaterar att det inte förekom några direkta köpuppmaningar av Lernias produkter eller tjänster. Granskningsnämnden anser att inslagen visserligen innebar ett gynnande av Lernia och dess produkter och tjänster men att det gynnande som uppkom uppvägdes av ett informations- och underhållningsintresse. Exponering av Radisson SAS Royal Viking hotell Exponeringen av exteriören och omnämnandena av skybaren på Radisson SAS Royal Viking hotell var relativt korta, och även om de förekom flera gånger så var exponeringen inte särskilt omfattande. Granskningsnämnden anser att det eventuella gynnande som uppkom uppvägdes av ett informations- och underhållningsintresse. Inslaget från biografen Park Granskningsnämnden anser att det eventuella gynnande som uppkom genom exponeringen av biografen Park och de filmaffischer som syntes i bakgrunden uppvägdes av ett informations- och underhållningsintresse. Tävlingen med en platt-tv som vinst Granskningsnämnden konstaterar att inget varumärke eller produktbeteckning kunde urskiljas på produkten och att tillverkaren av tv:n endast nämndes en gång under de två programmen. Granskningsnämnden anser att exponeringen och omnämnandet av tävlingsvinsten inte gick utöver vad som kan godtas mot bakgrund av ett informationsoch underhållningsintresse. Övrigt Granskningsnämnden anser inte att övriga inslag stred mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande.

11/13 Sponsringsmeddelandenas utformning Lernia Granskningsnämnden anser att hänvisningen utbildning och bemanning får betraktas som en neutral upplysning om sponsorn som kan godtas. Nämnden anser dock att tillägget kompetens gör skillnad var en slogan som inte bidrog till syftet att identifiera programmet som sponsrat utan fokuserade på att framhäva fördelarna med sponsorns produkter. Tillägget var därför ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Agria Granskningsnämnden anser att hänvisningen djurförsäkring får betraktas som en neutral upplysning om sponsorn som kan godtas. Nämnden anser dock att tillägget våra kunder går på fyra ben var en slogan som inte bidrog till syftet att identifiera programmet som sponsrat utan var ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Mathem.se Nämnden anser att tillägget din i ledet din matvarubutik på nätet var ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Granskningsnämnden anser däremot att hänvisningen matvarubutik på nätet får betraktas som en neutral upplysning om sponsorn som kan godtas. Även illustrationen i form av en laptop med Mathems webbplats synlig kan godtas. Nordnet Nämnden anser att tillägget unbank yourself var en slogan som inte bidrog till syftet att identifiera programmet som sponsrat utan fokuserade på att framhäva fördelarna med sponsorns produkter. Tillägget var därför ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radiooch tv-lagen. Rusta Nämnden anser att tillägget mycket inredning var en slogan som inte bidrog till syftet att identifiera programmet som sponsrat utan fokuserade på att framhäva fördelarna med sponsorns produkter. Tillägget var därför ett sådant säljfrämjande inslag som står i strid med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i 7 kap. 7 radiooch tv-lagen. Annonsmängd Granskningsnämnden kan inte finna att överträdelse av bestämmelsen om största tillåtna annonsmängd har skett. De granskade sändningstimmarna strider därför inte mot radio- och tv-lagen i detta avseende.

12/13 AVGIFT Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska betala en särskild avgift för överträdelserna om de otillbörliga gynnanden som förekom i programmen. Vid prövning av frågan om avgift bör påföras ska överträdelsens art, varaktighet och omfattning beaktas. Med uttrycket överträdelsens art avses att hänsyn ska tas till både det slag av överträdelse som är föremål för bedömning och till det mått av uppsåt, nonchalans och systematiskt handlande som ligger bakom överträdelsen (se prop. 1995/96:160 sid. 189). Granskningsnämnden anser att överträdelsen i det aktuella fallet motiverar en avgift om 150 000 kronor. Bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelande i radio- och tv-lagen är ny. Sändningarna skedde innan den 16 maj 2011 då granskningsnämnden fällde sponsringsmeddelandena i Så mycket bättre (ärende 10/01501). Granskningsnämnden finner därför inte skäl att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska betala en särskild avgift för överträdelserna om utformningen av sponsringsmeddelandena. Detta beslut har fattats av Kerstin Calissendorff, Jan-Erik Billinger, Maria Edström (skiljaktig), Annika Åhnberg, Leif Hedman, Pia Kronqvist (skiljaktig) och Arash Mokhtari (skiljaktig) efter föredragning av Anna Dingertz. På granskningsnämndens vägnar Kerstin Calissendorff Anna Dingertz Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.

13/13 SKILJAKTIG MENING Granskningsnämndens ledamöter Maria Edström, Pia Kronqvist och Arash Mokhtari var skiljaktiga. Enligt Pia Kronqvists och Arash Mokhtaris mening borde stycket som rörde otillbörligt gynnande av Nordnet ha följande lydelse. Nordnet Granskningsnämnden anser att sponsorn Nordnet gavs ett betydande utrymme i programmet att tala om varor och tjänster som hade anknytning till sponsorns verksamhet. Det gynnande som uppkom av sponsorns verksamhet gick utöver vad som kunde motiveras av ett informations- och underhållningsintresse. Enligt Maria Edströms, Pia Kronqvists och Arash Mokhtaris mening borde stycket som rörde otillbörligt gynnande av Lernia ha följande lydelse. Lernia Granskningsnämnden anser att sponsorn Lernia gavs ett betydande utrymme i programmet att i positiva ordalag tala om tjänster som hade anknytning till sponsorns verksamhet. Det gynnande som uppkom av sponsorns verksamhet gick utöver vad som kunde motiveras av ett informations- och underhållningsintresse.