Alingsås - mer än bara kaféer!

Alingsås - mer än bara kaféer! Utvecklingen tom år 2014 och med utblick till 2018 och 2030

Innehållsförteckning: 1 Sammanfattning... 1 2 Allmänt... 3 3 Folkmängdens utveckling till och med 2014... 4 4 Förvärvsarbete och näringsliv... 8 5 Boende... 11 6 Folkmängden 2015-2030... 13 7 Bostadsbyggande... 16 8 Förskolebarn, grundskole- och gymnasieungdomar... 18 9 Vård- och äldreomsorgen... 20 Bilagor: Bilaga 1: Folkmängd i femårsklasser Alingsås kommun 2014 samt trendprognos 2015-2019... 22 Bilaga 2: Folkmängd i femårsklasser Alingsås kommun 2014 samt prognos befolkningsutveckling i befintlig bebyggelse 2015-2019... 22 Bilaga 3: Folkmängd i femårsklasser i tillväxtområden 2014 samt trendprognos 2015-2019... 23 Bilaga 4 :Karta över tillväxtområden... 24 Bilaga 5: Kartor med områdesindelningar efter nyckelkoder...... 25

1 1 Sammanfattning För att uppnå Visionen att bli 42 000 invånare år 2019 förutsätts att det byggs väsentligt fler bostäder än som sker. Olika bostadstyper attraherar olika familjer och genom byggnationen finns en liten möjlighet att styra vilka som flyttar till bostäderna. Nya bostadsområden ger möjligheter till flyttkedjor, främst inom kommunen, men även möjligheter att flytta till Alingsås. Med nya bostadsområden uppstår en polarisering mellan nya och gamla. Ett nytt bostadsområde innebär att bostäderna blir dyra och det attraherar främst dem som har höga inkomster. Störst andel i förvärvsarbetande ålder erhålls om man bygger hyresrätter. Däremot om man bygger bostadsrätter ökar intresset bland de som är 65 år och äldre. Barnfamiljerna har störst intresse av småhus. Kommunen har god framförhållning i planeringen, men det är en skillnad mellan planering och byggproduktion. I Alingsås bor ca 60 % i småhus och en stor andel av dem är 50 år och äldre, vilken innebär att det kommer att finnas en stor potential för framtida intressenter, när dessa hus säljs. Under den sista tioårsperioden har det byggts flest småhus och bostadsrätter. Hyresrätternas andel av byggnationen är drygt 26 %. Efterfrågan av bostäder påverkas av hur flyttningsrelationerna ser ut de kommande åren i befintlig bebyggelse. För närvarande är inflyttningen till befintlig bebyggelse hög, inom Alingsås stad, i Ängabo, Nolby och i Noltorp. Unga familjer flyttar ut på landet och det är främst där som barnafödandet är högt. Trots det är antalet födda barn flest i Alingsås tätort. På landsbygden ökar kraven på samhällsservice och kollektivtrafik. Kollektivtrafiken är viktig för att uppnå de övergripande målen för ett hållbart Alingsås. Den är också viktig för att locka boende till kommunen. Alingsås kommun har under flera år satsat stort på kollektivtrafiken och den har vunnit stort gehör från resenärerna och resandet har ökat kraftigt. En fortsatt satsning på hållbar utveckling förutsätter fortsatta förbättringar. Nålsögat är Västra stambanan, som har en kraftig ökning av antalet resenärer och svårigheter att snabbt få till en utbyggnad. Kommande utbyggnad av vändspåret i Alingsås, E-20, E-45 i Göteborg och Västlänken förutsätter ett samarbete i stråket så att framkomligheten säkras för pendlare. Antalet arbetstillfällen i kommunen har ökat med 700 mellan åren 2010-2013. Vård- och omsorg är fortfarande den växande sektorn, följt av handeln. Tillverkningsindustrin minskar och utbildning och byggsektorn har ökat under åren. Alingsås har fler arbetstillfällen inom vårdoch omsorg samt inom handeln än övriga i länet och i riket. Självförsörjningsgraden varierar över tid, men är drygt 80 % under 2013. Folkmängden i prognosen visar på 41 065 invånare år 2019 och 44 650 år 2030. Befolkningstillväxten blir ca 0,8 % varje år t o m år 2019. För fortsatt tillväxt är Alingsås kommun beroende av inflyttning. Inflyttningsöverskottet uppskattas till +275 och födelseöverskottet till +105 år 2019. Födelseöveskottet förväntas minska till 0 år 2030. Anledningen är fler avlidna. Området A+ finns med i trendprognosen, med antagande om byggstart år 2020. Folkmängden i A+ förväntas bli ca 700 personer. Om byggnationen fortskrider fortare, kan folkmängden bli 1 435.

2 Planeringen av bostäder påverkar skola och omsorg för barn och ungdomar väsentligt. Utan nybyggnation minskar antalet barn 1-6 år med ett fyrtiootal t.o.m. år 2018. I trendprognosen ökar antalet med ca 100 barn. Motsvarande effekt i åldern 7-15 år blir 365 och 555. Gymnasieeleverna börjar bli fler, +40 t o m år 2018. Befolkningens medelålder fortsätter att öka. Männens medelålder är nu ca 41 och kvinnornas är ca 43 år. Den höga medelåldern indikerar att kommunen har många gamla, färre i förvärvsarbetande ålder och att försörjningsbördan blir tyngre. Behovet av hemtjänst ökar med ca 75 t.o.m. år 2018 och fram till 2030 med ca 375 och den särskilda omsorgen ökar med 50 platser tom år 2018 och med ca 255 tom år 2030. Fördelningen av pengar och personal utgår från statistik och prognoser över befolkningen. Befolkningsprognoser är värdefulla nyckeltal för planeringen och har betydelse i kommunens omvärldsbevakning. I styrmodellen läggs också stor vikt vid betydelsen av att finna relevanta mätbara mått, så kallade indikatorer, kopplade till fullmäktiges prioriterade mål. Ett relevant statistiskt underlag är därför en viktig förutsättning för arbetet i styrmodellen. De förändringar som uppstår i befolkningsstrukturen påverkar boende, sysselsättningen, arbetspendlingen, de kommunala verksamheterna och på ekonomin. Prognosen (trendprognos) följer i princip gällande samhällsutveckling. Såväl i kommunen som i riket i stort uppstår en minskning av antalet personer i förvärvsarbetande ålder. Analysen kan användas för att diskutera vilken typ av kommun man vill vara, vilka boendeformer som behöver planeras i områdena för en bra befolkningssammansättning för service, skola, omsorg och påverkan på näringslivet 1. 1 För internt bruk, se under Kommunportalen, samtliga verktyg, Demos finns möjligheter att göra egna uttag på områden, ålder, kön och år.

3 2 Allmänt Denna sammanställning innehåller en beskrivning av hur befolkningsstrukturen har förändrats t o m år 2014 och en trendprognos med sikte på år 2030. Befolkningsförändringarna under de tre sista åren påverkar delvis underlaget till befolkningsprognosen för kommunen totalt och för kommunens delområden. Befolkningen förändras genom dödsfall, födslar, inflyttning och utflyttning 2. Ett antagande görs om de fyra förändringsfaktorerna. Kohortmodellen används, som innebär att åldersklasserna uppräknas med ett år i taget. Beräkningen av antalet födda sker med hjälp av åldersspecifika fruktsamhetstal för kvinnor. Fruktsamheten anger antalet födda barn per kvinnor i resp. ettårsklass. Mängden födda beror både på nivån på fruktsamheten och antalet kvinnor och deras fördelning i intervallet 15-47 år. Därtill tillkommer en bedömning av antalet färdigställda bostäder. Olika scenarier för utvecklingen redovisas i materialet. För trendprognosen visas hur den förhåller sig till med sikte på år 2019. Målprognosen har målet att uppnå 42 000 invånare år 2019. I delområdesprognoserna tas hänsyn i varje område till bebyggelsens ålder och struktur, dvs. vilka som bor där, boendetäthet, åldersrelaterad in- och utflyttning, födda och döda, samt en prognos om inflyttningsklara bostäder fördelat på bostadstyper. Delområdesprognoserna avstäms med kommuntotalen. Befolkningsstatistiken är ett viktigt instrument för resursfördelningen och för en målstyrd verksamhet. I styrmodellen läggs stor vikt vid betydelsen av att finna relevanta mätbara mått, så kallade indikatorer, kopplade till fullmäktiges prioriterade mål. En större fokus läggs också på att analysera resultatet. 2 Grunddata SCB

4 3 Folkmängdens utveckling till och med 2014 Den genomsnittliga folkökningen var 0,9 % under 10 årsperioden. Antalet barn och ungdomar 10-19 år har minskat. Andelen personer i förvärvsarbetande ålder har minskat. Antalet pensionärer i åldern 65-79 år har ökat kraftigt. Antalet äldre pensionärer har ökat något. Diagram 1: Befolkning 2004, 2013 och 2014 Diagram 2: Medelåldern i planeringsområdena 2004 och 2014 Den 31 december 2014 var folkmängden i Alingsås kommun 39 188 invånare, vilket innebär att befolkningsökningen blev 1,47 %. I Diagram 1 visas att de största förändringarna under tioårsperioden har skett bland barn och äldre. Antalet barn i åldern 0-10 år har blivit fler, men däremot har barnen i åldern 10-19 minskat kraftigt, -914. Folkmängden i förvärvsarbetande ålder 20-64 år har ökat med 1 265 men i förhållande till folkmängden är det en minskning med 1,7 %. Minskningen har ökat jämfört med perioden 2003-2013. De äldre i åldern 65-79 år har ökat med 4,0 % av folkmängden och personer över 80 har varit oförändrat. Befolkningens medelålder fortsätter att öka lite varje år. Männens medelålder är 41 och kvinnornas är 43. Den genomsnittliga medelåldern i riket är 0,7 år lägre för både män och kvinnor. Den höga medelåldern indikerar att kommunen har många gamla. Männen har högre medellivslängd i Alingsås än i riket.

5 Diagram 3: Antal födda barn i planeringsområdena 2014 Diagram 4: In- och utflyttning 1999-2014 Männens medellivslängd är 80,7 jämfört med 79,9 och kvinnornas är 83,6 jämfört med rikets 83,7. I Nolby, Rosendal, Stora Mellby tätort har medelåldern blivit lägre, vilket beror på generationsväxlingar. I Sörhaga, Ödenäs och i Magra har medelåldern ökat mest mellan 2013 till 2014. De boende i Stadsskogen och i Hemsjö-Ingared har den lägsta medelåldern i kommunen, ca 38 år. Diagram 5: Förändring i antal födda och döda 1999-2014 Efter år 2004 har kommunen haft ett födelseöverskott (dvs. fler födda än döda) och antalet födda barn är ca 423 per år mellan åren 2012-2014. Det är färre än under perioden 2008-2011, som hade 440 barn/år. I Alingsås föds det återigen fler barn än i riket. Under år 2014 var fruktsamheten 2,02 jämfört med 1,9 per kvinna i riket. I diagram 4 och 5 redovisas in- och utflyttning samt födda och döda för perioden 1999-2014. Folkökningen i kommunen beror både på antalet födda och på ett inflyttningsöverskott. Under år 2014 blev in- och utflyttningen 2130 resp. 1 646 och nettot blev 484 personer, 263 personer fler än året innan och födelseöveskottet blev +85. Under perioden 1999-2014 har antalet in- och utflyttade varierat stort och visar på en stigande trend, diagram 4 och 5.

6 Diagram 6: In- och utflyttning 2004 och 2014 i 5-årsklasser stor och påverkar såväl in- som utflyttningen. Diagram 7: Flyttningar mellan Alingsås kommun och andra kommuner i landet år 2014 Diagram 6 visar in- och utflyttning i åldersklasser år 2014 och en jämförelse med år 2004. Alingsås kommun har främst en inflyttning av barnfamiljer. Fler ungdomar efter gymnasieålder flyttar från kommunen än till kommunen, men utvecklingen visar även att antalet inflyttade ungdomar över tid har ökat. De äldre +65 fortsätter att flytta till Alingsås. Flyttningarna hos de äldre är De inflyttade har tidigare främst varit bosatta i Göteborg, Vårgårda och Lerum. Det är också dit som alingsåsare flyttar mest. Det blir ett positivt netto av flyttningarna med 260 personer från dessa kommuner. Diagram 7 visar relationen flyttningar mellan Alingsås kommun och andra kommuner i landet, som alingsåsare har mest flyttningsrelationer med. Rörligheten 3 i kommunen har ökat något från 9 % till 9,6 %, från föregående år. Nolby, Centrum och Ängabo hade den högsta inflyttningen. I Nolby pågår en generationsväxling och den har pågått under några år. Antalet äldre fortsätter att öka i centrum och är nu 33,3 % av folkmängden i området. Andelen barn är 12 % av folkmängden. 3 Rörligheten beräknas enligt (inflyttning + utflyttning)/totala folkmängden %

7 Tabell 1: Omflyttningar 2014 Område Folkmängninninnetto utglesn. % hetstal % Inflytt- Utflytt- Flyttnings- Förtätn./ Rörlig- Centrum 3392 679 575 104 3,1 37,0 Nolby 5255 798 655 143 2,7 27,6 Noltorp 6188 575 519 56 0,9 17,7 Sörhaga 974 138 143-5 -0,5 28,9 Stadsskogen 3751 436 393 43 1,1 22,1 Rosendal 2611 277 218 59 2,3 19,0 Ängabo 5725 620 629-9 -0,2 21,8 Västra Bodarna 1134 76 67 9 0,8 12,6 Hemsjö-Ingared 1724 119 113 6 0,3 13,5 Hemsjö landsbygd 1744 150 119 31 1,8 15,4 Ödenäs 688 48 60-12 -1,7 15,7 Mellby tätort 366 49 38 11 3,0 23,8 St Mellby landsbygd 688 65 69-4 -0,6 19,5 Magra 665 48 54-6 -0,9 15,3 V Långared 676 56 45 11 1,6 14,9 Ö Långared 1303 79 71 8 0,6 11,5 Sollebrunn 1422 106 109-3 -0,2 15,1 Gräfsnäs 429 160 131 29 6,8 67,8 Erska landsbygd 409 35 28 7 1,7 15,4 Restförda 44 19 13 6 13,6 72,7 Kommun 39188 2 130 1 646 484 1,2 9,6

8 4 Förvärvsarbete och näringsliv Andelen i förvärvsarbetande ålder minskar, men förvärvsfrekvensen ökar. Diagram 8: förvärvsintensiteten i Alingsås kommun 1993-2013 och uppnår över 80 % i bägge ålders intervall, se diagram 8. Diagram 9: Dagbefolkning antal sysselsatta efter näringsgren i Alingsås kommun Förvärvsintensiteten (även kallad självförsörjningsgrad), som mäter hur stor andel arbetstillfällen som finns i kommunen i förhållande till andelen förvärvsarbetande nattbefolkning i åldern 16-64 samt i åldern 20-64 år, har ökat kraftigt från år 1997 till år 2008. Det var en nedgång under lågkonjunkturen 2009, därefter är förvärvsintensiteten uppåtgående I diagram 26, under kapitel 6 folkmängd 2015-2030 visas hur andelen i förvävsarbetande ålder förändras i förhållande till folkmängden. Andelen minskar, vilket medför att försörjningsbördan för de förvärvsarbetande ökar, när andel barn och äldre blir fler. Antalet arbetstillfällen i kommunen var 15 011 år 2013, en ökning med ca 700 sedan år 2010. Vård och omsorg är fortfarande den växande sektorn, följt av handeln. Tillverkningsindustrin minskar i kommunen. Utbildning och byggsektorn har ökat under åren. Alingsås kommun har fler arbetstillfällen inom vård- och omsorg, handel och utbildning än övriga i länet och i riket. Antalet arbetspendlare från Alingsås kommun till andra kommuner fortsätter att öka och har

9 ökat med ca 356 personer mellan åren 2010-2013. År 2013 var det 7 820 som pendlade till andra kommuner. Arbetspendlarna är 45 % de förvärvsarbetande i åldern 20-64 år. Majoriteten pendlade inom Västra Götalands län, totalt 7 292. Männen reser mer än kvinnorna och reser längst, 4 627 resp. 3 193. De flesta pendlare reser i riktning mot Göteborg och antalet ökar. Tabell 2: Arbetspendling från Alingsås år 2013, 16-64 år Utpendling till kommun: Män Kvinnor Summa Göteborg 2096 1328 3424 Lerum 348 430 778 Vårgårda 436 278 714 Borås 305 308 613 Partille 190 138 328 Mölndal 188 85 273 Härryda 114 58 172 Trollhättan 105 60 165 Herrljunga 88 65 153 Stockholm 94 51 145 Essunga 47 67 114 Vara 49 18 67 Skövde 29 30 59 Kungälv 43 13 56 Vänersborg 31 22 53 Ale 31 18 49 Kungsbacka 29 14 43 Bollebygd 18 16 34 Övriga landet 374 184 558 Samtliga 4615 3183 7798 Totalt är det 4 530 personer som arbetar i någon av kommunerna Lerum, Partille eller Göteborg. Även i Mölndal finns många från Alingsås (273 st.). I den andra riktningen, Vårgårda och Herrljunga arbetar totalt 867 personer från Alingsås, vilket också har ökat. Inpendlingen är ungefär på samma nivå som föregående år. Det är fler kvinnor än män som pendlar till Alingsås, 2 153 kvinnor och 1 939 män. Pendlingsströmmarna tenderar att öka årligen och det påverkar behovet av god infrastruktur och kollektivtrafik. Kollektivtrafiken är viktig för att uppnå de övergripande målen för ett hållbart Alingsås. Den är också viktig för att locka boende till kommunen. Alingsås har under flera år satsat stort på kollektivtrafiken och den har vunnit stort gehör från resenärerna och resandet har därmed kraftigt ökat. En fortsatt satsning på hållbar utveckling förutsätter fortsatta förbättringar. Nålsögat är utvecklingen utmed Västra stambanan, som har en kraftig ökning av antalet resenärer och svårigheter att snabbt få till en utbyggnad. Kommande utbyggnad av vändspåret i Alingsås, E-20, E-45 i Göteborg och Västlänken förutsätter ett samarbete i stråket så att framkomligheten säkras för pendlare. Diagram 10: Öppet arbetslösa i Alingsås kommun per månad 1996-12 2015-04 Antalet arbetslösa i april motsvarar ca 2,7 % av den registerbaserade folkmängden i arbetsför ålder 16-64 år, i Alingsås. Som jämförelse har riket 3,8 % och Västra Götalandsregionen 3,6 %. Det normala mönstret är att sysselsättningen påverkas av BNP-

10 tillväxten. Därför kommer sysselsättningen att fortsätta öka och arbetslösheten minska framöver. Sveriges BNP växte första kvartalet 2015 med 0,4 procent jämfört med kvartalet innan. Det var något lägre tillväxttakt än fjärde kvartalet men trots allt sjunde kvartalet i rad med positiv tillväxt. Mönstret känns igen från förra årsskiftet där ett starkt fjärde kvartal också följdes av ett lite måttligare första kvartal 4. Diagram11: Andel arbetslösa ungdomar18-24 år i riket, länet och i Alingsås mars 2012, 2013, 2014 och 2015 Den höga ungdomsarbetslösheten från åren före 2012 har minskat från ca 7,2 % till nuvarande drygt 5 % av den registerbaserade statistiken. Ungdomsarbetslösheten i Alingsås är högre än i länet och i riket. Diagram 24 visar den registerbaserade statistiken och en jämförelse med den totala andelen ungdomar 18-24 år visar att arbetslösheten bland ungdomarna i kommunen är 13 %. 4 Källa: SCB-Indikatorer maj 2015

11 5 Boende Drygt en fjärdedel av bostadsbyggandet under tioårsperioden var hyresrätter. I Alingsås kommun bor ca 60 % i småhus. Tabell 3: Antal bostäder efter upplåtelseform 2013 och 2014 Bostadsbestånd 2013 2014 förändring småhus 9 568 9 607 39 flerbostadshus 7 395 7 405 10 specialbostäder 560 560 0 Samtliga bostäder 17 523 17 572 49 Under år 2014 fanns det 17 572 bostäder i olika upplåtelseformer, se tabell 3. Antalet småhus med äganderätt dominerar. Bostadsbristen är stor och det saknas lediga hyresrätter, främst för ungdomar och nyanlända. Diagram 12: Antal färdigställda bostäder efter upplåtelseform 2005-2014 Diagram 13: Boendes ålder och deras bostadstyp 2014 Diagram 12 visar antalet byggda bostäder efter upplåtelseform åren 2005-2014. Det har byggts en blandning av bostäder, totalt 361 hyresrätter, 461 bostadsrätter och 537 småhus. De olika upplåtelseformerna attraherar olika slags familjer. Ungdomar söker sig framförallt till hyresrätter. Barnfamiljer vill helst bo i småhus, med större bostadsytor än i hyresrätter. Äldre personer +55 söker sig främst till bostadsrätter i centrala lägen (se även diagram 6, in- och utflyttning i åldersgrupper). I Alingsås kommun bor ca 60 % i småhus. Nästa var tredje person är 50 år och äldre. Av dem som är 80 år och äldre bor

12 36 % (789 personer) i småhus. Det kommer att finnas en stor potential för framtida intressenter, när dessa hus säljs. Diagram 14: Nettoinflyttning i åldern 50 år och äldre 1997-2014 Diagram 14 visar att nettoinflyttning i åldern 50 år och äldre ökade från år 2006, men har minskat de två sista åren. Trots minskningen är antalet nettoinflyttade över genomsnittet (58) för åren. Diagram 15: Social struktur i Noltorp Diagram 16: Social struktur i Stadsskogen Den sociala strukturen påverkas också av var och vilka bostäder man bygger. Ett nytt bostadsområde innebär att bostäderna blir dyra och det attraherar dem som har höga inkomster. Ett exempel i Alingsås är Stadsskogen, där hushållens inkomster oberoende av bostadstyp, är högre än genomsnittet och utbildningsnivån är förhållandevis hög. Visserligen har de flesta lämnat en ledig bostad i kommunen, men det innebär även en polarisering av den sociala strukturen. Gamla bostadsområden såsom Noltorp är Stadsskogens motsats, se diagram 15 och16. Bostadsområdena jämförs med den sociala strukturen i stort i kommunen.

13 6 Folkmängden 2015-2030 Antalet barn och ungdomar 0-15 år ökar med 1 400. Antalet ungdomar 16-19 år ökat med 400. De i förvärvsarbetande ålder 20-64 år ökar med ca 1140. Äldre över 65 år blir ca 2 500 fler. Analysen är en trendprognos och den förutsätter att nuvarande utveckling kommer att fortsätta. Målprognosen kvarstår från år 2007och är beräknad enligt kommunens vision att folkmängden ska bli 42 000 invånare år 2019. Trendprognosen pekar på en årlig tillväxt med ca 0,8 %, vilket innebär att folkmängden skulle kunna bli ca 41 065 personer år 2019 och ca 44 650 personer år 2030. Diagram 17: Jämförelse av utvecklingen enligt trendprognosen mot målprognos 2019 Diagram 17 visar skillnaden mellan mål och trendprognos av den totala folkmängden. Folkökningen i prognoserna beror på nettoinflyttningen, som också påverkas av antalet färdigställda bostäder. Antalet födda är i princip stabilt genom åren, men födelsenettot minskar efter år 2021, då antalet avlidna förväntas bli fler. Tabell 4 Jämförelse av åldersfördelningar Alingsås kommun med rikets 2004 och 2014 samt prognos 2019 En jämförelse av andelen i förvärvsarbetande ålder 20-64 och med riket, se tabell 4, visar en successiv minskning. Under tioårsperioden har andelen minskat med 2 %. Även i riket är det en minskning. Andelen i förvärvsarbetande ålder är 2, % lägre än i riket. Andelen barn i grundskoleåldern är 0,5 % fler i Alingsås, och i förhållande till folkmängden har andelen minskat. Detsamma har även skett på riksnivå. Andelen gymnasieungdomar har också mins- Riket % Alingsås% Ålder 2004 2014 2004 Trendprognos 2014 Trendprognos 2015 2019 0 1,1 1,2 1,0 1,2 1,2 1,2 1-2 2,2 2,4 2,1 2,3 2,4 2,5 3-6 4,1 4,8 4,2 5,2 5,1 5,0 7-9 3,3 3,5 3,5 3,8 3,9 3,8 10-15 8,2 6,4 9,0 6,6 6,8 7,6 16-19 5,0 4,4 5,8 4,5 4,2 4,3 20-64 57,8 56,5 55,8 53,8 54,8 52,8 65-74 9,4 12,2 9,4 13,4 12,3 12,1 75-84 6,4 5,9 6,6 6,4 6,5 7,7 85-w 2,4 2,6 2,7 2,9 2,9 3 Summa 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

14 kat både i Alingsås och i riket. De äldre över 65 år ökar och framförallt de som är födda på fyrtiotalet. I bilaga 1 finns befolkningen i åldersklasser för trendprognosen. I tabell 5 visas befolkningsförändringarna enligt trendprognosen. I prognosen ingår att området A+, som är beläget mellan Centralstationen och E-20 kommer att bebyggas fr. o m år 2020. Prognosen visar att antalet födda/år ökar till ca 500 t.o.m. år och 2023 och förväntas minska till nuvarande nivå, ca 465 år 2030, se diagram 18. Tabell 5: Befolkningsförändringar Alingsås kommun 2014-2030 År Folkmängd Födda Döda Födelsenettadadnettökning Inflytt- Utflytt- Flyttnings- Folk- 2015 39 555 460 370 90 1 900 1 625 275 365 2016 39 925 470 375 95 1 900 1 625 275 370 2017 40 305 480 380 100 1 875 1 600 275 375 2018 40 685 490 385 105 1 875 1 600 275 380 2019 41 065 495 385 105 1 875 1 600 275 380 2020 41 420 495 390 105 1 850 1 600 250 355 2021 41 795 495 395 100 1 875 1 600 275 375 2022 42 160 495 400 90 1 875 1 600 275 365 2023 42 520 490 405 80 1 900 1 625 275 355 2024 42 860 480 415 70 1 900 1 625 275 345 2025 43 190 470 420 55 1 900 1 625 275 330 2026 43 505 465 425 40 1 900 1 625 275 315 2027 43 810 460 435 30 1 900 1 625 275 305 2028 44 100 455 440 15 1 900 1 625 275 290 2029 44 380 455 450 5 1 900 1 625 275 280 2030 44 650 455 455 0 1 900 1 625 275 275 Som om en fortsättning av att 0-åringarna blir äldre, ökar antalet i åldern 1-6 år. Mellan åren 2014-2019 ökar antalet med ca 170, diagram 19. Antalet barn i högstadieåldern fortsätter att öka. Under de närmaste åren t o m år 2019 är ökningen ca +615. Prognosen visar inga tecken på att antalet kommer att minska utan den totala ökningen t o m år 2030 blir ca 1 215, diagram 20. Gymnasieungdomarna visar på tecken till att bli fler. Mellan åren 2014-2019 ökar antalet med ca ett åttiotal. Under prognosperiodens sista år kan antalet ungdomar vara drygt 1 655, diagram 21. Under de kommande åren t o m 2019 förväntas att antalet personer i förvärvsarbetande ålder vara oförändrat. To m år 2030 ökar antalet med ca 1 170, diagram 22. Åldersgruppen 65-79 år ökar mest i antal t.o.m. år 2019. Ökningen är 710 t.o.m. år 2019 och totalt förväntas att ökningen blir 730 till år 2030, diagram 23. Antalet personer 80 år och äldre kommer att öka md ca 285 till år 2019. De äldre +80 är den grupp som ökar mest t.o.m. år 2030, +1780, diagram 24.

15 Diagram 18: Förändring antal barn 0-åringar 2014-2030 Diagram 19: Förändring antal barn 1-6 år 2014-2030 Diagram 20: Förändring antal barn 7-15 år 2014-2030 Diagram 21: Förändring ungdomar 16-18 år 2014-2030 Diagram 22: Förändring folkmängd 19-64 år 2014-2030 Diagram 23: Förändring äldre 65-79 år 2014-2030 Diagram 24: Förändring äldre 80 år-, 2014-2030

16 7 Bostadsbyggande Bostadsbyggandet påverkar vilka som bosätter sig i kommunen. Bostadsbehovet påverkas av flera faktorer, såsom näringslivets behov av arbetskraft, familjebildning, inflyttning mm. Olika bostadstyper är attraktiva för olika kategorier av familjer och ensamstående. En satsning t.ex. på fler hyresrätter gynnar en folkökning av unga och fler i arbetsför ålder, medan en satsning av bostadsrätter i flerfamiljshus med hiss är mer attraktiva för dem som är eller närmar sig pensionsåldern. Småhus är attraktiva främst för barnfamiljerna. Bostadsbyggandet påverkar särskilt behovet av skola och omsorg för barn. Planeringen behöver överensstämma med befintliga befolkningsförändringar i bostadsområdena och att det finns en samplanering med utbyggnaden tillsammans med skola och barnomsorg. I prognosunderlaget t.o.m. år 2019 beräknas att det kommer att finnas 279 nya hyresrätter, varav 25 är bostäder för ungdomar, 183 bostadsrätter och 225 småhus. Sammantaget blir det 687 nya bostäder. Nybyggnationen bidrar med att folkmängden ökar med 1 260 t.o.m. år 2019. Därutöver tillkommer folkökning av andra orsaker, såsom generationsväxlingar i områden och högt barnafödande i vissa områden. Utan nybyggnation kan folkökningen bli hälften så stor. Området A+ finns med i trendprognosen, med antagande om byggstart år 2020. Folkmängden i A+ förväntas bli ca 700 personer. Om byggnationen fortskrider fortare, kan folkmängden bli 1 435. Diagram 25: Folkmängdens sammansättning i nybyggnation efter bostadstyp i förhållande till den totala folkmängden (%) t.o.m. år 2019 Diagram 25 visar hur bostadstypen påverkar ålderssammansättningen i nybyggnationen. Den högra stapeln bostadsplanering innehåller fler bostäder än övriga och är anpassad att uppnå befolkningsmålet 42 000 invånare. Blandad bebyggelse ligger till grund för trendprognosen och de tre övriga innehåller enbart den preciserade bostadstypen. Störst andel förvärvsarbetande blir det om man bygger enbart hyresrätter, 62 %. Den lägsta andelen uppnås om man enbart bygger bostadsrätter och de är framförallt mest attraktiva för äldre 65+.

17 Diagram 26: Andel förvärvsarbetande i ålder16-64 år 1983-2030 Andelen i förvärvsarbetande ålder är lägre i Alingsås kommun än i riket. Diagram 26 visar på hur andelen förvärvsarbetande av totalbefolkningen minskar och att försörjningsbördan kommer att öka. Det innebär att det blir färre som försörjer resten av befolkningen. Samtliga tre prognoser visar på antaganden om att andelen förvärvsarbetande kommer att minska.

18 8 Förskolebarn, grundskole- och gymnasieungdomar Antalet barn och ungdomar 0-15 år ökar med ca 670 tom år 2018 och totalt med 1 420 under hela prognosperioden (-2030). Gymnasieungdomarna ökar med ca 40 tom år 2018 och ökar totalt med ca 395 under prognosperioden. Diagram 27: förändring antal barn och ungdomar mellan år2014-2018 Diagram 28: Prognos antal barn i åldern 1-6 år samt hur utvecklingen ser ut i befintlig bebyggelse samt i olika bebyggelsealternativ 2014-2030 Diagram 28 visar hur antalet barn 1-6 år förändras beroende på vilka bostäder som byggs t o m år 2030. Dessutom visas hur antalet barn förändras utan att man bygger. Utan nybebyggelse kan antalet barn minska från år 2025. Antalet barn ökar mest om man bygger småhus, ca +1 135 st. Diagram 29 visar hur antalet barn i grundskolan 7-15 år förändras på motsvarande sätt som i diagram 28.

19 Antalet barn i åldern 7-15 år ökar i trendprognosen med 1 213 t.o.m. 2030. Den största ökningen uppkommer om man bygger enbart småhus, +2 880. År 2018 är skillnaden mellan befintlig bebyggelse och trendprognosen ca 95 barn och totalt är ökningen ca +555 barn. Diagram 29: Antalet barn i åldern 7-15 samt hur utvecklingen ser ut i befintlig bebyggelse och olika bebyggelsealternativår2014-2030 Diagram 30: Verksamhetsbehovet för barn i åldern 1-12 år i trendprognosen år 2014-2030 I diagram 30 visas verksamhetsbehovet i trendprognosen för åldersgrupperna 1-6 år och 6-12 år. Behovet av förskoleplatser ökar med ett 40- tal till år 2018 och fortsätter att öka till år 2025. En minskning kan förväntas därefter med ett nittiotal platser. Antalet platser i fritidshem ökar från 1 799 till 1 890, ca +90 platser till år 2018. En viss minskning kan uppkomma mellan åren 2019-2021, men därefter ökar behovet till ca 2 090 platser år 2030.

20 9 Vård- och äldreomsorgen Antalet äldre 65+ ökar med 815 till år 2018. Omsorgsbehovet ökar till 730 inom hemtjänsten och till 430 inom den särskilda omsorgen. De sista fyrtiotalisterna blir pensionärer och åldersgruppen 65-79 år ökar. Kulmen nås år 2022 med 7 180 pensionärer. Därefter förväntas en viss minskning t o m år 2030, till ca 6 895. Pensionärer 80 år och äldre ökar successivt varje år, totalt med 1 780 t.o.m. år 2030 se diagram 31. Ökningen är till större delen orsakad av befolkningsförändringarna i den befintliga bebyggelsen. Diagram 31: Trendprognos utvecklingen av antalet äldre 2014-2030 Diagram 32: Förändring av antalet personer 20 år och äldre mellan 2014-2018 Diagram 32 visar att den största folkökningen uppkommer i åldersgruppen 65-79 år, +635 t.o.m. år 2018. Antalet äldre 80+ ökar med ca 180 och vanligtvis är det den gruppen som har de största omsorgsbehoven. I diagram 33 och 34visas nybyggnadseffekten av bostäder som påverkar intresset hos de äldre. I åldern 65-79 år är bostadsrätterna mest intressanta. Intresset för småhus är litet. Hyresrätter dominerar i åldern 80 år och äldre. Äldreboende ingår i bostadsrätter och hyresrätter som egna kategorier. Diagram 33: Nybyggnationseffekt i åldern 65-79 år 2014-2030 äldre 2014-2030 Diagram 34: Nybyggnationseffekt i åldern 80 år och Det finns en överensstämmelse mellan att bygga fler hyresrätter och kommunens bostadsplanering.

21 Vårdbehovet inom hemtjänsten ökar med ett trettiotal personer i åldern 65-79 år och med cirka 340 personer sammantaget t o m år 2030. Det är osäkert hur många av dem som kommer att välja kommunal hemtjänst resp. andra alternativ. För närvarande finns en tendens att välja privat städ och service, eftersom det finns möjligheter att göra skatteavdrag (Rut-avdrag). Så länge en äldre har mindre än cirka 8 timmars hjälp per månad och inte kommer upp i maxtaxan, blir det något billigare oberoende av inkomst att anlita någon extern och kunna göra avdrag för tjänsten. Diagram 35: Omsorgsbehovet i trendprognos 2014-2030

22 Bilaga 1: Folkmängd i femårsklasser Alingsås kommun 2014 samt trendprognos 2015-2019 Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 2 355 2 370 2 410 2 470 2 555 2 590 5-9 2 511 2 585 2 595 2 605 2 565 2 575 0-14 2 182 2 240 2 350 2 460 2 545 2 620 15-19 2 178 2 095 2 090 2 100 2 175 2 255 20-24 2 440 2 385 2 255 2 105 1 970 1 885 25-29 2 295 2 355 2 360 2 420 2 465 2 370 30-34 2 117 2 190 2 340 2 425 2 450 2 575 35-39 2 359 2 380 2 400 2 345 2 370 2 385 40-44 2 604 2 610 2 535 2 570 2 545 2 500 45-49 2 600 2 560 2 590 2 590 2 625 2 675 50-54 2 305 2 405 2 450 2 515 2 550 2 590 55-59 2 445 2 380 2 320 2 300 2 270 2 275 60-64 2 414 2 400 2 415 2 380 2 405 2 410 65-69 2 621 2 605 2 570 2 535 2 450 2 415 70-74 2 127 2 270 2 435 2 530 2 570 2 545 75-79 1 436 1 495 1 535 1 640 1 805 1 955 80-84 1 078 1 085 1 120 1 145 1 185 1 220 85-89 739 750 725 735 740 765 90-94 301 315 340 355 365 365 95-99 71 75 80 80 80 85 100-w 10 10 10 15 10 10 Summa 39 188 39 555 39 925 40 305 40 685 41 065 Bilaga 2: Folkmängd i femårsklasser Alingsås kommun 2014 samt prognos befolkningsutveckling i befintlig bebyggelse 2015-2019 Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 2 355 2 345 2 355 2 390 2 430 2 435 5-9 2 511 2 570 2 565 2 550 2 480 2 465 0-14 2 182 2 230 2 335 2 430 2 500 2 560 15-19 2 178 2 085 2 070 2 075 2 140 2 210 20-24 2 440 2 375 2 230 2 070 1 925 1 830 25-29 2 295 2 335 2 320 2 360 2 375 2 270 30-34 2 117 2 165 2 285 2 350 2 335 2 435 35-39 2 359 2 360 2 355 2 280 2 260 2 250 40-44 2 604 2 595 2 505 2 520 2 470 2 400 45-49 2 600 2 550 2 565 2 550 2 565 2 600 50-54 2 305 2 395 2 430 2 485 2 500 2 530 55-59 2 445 2 370 2 300 2 270 2 230 2 220 60-64 2 414 2 395 2 400 2 355 2 370 2 365 65-69 2 621 2 600 2 555 2 510 2 415 2 370 70-74 2 127 2 265 2 420 2 515 2 540 2 510 75-79 1 436 1 490 1 530 1 630 1 785 1 930 80-84 1 078 1 080 1 115 1 135 1 175 1 210 85-89 739 750 725 730 735 760 90-94 301 315 340 355 360 360 95-99 71 75 80 80 80 85 100-w 10 10 10 15 10 10 Summa 39 188 39 365 39 500 39 645 39 685 39 810

23 Bilaga 3: Folkmängd i femårsklasser i tillväxtområden 2014 samt trendprognos 2015-2019 Nordöstra staden Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 325 335 320 330 340 340 5-9 286 290 320 305 320 325 0-14 229 245 260 285 275 300 15-19 280 250 245 245 260 250 20-24 393 380 370 345 305 305 25-29 395 395 375 380 395 370 30-34 304 330 355 365 355 370 35-39 286 295 290 295 300 295 40-44 292 280 280 290 305 300 45-49 313 300 305 295 295 295 50-54 289 310 300 300 290 310 55-59 274 270 285 280 275 275 60-64 288 295 280 270 275 275 65-69 311 305 305 320 305 300 70-74 286 290 300 305 315 315 75-79 225 230 240 240 250 260 80-84 188 180 190 195 195 190 85-89 132 140 125 120 125 130 90-94 41 45 55 55 50 55 95-99 4 5 5 10 10 10 100-w 2 0 0 0 0 0 Summa 5 143 5 170 5 200 5 230 5 250 5 280 Nordvästra staden Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 368 380 395 405 425 420 5-9 394 395 390 400 390 385 0-14 308 335 335 355 370 405 15-19 298 280 295 300 315 325 20-24 344 335 300 270 255 245 25-29 329 325 320 340 335 325 30-34 318 310 345 335 350 360 35-39 346 355 360 355 335 330 40-44 330 350 340 350 355 355 45-49 347 345 340 330 320 320 50-54 275 265 280 315 315 335 55-59 352 325 300 280 275 260 60-64 372 365 370 355 360 345 65-69 409 420 405 390 390 385 70-74 377 400 425 440 425 410 75-79 272 275 285 300 325 355 80-84 192 205 210 215 225 240 85-89 120 120 120 130 135 145 90-94 58 65 60 65 65 60 95-99 13 10 15 15 15 15 100-w 0 0 0 0 0 0 Summa 5 822 5 860 5 900 5 945 5 975 6 020 Sydvästra staden Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 499 490 485 495 505 510 5-9 525 550 545 545 535 535 0-14 449 465 495 510 525 530 15-19 429 410 430 420 435 450 20-24 443 395 360 350 325 310 25-29 416 430 440 420 420 375 30-34 424 430 425 455 440 475 35-39 455 470 475 450 470 475 40-44 549 550 535 525 495 485 45-49 531 510 515 525 545 540 50-54 447 475 480 480 495 490 55-59 436 435 420 420 405 420 60-64 416 385 400 400 405 405 65-69 423 435 435 415 400 390 70-74 341 365 385 410 415 395 75-79 212 220 220 240 265 305 80-84 159 155 160 165 170 170 85-89 107 115 110 115 105 110 90-94 39 40 50 50 55 55 95-99 7 10 10 10 10 10 100-w 2 0 0 0 0 0 Summa 7 309 7 340 7 370 7 405 7 415 7 440 Sydöstra staden Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 276 275 270 270 270 275 5-9 285 285 300 300 290 280 0-14 252 255 270 275 285 290 15-19 247 245 235 245 260 265 20-24 336 320 305 280 260 255 25-29 300 305 305 310 310 300 30-34 237 260 280 295 285 290 35-39 277 265 265 250 260 255 40-44 313 310 275 290 290 275 45-49 283 280 300 295 300 310 50-54 259 260 270 290 285 275 55-59 271 270 255 245 235 255 60-64 242 265 265 255 260 265 65-69 241 235 235 245 235 230 70-74 201 215 215 225 235 225 75-79 124 135 145 150 165 185 80-84 117 105 105 95 105 100 85-89 63 65 65 75 75 75 90-94 28 30 30 30 30 30 95-99 11 10 10 5 5 10 100-w 1 0 0 0 0 0 Summa 4 364 4 390 4 405 4 425 4 435 4 450 Stadskärnan med närområden Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 113 135 145 150 160 150 5-9 104 115 115 120 130 150 0-14 125 120 125 130 125 135 15-19 144 140 135 145 135 150 20-24 299 300 295 260 255 235 25-29 304 300 315 325 330 315 30-34 196 205 220 235 250 265 35-39 171 170 185 190 190 205 40-44 187 195 180 180 175 180 45-49 201 195 195 195 205 215 50-54 190 200 195 200 195 205 55-59 194 190 190 195 195 195 60-64 216 210 205 195 195 195 65-69 305 285 275 255 245 230 70-74 274 290 310 320 315 315 75-79 175 190 190 210 240 265 80-84 156 155 150 160 160 155 85-89 150 140 135 115 105 105 90-94 74 70 70 70 70 65 95-99 16 20 20 20 20 15 100-w 2 5 0 5 5 0 Summa 3 596 3 625 3 655 3 685 3 710 3 740 Norra kommundelen Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 346 340 340 355 350 365 5-9 418 410 410 395 375 345 0-14 399 390 390 395 400 405 15-19 373 365 355 345 355 360 20-24 323 325 300 275 260 240 25-29 308 325 315 320 310 305 30-34 314 315 350 360 365 365 35-39 354 340 320 310 325 330 40-44 421 415 415 390 355 335 45-49 413 415 405 415 405 415 50-54 419 420 415 400 420 415 55-59 489 475 455 455 420 410 60-64 464 460 470 460 480 475 65-69 471 470 465 465 440 450 70-74 356 380 415 430 430 435 75-79 239 245 240 255 295 310 80-84 168 175 180 185 190 200 85-89 110 115 115 120 120 125 90-94 33 40 45 55 60 60 95-99 15 15 10 10 10 15 100-w 3 0 5 5 5 5 Summa 6 436 6 435 6 415 6 405 6 370 6 350

24 Södra kommundelen Ålder 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0-4 428 390 390 380 375 370 5-9 495 520 485 480 445 445 0-14 417 420 455 480 510 490 15-19 405 390 380 370 375 410 20-24 299 315 305 285 260 230 25-29 236 245 240 260 270 275 30-34 319 315 305 290 280 295 35-39 466 450 450 415 380 355 40-44 508 490 470 490 490 470 45-49 505 500 500 490 495 500 50-54 424 465 485 495 490 495 55-59 428 405 400 395 415 410 60-64 416 420 415 410 395 405 65-69 460 450 435 420 400 385 70-74 292 330 365 385 410 415 75-79 189 195 205 230 245 250 80-84 97 105 115 125 130 150 85-89 57 55 55 55 65 70 90-94 28 30 30 30 25 30 95-99 5 5 5 10 10 10 100-w 0 0 0 0 0 0 Summa 6 474 6 490 6 490 6 490 6 470 6 460 Bilaga 4 :Karta över tillväxtområden

25 Bilaga 5: Kartor med områdesindelningar efter nyckelkoder Alingsås kommundel

Bjärke kommundel 26

Hemsjö-Ingared 27