Dark Shadows, C More First, , kl och Star Trek: Into Darkness, C More First, , kl ; fråga om mediets genomslagskraft

Transkript

1 1/6 BESLUT Dnr: 14/01558 SAKEN Dark Shadows, C More First, , kl och Star Trek: Into Darkness, C More First, , kl ; fråga om mediets genomslagskraft BESLUT Sändningen av långfilmen Dark Shadows fälls. Granskningsnämnden anser att den strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. FÖRELÄGGANDE C More ska på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut. SÄNDNINGARNA Sändningarna av filmerna Dark Shadows och Star Trek: Into Darkness har granskats på Myndigheten för radio och tv:s initiativ med utgångspunkt i bestämmelsen om våldsskildringar i 5 kap. 2 radio- och tv-lagen samt bestämmelsen om mediets genomslagskraft i 11 i sändningstillståndet. Långfilmen Dark Shadows Filmen var en amerikansk skräckkomedi som huvudsakligen utspelade sig på 1970-talet och handlade om en vampyr och hans släkt Collins. Vampyren var ursprungligen en rik man som levde på 1700-talet som blev förvandlad till vampyr av en häxa och därefter levande begravd. Efter att av en slump blivit uppgrävd ur sin grav återvände vampyren till sin familjs egendom för att på nytt bli del av familjen Collins. Filmen innehöll bland annat följande scener. Några byggarbetare öppnade en kista i vilken vampyren varit begravd under drygt 200 år. En byggarbetare flög upp och landade på marken. Arbetarna försvann en efter en och en arbetare landade blodig framför några andra. Myndigheten för radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/6 Arbetarna skrek och gömde sig. Vampyren drack blod ur halsen på en av arbetarna innan han kastade in arbetarens kropp i ett elskåp. Blod syntes runt vampyrens mun. En flicka blev behandlad med elchock på ett mentalsjukhus. Flickan hade en munkavle på sig och skrek och flämtade under elchocken. På uppfarten till familjen Collins hus blev vampyren skjuten av en polis och högg därefter tänderna i häxans hals. Vampyren och häxan slogs i familjen Collins hus och en av vampyrens släktingar sköt häxan upprepade gånger. Häxan förtrollade huset så att statyer blev levande, blod rann från tavlor och möbler började brinna. En annan av vampyrens släktingar förvandlades till en varulv och attackerade häxan. Ett spöke dök upp och skrek. I slutet av scenen var häxan döende och pratade med vampyren. Hon tog då ut sitt hjärta med sin hand och sträckte fram det till vampyren innan hon dog. Långfilmen Star Trek: Into Darkness Filmen var en amerikansk action/science fiction som utspelade sig i framtiden och handlade om jordens militär Stjärnflottan. En man attackerade flottan genom att detonera en bomb i dess lokaler och beskjuta flottans ledande personer. Besättningen på rymdskeppet Enterprise fick i uppdrag att döda mannen, som efter attackerna befann sig på en annan planet. Filmen innehöll bland annat följande scener. Personer besköt varandra med skjutvapen. En kvinna högg en man i benet med en kniv. Flera personer blev skjutna och till synes dödade. Efter beskjutningen blev en man slagen upprepade gånger i ansiktet av en annan man. Ett rymdskepp besköts av ett annat rymdskepp. Beskjutningen gjorde ett hål i skeppet där skrikande personer ombord på skeppet sögs ut i rymden. Personer i ett rum på ett skepp besköts. Därefter utspelades ett slagsmål där en man blev nerslagen, en kvinna blev hårt sparkad på sitt ben och en annan man fick skallen krossad. Delar av scenen visades inte i bild utan skildrades genom ljudeffekter. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE C More Entertainment AB (C More) anser att sändningarna av filmerna Dark Shadows och Star Trek: Into Darkness överensstämmer med bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft och anför följande. Våldsscenerna i de aktuella filmerna är varken så ingripande eller påträngande att sändningarna strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda

3 3/6 genomslagskraft. Dark Shadows är en komedi med tydliga komiska inslag. Star Trek: Into Darkness är en rymdsaga. Scenerna som granskningsnämnden refererar till innehåller varken närgånget eller verklighetstroget våld. Statens Medieråd har även bedömt att filmerna är lämpliga för barn från 11 år och inte till skada för barnets välbefinnande i den åldern. Därav har filmerna fått en 11-årsgräns. Enligt granskningsnämndens praxis tillämpas en strängare bedömning för program som sänts före kl Mot denna bakgrund sänder C More inga filmer med 15-årsgräns före kl Det förhållandet att Statens Medieråd godkänt Dark Shadows och Star Trek: Into Darkness för barn från 11 år utgör ett tungt vägande skäl för att C More ska kunna sända filmerna före kl Ett beslut enligt vilket granskningsnämnden skulle finna att filmerna inte borde ha sänts före kl strider mot Statens Medieråds beslut att filmerna inte är till skada för barn från 11 år. Granskningsnämndens praxis måste naturligtvis vara förenlig med Medierådets beslut. Vidare skulle det få oproportionerliga ekonomiska konsekvenser om C More inte skulle kunna utgå från den åldersgräns som satts av Statens Medieråd. Om C More inte får sända filmer som innehåller sådana våldsskildringar som inte bedöms vara till skada för barn från 11 år på dagtid och tidig kväll blir C Mores tablå i det närmaste tom under denna tid. I sin bedömning ska granskningsnämnden även beakta att filmerna varit krypterade. Sändningarna har alltså inte varit allmänt tillgängliga för envar. C Mores sändningar är alltid krypterade. I de flesta set-top-boxar som används på marknaden finns dessutom en så kallad parental-funktion. Denna funktion gör det enkelt för innehavaren att låsa vissa kategorier av C Mores utbud så att de inte kan ses med mindre än att tittaren låser upp set-top-boxen med hjälp av en unik pin-kod. Mot denna bakgrund har det inte funnits en betydande risk för att barn har kunnat se filmerna. AKTUELLA BESTÄMMELSER C More ska ta hänsyn till televisionens särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen (11 i sändningstillståndet). Bestämmelsen tillämpas bland annat vid bedömningen av program som innehåller våld. Den innebär enligt granskningsnämndens praxis ett krav på återhållsamhet i fråga om våldsskildringar och våldsinslag som sänds på tider då barn kan antas ta del av programmen.

4 4/6 Nämnden tillämpar en strängare bedömning för program eller inslag som sänts före kl än för senare sändningar. Nämnden tar även hänsyn till programsammanhanget och om någon varning föregick sändningen. Granskningsnämnden får besluta att ett programföretag som brutit mot villkor i sitt sändningstillstånd på lämpligt sätt ska offentliggöra nämndens beslut (17 kap. 10 radio- och tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Betydelsen av om en sändning är krypterad respektive okrypterad vid bedömningen av om den skett på ett sådant sätt att det finns en betydande risk att barn kan se programmen har diskuterats i förarbetena till radio- och tv-lagen i förhållande till bestämmelsen om våld och pornografi, som numera återfinns i 5 kap. 2 radio och tv-lagen. Enligt förarbetena kan krypteringen få betydelse för bedömningen av sändningen men innebär inte att en betal-tv-kanal med krypterade sändningar kan sända program innehållande grovt våld eller pornografi på bästa sändningstid. En samlad bedömning får göras av det skadliga innehåll sändningen har, vid vilken tidpunkt sändningen skett samt den allmänna tillgängligheten av sändningen, dvs. om den är krypterad. Ytterligare omständigheter som bör beaktas kan vara hur många gånger programmet sänts och även i vilket sammanhang detta skett (prop. 1995/96:160 s. 96). I ett beslut (dnr ) gällande sändningen av filmen Gränsen i Canal+ First delade JK granskningsnämndens bedömning att filmen innehöll våldsskildringar som var av sådan karaktär som avses i 5 kap. 2 radio- och tvlagen och att filmen sänts under sådan tid och på sådant sätt att det fanns en betydande risk att barn kunnat se den. JK uttalade sig bland annat om att kanalen var krypterad och att det fanns möjlighet för innehavaren av abonnemanget att skaffa en så kallad parental control-funktion. JK ansåg att detta inte i sig innebar att det inte funnits en betydande risk för att barn kunnat se filmen. Enligt nämndens mening innehöll inte filmerna Dark Shadows och Star Trek: Into Darkness våld av sådant slag som faller under bestämmelsen i 5 kap. 2 radiooch tv-lagen. Förarbetsuttalandena skulle också kunna ha en viss relevans i förhållande till sändningarna i C More och bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Mot bakgrund av att sändningarna kan tas emot av ett stort antal hushåll, i vilka alla åldrar får antas vara representerade, anser dock granskningsnämnden att det saknas anledning att inte tillämpa bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft fullt ut på sändningarna i C More.

5 5/6 Långfilmen Dark Shadows Granskningsnämnden konstaterar att filmen sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Enligt nämnden förekom scener i filmen som kunde vara skrämmande för barn. Trots filmens utpräglat fiktiva och humoristiska karaktär anser nämnden att filmen innehöll scener som inte borde ha sänts före kl Sändningen av filmen Dark Shadows vid den aktuella tidpunkten strider därmed mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Långfilmen Star Trek: Into Darkness Granskningsnämnden konstaterar att filmen sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Enligt nämnden förekom scener i filmen som kunde vara skrämmande för barn. Nämnden anser dock inte att de våldsscener som förekom var av sådan karaktär att de medför att sändningen strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, K-G Bergström (skiljaktig), Elisabet Bäck, Ingrid Carlberg, Maria Edström, Leif Hedman (skiljaktig) och Jan Holmberg (skiljaktig) efter föredragning av Nathalie Eriksson. De skiljaktiga meningarna framgår av s. 6. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Nathalie Eriksson

6 6/6 SKILJAKTIGA MENINGAR Ledamöterna K-G Bergström, Leif Hedman och Jan Holmberg var skiljaktiga. Ledamöterna K-G Bergström och Leif Hedman anser att bedömningen borde ha följande lydelse. Granskningsnämnden konstaterar att filmerna sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Enligt nämnden förekom scener i filmerna som kunde vara skrämmande för barn och filmerna borde därmed inte ha sänts före kl Sändningarna av Dark Shadows och Star Trek Into Darkness strider därför mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Ledamoten Jan Holmberg anser att bedömningen borde ha följande lydelse. Granskningsnämnden konstaterar att filmerna sändes på en tidpunkt då varsamhet ska iakttas i fråga om våldsskildringar. Enligt nämnden förekom scener i filmerna som kunde vara skrämmande för barn. Nämnden anser dock att sändningarna inte hade en sådan utformning som medför att de strider mot bestämmelsen om televisionens särskilda genomslagskraft. Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.