Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift.

Transkript

1 1/7 BESLUT Dnr: 17/01147 SAKEN Ishockey: HV71-Brynäs, TV4, , sändning av en ishockeymatch; fråga om produktplacering, otillbörligt gynnande och elektroniska företagsskyltar BESLUT Sändningen fälls. Granskningsnämnden anser att den innebar ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift. SÄNDNINGEN Sändningen var den ordinarie speltiden i en direktsänd ishockeymatch i den tredje finalen i den svenska ishockeyligan SHL. Sändningen som var tre timmar lång innehöll flera elektroniska skyltar med information om mobilapplikationen (appen) Rinkside 3 från teleoperatören 3. Tittarna uppmanades att ladda ned appen för att göra sin röst hörd via den och diskutera matchen. I vissa skyltar visades texter som tittare skickat in. I vänstra hörnet av dessa skyltar syntes teleoperatörens logotyp vid sammanlagt elva tillfällen och exponeringen varade mellan cirka fyra och 22 sekunder per tillfälle. Första gången en elektronisk skylt med teleoperatörens logotyp visades sa de två programledarna bland annat följande. (Programledare 1) Just nu har vi tre alternativ [på värdefulla spelare] i appen Rinkside 3 som du har kikat lite närmare på [ ] [Programledare 2) [ ] ja, in och rösta på någon av de tre. I sändningen visades också sponsringsmeddelanden för teleoperatören och Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/7 appen med texten Rinkside 3, en app för hockeysnack. ANMÄLAN Anmälaren anser att det i ishockeymatchen gjordes reklam för teleoperatören 3 och en app där det diskuterades ishockey. Flera gånger i sändningen visades logotypen för teleoperatören tydligt i bild. Anmälaren anser att sändningen strider mot de reklamregler som gäller för TV4. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 anser att sändningen överensstämmer med bestämmelserna i radio- och tvlagen och anför i huvudsak följande. Sändningen utformades av sportredaktionen. Tanken var att dialog mellan ishockeyfans skulle integreras i sändningen som en redaktionell komponent för att höja underhållningsvärdet med interaktivitet via sociala medier, det vill säga en app där delar av interaktionen redovisas via sändningens grafik. Denna grafiska lösning har gjorts inom ramen för det som kallas elektroniska företagsskyltar. För att få med den interaktion med tittarna via sociala medier som redaktionen tänkt sig bidrog den aktuella teleoperatören med sin tjänst. Tjänsten var nödvändig för att få till den önskade interaktionen. Teleoperatörens logotyp visades i samband med leverans av interaktionen via grafiken. Logotypen tog upp en liten del av bilden och visades i rimlig omfattning. TV4 anser inte att det uppstår något otillbörligt gynnade. Ett optimalt samarbete med en sponsor är när mervärde skapas för publiken och interaktivitet är något som tv-publiken gillar. Appen är gratis och det finns inte någon uppmuntran till inköp, hyra eller säljfrämjande framhävande av vara eller tjänst. Sändningen innehöll inte produktplacering. Teleoperatören hade köpt sponsorskap och betalat för att avisera sitt sponsorskap i sponsringsmeddelande av typen billboard. Vid samarbete med sponsorer har tv-kanalen ofta möjlighet att också använda sig av rekvisita och tjänster som det sponsrande företaget kan bidra med. AKTUELLA BESTÄMMELSER Elektroniska företagsskyltar Elektroniska företagsskyltar får endast förekomma i sport- och tävlingsprogram i tv-sändningar och beställ-tv. Skyltarna får visa namnet på eller logotypen för det eller de företag som tillhandahållit utrustning eller tjänster som varit nödvändiga för att producera information om resultat, matchställning eller dylikt.

3 3/7 Företagsnamnet eller logotypen ska visas i samband med tillhandahållandet av informationen och i rimlig omfattning. Företagsnamnet eller logotypen får inte förenas med ljud och bara ta upp en liten del av bilden (8 kap. 12 radio- och tv-lagen). Med elektroniska företagsskyltar avses enligt förarbetena sådana skyltar som förekommer i framför allt sportsändningar och som tillsammans med tid-, placerings- och resultatinformation anger namnet på det eller de företag som tillhandahållit tidmätnings- eller datautrustning som använts vid sportevenemanget. Skyltarna förekommer inte naturligt, utan infogas i bilden av produktionsföretaget i samband med sändningen (prop. 2009/10:115 s. 189 f.). Programföretaget eller leverantören av beställ-tv får inte ha fått någon ersättning för visningen. Otillbörligt gynnande Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett gynnande kan accepteras om det är motiverat av ett informations- eller underhållningsintresse. Ju mindre sådant intresse som finns, desto mindre är också den grad av fokusering på ett varumärke eller ett företagsnamn som kan tillåtas. Omvänt gäller att en högre grad av fokusering och därmed gynnande kan tillåtas om informations-/underhållningsintresset är betydande. Produktplacering I tv-sändningar och beställ-tv får produktplacering ske i filmer tv, tv-serier, sportprogram och program med lätt underhållning, under förutsättning att programmen inte vänder sig till barn under 12 år (6 kap. 1-2 radio- och tvlagen). Med produktplacering menas förekomsten av en vara, tjänst eller varumärke i ett program i marknadsföringssyfte och där leverantören av medietjänsten har fått betalt eller liknande ersättning för det (3 kap. 1 p. 10 radio- och tv-lagen). Produktplacering som finns i program till vilka leverantören av medietjänsten har köpt visningsrättigheterna omfattas inte av bestämmelserna om produktplacering i radio- och tv-lagen. Tittarna ska informeras om att det förekommer produktplacering i ett program. Sådan information ska lämnas i början och i slutet av programmet och när programmet börjar igen efter ett avbrott för annonser. Den ska endast bestå av en neutral upplysning om förekomsten av produktplacering och om den vara eller tjänst som har placerats i programmet (6 kap. 4 radio- och tv-lagen).

4 4/7 Program där det förekommer produktplacering får sändas endast om programmet inte på ett otillbörligt sätt gynnar kommersiella intressen (6 kap. 3 radio- och tv-lagen). Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsring, produktplacering och otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att programföretaget ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radio- och tv-lagen). TIDIGARE AVGÖRANDEN Beslut 13/01271 I finalen av Eurovision Song Contest 2013 exponerades en elektronisk skylt med texten TeliaSonera i programmet i samband med att omröstningsresultatet redovisades. TeliaSonera tillhandahöll de telefon- och dataförbindelser som var avgörande för att genomföra omröstningen och resultatrapporteringen i tävlingen. Granskningsnämnden ansåg att den elektroniska skylten med texten TeliaSonera var en sådan skylt som avses i 8 kap. 12 radio- och tv-lagen eftersom företaget tillhandahållit de telefon- och dataförbindelser som var nödvändiga för att genomföra omröstningen och resultatrapporteringen. Även övriga kriterier i bestämmelsen 8 kap. 12 radio- och tv-lagen bedömde nämnden vara uppfyllda. Programföretaget hade inte heller fått någon ersättning för visningen. Beslut 15/01778 och 1779 I sändningarna, som bestod av direktsända fotbollsmatcher och studiosamtal, kunde tittarna interagera med programledarna genom att sända in bilder, synpunkter och kommentarer via sociala medier. Logotypen för Twitter, en blå fågel, syntes vid flera tillfällen i en elektroniskt infogad skylt som upptog cirka en tredjedel av bildrutan. TV4 anförde i ärendet att Twitter-logotypen var en elektronisk företagskylt för den tjänst som Twitter bidragit med i samband med en tittartävling om en signerad landslagströja. Granskningsnämnden konstaterade dock att det i det aktuella fallet inte var fråga om ett tillhandahållande av sådan information som bestämmelsen om elektroniska företagsskyltar i 8 kap. 12 radio- och tv-lagen avser. Förekomsten av logotypen för Twitter bedömdes därför inom ramen för bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Exponeringen av logotypen gick enligt nämnden utöver vad som kan motiveras med hänvisning till informations- och underhållningsintresset. Sändningen stred därför mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Nämnden bedömde att vad som i övrigt visats i sändningen på en bildskärm i studion i form av text med varumärkena Instagram, Twitter och Skype, upprepade hänvisningarna till Instagram och Twitter samt uppmaningar i text att

5 5/7 Skicka in dina bilder! och Var med och diskutera på Twitter [ ] innebar gynnande av de aktuella plattformarna. Nämnden konstaterade dock att det måste, i enlighet med vad som har uttalats i tidigare avgöranden, vara möjligt för programföretagen att vara aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att även hänvisa till dessa i programverksamheten. Nämnden konstaterade vidare att utformningen av de aktuella sändningarna till stor del byggde på publikkontakt och interaktion med tittarna. Mot denna bakgrund fick det gynnande som uppkommit i denna del anses motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Förvaltningsrätten i Stockholm biföll nämndens ansökan om särskild avgift för exponeringen av Twitterfågeln i dom i mål nr Kammarrätten i Stockholm fastställde förvaltningsrättens dom (se kammarrättens dom i mål nr som överklagats av TV4). Kammarrätten ansåg, i likhet med nämnden och förvaltningsrätten, att bestämmelsen om elektroniska företagsskyltar inte var tillämplig på de förutsättningar som förelåg i sändningarna. Beslut 13/01842 I sändningarna av golfturneringen Nordea Masters visades bland annat skyltar som hänvisade till tävlingen på sociala medier samtidigt som logotyperna för två sociala medier visades kortvarigt i bild. Nämnden ansåg inte att logotyperna för de två sociala medierna framställdes på ett otillbörligt sätt och sändningarna stred därför i den delen inte mot bestämmelsen i 5 kap. 5 radio- och tv-lagen. Beslut 17/00551 I sändningen från en del av Världscupen i längdskidor visades, i samband med att vissa seedade åkare startade, logotypen för Twitter och/eller Instagram i anslutning till åkarnas namn, meriter och konton på sociala medier. Logotypen visades cirka 4-5 sekunder vid varje tillfälle. Nämnden ansåg att det fanns ett informationsintresse av att i sändningen hänvisa till de seedade åkarnas konton i sociala medier. Logotyperna för Twitter och Instagram som visades var dessutom små och förekom i bild under en relativt kort tid. Mot bakgrund av detta ansåg nämnden att hänvisningen till kontona på sociala medier och exponeringen av logotyperna var motiverad av ett tillräckligt informations- och underhållningsintresse. Sändningen stred därmed inte mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande i denna del. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING

6 6/7 Produktplacering Nämnden uppfattar av TV4:s yttrande att bolaget inte mottagit betalning eller liknande ersättning för att placera appen eller teleoperatörens varumärke i programmet i marknadsföringssyfte. Mot den bakgrunden konstaterar nämnden att det inte är visat att någon produktplacering enligt lagens definition har ägt rum. Elektroniska företagsskyltar TV4 anför att logotypen för teleoperatören är en elektronisk företagskylt för den tjänst som teleoperatören bidragit med i form av en app som användes för att interagera med tittarna och att delar av den interaktionen redovisades via sändningens grafik, samt att tjänsten varit nödvändig för att få till den interaktion som redaktionen önskat. Granskningsnämnden konstaterar dock att det i det aktuella fallet inte är fråga om ett tillhandahållande av sådan information som bestämmelsen om elektroniska företagsskyltar i 8 kap. 12 radio- och tv-lagen avser. Förekomsten av logotypen för teleoperatören bedöms därför nedan inom ramen för bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Otillbörligt gynnande De upprepade uppmaningarna i text att ladda ned den aktuella appen, att tycka till och att göra sin röst hörd i SM-slutspelet genom appen samt programledarnas muntliga uppmaning att använda appen för att rösta medförde ett gynnande av appen och teleoperatören. Nämnden konstaterar dock att det måste, i enlighet med vad som har uttalats i tidigare avgöranden, vara möjligt för programföretagen att vara aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att hänvisa till dessa i programverksamheten. Nämnden konstaterar vidare att utformningen av den aktuella sändningen till viss del byggde på publikkontakt och interaktion med tittarna. Mot denna bakgrund får det gynnande som uppkommit i dessa avseenden, enligt nämndens mening, anses motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. I dessa delar strider därmed sändningen inte mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Nämnden anser dock att gynnandet som uppkom genom exponeringen av teleoperatörens logotyp inte var motiverat av något informations- eller underhållningsintresse. Med hänsyn till detta, samt mot bakgrund av att sändningen utformades av TV4 och att logotypen inte visades i en obetydlig omfattning, anser nämnden att sändningen i denna del strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. SÄRSKILD AVGIFT

7 7/7 Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska påföras en särskild avgift. Nämnden anser att överträdelsen av bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande i 5 kap. 5 radio- och tv-lagen motiverar en avgift om kronor. Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, Jan Holmberg, Ulrika Hansson, Berivan Yildiz, Staffan Dopping och Bo-Erik Gyberg efter föredragning av Anna Dingertz. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Anna Dingertz Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.