1/5. BESLUT Dnr: 17/03905 och 18/00500 SAKEN BESLUT BAKGRUND

Transkript

1 1/5 BESLUT Dnr: 17/03905 och 18/00500 SAKEN Trailers för filmerna Escape from Cannibal Farm och Playing With Dolls som tillhandahölls på den 15 december 2017 respektive den 9 februari 2018; fråga om våldsskildringar BESLUT Trailrarna för filmerna Escape from Cannibal Farm och Playing With Dolls fälls. Granskningsnämnden anser att de strider mot bestämmelsen i 5 kap. 3 radiooch tv-lagen. Nämnden beslutar att anmäla programmen i Plejmo, till Justitiekanslern. BAKGRUND I beslut den 23 december 2016 ansåg granskningsnämnden att trailern för filmen Playing with Dolls, som tillhandahölls på Plejmo, ww.plejmo.com (Plejmo), innehöll ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär och att den därmed föll under bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen. Nämnden ansåg att Magine AB inte hade vidtagit tillräckliga åtgärder för att hindra att barn tar del av trailern till filmen Playing with Dolls. Tillhandahållandet av trailern stred därmed mot bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen (beslut 16/01711). Nämnden anmälde trailern till Justitiekanslern som i beslut den 17 mars 2017 delade nämndens bedömning. Nämnden har mot bakgrund av detta, på initiativ av Myndigheten för press, radio och tv, granskat trailers för filmerna Escape from Cannibal Farm och Playing With Dolls som tillhandahölls på Plejmo den 15 december 2017 respektive den 9 februari 2018, med utgångspunkt i bestämmelsen om att program som tillhandahålls i beställ-tv och som innehåller ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller pornografiska bilder inte får tillhandahållas på ett Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/5 sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se programmen, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt (5 kap. 3 radio- och tv-lagen). PROGRAMMEN Trailer för filmen Escape from Cannibal Farm Trailern för filmen Escape from Cannibal Farm bestod av flera snabba korta sekvenser med skrikande och blodiga karaktärer från filmen. Trailern innehöll bland annat följande scener. En person avlägsnade en mask från ett flått ansikte. Ett barn med flått ansikte skrek. Människor stängdes in i små burar. En kedja fästes runt en persons hals och blod sprutade. En person sprang över en äng och blev skjuten så att blod sprutade. En brännskadad person kröp ut ur en ugn. Trailer för filmen Playing With Dolls Trailern som tidigare har prövats av nämnden (dnr 16/01711), bestod bland annat av följande scener. En person i mask slog en man i huvudet med ett tillhygge. Blod skvätte och mannens blodiga ansikte visades. Därefter visades en kvinna som stod bunden vid ett träd, hon blev huggen i magen med ett spetsigt föremål och när föremålet drogs ut ur magen syntes blod och ett köttsår. Därefter drog mannen med masken kvinnans inälvor ur hennes mage. En man blev skjuten i bröstet med ett maskingevär. Blod sprutade när han blev träffad av kulorna. En man blev slagen i huvudet med en klubba och ramlade omkull. I slutet av trailern visades resterna av ett skelett som hängde i ett träd. TJÄNSTEN Nämnden har tagit del av den aktuella tjänstens utformning och noterar följande. På Plejmo kunde användaren vid valfri tidpunkt välja att titta på program från en katalog med program uppdelade i kategorier som till exempel Action, Drama, Topplistor och Premiärer. För att ta del av hela program på Plejmo behövde användaren registrera ett användarkonto, logga in och därefter betala för varje enskilt program med kreditkort, faktura eller sms-betalning.

3 3/5 På Plejmo fanns information om de program som tjänsten tillhandahöll. Informationen bestod av bland annat en kort text om respektive programs handling, de skådespelare som medverkar i programmet, betyg samt en knapp med texten Trailer där en trailer för programmet tillhandahölls. Informationen och trailers till programmen var kostnadsfria och fanns att tillgå dygnet runt utan att användaren var inloggad. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE Magine AB anser att trailrarna överensstämmer med bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen och anför följande. Plejmo är en så kallad transactional video-on-demand tjänst (TVOD) vilket innebär att kunder kan hyra och köpa filmer till styckepris och således bara betala per hyrd/köpt film, till skillnad från exempelvis Netflix som är en abonnemangstjänst. För att en användare ska kunna hyra eller köpa en film krävs att användaren har skapat ett konto och loggar in via lösenord. För att kunna hyra eller köpa en film måste kunden ha knutit ett kreditkort till sitt konto, alternativt faktureras kunden för transaktionen. Genom dessa tekniska åtgärder ser Plejmo därmed till att det inte finns en betydande risk att barn kan se de hyroch köpfilmer som Plejmo tillhandahåller på tjänsten. När Plejmo tillgängliggör en film på tjänsten laddades tidigare en trailer upp automatiskt för filmen i den mån Plejmos licensgivare hade tillhandahållit en trailer i samband med leverans av filmen. För samtliga filmer som publiceras på tjänsten efter årsskiftet 2017/2018 går i stället personal från Plejmo manuellt igenom trailrarna till filmerna för att säkerställa att de inte innehåller olämpligt material innan de publiceras på tjänsten. Det är möjligt att se publicerade trailers på tjänsten utan att ha skapat ett konto på Plejmo. Trailrarna till Escape from Cannibal Farm respektive Playing with Dolls lades upp före årsskiftet och har således inte granskats av Plejmos personal innan publicering. Plejmo bestrider dock att dessa skulle utgöra sådana ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär som omfattas av 5 kap. 3 radiooch tv-lagen. Förvisso förekommer visst grafiskt våld i trailrarna, men de snabba korta klippen med väldigt hastiga ögonblicksbilder kan inte anses utgöra en ingående våldsskildring. Plejmo har tagit bort de aktuella trailrarna från tjänsten. I samband med detta gjordes också en genomgång av redan publicerade trailers och de trailers som ansågs innehålla material som skulle kunna utgöra ingående våldsskildringar togs då bort. Tjänsten innehåller inget material av pornografisk karaktär. Det förtjänar nämnas att båda dessa trailrar är fritt tillgängliga på internet utan något

4 4/5 åtkomstskydd på en mängd sidor via en enkel sökning på Google, bland annat på Youtube och andra TVOD-tjänster tillgängliga i Sverige. Plejmo bibehåller stort fokus på att inget material på Plejmo, varken trailers eller filmer, som innehåller delar som skulle kunna träffas av 5 kap. 3 radio- och tv-lagen ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se programmen. Detta sker som ovannämnt genom krav på inloggning och giltig betalningsinformation vad beträffar en användares möjlighet att kunna titta på film och från och med årsskiftet en manuell granskning av alla trailers som läggs upp. AKTUELLA BESTÄMMELSER Program i beställ-tv med ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär eller pornografiska bilder får inte tillhandahållas på ett sådant sätt att det finns betydande risk för att barn kan se programmen, om det inte av särskilda skäl ändå är försvarligt (5 kap. 3 radio- och tv-lagen). Det är Justitiekanslern som övervakar om program i beställ-tv innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med bestämmelsen. Om granskningsnämnden finner att tillhandahållandet innehåller sådant material ska nämnden anmäla detta till Justitiekanslern (16 kap. 2 tredje stycket radio- och tv-lagen). Enligt lagstiftningens förarbeten innebär uttrycket ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär skildringar som upplevs som realistiska av åskådarna och har en illusorisk verkan. Det innefattar också skildringar som är detaljerade, antingen genom att man ser våldet i närbild eller genom att det är fråga om långa eller upprepade sekvenser (prop. 1995/96:160 s. 94 f., prop. 1980/81:176 s. 14 och prop. 1986/87:151 s. 95). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Granskningsnämnden och Justitiekanslern har i tidigare beslut bedömt att trailern för filmen Playing with Dolls på tjänsten Plejmo innehöll sådana ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär som avses i bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen. Nämnden anser vidare att trailern för filmen Escape from Cannibal Farm innehöll sådana ingående våldsskildringar av verklighetstrogen karaktär som avses i bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen. Att trailern bestod av snabba och korta sekvenser ändrar inte den bedömningen. Magine AB har inte visat att programföretaget har vidtagit tillräckliga åtgärder för att hindra att barn tar del av trailrarna till filmerna Escape from Cannibal Farm

5 5/5 och Playing with Dolls. Tillhandahållandet av programmen strider därmed mot bestämmelsen i 5 kap. 3 radio- och tv-lagen. Vid denna bedömning ska nämnden göra en anmälan till Justitiekanslern. Nämnden konstaterar att Magine AB på närmare ett år inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att hindra att barn tar del av trailern till filmen Playing with Dolls på Plejmo. Detta beslut har fattats av Dag Mattsson, Clas Barkman, Berivan Yildiz, Staffan Dopping, Malin Bergström, Bo-Erik Gyberg och Kristina Åberg efter föredragning av Johannes Wik. På granskningsnämndens vägnar Dag Mattsson Johannes Wik Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.