Protokoll nr 6 2007-09 fört vid Förbundsstyrelsens sammanträde den 14 januari 2008, Globe Hotel, Stockholm Deltagande: Förhinder: Vid protokollet: 1.a) Sammanträdets öppnande FS ledamöter: Rolf Carlsson (Ordf.), Jane Andersson, Leif Bolin, Ola Lundberg, Solveig Lundström (fr o m 2 a, ej 2 b), Mikael Peterson (t o m 2 f, och 2 b), Lennart Pettersson (fr o m 2 c), Lena Puhasmägi, Kerstin Rosén, Börje Sandgren, och Pia Zätterström (fr o m 2 a). Personalens representant: Thomas Eklund Valberedningen: Bo Karlsson Riksidrottens personal: Håkan Danielsson (FR) och Mikael Santoft (GS) (fr o m 3 d, och ärende 2 b) Karin Mattsson Thomas Karlsson Ordf öppnar sammanträdet och hälsar samtliga välkomna, och speciellt till Valberedningens Bo Karlsson. Det noteras att Pia Zätterström efter behandlingen av ärende 2 a) uppvaktas med en present med anledning av hennes 50-årsdag den 14 december 2007. 1.b) Protokolljusterare att till protokolljusterare utse Lena Puhasmägi att tillsammans med Ordf justera dagens protokoll. 1.c) Anmälan av föregående protokoll Vid behandlingen av protokollet från det senaste sammanträdet noteras en del felaktigheter som ska justeras varefter det kan läggas till handlingarna. 1.d) Godkännande av föredragningslistan att godkänna föreslagen föredragningslista, med noteringen att ärendet 2 b) behandlas under tid när GS är närvarande. 2.a) Första utkast till styrelsens berättelse för 2007 SISU Idrottsutbildarnas Verksamhetsberättelse består av styrelsens berättelse, skolstyrelsens berättelse, bolagsstyrelsens berättelse, årsredovisning för SISU Idrottsutbildarna och SISU Idrottsböcker samt statistik. Föreligger ett första utkast till styrelsens verksamhetsberättelse 2007 för SISU Idrottsutbildarna, Bosön Idrottsfolkhögskola och SISU Idrottsböcker. Avsikten är att FS genom diskussioner ska ge vägledning till GS/FR för den slutliga utformningen som kommer att föreläggas FS vid telefonsammanträdet den 27 februari för slutligt beslut.
När det gäller årsredovisningen för 2007 har denna av tidsskäl ännu inte kunnat upprättas, varför GS/FR avser att återkomma till februarisammanträdet med det slutliga förslaget. Under diskussionen framkommer att styrelsens berättelse ska kompletteras med en skrivning om Ungdomsrådet, och uppföljnings- och utvärderingsinsatser samt kvalitetssäkring, och att det i texten ska anges att SISU uteslutits ur FBF, samt vilka studieförbund som stod på SISU:s sida vid denna omröstning, efter en första diskussion av förslaget till styrelseberättelse för 2007, att uppdra till Ordf och GS/FR att, med ledning av de förda diskussionerna, återkomma till februarisammanträdet med ett slutligt förslag till styrelsens berättelse för 2007. 2.b) Budgetunderlag (äskande) för 2009: Diskussion inför det första utkastet Det noteras att ärendet behandlas efter rapport 3 h. Mot bakgrund av att SISU Idrottsutbildarna numera får sitt statsanslag direkt från Utbildningsdepartementet har också SISU Idrottsutbildarna uppdraget att lämna in ett budgetunderlag - eller äskande - om resurser för de kommande tre åren. Budgetunderlaget ska vara ett äskande för år 2009 och ett prognostiserat äskande för 2010-2011. GS föreslår att dispositionen av budgetunderlaget delas in i två huvudområden med relativt generella beskrivningar av respektive område. Det första området föreslås ge en beskrivning av varför idrottens studie-, bildnings- och utbildningsverksamhet ska stödjas via idrottens eget studieförbund och utbildningsorganisation. En sådan beskrivning av idrottsrörelsen och de fem MO som är medlemmar i SISU Idrottsutbildarna ska beskriva uppdraget SISU Idrottsutbildarna har såväl centralt som regionalt och lokalt inkluderande beskrivning av värdegrunden och verksamhetsidén. I det första avsnittet föreslås också en beskrivning av den senaste tidens utveckling, t.ex. av verksamheten samt distriktens arbete med det regionala stödet m.m. Det andra området föreslås lyfta fram viktiga utvecklingsområden inom SISU Idrottsutbildarnas verksamhet. Där bör tagna beslut lyftas fram om den verksamhet som ska bedrivas de kommande två åren. Särskilt viktigt är att lyfta fram kvalitetsutvecklingsarbetet samt den på SISU-stämman antagna verksamhetsinriktningens innehåll. Budgetunderlaget ska fastställas vid FS telefonmöte den 27 februari 2008 för att inges senast den 1 mars. Ärendet kompletteras med en muntlig föredragning av GS. att ge ordföranden och GS i uppdrag att med ledning av de förda diskussionerna utarbeta budgetunderlaget (äskandet) för 2009 till FS-sammanträdet i februari, i enlighet med den föreslagna dispositionen. 2.c) Alkoholpolicy för förtroendevalda, ledning och anställda Riksidrottsförbundet har RF:s alkoholpolitiska riktlinjer för verksamheten antaget av RF stämman och senast reviderat 2003.
RF:s och SISU Idrottsutbildarnas gemensamma kansli Riksidrotten har ett Handlingsprogram vid missbruk av alkohol och andra droger antaget av ledningen och överensstämmande med Arbetsskyddsstyrelsens kungörelse. Däremot saknas en konkret alkoholpolicy för RF:s och SISU Idrottsutbildarnas förtroendevalda samt för anställda vid representation, middagar och fester. En punkt i Riksidrottsförbundets alkoholpolitiska riktlinjer för verksamhet och några delar i Handlingsprogram vid missbruk av alkohol och andra droger kan sägas ha en viss bäring också till förtroendevalda, representation och fester. Då de alkoholpolitiska riktlinjerna är antagna av RF stämman 2003 och vänder sig till hela idrottsrörelsen föreslås att alkoholpolicyn tillsvidare inkluderas i Handlingsprogram vid missbruk av alkohol och andra droger och antar det nya namnet Alkoholpolicy och handlingsprogram vid missbruk. FS diskuterar utgångspunkterna i de bilagda handlingarna, och huruvida det också bör föranleda förslag till Riksidrottsmötet 2009 rörande representation inkluderat i de Alkoholpolitiska riktlinjerna som vänder sig till hela idrottsrörelsen,. En vid diskussion förs som spänner över uppfattningen att den föreslagna skrivningen är alltför tolerant till skrivningen borde kunna göras tydligare utan att idrotten ska uppfattas som en nykterhetsrörelse. Gemensamma ledord för ifrågavarande policy kan uppfattas som återhållsamhet, måttfullhet och eget ansvar. att uppdra till GS att med ledning av de förda diskussionerna återkomma med ett förslag till alkoholpolicy till FS marssammanträde. 2.d) SISU:s remissvar på betänkandet (SOU 2007:66) Rörelser i tiden, om den statliga folkrörelsepolitiken i framtiden SISU Idrottsutbildarna har beretts möjligheten att lämna synpunkter på slutbetänkandet av utredningen om den statliga folkrörelsepolitiken i framtiden, Rörelser i tiden (SOU 2007:66). Det kan noteras att RF har företrätts av Birgitta Ljung i utredningens referensgrupp. Ett förslag till remissvar föreligger. FR upplyser att SISU Idrottsutbildarna är det enda studieförbund som beretts möjlighet att yttra sig, samt att RF och SISU bör lämna varsitt men likalydande - remissvar. Efter diskussioner beslutas om justeringar i textförslaget. att uppdra till GS att, i samråd med ordföranden och med ledning av den förda diskussionen, slutligt utforma och inge SISU Idrottsutbildarnas remissvar över rubricerat betänkande. 2.e) Utseende av ledamöter ingående i Ungdomsrådet 2008-09 Ungdomsrådet har till uppgift att ge ungdomsperspektiv på frågor som berör RF:s och SISU:s verksamhet. Syftet är att förbättra förutsättningarna för reellt ungdomsinflytande som går att implementera på idrottens samtliga nivåer. RF och SISU idrottsutbildarna ska genom ungdomsrådet vara ett föredöme gentemot SF och DF och SISU-distrikt när det gäller ungdomsdelaktighet, och verka för att dessa har fungerande ungdomsdelaktighet och en plan
för hur den ska fungera och efterlevas. Rådet ska också stimulera fler ungdomar att ta på sig ledande roller inom idrottens beslutande organ och uppmuntra ungdomars engagemang för idrottens frågor och skapa större delaktighet, samt bilda nätverk med syfte att stärka dessa ungdomar. Ungdomsrådet ska skapa förutsättningar för och fokusera på ungdomsdelaktighetsfrågor enligt ovan främst genom att ha kontaktträffar med Ungdomsråd (ungdomar) i SF och DF/SISU-distrikt. Målet med arbetet är att få UR (eller motsvarande) i alla SF och att ungdomsrepresentant/ledamot ska finnas i samtliga nämnda organisationer. Samtliga ordförande i SF, DF och i SISU-distrikt uppmanades att senast den 15 december 2007 nominera ungdomar till ungdomsrådet. Endast 10 nomineringar har inkommit (7 flickor och 3 pojkar), vilket innebär att en jämn könsfördelning inte kan uppnås. Föreligger förslag till nio kandidater att tillsammans med ordföranden Sandra Muszynski utgöra SISU Idrottsutbildarnas och RF:s gemensamma Ungdomsrådet, varav fem stycken är nya ledamöter. Pia Zätterström kompletterar handlingarna muntligen. Rådets syfte, arbetsformer, nomineringsprocess mm diskuteras varefter konstateras att en analys behövs angående varför så få nominerats till kandidater, och försöka klargöra om detta beror på informationsbrist, eller intressebrist. att utse Annie Johansson (24 år), Flygsportförbundet, Peter Holback* (25 år), Innebandyförbundet, Madeleine Karlsson (21 år), Skidförbundet, Helena Carlsson* (24 år), Ridsportförbundet, Jennifer Van der Groden (19 år), Skolidrottsförbundet, Anna Eliasson* (25 år), Västerbottens DF, Malin Karlsson (20 år), Bordtennisförbundet, David Fridell (24 år), Friidrottsförbundet, och Jörgen Andersson* (24 år), Bilsportförbundet, att ingå i RF:s och SISU:s ungdomsråd 2008-09; samt att notera att utfallet av nomineringsprocessen är för dåligt och att därför uppdra till GS/FR att genomföra en analys om varför rådande situation föreligger. (* Vederbörande har fått förnyat förtroende) 2.f) Förslag till utbildningsplan i jämställdhet för RF:s och SISU idrottsutbildarnas förtroendevalda 2008 Idrottens jämställdhetsplan antogs på RF-stämman och SISU:s förbundsstämma 2005. Den tar fasta på att en jämställd idrott är en förutsättning för framgångsrik idrottsutveckling. Att såväl forskning som människors erfarenheter talar för att det främjar effektivitet och utveckling för både organisationer och individer. Mycket har hänt, förändrats och blivit bättre. Men idrottens egen statistik, rapporter och utvärderingar visar att det finns mer att göra. Enligt Idrottens jämställdhetsplan svarar RF/SISU för att senast 2009 utbilda alla sina förtroendevalda och anställda på alla nivåer så att de beaktar jämställdhetsperspektivet. En utbildning för alla anställda genomfördes 2006. GS och Riksidrottens ledningsgrupp har valt att föregå med gott exempel i idrottsrörelsens jämställdhetsarbete. Riksidrottskansliet ska vara ett föredöme såväl som organisation som arbetsgivare. Ett första konstruktivt steg har tagits och en utvecklings- och utbildningssatsning har genomförts inom alla avdelningar för att införliva jämställdhetsperspektivet i den dagliga verksamheten.
RS uppdrog vid sitt oktobermöte åt GS att återkomma med förslag till utbildningsplan för förtroendevalda i de av RF-stämman valda organ. GS föreslår nu att utbildningsplanen ska omfatta även FS och de vid SISU-stämman valda till Valberedningen. Föreligger ett översiktligt förslag innehållande tre olika utbildningsträffar där de två första avses genomföras gemensamt mellan SISU:s och RF:s valda organ. FR upplyser att en tidsplanering i detalj kommer att ske framöver, och utifrån i övrigt gemensamma aktiviteter för de berörda organen. att godkänna förslaget till utbildningsplan i jämställdhet för förtroendevalda i de av SISUstämman valda organen. 2.g) FS-representation vid SISU-distriktens stämmor 2008 Föreligger ett förslag till FS-representation vid SISU-distriktens stämmor 2008. Ordf upplyser att beslutet givetvis gäller med reservation för att oförutsedda hinder kan dyka upp och förhindra enskild ledamots representation. att fastställa FS-representationen enligt förslaget, med reservation för oförutsedda hinder som kan uppstå för enskild FS-ledamot. 2.h) Eget kapital I en PM redogörs för den negativa utvecklingen av posten eget kapital i SISU Idrottsutbildarna under åren 2003-2006. Föreslås att eget kapital under 2008 skall återställas till samma nivå som under 2003. FR upplyser att regleringsbrevet från regeringen innebär att SISU Idrottsutbildarna tilldelats lite drygt 142 mkr för 2008 d v s mer än förra årets 140 mk - vilket innebär att budgeten inte behöver ändras på annat sätt för att genomföra höjningen. att öka posten eget kapital i SISU Idrottsutbildarna med 2,2 miljoner under 2008, motsvarande budgetförstärkningen enligt regeringens regleringsbrev. Följande rapporter läggs med godkännande till handlingarna: 3.a Idrottsböcker AB: Progressrapport november 3.b Riktlinjerna från Utbildningsdepartementet Ordf framhåller att det ska noteras att adressaten i regeringens skrivelse anges som Studieförbundet Sisu Idrottsutbildarna, vilket kan användas i eventuella debatter där det ifrågasätts om SISU fortfarande är ett studieförbund. 3.c Kommun- och landstingsbidragen FR ger en muntlig rapport av vilken framgår att det numera är 33 kommuner som beslutat att inte ge bidrag till vederbörande SISU-distrikts verksamhet. Han uppger att det går att konstatera en viss geografisk anhopning av dessa kommuner samt att han återkommer med en sammanställning till februari-sammanträdet.
3.d Verksamhetsrapport uppstartad verksamhet per den 1 januari 2008 3.e Equal, 1 + 1 = 3 är sant! 3.f Slutrapport handslaget utkast som ska delges departementet 3.g Bosö-utbyggnaden 3.h Organisationsutredningen Ordf och Leif Bolin upplyser att de träffade utredarna Nivert och Lervik den 17 december samt redogör för sina upplevelser av detta möte. 3.i Statens stöd till idrotten GS ger en muntlig redogörelse för bl a de möten han deltagit i med regeringens enmansutredare Tomas Pettersson. 3.j Gustav i framtiden GS/FR ger en muntlig rapport av dagsläget gällande redovisningsprogrammet Gustav och den avtalsoffert som SISU erhållit från FBF för att få kvarstå i systemet tills vidare. 3.k GS-rapport med RS-protokoll inklusive Regleringsbrevet för 2008 3.l Ordförandens rapport 3.m FS-ledamöternas rapporter Ola Lundberg rapporterar från den uppvaktning han utfört på uppdrag av FS av hedersledamoten Lars Edwinson med anledning av dennes sjuttiodag samt framför dennes tack till såväl FS som RS. GS ger en rapport om bakgrund till och aktuellt läge om kvällens Idrottsgala. 4. Kommande FS-sammanträden FS kommande sammanträden genomförs enligt följande: - 27 februari, 17.00 -, telefonmöte - 4 mars, 10.00 16.00, Stockholm - 14-15 maj, 12.00 13.00, Stockholm Vid protokollet Thomas Karlsson Justeras Rolf Carlsson, förbundsordförande Lena Puhasmägi, förbundsledamot