SBS Radio AB, tillståndsnummer F03:1

Transkript

1 1/7 BESLUT Dnr: 13/00441 SAKEN Sändningarna i 106,3 Rockklassiker Jönköping, , kl ; fråga om sändningsbeteckning, otillbörligt gynnande, utformning av sponsringsmeddelande och annonsmängd TILLSTÅNDSHAVARE SBS Radio AB, tillståndsnummer F03:1 BESLUT Sändningarna fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse skett av bestämmelserna om sändningsbeteckning, otillbörligt gynnande, utformning av sponsringsmeddelande och annonsmängd. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att SBS Radio AB ska betala en särskild avgift. BAKGRUND Sändningarna har granskats på initiativ av Myndigheten för radio och tv med utgångspunkt i bestämmelserna om otillbörligt gynnande, sändningsbeteckning, sponsring och annonser i 14 kap. 2 och 7 samt 15 kap. 1 4 och 8 10 i radio- och tv-lagen. SÄNDNINGARNA De granskade sändningarna i 106,3 Rockklassiker Jönköping bestod av musik, nyheter, väder, tävlingar, annonser, sponsringsmeddelanden och prat. Den hos Myndigheten för radio och tv registrerade sändningsbeteckningen Rockklassiker Jönköping angavs inte någon gång under de granskade sändningarna. Den beteckningen som angavs var 106,3 Rockklassiker Västra Småland. Myndigheten för radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mrtv.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/7 Morronrock Inslag om en tävling I programmet Morronrock pratade programledarna A och B om en ficklampa. Bland annat sades följande. (A) Rockklassiker, god morgon. Det där var alltså Var är vargen, Imperiet. Anton, du sitter här och tjafsar om Hebbes ficklampa. (B) Ja, men faktiskt. För att det första jag gör när jag kommer till jobbet är att ta en kaffe och gå in på vår Facebooksida och sedan också så har det kommit in lite roliga kommentarer (A) Ja. (B) gällande vår actionreporter Heavys film. För att, alltså, vi har en ficklampa som vi har försökt förstöra hela veckan. (A) I går skulle vi på uppmaning av en tjej från Kalmar, ringa in eller vi skulle lägga in ficklampan i en mikrovågsugn och trycka den på full pelle i 20 minuter. (B) Mm. (A) Och den håller. (B) Alltså, fanskapet håller. Och det här är alltså, så vad har han gjort nu? Jo, han har skjutit på ficklampan med en älgstudsare så att kulan faktiskt har fastnat här uppe i själva ljushuset på ficklampan, som jag slår allt vad jag pallar nu och som fortfarande funkar. Det är provocerande. (A) Det är provocerande. Vi kommer att göra ett nytt försök i dag. Vi behöver din hjälp. Är du bra på att sabba grejer så får du alldeles strax detaljer om hur du ska göra för att hjälpa oss. Du kan vinna spänn. För ficklampan ska sabbas. Senare i programmet återupptog programledarna A och B samtalet om ficklampan. Bland annat sades följande. (A) Van Halen i Rockklassiker. Välkommen till Morronrock med Jonas och Anton. Vi är som svenska fotbollslandslaget, vi har liksom inga avbytare som kan leverera. (B) Vi gör självmål. (A) Ja, exakt. Någon som kan leverera är, ehh, nu kom jag av mig alldeles, Anton. (B) Nej, men det är vår actionreporter Heavy du tänker på? (A) Ja, precis. (B) Vi har ju en actionreporter Heavy. Jonas är lite flummig här för han har precis sett på en film som (A) Nej, säg som det är. Jag är bakfull sedan matchen. (B) Det måhända det också. Men vi har precis i alla fall lagt ut en film på vår Facebooksida, för hela den här veckan så har vi mottagit en massa tips från våra lyssnare hur vi ska förstöra den här ficklampan Varta Indestructible. (A) Exakt. Du har sett Magnus Samuelsson stå och skryta om att den är oförstörbar på diverse reklamfilmer. Vi bad våra lyssnare tycka till och i dag har ett fantastiskt förslag blivit verklighet. (B) Ja. NN från Helsinborg skrev bara: Fäst ficklampan på fronten av en bil och frontalkrocka med en annan.. Då tänker vi: ja, men det här kommer ju aldrig att hända. Skjuta på den med vapen och mikrovågsugnar, låt gå, men man kan ju inte krascha en bil. Jo, vår actionreporter Heavy kan det. (A) Ja. Filmen finns på Rockklassikers Facebookgrupp, gå in och kolla. Och i morgon så kommer vi att utföra det här live. Magnus Samuelsson, före detta världens starkaste man och vår actionreporter Heavy kommer att vara på Stockholms Centralstation i morgon bitti. Och där får du med hjälp av verktyg försöka slå sönder den här oförstörbara ficklampan. Det kommer att komma tåg från hela Sverige med folk som är bra på att förstöra saker. (B) Mm. Och en av de här lyckliga personerna som förhoppningsvis kanske äntligen får sönder den här förbannade ficklampan som aldrig går sönder kan vinna spänn på Clas Ohlson. (A) Det får du säga igen för det verkar vara mycket pengar. (B) Ja, vad, ? (A) Ja. (B) Ja. (A) spänn. (B) Ja. (A) Galet. I morgon bitti är det. In på rockklassiker.se. Vid två tillfällen under de granskade sändningarna sändes följande meddelande innan annonsavbrotten.

3 3/7 Rockklassikerpatrullen nu på fredag på Centralstationen i Stockholm tillsammans med vår actionreporter Heavy och världens starkaste man Magnus Samuelsson. Hjälp oss att försöka ha sönder den oförstörbara ficklampan Varta Indestructible. Så har du chans att vinna ett presentkort på kr från Clas Ohlson. Vi ses på fredag, mellan i stora hallen. Sponsringsmeddelande Sponsringsmeddelande för Morronrock Programmet Morronrock var sponsrat och i sponsringsmeddelandet sades följande. Morronrock i samarbete med Eniro : vi hjälper dig. Sponsringsmeddelande för Vädret Programmet Vädret var sponsrat och i sponsringsmeddelandet sades följande. Vädret i samarbete med reseguiden.se jämför resor på nätet och Radio Play Sveriges nya radio- och musiktjänst. Annonsmängd Annonsblocken var omgärdade av annonsmarkeringar som tydligt skiljde annonser från övriga sändningar. Annonsmängden mellan klockan uppgick till 13 minuter och 27 sekunder. TILLSTÅNDSHAVARENS YTTRANDE Tillståndshavaren SBS Radio AB (SBS) har yttrat sig och anför i huvudsak följande. Sändningsbeteckning SBS medger att fel sändningsbeteckning angetts i de granskade sändningarna. Att sändningsbeteckningen 106,3 Rockklassiker Västra Småland använts i stället för den vid granskningstillfället registrerade sändningsbeteckningen 106,3 Rockklassiker Jönköping har berott på att anmälan om ny sändningsbeteckning blivit försenad. SBS vill dock framhålla att det inte varit något problem för lyssnarna att identifiera avsändaren av sändningarna. Morronrock Inslag om ficklampa Som ett tema i programmet Morronrock har man haft en tävling där lyssnarna kunnat lämna förslag på olika sätt att ha sönder ficklampan Varta Indestructible. Den lyssnare som lämnar ett förslag där man lyckas ha sönder ficklampan vinner ett presentkort om kronor hos butiken Clas Ohlson. Varta och Clas Ohlson har tillsammans sponsrat tävlingen vilket också angetts. Ficklampan har haft en given plats i programmet i relation till den aktuella tävlingen. Varumärket har inte onödigtvis exponerats i sändningarna. Endast ett

4 4/7 fåtal tillfällen under den granskade sändningstiden har varumärket omnämnts. Dessa har dessutom varit motiverade av ett tydligt informations- och underhållningsintresse där lyssnarna fått information om tävlingen, dess förutsättningar och vinsten. Inga överdrivna positiva uttalanden har förekommit i förhållande till Varta. Sponsringsmeddelande Morronrock För Morronrock har som sponsor angetts Eniro : vi hjälper dig. Tilläggen till sponsorns namn har motiverats av ett tydliggörande av sponsorns identitet för lyssnaren. Det har inte rört sig om några otillbörliga tillägg eller säljfrämjande inslag som skulle strida mot bestämmelserna om sponsring. Vädret För Vädret har som sponsor angetts Radio Play, med tillägget Sverige nya radio och musiktjänst. Tillägget för Radio Play har varit tillåtet eftersom det rört sig om information om SBS egna programverksamhet, det vill säga om ytterligare en plattform där SBS programinnehåll finns att tillgå. Skulle myndigheten ändå se sistnämnda som sponsring så har tillägget för Radio Play i vilket fall varit tillåtet eftersom det är motiverat när det gäller att identifiera Radio Play. Radio Play är ännu en ganska ny tjänst vilken till namnet liknar SR Play. Det har således för samtliga sponsringsmeddelanden rört sig om tillägg i form av kännetecken för sponsorn vilka angetts i syfte att identifiera sponsorn för lyssnaren. Inga säljfrämjande inslag har förekommit. Annonsmängd SBS medger att annonsmängden klockan den 7 februari 2013 överskridit den tillåtna annonstiden om 12 minuter. Detta har berott på ett tekniskt fel där reklamen inte kommit igång i tid timmen innan, klockan , och detta har i sin tur påverkat antal minuter reklam i den nu aktuella sändningstimmen. I gengäld har annonstiden klockan understigit de tillåtna 12 minuterna och annonstiden för hela programmet Morgonrock har inte överstigit ett genomsnitt om 12 minuter per timme. Med hänsyn till detta samt då det rört sig om ett tidsmässigt begränsat överskridande och SBS inte haft någon vinning av detta, anser SBS inte att någon särskild avgift ska utgå. Som framgår ovan har SBS inte haft några intäkter hänförliga till otillbörligt gynnande, felaktig sponsring eller överskriden annonstid. AKTUELLA BESTÄMMELSER Den som sänder ljudradio enligt radio- och tv-lagen ska använda den beteckning för sina sändningar som har godkänts av Myndigheten för radio och tv (14 kap. 7 radio- och tv-lagen). Beteckningen ska anges en gång varje sändningstimme

5 5/7 eller, om det inte är möjligt, mellan programmen. Syftet med denna ordning är att det klart ska framgå för lyssnarna vem det är som sänder. Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (14 kap. 2 radio- och tv-lagen). Ett gynnande av ett kommersiellt intresse är otillbörligt om det inte kan motiveras av något informations- eller underhållningsintresse. När det gäller vinstpresentationer i radio har granskningsnämnden godtagit att det i samband med själva tävlingen någon enstaka gång och i neutrala ordalag omnämns vad vinsten består av och vilket företag den kommer från. Annonser i radio får sändas under högst tolv minuter under en timme mellan hela klockslag (15 kap. 2 radio- och tv-lagen). Den som sänder ett sponsrat program i ljudradio ska ange vem som har bidragit till finansieringen. Ett sådant meddelande ska lämnas på lämpligt sätt i början och i slutet av programmet eller vid ett av dessa tillfällen. Sponsringsmeddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag (15 kap. 10 radio- och tvlagen). Med sponsring menas enligt radio- och tv-lagen bidrag som någon som inte tillhandahåller eller producerar ljudradio, tv-sändning, beställ-tv eller sökbar text-tv ger för att finansiera dessa medietjänster eller program i syfte att främja bidragsgivarens namn, varumärke, anseende, verksamhet, produkt eller intresse (3 kap. 1 p. 14). Bestämmelserna i kap. 15 gäller inte för sådan reklam som den sändande gör för sin programverksamhet (15 kap. 7 radio- och tv-lagen). Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsring och otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att den sändande ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radio- och tv-lagen). GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Sändningsbeteckning Även om det i och för sig bör ha stått klart för lyssnarna vem som sände, innebär bestämmelsen i radio- och tv-lagen att det är den sändningsbeteckning som registrerats hos Myndigheten för radio och tv som ska användas. Granskningsnämnden finner därför att överträdelse skett av bestämmelsen i 14 kap. 7 radio- och tv-lagen. Nämnden noterar att sändningsbeteckningen 106,3 Rockklassiker Västra Småland numera är registrerad för de aktuella sändningarna.

6 6/7 Otillbörligt gynnande av kommersiella intressen I programmet Morronrock uttalade sig programledarna vid flera tillfällen i positiva ordalag om den aktuella ficklampan och dess egenskaper. Ficklampan nämndens vid namn vid ett tillfälle av en programledare och vid två tillfällen i de meddelanden som sändes om den kommande tävlingen i anslutning till programmet. Granskningsnämnden anser att det gynnande som uppkom av den aktuella ficklampan motiverades av ett tillräckligt informations- och underhållningsintresse. Sändningarna strider därför inte i detta avseende mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Det företag som tillhandahöll vinsten namngavs i meddelandena om den kommande tävlingen. En programledare namngav vidare företaget och uttalade sig dessutom i positiva ordalag om vinsten. Enligt nämndens mening uppkom ett gynnande av det företag som tillhandahöll vinsten som inte kan anses vara motiverat av ett tillräckligt informations- eller underhållningsintresse. Sändningarna strider därför i detta avseende mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande i 14 kap. 2 radio- och tv-lagen. Utformning av sponsringsmeddelande för Morronrock Granskningsnämnden anser att utformningen av sponsringsmeddelandet för Eniro, genom det säljfrämjande tillägget vi hjälper dig, gick utöver en sådan förklaring som bidrar till att identifiera sponsorn. Nämnden anser därför att meddelandet strider mot bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden i 15 kap. 10 radio- och tv-lagen. Utformning av sponsringsmeddelande för Vädret Av SBS yttrande framgår att Radio Play är en del av SBS:s programverksamhet. Nämnden konstaterar mot denna bakgrund att bestämmelsen om sponsring i 15 kap. 10 radio- och tv-lagen inte är tillämpliga på reklam som den sändande gör för sin egen programverksamhet. Annonsmängd Mellan klockan 8.00 och 9.00 överskreds den högsta tillåtna annonsmängden per timme mellan hela klockslag med 1 minut och 29 sekunder. En överträdelse av bestämmelsen i 15 kap. 2 radio- och tv-lagen har därför skett. SÄRSKILD AVGIFT Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att tillståndshavaren ska påföras en särskild avgift för överträdelserna av bestämmelserna om otillbörligt gynnande, sponsring samt annonsmängd. Nämnden anser att överträdelserna motiverar en avgift om kr.

7 7/7 Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, K-G Bergström, Maria Edström, Leif Hedman, Jan Holmberg och Kristina Ståhl efter föredragning av Johannes Wik. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Johannes Wik Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som förvaras hos myndigheten.