Uroxens sammanträdesrum, kl Se bifogad deltagarförteckning. Mats Thorén Eva WennStröm Sigvard Bengtsson

Transkript

1 KRISTINEHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen Plats och tid Uroxens sammanträdesrum, kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (35) Beslutande Se bifogad deltagarförteckning Utses att justera Mats Thorén Eva WennStröm, ej 109 Sigvard Bengtsson, 109 Justeringens plats och tid Stadskansliet den 8 juni 2005, kl Underskrifter Sekreterare Elisabeth Karlsson Paragrafer Ordförande Justerare Åke Thörnesjö Mats Thorén Eva WennStröm Sigvard Bengtsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Stadskansliet Elisabeth Karlsson

2 Kommunstyrelsen (35) DELTAGARFÖRTECKNING Ledamöter Åke Thörnesjö (m), ordförande Ann Knudsen (m) Mats Thorén (fp) Sigvard Bengtsson (kd) Eva WennStröm (s), ej 109 Gunnar Eriksson (s), ej 109 Kerstin Andersson (s), ej 109 Björn Johansson (v), ej 109 Tjänstgörande ersättare Erik Ågren (c) Peter Westerdahl (m) Svante Persson (s), ej 109 Ersättare Dick Malmström (fp), tjänstgörande 109 Marie-Louise Maxstad (kd), tjänstgörande 109 Annelie Lundberg (s) Krister Nyström (s) Övriga deltagare Kommunchef Lennart Fräjdin Ekonomichef Morgan Persson Informationschef Catarina Fröhling Nämndsekreterare Elisabeth Karlsson

3 Kommunstyrelsen (35) Ks 103 Utskottets anmälan om fattade beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger utskottets anmälan om fattade beslut till handlingarna... Föreligger arbetsutskottets anmälan om fattade beslut enligt 86, 92, 100, 101 och

4 Kommunstyrelsen (35) Ks 104 Dnr 05:4 105 Organisation turistfrågor Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer ny politisk organisation för kultur och turistfrågor innebärande att kultur- och turistnämnden istället blir en kulturnämnd med ansvar för kulturfrågor och att det politiska ansvaret för turistfrågor förs över till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige fastställer därefter ny ledningsorganisation beträffande turistfrågor innebärande att ansvaret läggs inom kommunkontorets organisation. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att bemanna den nya turistenheten med chef och övriga medarbetare samt genomföra budgettekniska åtgärder i samband med ikraftträdandet. Reservation Eva WennStröm och Björn Johansson reserverar sig, för sina respektive partier, mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Notering till protokollet Dick Malmström, ej tjänstgörande ersättare, önskar noterat till protokollet att han tillstyrker förslaget om ny organisation för kultur- och turistnämnden.. Bakgrund Kommunkontoret erhöll i samband med ekonomiutskottets behandling av budget 2005 ett uppdrag om att närmare granska frågor kring turism, marknadsföring och information. Bakgrunden till uppdraget var bland annat en vilja att behålla Framtidsrummet. Kommunchefen har i samarbete med planeringschefen och chefen för kultur- och turistförvaltningen granskat Turistbyrån Framtidsrummet Exetern information Marknadsföring Annan lokal- och regional utveckling. Föreligger slutsatser efter genomförda överväganden och ett förslag till beslut innebärande att kultur- och turistnämnden blir en kulturnämnd, utan ansvar för turistfrågor. Vidare föreslås att kommunstyrelsen får det politiska ansvaret för turistfrågor samt att kommunfullmäktige godkänner den operativa organisationen och att fullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att inordna den nya enheten i kommunkontorets organisation och samtidigt bemanna enheten med chef och medarbetare.

5 Kommunstyrelsen (35) Ks 104 forts Arbetsutskottets behandling den 10 januari 2005 Kommunchefen kommenterade organisationsförslaget och delade därefter ut en reviderad tablå där informationschefen noteras som en stabsfunktion. Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö ansåg att det politiska förankringsarbetet kräver mer tid, varför han yrkade att ärendet skall återremitteras till dess att sedvanliga MBL-förhandlingar är genomförda. Eva WennStröm meddelade att (s) inte önskar delta i dagens beslut p g a att förslaget inte är politiskt förankrat inom (s). Efter avslutade överläggningar biföll utskottet Thörnesjös förslag, d v s utskottet beslutade att återremittera ärendet i avvaktan på en bredare förankringsbas samt på resultatet av kommande MBLförhandlingar. Arbetsutskottet uppdrog därefter till kommunkontorets personalavdelning att MBL-förhandla organisationsförslaget. Organisation Turism, Marknadsföring och Information Ansvarar för kommunens marknadsföringsplan Ansvarar för utarbetande av kommunikationsplaner Stödjer KS vad avser kommunikationsfrågor Stödjer nämnder och förvaltningar i informationsfrågor Ansvarar för löpande utvecklingsarbete inom extern/intern kommunikation, Ansvarar för arbetet med omvärldsbevakning Övergripande ansvar för Hemsida och Intranät samt Personaltidningen Stödjer Krisberedskapsnämnden och POSOM Informationschef Kommunchef Enhetschef Version II : 18/ Samverkansparter KRUT, NärSam, NFC, AF, RV, Lsty S län, andra kommuner samt EU Turistbyrå Marknadsföring och Kommunikation Intern information Lokal utveckling Turistinfo muntligt/skriftligt Bokningar Kontakter med lokala entreprenörer Kontakter med externa aktörer inom besöksnäringen Skapa förutsättning för turistpaket Samverkar med Framtidsrummet Ansvarar för turistskyltning Genomför omvärldsbevakning Driver operativt Framtidsrummet Samverkar med Turistbyrån Genomför operativt marknadsföringsuppdrag utifrån av KS fastställd plan (mässor, utställningar, events etc) Genomför omvärldsbevakning Samverkar internt med övriga avd i nätverk Bevaka och stödja uppdatering av kommunens Hemsida I samband med MBL kan justeringar komma att ske! Intern information i kommunens organisation Samverkar internt med övr avd i nätverk för att kunna paketera budskap internt Bevaka och stödja uppdatering Intranätet, avser även nämndsidor Ansvarar för Personaltidningen Samverkar med Turistbyrån och Framtidsrummet inför större arrangemang samarbete med övriga enheter inom avd Projektutveckling inom enhetens ansvarsområde Samverkan med externa aktörer såsom KRUT, NärSam, NFC, samt regionala offentliga iuristaktörer Se över och vidareutveckla befintliga turistanläggningar/besöksnäringsp latser i nära samverkan med TN och andra, såsom Gästhamn, dressin, skärgård Samverka med intresseföreningen för Bojorten Samverkar med Kulturnämnden vad avser större kulturevents Ansvarar för långsiktigt planeringsarbete för att öka besöksnäringen Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse Se arbetsutskottets 10/05. Beredning t har behandlats i kultur- och turistnämnden den 9 maj Nämnden beslutade då enligt 22/05 att nuvarande organisation skall vara oförändrad

6 Kommunstyrelsen (35) Ks 104 forts mandatperioden ut och att organisationen ses över inför en ny mandatperiod efter de allmänna valen Vid dagens kommunstyrelsesammanträde konstateras att protokoll från MBLförhandling saknas, vilket kommer att biläggas kommunfullmäktiges handlingar. Gunnar Eriksson yrkar avslag till kommunchefens beslutsförslag angående annan politisk hemvist för turistfrågorna med hänvisning till kultur- och turistnämndens 22/05, där nämnden efter omröstning, föreslår att organisationen ska vara oförändrad mandatperioden ut och att organisationen skall se över inför en ny mandatperiod. Annelie Lundberg, ledamot i kultur- och fritidsnämnden, redovisar det arbete som nämnden lagt ner på ärendet. Sigvard Bengtsson yrkar bifall till kommunchefens beslutsförslag, ett yrkande som även biträds av Mats Thorén. Eva WennStröm, Svante Persson, Kerstin Andersson och Björn Johansson biträder Gunnar Erikssons yrkande om avslag till ny organisation under mandatperioden. Dick Malmström, ej tjänstgörande ersättare, önskar protokollfört att han yrkar bifall till förslag om ny politisk hemvist för turistfrågorna. Efter överläggningar angående ärendets behandling i kultur- och turistnämnden, konstaterar ordföranden att det finns två förslag till beslut, ja för kommunchefens förslag, d v s ny organisation för kultur- och turistnämnden samt Gunnar Erikssons med fleras förslag om oförändrad organisation under resterande del av mandatperioden, d v s avslag till kommunchefens beslutsförslag. Efter prövning konstaterar ordföranden att kommunstyrelsen tillstyrker kommunchefens förslag till beslut i enlighet med skrivelse Eva WennStröm och Björn Johansson reserverar sig, för sina respektive partier, till förmån för egna yrkanden

7 Kommunstyrelsen (35) Ks 105 Dnr 04: Marieberg norra Marieberg 1:2 fastighetsöverlåtelse Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige överlåter, till Kristinehamns Bostads AB, del av fastigheten Marieberg 1:2 för en köpeskilling på kronor, varav kronor avser ersättning för mark och kronor del i gemensamma anordningar och i övrigt enligt vad kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva.. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade enligt 114/04 om vilka tomtpriser som ska gälla, när Kristinehamns Bostads AB köper mark av Kristinehamns kommun för att bygga bostäder vid Marieberg Norra. Fastighetschef Johan Ljung redovisar i skrivelse att 16 lägenheter kommer att byggas i en första etapp, vilket ger ett pris på kronor avseende den mark som erfordras för lägenheterna. Tomtpriset är uppdelat på kronor för mark och resterande del i gemensamma anordningar. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet tillstyrkte fastighetschefens förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se fastighetschefens skrivelse Se arbetsutskottets 87/05. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag till beslut

8 Kommunstyrelsen (35) Ks 106 Dnr 04: Detaljplan för Marieberg 1:2 utställning Exp MBN TN Fast chef Plan chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot upprättat förslag till detaljplan för Marieberg 1:2 (Marieberg norra), daterat Bakgrund Miljö- och byggnadsnämnden har ställt ut förslag till detaljplan för Marieberg 1:2. Syftet med planen är att skapa nya sjönära bostadsområden för radhus och friliggande villor samt att påbörja en omvandlingsprocess av Mariebergsområdet samt att öka tillgängligheten för allmänheten till stranden. Planeringschefens synpunkter Detaljplanen korresponderar med det planprogram som tidigare upprättats. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet tillstyrkte planeringschefens förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse Se arbetsutskottets 88/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag

9 Kommunstyrelsen (35) Ks 107 Dnr 05: Försäljning av fastigheten Tomten 1 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att sälja fastigheten Tomten 1 för en köpeskilling på 1 krona och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva... Bakgrund 1995 överfördes de särskilda omsorgerna från landstinget till kommun. I samband med detta överläts vissa landstingsfastigheter till kommunen för en skälig ersättning. På fastigheten Tomten 1 fanns Kristinegården och en gruppbostad omfattande 9-10 fastigheter Vättesmygen. Kristinegården drivs fortfarande av landstinget, men kom av misstag att flyttas med över till kommunen. Därför har en fastighetsreglering skett, där fastigheten har delats i Tomten 1 och Tomten 2, för att Tomten 1 ska kunna återgå till landstinget. Fastighetsavdelningen föreslår i skrivelse den 29 april 2005 att Tomten 1 säljs till Landstingsservice Fastigheten för en köpeskilling på 1 krona. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Efter att Eva Wennström fått frågor besvarade av fastighetschefen, tillstyrktes beslutsförslaget av Sigvard Bengtsson, varefter utskottet tillstyrkte fastighetschefens förslag till beslut. Beredande organs förslag till beslut Se fastighetschefens skrivelse Se arbetsutskottets 89/05. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets beslutsförslag

10 Kommunstyrelsen (35) Ks 108 Dnr 04: Förfrågan om borgensåtagande Kristinehamns Energi AB Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Kristinehamns Energi AB borgen för krediter på sammanlagt kronor... Bakgrund Kommunfullmäktige antog enligt 9/05 policy för kommunal borgen till kommunala bolag. Kommunfullmäktige beviljade enligt 10/05 energibolagen borgen för befintliga lån på sammantaget 40,5 mkr samt borgen för nytt lån på 20 mkr för finansiering av redan verkställd fjärrvärmeutbyggnad. Kristinehamns Energi AB har i skrivelse inkommit med ny förfrågan om borgen för krediter på sammanlagt kronor. Krediterna är idag beviljade utan säkerheter, vilket ger höga räntesatser. Kreditgivaren, Föreningsbanken, har erbjudit sig att sänka räntan på krediterna under förutsättning att bolaget får borgen från sin ägare och är då också villig att justera räntan under löpande bindningstid. Om kommunen beviljar borgen även på dessa krediter, innebär det att banken får fullvärdiga säkerheter på samtliga beviljade krediter. Ekonomienhetens synpunkter Ekonomichefen anser att borgen för befintliga återstående krediter på sammanlagt kronor kan beviljas. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet diskuterade ärendet, varefter föreslogs att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja Kristinehamns Energi AB ytterligare borgen för krediter på totalt kronor. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 90/05. Kommunstyrelsen tillstyrker utskottets förslag till beslut

11 Kommunstyrelsen (35) Ks 109 Dnr 04: Samordning av verksamheter inom sjukhusområdet Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner föreslagen överenskommelse med Landstinget i Värmland Samordnad planering av komplementbyggnad vid sjukhuset i Kristinehamn. Kommunfullmäktige beslutar vidare att uppdra till kommunstyrelsen och socialnämnden att gemensamt genomföra uppdraget. Notering till protokollet Noteras till protokollet att socialdemokraterna och vänsterpartiet inte deltar i kommunstyrelsens behandling eller beslut. Detta mot bakgrund av det ställningstagande som tidigare framförts i samband med kommunfullmäktiges beslut enligt 25/05 beträffande rehabiliterings- och korttidsboende inom sjukhusområdet.. Bakgrund Kommunfullmäktige i Kristinehamn har tagit ett inriktningsbeslut om att omlokalisera biståndshandläggare, sjuk- och distriktssköterskor, rehabilitering, hjälpmedel och korttidsboende inom Uranus och Mariebergsområdet till en nyproducerad anläggning i anslutning till sjukhuset. Ytterligare utredningar skall dock göras för, att om möjligt, integrera landstingets och kommunens verksamhet inom rehabilitering och hjälpmedel lokalmässigt. Lars Nilsson och Tore Olsson, landstinget, redovisar i skrivelse att de av landstings- och kommunstyrelsen den 6 april fått i uppdrag att lägga fram ett gemensamt förslag till uppdrag för att integrera landstingets och kommunens verksamheter inom hälso- och sjukvårdsområdet i anslutning till Kristinehamns kommun. Vidare föreslås att uppdraget genomförs i två etapper, där första etappen består av att förutsättningslöst se på vilka verksamheter som lokalmässigt kan integreras i en ny- och ombyggnad inom sjukhusområdet. Lokalkostnader ska redovisas i första etappen. Efter att etapp ett redovisats, vidtar etapp två som ska syfta till att samordna resp huvudmans åtagande. I ytterligare senare etapp kan det leda till en översyn av organisatorisk uppbyggnad, driftformer m.m. Till etapp ett erfordras externa konsultkostnader på c:a kronor, vilka föreslås delas lika mellan huvudmännen. I PM bifogat till skrivelsen redogörs uppdraget/överenskommelsen mellan Landstinget i Värmland och kommunen mer detaljerat. Arbetsutskottets överväganden 10 maj 2005 Eva WennStröm hänvisade till socialdemokraternas tidigare inställning

12 Kommunstyrelsen (35) Ks 109 forts beträffande lokalerna vid sjukhuset och meddelade att socialdemokraterna avstår från att delta i beslutet avseende rubricerat ärende. Efter avslutade överläggningar föreslog utskottet kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige att godkänna föreslagen överenskommelse samt att fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och socialnämnden att gemensamt genomföra uppdraget. Arbetsutskottet tillstyrkte slutligen beslutsförslaget. Beredande organs förslag till beslut Se skrivelse Se arbetsutskottets 93/05. Kommunstyrelsen diskuterar ärendet, varefter Eva WennStröm, för socialdemokraternas räkning, meddelar att (s) inte deltar i kommunstyrelsens beslut mot bakgrund av partiets tidigare framförda ställningstagande beträffande rehabiliterings- och korttidsboende inom sjukhusområdet (se kf 25/05), ett ställningstagande som även Björn Johansson, för vänsterpartiets räkning, ansluter sig till. Slutligen tillstyrker kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag till beslut

13 Kommunstyrelsen (35) Ks 110 Dnr 04: Medfinansiering projektet Oslo Karlstad Stockholm Exp Reg V-d Ek chef Plan chef Landstinget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bifaller, under förutsättning av att övriga kommuner i länet och Landstinget i Värmland deltar, ansökan om medfinansiering för rubricerat projekt. Medfinansiering med kronor sker ur kommunstyrelsens budgeterade medel... Region Värmland har inkommit med skrivelse med önskemål om medfinansiering av projektet Oslo Karlstad Stockholm. Kommunchef Lennart Fräjdin anser i skrivelse att projektet väl ligger inom de satsningsområden som anges i det regionala tillväxtprogrammet i Värmlands län och det lokala tillväxtprogrammet i Kristinehamns kommun. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet diskuterade projektet, varefter utskottet tillstyrkte beslutsförslaget. Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse Se arbetsutskottets 94/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut

14 Kommunstyrelsen (35) Ks 111 Dnr 04: Inlandskommunernas ekonomiska förening (IEF) förvaltningsberättelse 2004 Exp IEF Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger förvaltningsberättelsen till handlingarna... Föreligger förvaltningsberättelse avseende Inlandskommunernas ekonomiska förening. Ur förvaltningsberättelsen Inlandskommunernas samarbete har sitt ursprung i engagemanget för att rädda Inlandsbanan. I början av 70-talet bildades den s k Inlandsbanekommittén och i början av 80-talet drogs Turistprojekt Inlandsbanan igång med kommittén som aktiv part. Turistprojekt Inlandsvägen startade som parallellt projekt I samband med diskussionerna om trafikpolitiken inför 90-talet bildades Inlandskommunernas ekonomiska förening för att möjliggöra ett kommunalt engagemang i driften av Inlandsbanan. De senaste åren har insatser för Inlandsvägen riksväg 45 intensifierats, vilket har resulterat i en enhetlig numrering mellan Halmstad och Mora, riksväg 26. För närvarande verkar föreningen för att ge rv 45 europavägstatus. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet föreslog kommunstyrelsen att lägga förvaltningsberättelsen till handlingarna. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 95/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag

15 Kommunstyrelsen (35) Ks 112 Dnr 05: Hemställan om extra medel för administrativ utveckling Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anslår kronor som ett engångsanslag för införande av kompletterande administrativt personalsystem. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel till kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter.. Bakgrund Kommunen införde 2002 ett nytt personaladministrativt IT-system, vilket underhand har kompletterats med nya stödsystem för lokala verksamheter. Personalchef Niclas Friman redovisar i skrivelse de effekter som stödsystemen förväntas ge bl a beträffande kvalitet, ökad effektivitet, stöd i bemannings- och schemaprocessen m.m. För att genomföra ett snabbt införande av stödsystemen så hemställer personalavdelningen om extra medel på totalt kronor. Målsättningen är att systeminförandet ska vara genomfört senast den 31 december Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Personalchefen redovisade ärendet och de effekter som förväntas av ett införande av nya stödsystem, vilka närmare kommer att redovisas i en ny kompletterande skrivelse som biläggs handlingarna till kommunstyrelsen. Efter avslutade överläggningar tillstyrkte arbetsutskottet personalchefens beslutsförslag samt föreslår att kostnaden på kronor finansieras genom ianspråktagande av medel till kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter. Beredande organs förslag till beslut Se personalchefens skrivelse Se arbetsutskottets 96/05. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag till beslut

16 Kommunstyrelsen (35) Ks 113 Dnr 05: Hemställan om extra medel för ökad frisknärvaro Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anslår kronor som ett engångsanslag för år 2005 för införande av åtgärder i syfte att öka personalens frisknärvaro. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel till kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter. Beträffande finansiering med kronor avseende år 2006 kommer detta att inarbetas i budget. Protokollsanteckning Noteras till protokollet att en delrapport kommer att föreläggas kommunstyrelsen den 1 november 2005 samt en utvärdering av resultatet av vidtagna åtgärder vid halvårsskiftet Bakgrund Kristinehamns kommun har som övrig offentlig sektor problem med höga sjukskrivningstal. Riksdagen har uppmärksammat frågan och har i år infört ett system för delfinansiering av kostnaden för sjukpenning. Personalchef Niclas Friman redovisar i skrivelse att personalavdelningen diskuterat lämpliga åtgärder under en period i syfte att underlätta för kommunens anställda att öka sin frisknärvaro. Personalavdelningen anhåller om extra medel med totalt 1,2 miljoner kronor för för att genomföra och snabba upp processen med återgång i arbete, bland andra åtgärder föreslås hälsoundersökning vid nyanställning, rådgivning med företagshälsan m m. Åtgärderna beräknas kosta totalt 1,2 miljoner kronor, varav kronor avser 2005 och kronor Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet diskuterade ärendet, varefter Eva WennStröm yrkade att en utvärdering av projektet skall föreläggas kommunstyrelsen under 2006 för att se vilket resultat insatta åtgärder har haft på personalens hälsa. Efter avslutade överläggningar tillstyrkte arbetsutskottet personalchefens beslutsförslag samt Eva WennStröms tilläggsyrkande om en utvärdering. Utvärderingen ska föreläggas kommunstyrelsen halvårsskiftet Dessförinnan skall en delrapport föreläggas kommunstyrelsen i november månad 2005.

17 Kommunstyrelsen (35) Ks 113 forts Finansiering med kronor avseende 2005 föreslogs ske genom ianspråktagande av medel till kommunfullmäktiges oförutsedda utgifter. Beträffande finansiering med kronor för 2006 kommer dessa att inarbetas i budget. Beredande organs förslag till beslut Se personalchefens skrivelse Se arbetsutskottets 97/05. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag till beslut

18 Kommunstyrelsen (35) Ks 114 Dnr 04: Konsumentaktuellt april 2005 Exp Kons rådg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger månadsrapporten till handlingarna t Föreligger konsumentvägledare Carina Johansson rapport avseende april månad Under april månad har 95 nya konsumentärenden registrerats, över 400 ärenden sedan i januari månad. Därutöver har fyra nya budget- och/eller skuldrådgivningsärenden. Många konsumenter har vänt sig till lokaltidningen om en näringsidkare i kommunen, som importerat fordon men ej fullföljt sina åtaganden, vilket föranledde att artikel i NKP publicerades, där konsumentvägledaren informerade om vad man som konsument kan göra i liknande situationer. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet föreslog kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 98/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut

19 Kommunstyrelsen (35) Ks 115 Dnr 04: Sammanställning av synpunkter inlämnade till Framtidsrummet Exp Proj ansv Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.. Föreligger sammanställning av inlämnade förslag till Framtidsrummet veckorna (4-30 april 2005). Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Eva WennStröm kommenterade inkomna synpunkter på sid 59 avseende antalet omklädningsrum i Björkhallen, varvid Gunnar Eriksson meddelade att tekniska nämndens arbetsutskott diskuterar frågan. Därefter föreslog utskottet att kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 99/05. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag

20 Kommunstyrelsen (35) Ks 116 Dnr 04: Sibberön KB Exp valda Sibberön KB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Åke Thörnesjö, Bosse Pettersson och Gunnar Eriksson till ledamöter i styrelsen för Sibberön KB. Kommunstyrelsen utser vidare kommunchef Lennart Fräjdin till bolagets VD. Kommunstyrelsen uppdrar slutligen till bolagets nya styrelse att utarbeta förslag till ny bolagsordning, utfärda fullmakter, upprätta förvaltningsavtal m.m.. Bakgrund Kommunrevisionen har i samband med revision påpekat till ägarna av Sibberön KB att utse styrelse för bolaget. Kommunstyrelsen utsåg enligt 100/05 kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att i förening teckna kommanditbolagets firma. Kommunchef Lennart Fräjdin och ekonomichef Morgan Persson föredrar ärendet och föreslår därefter att en styrelse bestående av tre ledamöter skall tillsättas samt en VD. Styrelsen skall därefter bl a utarbeta förslag till ny bolagsordning. Vidare föreslås att de två kommunalråden för majoriteten, d v s Åke Thörnesjö (m), Bosse Pettersson (c) och en företrädare för oppositionen (s), utses till ledamöter och kommunchef Lennart Fräjdin till bolagets VD. Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Utskottet diskuterade ärendet varefter utskottet tillstyrkte förslag enligt ovan. Beredande organs förslag till beslut Se arbetsutskottets 102/05. Efter att Eva WennStröm nominerat Gunnar Eriksson som oppositionens ledamot i styrelsen för Sibberön, bifaller kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag till beslut inkl utser Gunnar Eriksson som ledamot i styrelsen för Sibberön KB

21 Kommunstyrelsen (35) Ks 117 Dnr 04: Kommunens ekonomiska situation och nämndvisa prognoser Exp Morgan P Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. /redovisning Ekonomichef Morgan Persson redovisar kommunens likviditet, ianspråktagna medel respektive återstående ur anslaget för fullmäktiges och kommunstyrelsens oförutsedda utgifter m.m. Vidare redovisas likviditetsrapport för koncernkontot och de kommunala bolagen, varvid kan konstateras att de kommunala bolagens resultat är positiva. Därefter redovisas prognostiserad resultaträkning för nämnderna per den 31 maj Av redovisningen framgår bl a att socialnämnden, omvårdnad, visar en avvikelse mot budget på -1,5 Mkr, vilket är beroende på löneökningar inom Kommunals medlemmar. Tekniska nämnden, skattefinansierad verksamhet, har som tidigare ett underskott på 3,5 Mkr och tekniska nämnden, avgiftsfinansierad verksamhet, ett underkott på 1,8 Mkr. Avvikelsen mot budgeten är totalt -9,6 Mkr. Prognostiserat resultat per den 31 maj 2005 är +13,3 mkr före extraordinära poster. Kommunstyrelsen diskuterar resultaträkningen och det prognostiserade underskottet, varefter kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna

22 Kommunstyrelsen (35) Ks 118 Dnr Kommunstyrelsens mål och internbudget 2006 Exp Ek chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner och fastställer internbudget och mål 2006 avseende kommunstyrelsen.. Föreligger förslag till kommunstyrelsens internbudget Ur budgeten Budgethandlingen innehåller inriktningsmål, effekt- och produktionsmål dels för kommunkontorets verksamheter och dels för kommunstyrelsen samt resultatbudget på totalt 76,6 mkr. Ekonomichefen kommunstyrelsens mål och internbudget 2006, varefter den godkänns och fastställs av kommunstyrelsen

23 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 Dnr 05: Budget 2006, plan Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige fastställer övergripande, allmänna, verksamhetsmässiga och finansiella mål för kommunen enligt nedan: Mål för Kristinehamns kommun 2006 Vision 2015 Kristinehamns kommun har en strategi, där kommunen senast 2015 skall uppfattas i enlighet med följande vision: Kristinehamn är en livskraftig kommun, där ett ökat antal barnfamiljer ger en bra åldersstruktur, där ett växande och differentierat näringsliv ger mångfald och trygghet och där kultur och skärgård attraherar allt fler! Denna vision skall vara vägledande för de mål och åtgärder som kommunen fastställer och genomför. Övergripande mål Kristinehamns kommun skall erbjuda sina invånare en god service med hög kvalitet, god tillgänglighet och i kombination med hög kostnadseffektivitet. Den kommunala demokratin skall vidareutvecklas så att invånarna känner ett stort engagemang och att de aktivare deltar i samhällsutvecklingen. Allmänna mål Villkoren för det politiska arbetet skall vara goda. All verksamhet skall kvarstå under demokratisk kontroll. Utförandet kan ske med egna resurser eller genom köpta tjänster. Härvid skall det av fullmäktige antagna konkurrensprogrammet utgöra grunden. All verksamhet skall utgå från invånarnas behov, inom de ramar som är givna. Detta innebär att organisationen skall betrakta verksamheten med ett utifrån- och inperspektiv. All verksamhet skall styras med hjälp av mätbara mål och delmål. Målen skall vara väl kända och förankrade i organisationen. Organisationen skall vara decentraliserad med driftansvar inom givna ramar. Kommunens resurser skall i största möjliga omfattning samnyttjas även över nämnd- och förvaltningsgränser. Alla enheter skall iaktta ett helhetsperspektiv. God ekonomisk hushållning med givna resurser skall ligga till grund för all verksamhet. Detta innebär att kommande generationers situation säkerställs. Brukarnas medverkan skall nyttjas i största möjliga omfattning. Kommunen skall stärka barns och ungdomars inflytande enligt FN:s barnkonvention och stimulera det ungdomliga engagemanget i samhällsutvecklingen. Verksamhetsmässiga mål Arbetsmarknad och näringsliv Kommunen skall i samverkan med arbetsmarknadens aktörer aktivt arbeta för att minska arbetslösheten och höja sysselsättningsgraden bland invånarna i kommunen. Kommunen skall genom samarbete med andra myndigheter skapa förutsättningar så att arbetslösa ej kommer i ett socialt bidragsberoende. Kommunen skall skapa goda förutsättningar för näringslivet och härvid reducera administrativa hinder.

24 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 forts Kommunen skall aktivt arbeta för att tillskapa nya företagsetableringar i kommunen. Målet är att minst 150 nya företag etablerar sig i kommunen varje år. Skola och utbildning Kommunen skall vidareutveckla och förbättra arbetsmiljön i barnomsorg och skola i syfte att skapa en bra pedagogisk situation och dessutom öka kommunens attraktivitet. Kommunen skall minska barngruppernas storlek inom förskolan samt öka lärartätheten i skolan. Kommunen skall aktivt arbeta för att höja kompetensnivån vad avser modern informationsteknik. Kommunen skall aktivt arbeta för att öka samverkan och samarbetet med näringslivet lokalt och regionalt samt med universitet och högskolor. Fritid Kommunen skall erbjuda goda förutsättningar för besöksnäringen och upplevelseindustrin samt skapa en attraktiv miljö för medborgarna. Kommunen skall erbjuda ett rikt kulturutbud som attraherar såväl besökanden som boende i kommunen. Kommunen skall erbjuda naturområden som inom och angränsande till tätorter skall utgöra en resurs för människors rekreation och naturupplevelser. Kommunen skall erbjuda goda möjligheter till och stimulera idrottsutövning samt hålla hög standard på befintliga idrottsarenor och anläggningar. Boende Kommunen skall aktivt arbeta för och medverka till nyproduktion av bostäder i attraktiva lägen. Kommunen skall vidareutveckla och verka för boendemiljöer som är anpassade till de boendes behov av trygghet och stimulans. Kommunen skall aktivt arbeta för att skapa ökade möjligheter för äldre till kvarboende i ordinära bostäder samt utveckling av de särskilda boendeformerna för äldre. Infrastruktur och kommunikationer Kommunen skall arbeta för att skapa trafiksäkra och trygga gång- och cykelförbindelser till skolor och fritidsaktiviteter. Kommunen skall arbeta för att skapa bra kollektivtrafikutbud för längre resor till skolor och arbetsplatser inom och utom kommunen. Kommunen skall arbeta för att skapa bra transportinfrastruktur för näringslivet. Kommunen skall skapa förutsättningar så att alla invånare får tillgång till bredband. Kommunen skall förbättra trafiksäkerheten och minska ovidkommande trafik på det högtrafikerade huvudnätet. Omvårdnad och omsorg Kommunen skall ge god service och omsorg för äldre och funktionshindrade. Kommunen skall i egen regi eller genom samarbete med andra huvudmän skapa förutsättningar för hög kvalitet inom vård och omsorg. Miljö Kommunen skall vid utveckling, planering och byggande ta tydliga hänsyn till miljöaspekter.

25 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 forts Finansiella mål Resultatmål Resultatet skall uppgå till minst 2,0 % av skatteintäkter och generella bidrag, vilket medger en investeringsnivå med egna medel om minst 40 mkr. Detta resultatmål skall nås under planperioden. För 2006 sätts resultatmålet till 1,7 % av skatteintäkter och generella bidrag. Låneskuld Lånefinansiering av investeringar skall i första hand avse avgiftsfinansierade verksamheter (vatten, avlopp, renhållning, särskilda boendeformer och dyl) Amortering Låneskulden skall amorteras på högst 20 år. Försäljningsintäkter som erhållits vid försäljning av fastigheter och överstiger det bokförda värdet (realisationsvinst) skall användas för extra amortering av låneskuld. Avgiftsfinansierad verksamhet Avgiftsfinansierade verksamheter skall fullt ut täcka sina kostnader med avgifter. 2. Kommunfullmäktige beviljar nämnderna kommunbidrag 2006 (exkl kapitaltjänstkostnader) enligt nedan: Nämnd Kommunstyrelse, inkl kf Skolnämnd Socialnämnd omvårdnad Socialnämnd IFO/omsorg Teknisk nämnd skattefinansierad Teknisk nämnd avgiftsfinansierad Kultur- och turistnämnd Miljö- och byggnadsnämnd Revision Överförmyndarnämnd Valnämnd Kommunbidrag kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr 3. Kommunfullmäktige fastställer vidare förslag till resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för 2006 enligt kommunstyrelsens förslag, 4. anvisar till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda utgifter 5,5 mkr för 2006, 5. anvisar kommunstyrelsen 0,5 mkr för oförutsedda utgifter 2006, 6. anvisar kommunstyrelsen 5,0 mkr till avvecklings- /omstruktureringsåtgärder 2006,

26 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 forts 7. anvisar kommunstyrelsen 8,5 mkr till det lokala tillväxtprogrammet amt delegerar till kommunstyrelsen att bevilja igångsättningstillstånd för upptagna projekt, 8. fastställer investeringsutrymmet för 2006 till maximalt 123,7 mkr samt delegerar till kommunstyrelsen att bevilja igångsättningstillstånd för respektive projekt, 9. bemyndigar kommunstyrelsen rätt att uppta lån med 85,0 mkr, 10. bemyndigar kommunstyrelsen rätt att uppta tillfälliga lån inom en limit av 50,0 mkr för att tillgodose likviditetsbehovet i budget 2006, 11. tillför fonden för offentlig konst kronor, 12. fastställer utdebiteringen för 2006 till 22,60 per skattekrona, 13. bemyndigar kommunstyrelsen att vidta de åtgärder som styrelsen finner nödvändiga om kommunens ekonomiska utveckling befaras medföra att bokslut 2006 ej är i balans eller att investeringsnivån överskrids, 14. bemyndigar kommunstyrelsen att vidta erforderliga budgettekniska åtgärder dels avseende inarbetandet av kapitaltjänstkostnader i ram, dels förändringar av nämndernas ramar inbördes p g a ändrade belopp för dels lokalvård, dels hyreskostnader, dels det lokala tillväxtprogrammet och dels för smärre ändringar av administrativ karaktär, 15. Slutligen fastställer kommunfullmäktige i övrigt förslag till budget 2006, plan Protokollsanteckning Noteras till protokollet att kommunstyrelsens ändringar har inarbetats i det förslag som föreläggs kommunfullmäktige. Exp Ek chef IT-chef SKN MBN Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunkontoret att utreda konsekvenser av och ekonomi för en IT-lösning med s k tunna klienter och openoffice-program. Utredning skall lämnas till kommunstyrelsen senast den 1 oktober Kommunstyrelsen uppmanar miljö- och byggnadsnämnden att utvärdera pågående projekt avseende digitalisering av kommunens kartor. Utvärderingen skall vara klar senast den 31 december Kommunstyrelsen tar initiativ till överläggningar med skolnämnden för att analysera och utreda konsekvenser av det minskande elevantalet.

27 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 forts Kommunstyrelsen överlämnar därefter förslag till budget 2006, plan till fullmäktige för beslut... Föreligger förslag till budget 2006, plan Ur budgetförslaget Kommunstyrelsen arbete med budget för år 2006, plan syftar till att fullmäktige i juni månad skall besluta om nämndernas budget för 2006 samt nämndvisa ramar för de därefter två kommande åren. För arbetet har följande förutsättningar gällt: Av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska mål. Uthållig skattesänkning med minst 0,05 kr/årligen över planperioden. Vid beräkning av ramar har kompensation för löneökningar skett med 2 % och för prisökningar med 1 %. Verksamheterna skall inarbeta hyreshöjningar motsvarande c:a 4 % över ram. Verksamheterna skall inarbeta höjda avgifter för kost c:a 2 % över ram och för lokalvård c:a 3 % över ram. Fortsatt kostnadsanpassning. Resurstilldelning beräknad på volym i första hand inom skola och omvårdnad. Framtagande av investeringsutrymme motsvarande 40 mkr med egna medel. Amortering av låneskuld på 20 år. Framtagande av utrymme för att vidta åtgärder för att hejda befolkningsminskningen och därmed öka kommunens skatteintäkter. Ekonomiska förutsättningar Kommunens ekonomi de närmaste åren kommer att präglas av effekterna av försvarsbeslutet, vilket troligen innebär att flyttnettot inledningsvis försämras. Förhoppningsvis kommer flyttnettot att förbättras, när de till Kristinehamn utlokaliserade verksamheterna etableras. Kommunens skatteintäkter är beräknade utifrån regeringens skatteprognoser om tillväxttakten i den svenska ekonomin. Under det första kvartalet 2005 har befolkningen minskat med 13 personer. Flyttnettot är +37 personer, men födelsenettot är -50 personer. Kommunen har fortsatta låga födelsetal, vilket kommer att medföra behov av volymanpassningar främst inom skolnämndens verksamhetsområde. Investeringsbudget Det finansiella målet är att resultatet skall medge att med egna medel finansiera en investeringsnivå på minst 40 mkr. Kommunen har en hög ambitionsnivå inom

28 Kommunstyrelsen (35) Ks 119 forts planperioden, där investeringsutgifterna beräknas till 123,7 mkr 2006, 82 mkr år 2007 och 42,4 mkr år De största projekten avser ombyggnad av Södermalmsskolan, delfinansiering av äldreomsorgsutbyggnad och satsningar inom fritidsområdet. Denna höga investeringsvolym klaras inte genom egenfinansiering utan kräver upplåning. Prognos 2005 Prognosen för år 2005 visar i mars på ett resultat på +13,4 mkr, vilket är 4,2 mkr bättre än budget, vilket bl a beror på högre skatteintäkter än budgeterat. Nämndernas nettokostnader visar ett underskott mot budget med totalt 7,8 mkr, bl a beroende på fastighetsförvaltning och kostnader för långtidssjukskrivningar. Detta har beaktats i budgetarbetet för God ekonomisk hushållning Balanskravet regleras i kommunallagen och innebär att den budget som antas av fullmäktige ska vara upprättad så att intäkterna överstiger kostnaderna. Budgeten 2006 och plan 2007 uppfyller kommunallagens krav på ekonomi i balans. Ekonomichefen redovisar budgeten och beskriver hur arbetet med budget 2006 och plan har bedrivits. Dessutom redovisas de förändringar som vidtagits i budgeten avseende 2006 jämfört med plan Slutligen meddelar ekonomichefen en ändring i skolnämndens respektive socialnämndens kommunbidrag. MBL-förhandling enligt 19 har ägt rum. Kommunstyrelsen diskuterar budgeten, varefter Eva WennStröm för socialdemokraternas räkning redogör för ett antal ändringsyrkanden beträffande kommunens allmänna mål, verksamhetsmässiga mål, fritid, infrastruktur och kommunikationer, omvårdnad och omsorg samt miljö. Eva WennStröm yrkar därefter bifall till ekonomichefens beslutsförslag i övrigt. Även Björn Johansson ställer yrkande beträffande de allmänna målen, men återkommer i övrigt med eventuella yrkande vid kommunfullmäktiges behandling av budgeten. Efter överläggningar, där ordföranden prövar varje enskilt ändringsyrkande beträffande formuleringarna i kommunens mål enligt ovan, tillstyrker kommunstyrelsen förslag till budget och mål inkl ekonomichefens ändring beträffande kommunbidraget och de bifallna framförda ändringsyrkandena beträffande formuleringarna. Ändringarna kommer att inarbetas i det förslag till budget som föreläggs kommunfullmäktige

29 Kommunstyrelsen (35) Ks 120 Dnr 05: Revidering av det lokala tillväxtprogrammet 2005 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer LTP 2005 enligt bilagd handling, daterad Protokollsanteckning Noteras till protokollet att kommunstyrelsens ändringar är inarbetade i det material som föreläggs kommunfullmäktige.. Exp Kom chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunkontoret att, till budgetuppföljningen av LTP i september månad, utveckla samarbetsformer med andra kommuner i syfte att främja och beakta jämställdhetsperspektivet i enlighet kommunfullmäktiges beslut enligt 126/04.. Bakgrund I samband med antagande av det lokala tillväxtprogrammet (LTP) 2004, beslutade kommunfullmäktige att den skall revideras årligen och därefter föreläggas fullmäktige i samband med antagandet av budget i juni. Kommunchef Lennart Fräjdin redovisar i skrivelse de förändringar och revideringar som gjorts i LTP 2005 i förhållande till LTP 2004 samband med bl a försvarsomställningen och den medborgarenkät som utsänts under hösten Under Fokusområde Infrastruktur och kommunikation har två nya delmål utarbetats. Flera åtgärder har påbörjats utifrån LTP 2004, t ex om- och tillbyggnad av Södermalmsskolan, satsningar på skärgårdsutveckling, skapandet av attraktiva boenden på Marieberg Norra, utveckling av samarbete med ungdomar m.m. En mer detaljerad redovisning kommer att föreläggas fullmäktige i samband med bokslut Arbetsutskottets överväganden den 10 maj 2005 Kommunchefen redovisade ärendet och meddelade en ändring på sid 86, Fokusområde, mer datorer, punkt 4, där kronor föreslås läggas ut och att resterande kronor hanteras av kommunstyrelsen i särskild ordning. Utskottet diskuterade tillväxtprogrammet, bl a framtida placering för ett nytt ridhus, där ett inriktningsbeslut om lämplig lokalisering bör tas.

30 Kommunstyrelsen (35) Ks 120 forts Efter avslutade överläggningar, där arbetsutskottet tillstyrkte kommunchefens förslag beträffande Fokusområde skola, beslutade utskottet, i enlighet med kommunchefens skrivelse att remittera tillväxtprogrammet till nämnderna för synpunkter som skall vara kommunkontoret tillhanda senast den 24 maj, skolnämnden den 25 maj, Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse Se arbetsutskottets 91/05. Kommunstyrelsen diskuterar tillväxtprogrammet, varvid Björn Johansson framför synpunkter på arbetsprocessen med revideringen av LTP:n, som har gått väldigt fort och gjort det svårt för de politiska partierna att hinna med att sätta sig in i arbetet och därefter lämna synpunkter. Anne-Marie Wallouch efterlyser jämställdhetsperspektivet i LTP:n och hänvisar till det beslut som fullmäktige fattade enligt 126/04, då hennes motion om handlingsprogram för jämställdhetsarbete behandlades. Fullmäktige uppdrog då till kommunstyrelsen att utveckla samarbetsformer med andra kommuner i syfte att främja jämställdhetsarbetet samt att inarbetning av motionens intentioner skulle ske i LTP i samband med vårens revidering av programmet. Kommunchefen tillstår att ovanstående beslut inte effektuerats, men att detta kommer att ske i september vid budgetuppföljningen av LTP:n. Efter överläggningar och ett antal frågeställningar samt redaktionella påpekanden, tillstyrker kommunstyrelsen arbetsutskottets beslutsförslag inkl Anne-Marie Wallouchs påpekande angående jämställdhetsperspektivet. Kommunstyrelsens ändringar kommer att inarbetas i de handlingar som föreläggs kommunfullmäktige

31 Kommunstyrelsen (35) Ks 121 Dnr 04: Teckningsrättshavare under semesterperioden Exp Ek chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen bemyndigar ekonomiassistent Britt-Marie Holmgren, att under tiden , med kontrasignation av ekonomiassistent Monica Nilsson utfärda anvisningar på kommunens plus- och bankgirokonton samt kvittera och överlåta till kommunen ställda medelsanvisningar såsom checkar, postanvisningar och postremissväxlar. Kommunstyrelsen beslutade enligt 51/05 om teckningsrättshavare under semesterperioden. Detta beslut behöver enligt ekonomichefen kompletteras

32 Kommunstyrelsen (35) Ks 122 Dnr 04: Alkohol- och drogpolitiskt program Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer alkohol- och drogpolitiskt program för Kristinehamns kommun i enlighet med socialnämndens 101/05.. Bakgrund I Kristinehamn har tidigare inte funnits övergripande riktlinjer avseende alkoholoch drogfrågor. Kommunstyrelsen uppdrog 2004 till samordnaren för det alkohol- och drogförebyggande arbetet att utarbeta förslag till övergripande program för rubricerade frågor. En arbetsgrupp med representanter från samtliga förvaltningar har sedan juni 2004 arbetat med frågan och ett förslag till program remitterades till nämnderna och styrelsen i februari Föreligger socialnämndens 101/05, vari förslag till alkohol- och drogpolitiskt program för Kristinehamns kommun godkänns samt överlämnar därefter programmet till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Samordnare Yvonne Fredmans skrivelse Programmet täcker in alkohol, narkotika, sniffning, läkemedel, doping, nya berusningspreparat och tobak. För en kommun är rubricerade program ett viktigt redskap i det övergripande, förebyggande arbetet. Genom programmet finns möjlighet att på ett systematiskt och långsiktigt sätt bygga upp strategier genom de kommande handlingsplanerna. Det är också ett sätt att påvisa att kommunen har en hög medvetenhet på området. Programmet skall bidra till att utveckla Kristinehamn till en bra miljö att verka och bo i, det har också ett folkhälsoperspektiv. Vid kommunstyrelsens överläggningar konstaterar ordföranden att socialnämnden enligt 101/05 föreslår kommunstyrelsen att återinföra alkoholfri representation i kommunen även gällande extern representation. Detta ärende kommer dock att behandlas i särskild ordning och inkluderas ej i det drog- och alkoholpolitiska programmet. Därefter föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige att anta förslag till alkohol- och drogpolitiskt program i enlighet med socialnämndens förslag enligt 101/

33 Kommunstyrelsen (35) Ks 123 Dnr 04: Befolkningsutvecklingen Exp Plan chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. t Föreligger tablå över befolkningsutvecklingen maj 2004 mars Enligt redovisningen är invånarantalet i Kristinehamns kommun i april månad 2005 preliminärt stycken, vilket är minskning från mars månad med 3 personer. Noteras kan att inflyttningen fortfarande är större än utflyttningen. Minskningen beror på ett negativt födelsetal. Efter konstaterande att det viss en viss oro framledes beträffande konsekvenserna av försvarsomställningen och utlokaliseringen av statliga verk. Hur mycket detta kommer att påverka in- och utflyttning är för dagen omöjligt att förutse. Efter avslutade överläggningar lägger kommunstyrelsen redovisningen till handlingarna

34 Kommunstyrelsen (35) Ks 124 Dnr 05: Återkallande av planuppdrag Marieberg Södra Exp MBN Plan chef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillsvidare avstå från planläggning för bostäder inom södra delen av Mariebergsområdet. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunkontoret att, i de överläggningar som sker med Vasallen, verka för att snarast åstadkomma planmässiga förutsättningar för bostadsbebyggelse inom eller i anslutning till regementsområdet. Noteras till protokollet att Dick Malmström, ersättare, bifaller beslutsförslaget.. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade enligt 46/05 att inom ramen för arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Marieberg även pröva frågan om bostadsbebyggelse inom södra delen av området. t har också behandlats av kommunstyrelsen enligt 193/03 och kommunfullmäktige enligt 10/04. Planeringschefen konstaterar i skrivelse att det i nuläget inte är meningsfullt att gå vidare med ett planärende för aktuellt område utan istället fokusera på att tillskapa möjligheter till ytterligare bostadsbebyggelse inom den mark som frigörs längs Vålösundsvägen med anledning av regementsnedläggningen. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse Efter avslutade överläggningar bifaller Eva WennStröm och Mats Thorén planeringschefens förslag till beslut. Dick Malmström, ej tjänstgörande ersättare, önskar notering till protokollet att även han bifaller förslaget. Slutligen bifaller kommunstyrelsen planeringschefens beslutsförslag