Exploateringsavtal för Radien 1 i Kungens Kurva

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 24 november Paragraf Diarienummer KS-2014/ Exploateringsavtal för Radien 1 i Kungens Kurva Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1.Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien rörande Radien 1 i Kungens kurva godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 november Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder för att genomföra detaljplanen för Radien 1. Sammanfattning Gällande detaljplan för fastigheten Radien 1 medger hotell- och restaurang ändamål och fastigheten är idag bebyggd med en byggnad som inrymmer ett hotell och en restaurang. Genom tillfälligt bygglov har det under en längre tid även bedrivits annan verksamhet på fastigheten; handel om 740 m2 BTA. Bygglovet har nu löpt ut och ett tillägg för att ändra detaljplanen måste göras för att permanenta användningen av den etablerade handelsverksamheten. Ett förslag till tillägg har tagits fram som innebär att handel om 740 m2 BTA tillåts, men inte att fastighetens exploateringsgrad utökas. Tillägget till detaljplanen görs med enkelt planförfarande och beslut antas av samhällsbyggnadsnämnden efter att exploateringsavtalet vunnit laga kraft.för att genomföra tillägget har ett förslag till exploateringsavtal tagits fram mellan Huddinge kommun och exploatören Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. Exploateringsavtalet innebär att exploatören ska betala kronor i ersättning enligt utförd utredning för fördelning av kostnader för allmänna anläggningar i Kungens kurva. Denna ersättning går till en ramp som kommunen ska bygga i anslutning till fastigheten. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien

2 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Helena Sundström helena.sundstrom@huddinge.se Kommunstyrelsen Exploateringsavtal för Radien 1 i Kungens kurva Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien rörande Radien 1 i Kungens kurva godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 november Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att vidta erforderliga åtgärder för att genomföra detaljplanen för Radien 1. Sammanfattning Gällande detaljplan för fastigheten Radien 1 medger hotell- och restaurangändamål och fastigheten är idag bebyggd med en byggnad som inrymmer ett hotell och en restaurang. Genom tillfälligt bygglov har det under en längre tid även bedrivits annan verksamhet på fastigheten; handel om 740 m 2 BTA. Bygglovet har nu löpt ut och ett tillägg för att ändra detaljplanen måste göras för att permanenta användningen av den etablerade handelsverksamheten. Ett förslag till tillägg har tagits fram som innebär att handel om 740 m 2 BTA tillåts, men inte att fastighetens exploateringsgrad utökas. Tillägget till detaljplanen görs med enkelt planförfarande och beslut antas av samhällsbyggnadsnämnden efter att exploateringsavtalet vunnit laga kraft. För att genomföra tillägget har ett förslag till exploateringsavtal tagits fram mellan Huddinge kommun och exploatören Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. Exploateringsavtalet innebär att exploatören ska betala kronor i ersättning enligt utförd utredning för fördelning av kostnader för allmänna anläggningar i Kungens kurva. Denna ersättning går till en ramp som kommunen ska bygga i anslutning till fastigheten. Beskrivning av ärendet Fastigheten Radien 1 ligger i Kungens kurva mellan Vårbergskroken, Ekgårdsvägen och Smistavägen och ägs av Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. På fastigheten finns idag en större byggnad för hotell POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

3 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) och restaurang samt en parkeringsyta, i enlighet med gällande plan från 1975 som medger hotell- och restaurangändamål. På fastigheten bedrivs även verksamhet med butik och lager för sällanvaruhandel om 740 m² BTA med stöd av tillfälligt bygglov. Bygglovet har nu löpt ut och fastighetsägaren har begärt ändring av detaljplan för att permanenta användningen av den etablerade handelsverksamhet. Förslaget till tillägg till detaljplanen innebär att handel om 740 m 2 BTA (med undantag för livsmedel) tillåts, men inte att fastighetens exploateringsgrad utökas. Tillägget till detaljplanen görs med enkelt planförfarande och beslut antas av samhällsbyggnadsnämnden efter att exploateringsavtalet vunnit laga kraft, vilket bedöms kunna ske första kvartalet Fastigheten ingår i den fördjupade översiktsplanen för Kungens kurva som är under framtagande. Enligt samrådsförslaget illustreras markanvändningen som kontor/upplevelser/utbildning/viss handel för fastigheten. Med anledning av föreslaget tillägg till detaljplan har mark- och exploateringsavdelningen vid miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen upprättat ett förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. Avtalet reglerar att exploatören ska betala kronor till kommunen i exploateringsbidrag för övergripande infrastrukturkostnader, vilket motsvarar kostnaden för en ramp i anslutning till fastigheten. Exploatörens andel av kostnaderna för övergripande allmänna anläggningar har beräknats utifrån maximalt tillåten BTA-yta enligt förslag till tillägg till detaljplan och enligt fördelningsnyckel kopplad till användningen enligt förslaget till tillägg. I övrigt innehåller exploateringsavtalet sedvanliga villkor. För en mer detaljerad beskrivning av ärendet, se miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens PM, bilaga 1, samt förslaget till exploateringsavtal, bilaga 2. Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien har underhand godkänt avtalsförslaget och ett underskrivet avtal avses föreligga vid kommunstyrelsens sammanträde. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att föreliggande förslag till exploateringsavtal med Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien godkänns.

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (3) Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringsdirektör Bilagor Bilaga 1: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens PM daterat den 21 okt Bilaga 2: Exploateringsavtal Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien

5 PM SIDA 1 (5) DATUM DIARIENUMMER 21 okt 2014 KS-2014/ HANDLÄGGARE Sara Andersson sara.andersson@huddinge.se Exploateringsavtal mellan Huddinge kommun och Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien rörande fastigheten Radien 1 i Kungens kurva Sammanfattning Gällande detaljplan för fastigheten Radien 1 medger hotell- och restaurangändamål och fastigheten är idag bebyggd med en byggnad som inrymmer ett hotell och en restaurang. Genom tillfälligt bygglov har det under en längre tid även bedrivits annan verksamhet på fastigheten; handel om 740 m 2 BTA. Det tillfälliga bygglovet har löpt ut och fastighetsägaren har därmed inkommit med en begäran om ändring av detaljplan för att permanenta användningen av den handelsverksamhet som etablerats på fastigheten. Ett förslag till tillägg till detaljplan för fastigheten har därmed tagits fram som innebär tillägg av en planbestämmelse som medger handel, med undantag för livsmedel, om 740 m 2 BTA. Tillägget innebär inte någon utökning av fastighetens exploateringsgrad utan endast ändring av tillåten användning. För att genomföra tillägget har ett förslag till exploateringsavtal tagits fram mellan Huddinge kommun och exploatören Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. Exploateringsavtalet innebär att exploatören ska betala kronor i ersättning för allmänna anläggningar enligt utförd utredning för fördelning av kostnader för allmänna anläggningar i Kungens kurva. Denna ersättning går till en ramp som kommunen ska bygga i anslutning till fastigheten. Med anledning av att tillägget till detaljplanen görs med enkelt planförfarande som därmed antas av samhällsbyggnadsnämnden inväntas antagande av tillägget tills exploateringsavtal vunnit laga kraft. Bakgrund Fastigheten Radien 1 ligger i Kungens kurva mellan Vårbergskroken, Ekgårdsvägen och Smistavägen (se figur 1) och ägs av Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB

6 PM DATUM DIARIENUMMER 21 okt 2014 KS-2014/ SIDA 2 (5) Figur 1: Läge för fastigheten Radien 1. Gällande detaljplan (stadsplan) från 1975 för fastigheten medger hotell- och restaurangändamål vilket fastighetsägaren bedriver. Projektet initierades med anledning av att fastighetsägaren även bedriver annan verksamhet; butik och lager för sällanvaruhandel om 740 m 2 BTA med stöd av tillfälligt bygglov. Det tillfälliga bygglovet har löpt ut och fastighetsägaren har därmed inkommit med en begäran om ändring av detaljplan för att permanenta användningen av den verksamhet som etablerats på fastigheten. Föreslagen utökning av ändamål, att kunna bedriva annan verksamhet, butik och lager för sällanvaruhandel, inryms ej i gällande detaljplan varför tillägg till detaljplanen är nödvändigt för att kunna möjliggöra detta. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 31 maj 2012 att uppdra åt miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att genom tillägg ändra detaljplan för fastigheten genom enkelt planförfarande. Förslag till tillägg har varit på ute på granskning under hösten Förslag till plankarta till tillägg se bilaga 2 i bilagt exploateringsavtal, bilaga 1. Beskrivning av ärendet Befintliga förhållanden

7 PM DATUM DIARIENUMMER 21 okt 2014 KS-2014/ SIDA 3 (5) Fastigheten Radien 1 ägs av Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. På fastigheten finns idag en större byggnad för hotell och restaurang och en parkeringsyta. För fastigheten gäller en stadsplan som fastställdes (Kungens kurva del VI) som medger hotell- och restaurangändamål. Fastigheten ingår i den fördjupade översiktsplanen för Kungens kurva som är under framtagande. Enligt samrådsförslaget illustreras markanvändningen som kontor/upplevelser/utbildning/viss handel för fastigheten. I översiktsplan 2030 är Kungens kurva angett som en regional stadskärna och primärt utbyggnadsområde. Detaljplan Fastigheten Radien 1 omfattar m 2 och planområdet omfattar hela fastigheten (se röd begränsningslinje i figur 2). Figur 2: Karta över planområdet Radien 1. Röd begränsningslinje visar fastighetsgräns och planområdesgräns. Förslaget till tillägg till detaljplan innebär inte någon utökning av fastighetens exploateringsgrad i förhållande till gällande detaljplan utan endast ändring av tillåten användning. Ändringen föreslås bli att planbestämmelsen medger handel, med undantag för livsmedel, om 740 m 2 BTA. Exploateringsavtal

8 PM DATUM DIARIENUMMER 21 okt 2014 KS-2014/ SIDA 4 (5) Med anledning av föreslaget tillägg till detaljplan har mark- och exploateringsavdelningen upprättat ett förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. Avtalsförslaget biläggs, se bilaga 1. Enligt exploateringsavtalet bekostar exploatören andelar av kostnaderna för övergripande allmänna anläggningar, vars nytta kan knytas till den aktuella förändringen av planbestämmelsen som medger handel. Kostnadsfördelningen sker i proportion till maximalt tillåten BTA-yta enligt förslag till tillägg till detaljplan och enligt fördelningsnyckel kopplad till användning enligt förslaget till tillägg. För tillägget till detaljplanen har enligt ovan angiven fördelningsnyckel räknats fram ett exploateringsbidrag för övergripande infrastrukturkostnader om totalt kronor som exploatören ska betala till kommunen. Detta exploateringsbidrag är kostnaden för utbyggnad av en ramp i anslutning till fastigheten. Kommunen projekterar och utför byggnation av ramp. Kommunen fakturerar exploatören 100 % av exploateringsbidraget efter godkänd slutbesiktning av ramp. Exploatören bekostar framtagandet av tillägg till detaljplan enligt särskilt plankostnadsavtal. I övrigt innehåller exploateringsavtalet sedvanliga villkor. Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien har underhand godkänt avtalsförslaget och ett underskrivet avtal avses föreligga vid kommunstyrelsens sammanträde. Tidplan Med anledning av att tillägget till detaljplanen görs med enkelt planförfarande och därmed antas av samhällsbyggnadsnämnden inväntas antagande av tillägget till detaljplanen tills exploateringsavtal vunnit laga kraft. Samhällsbyggnadsnämndens beslut om antagande bedöms kunna ske första kvartalet Förvaltningens synpunkter Mark- och exploateringsavdelningen föreslår att föreliggande förslag till exploateringsavtal med Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien godkänns.

9 PM DATUM DIARIENUMMER 21 okt 2014 KS-2014/ SIDA 5 (5) Charlotta Thuresson Giberg Mark- och exploateringschef Sara Andersson Exploateringsingenjör Bilaga 1. Exploateringsavtal med bilagor

10 1(4) Exploateringsavtal Radien 1 i Kungens kurva Följande avtal om exploatering av Radien 1 i Kungens kurva i Huddinge kommun har ingåtts mellan kommunen och exploatören: Kommunen Huddinge kommun Huddinge Org nr Nedan kallad Kommunen. Exploatören Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien c/o Pandox AB Box Stockholm Org nr Nedan kallad Exploatören. Detta avtal avser exploateringsområdet vilket har markerats med begränsningslinje på bifogad karta, bilaga 1. INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Bakgrund Fastigheten Huddinge Radien 1 (nedan benämnt Fastigheten) har i gällande detaljplan från 1975 givits en användningsbestämmelse som medger användningen hotell och restaurangändamål. Med stöd av tillfälligt bygglov har under en längre tid även annan verksamhet, butik och lager för sällanvaruhandel om 740 m 2 BTA bedrivits inom Fastigheten. Det tillfälliga bygglovet har löpt ut. Exploatören har därmed ansökt om ändring av detaljplan för att permanenta användningen av den verksamhet som redan etablerats på Fastigheten. Till grund för detta avtal ligger förslag till ändring av detaljplan för Kungens kurva Del VI, Radien 1, (SBN PL 2011/79.318). 2 Giltighet Detta avtal blir för parterna bindande endast under förutsättning - att Huddinge kommunfullmäktige godkänner detsamma senast att förslag till tillägg till detaljplan för Kungens kurva Del VI, Radien 1, (SBN PL 2011/79.318), blir antaget i huvudsaklig överensstämmelse med bilagt förslag, bilaga 2 senast och att beslutet vinner laga kraft.

11 2(4) Skulle ovanstående förutsättningar inte uppfyllas är avtalet förfallet i sin helhet utan ersättningsskyldighet för någondera parten. Undanröjs kommunfullmäktiges beslut att godkänna detta avtal efter överklagande och har avtalet dessförinnan helt eller delvis verkställts skall verkställigheten rättas i den utsträckning detta är möjligt. Oberoende av om rättelse kan ske har ingendera parten rätt till skadestånd av den andra parten med anledning av det inträffade. 3 Projektets utformning Den nya detaljplanen innebär inte någon utökning av Fastighetens exploateringsgrad i förhållande till gällande detaljplan utan endast ändring av tillåten användning. Ändringen föreslås bli att planbestämmelsen medger handel, med undantag för livsmedel, om 740 m 2 BTA. ANLÄGGNINGAR 4 Anläggningars utförande Allmänna anläggningar Övergripande infrastrukturkostnader principer för fördelning Den fördjupade översiktsplanen som är under framtagande för Kungens kurva kommer att resultera i övergripande infrastrukturombyggnader inom hela det fördjupade översiktsplaneområdet, nedan kallat FÖP-området. Exploatörens önskemål om ytterligare handelsverksamhet medför att allmänna anläggningar behöver byggas ut och anpassas inom FÖPområdet. Kostnaderna för övergripande allmän infrastruktur inom hela FÖP-området ska fördelas på fastighetsägarna inom FÖP-området. Kostnadsfördelningen ska ske successivt allteftersom FÖP-området detaljplaneläggs och byggs ut. Fördelningen av de övergripande infrastrukturkostnaderna ska ske mellan fastighetsägarna inom FÖP-området i förhållande till maximal tillåten byggrätt/bta-yta (nytta) inom respektive detaljplan. Övergripande infrastrukturkostnader för Fastigheten - belopp Exploatören skall svara för andelar av kostnaderna för övergripande allmänna anläggningar, vars nytta kan knytas till den aktuella förändringen av planbestämmelsen som medger användningen handel. Kostnadsfördelningen sker i proportion till maximalt tillåten BTA-yta enligt detaljplan och enligt en fördelningsnyckel kopplad till användningsändamålet enligt detaljplanen. För detaljplanen har enligt ovan angiven fördelningsnyckel räknats fram ett exploateringsbidrag för övergripande infrastrukturkostnader om totalt kronor som Exploatören ska betala till Kommunen. Detta exploateringsbidrag är en andel i kostnaden för utbyggnad av en ramp i anslutning till Fastigheten, se bilaga 1. Kommunen projekterar och utför byggnation av ramp. Kommunen fakturerar Exploatören 100 % av exploateringsbidraget efter godkänd slutbesiktning av ramp. Fakturan ska förfalla till betalning trettio (30) dagar efter fakturadatum.

12 3(4) Samtliga belopp enligt ovan är angivna i kostnadsläge oktober 2012 och ska räknas upp till respektive betalningstidpunkt med SCB:s entreprenadindex E84 för husbyggnad och anläggning eller index som kan komma att ersätta detta index. AVGIFTER 5 Detaljplanekostnader Kommunen ombesörjer framtagande av ny detaljplan för exploateringsområdet. Exploatören ersätter Kommunen för dess kostnader enligt särskilt plankostnadsavtal med Kommunens planavdelning om ersättning för detaljplanekostnader. Då Exploatören bekostar områdets detaljplaneläggning genom särskilt plankostnadsavtal ska Exploatören inte erlägga någon planavgift enligt Kommunens bygglovtaxa i samband med bygglovprövning. 6 Gatukostnadsersättning Har Exploatören till alla delar fullgjort sina förpliktelser enligt detta avtal, skall ägare till Fastighet inom exploateringsområdet anses ha erlagt på Fastigheten belöpande gatukostnader enligt den i 2 angivna detaljplanen. MILJÖ- OCH ENERGI 7 Agenda 21 Kommunen har antagit en lokal Agenda 21 som skall vara vägledande för alla verksamheter och aktiviteter som bedrivs inom Huddinge kommun av enskilda, företag och föreningar. Exploatören har tagit del av denna lokala Agenda 21 och skall beakta denna vid verksamhet och aktiviteter inom exploateringsområdet. ALLMÄNNA AVTALSBESTÄMMELSER 8 Säkerhet För det rätta fullgörandet av Exploatörens skyldigheter enligt detta avtal skall Exploatören vid avtalets undertecknande ställa säkerhet i form av moderlagsborgen till ett värde av kronor. Denna säkerhet får nedsättas i motsvarande mån som Exploatören erlagt betalning för allmänna anläggningar enligt 4 om Anläggningars utförande. 9 Dröjsmålsränta Erläggs inte kapitalskuld på bestämd förfallodag skall dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen utgå för tiden från förfallodagen på fordringen tills full betalning sker.

13 4(4) 10 Överlåtelse Detta avtal får inte överlåtas på annan utan Kommunens skriftliga godkännande. Vid överlåtelse av Fastighet eller del därav som omfattas av detta avtal förbinder sig Exploatören vid vite av kronor i penningvärde oktober 2012 att förbinda den nye ägaren att iakttaga vad som åvilar Exploatören enligt detta avtal så att detta blir gällande mot varje kommande ägare av området eller del därav. Exploateringsavtalet ska bifogas i avskrift. Den nya ägaren ska därvid förbindas att ställa godtagbar säkerhet till Kommunen för åtagandena enligt detta avtal. Innan överlåtelse sker ska Exploatören skriftligen underrätta Kommunen (mark- och exploateringsavdelningen). 11 Tvist Tvist rörande tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall avgöras av svensk allmän domstol. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Huddinge För Huddinge kommun Ort och datum: För Norgani Hotellfastighetsaktiebolaget Radien. Charlotta Thureson Giberg Mark- och exploateringschef.. Sara Andersson Exploateringsingenjör. Bilaga 1 Bilaga 2 Karta med exploateringsområdet markerat Förslag till tillägg till detaljplan Dnr KS-2014/ SA

14 Bilaga 1 Ärende Radien 1 Datum Handläggare Sara Andersson MSB Mark och exploateringsavdelning Koordinatsystem: PLAN Sweref HÖJD RH2000 TRIANGELN 1 1:1 Smistavägen Radien 1 RADIEN 1 Ekgårdsvägen KURVAN Utbyggnad ramp 1:2 VOLYMEN 1 Huddinge kommun. Skala 1:2000

15 Bilaga 2 TIUÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER.. 1'(;(~:1>1 (l:tt.;r r ~m <lir lh'l)o:o -.A 'll'll.:.111~ urt.il t ;~il '<!ll tlöll : ;l.:w;~wo '.:1 K.ll~o llo.\<\._ :1;1\ 1;.-::~t ~t iih ;l :o:n. <~:..:o:.r.'se~ ~ ".,,..,... lov.r)(ji, -.,vj..ncnim; l<:o~1.(.,.$111$/k, Gp lov.ru-.e ''S /oncircin,co/',c ~ f~.:l~lmrlllt> av k Fl!tltl,_ "lll!f <('; l)llt.rt ~ -~, '4, o',o\iini:~ l -!,\r l _.:, l~:s l i<.mi.ii:iå -( <-~1:rT:il.:llll:~d "" "'''~.>o4 \;, j,... ~... ~ -... ~," " i>i Ai ;<4)! o C.~I J~)) <ol :.';"l (.: ~ ' 00 ~ _;,... ~ ".,, Pl:rl!'l:r-;; r.«t~t.l~n 'l'lo;ol ~~ Cl\lll~~hJ. i'ol2cic:s33 1:::n1;«1 ;l:.tcc"a ~r.:e Tillägg lit detaljpin n för Kungens kur.>a Del VI. Raaien ~... )<'...,...., ~., ''.. v ,., ~...

16 KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 24 november Paragraf Diarienummer KS-2014/ Parkprogram för Huddinge kommun - begäran om godkännande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner parkprogrammet för Huddinge kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober 2014 med undantag av etapp- och kostnadsfördelning. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2014 att godkänna ett parkprogram, som ska ge ett samlat underlag för utvecklingen av kommunens parker, och överlämna det till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med parkprogrammet är att i enlighet med förslaget till ny översiktplan säkerställa tillgången till attraktiva parkmiljöer. Programmet innehåller mål och riktlinjer för planeringen av de tätortsnära parkytorna samt förslag till åtgärder. Parkprogrammet består av två delar; en parkstrategi och en parkplan. Parkstrategin pekar ut en generell inriktning och mål för utvecklingen av Huddinges parkmiljöer. Parkplanen behandlar vilka parkkvaliteter som finns idag. Dessa kvaliteter ställs sedan mot ett önskat läge som planen förväntas leda till. Föreslagna åtgärder prioriteras och kostnadsuppskattas. Investeringskostnaderna för genomförande av åtgärderna i etapp 1 ( ) beräknas till 57 mnkr. Driftskostnaderna beräknas öka med ca 1 mnkr per år när allt i etapp 1 är utbyggt. De medel som är avsatta i Mål och budget räcker inte, enligt bedömning från gatu- och trafikavdelningen, till ett genomförande i den takt som parkprogrammet föreslår utan genomförandet kommer att ta längre tid. Överläggning I ärendet yttrar sig Ann-Marie Högberg (S), Lisa Alexandersson (C), Britt Björneke (V) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Ann-Marie Högberg (S), Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V) anmäler gemensam protokollsaneckning. Lisa Alexandersson (C) anmäler protokollsanteckning. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden

17 Kommunstyrelsen Protokollsanteckning Ärende: Parkprogram för Huddinge kommun Vi i Centerpartiet är mycket positiva till att ett sam manhållet parkprogram har tagits fram för hela kommunen. För att öka tillgängligheten till våra naturreservat hade vi dock gärna sett att fler av de föreslagna parkstråken hade dragits genom reservaten. Ett konkret exempel i programmet är Trångsundsskogen. Genom att utnyttja de småstigar som redan finns genom skogen kan man få till ett, för invånarna, mycket mer värdefullt och mer sammanhängande parkstråk än de som är utmärkta i Ö3 och Ö4 på sid 40. Därför kommer vi i Centerpartiet verka för att dragningar genom parkstråk utreds ) under genomförandet av Parkprogrammet. En del av utredandet bör bestå i att föra en dialog med invånarna om hur de önskar att parkstråken i deras närområde utformas. För CenterR ~exandersson ) ) r~i'i.it~ddadti~t

18 Huddinge kommun Kommunstyrelsen PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 16: Parkprogram för Huddinge kommun - begäran om godkännande Det finns en uppenbar risk att detta blir ännu ett fint program, som kommunen lägger stora resurser på att ta fram, men sedan inte har pengar att förverkliga. Det riskerar att leda till besvikelse, eftersom många invånare uppfattar det som att det finns beslut också på genomförande, när ett program fastställs. Ett annat exempel på liknande hantering är lekplatsprogrammet. l en kommun som byggs ut kraftigt och där invånarantalet ökar mycket, är det dock viktigt att parker och grönområden finns. Det behövs som andrum och för att försköna områden, men de kan också ha en viktig funktion som mötesplatser, särskilt om de kombineras med lekplatser. Mot bakgrund av vår unga befolkning är det värdefullt. l lekplatsprogrammet finns det också ett antal s.k. temalekplatser, som vänder sig till större åldersspann och som har ett innehåll som är tänkt att locka besökare inte bara från närområdet, utan det kan vara ett utflyktsmål för många fler. På det sättet kan de bli en verklig mötesplats, där barn och vuxna från olika delar av kommunen möts. Den typen av mötesplatser är dessvärre mycket få och det finns stort värde i att ge förutsättningar för möten. Det leder inte bara till mer nöje och rekreation utan till ett bättre sammanhållet samhälle. Vi anser därför att det är viktigt att prioritera de parker som också ger lekplatser, och då särskilt parkerna med temalekplatser. För Socialdemokraterna ah~~ Ann-Marie Hög~rg / För Vänsterpartiet

19 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (4) HANDLÄGGARE Fyrvald, Lena Lena.Fyrvald@huddinge.se Kommunstyrelsen Parkprogram för Huddinge kommun - begäran om godkännande Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner parkprogrammet för Huddinge kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober 2014 med undantag av etapp- och kostnadsfördelning. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2014 att godkänna ett parkprogram, som ska ge ett samlat underlag för utvecklingen av kommunens parker, och överlämna det till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med parkprogrammet är att i enlighet med förslaget till ny översiktplan säkerställa tillgången till attraktiva parkmiljöer. Programmet innehåller mål och riktlinjer för planeringen av de tätortsnära parkytorna samt förslag till åtgärder. Parkprogrammet består av två delar; en parkstrategi och en parkplan. Parkstrategin pekar ut en generell inriktning och mål för utvecklingen av Huddinges parkmiljöer. Parkplanen behandlar vilka parkkvaliteter som finns idag. Dessa kvaliteter ställs sedan mot ett önskat läge som planen förväntas leda till. Föreslagna åtgärder prioriteras och kostnadsuppskattas. Investeringskostnaderna för genomförande av åtgärderna i etapp 1 ( ) beräknas till 57 mnkr. Driftskostnaderna beräknas öka med ca 1 mnkr per år när allt i etapp 1 är utbyggt. De medel som är avsatta i Mål och budget räcker inte, enligt bedömning från gatu- och trafikavdelningen, till ett genomförande i den takt som parkprogrammet föreslår utan genomförandet kommer att ta längre tid. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

20 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (4) Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 24 april 2014 att godkänna ett parkprogram, som ska ge ett samlat underlag för utvecklingen av kommunens parker, och överlämna det till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med parkprogrammet är att i enlighet med förslaget till ny översiktplan säkerställa tillgången till attraktiva parkmiljöer. Programmet innehåller mål och riktlinjer för planeringen av de tätortsnära parkytorna samt förslag till åtgärder. Parkprogrammet består av två delar; en parkstrategi och en parkplan. Parkstrategin pekar ut en generell inriktning och mål för utvecklingen av Huddinges parkmiljöer. Parkplanen behandlar vilka parkkvaliteter som finns idag. Dessa kvaliteter ställs sedan mot ett önskat läge som planen förväntas leda till. Föreslagna åtgärder prioriteras och kostnadsuppskattas. I parkprogrammet delas de föreslagna åtgärderna upp i två etapper; etapp och etapp Investeringskostnaderna för genomförande av etapp 1 uppgår till 57 mnkr. Driftskostnaderna beräknas öka med ca 1 mnkr per år när allt i etapp 1 är utbyggt. Kostnaden för etapp 2 beräknas till ca 86 mnkr. Åtgärder och kostnader i etapp 2 kommer att specificeras närmare längre fram. Inom ramen för parkprogrammets genomförande 2015 planeras anläggande av dansbana i Vårbyparken samt toalett i Skeppsmyreparken. Förvaltningens synpunkter I remissvaret framförde kommunstyrelsen vikten av att parkprogrammet samordnas med översiktsplanen, projektplanen för samhällsbyggnadsprojekt m m. Förslaget till parkprogram har stämts av med översiktsplanen men det kan i översiktsplanen finnas med grönområden som planeras bli parker på ännu längre sikt än det tidsperspektiv som parkprogrammet behandlar. I Mål och budget 2014 utökades investeringsutrymmet med 10 mnkr per år särskilt avsett för upprustning av regionala cykelstråk samt för att skapa fler attraktiva lekplatser och parker. För 2015 höjs utrymmet med 4 mnkr och för 2016 med 5,5 mnkr. Utrymmet för 2017 ligger kvar på motsvarande nivå.

21 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (4) De medel som är avsatta i Mål och budget räcker inte, enligt bedömning från gatu- och trafikavdelningen på miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, till ett genomförande i den takt som parkprogrammet föreslår utan genomförandet kommer att ta längre tid. Förvaltningen anser att prioriteringarna i parkprogrammet kontinuerligt ska göras samlat med prioriteringen av projekt i projektplanen för samhällsbyggnadsprojekt så att parkprogrammets åtgärder stärker förutsättningarna för genomförandet prioriterade samhällsbyggnadsprojekt. Detta ska balanseras mot behovet av åtgärder för att stärka attraktiviteten i befintliga områden. Prioriteringarna får prövas i samband med budgetäskandena varje år. En prioritering i föreslagen etappindelning, som förvaltningen särskilt vill uppmärksamma, är upprustningen av Stortorpsparken som i parkprogrammet är placerad i etapp 2. Med hänsyn till att Stortorpsparken har ett mycket stort värde som möteplats och festpark i hela Skogås och Trångsund, så anser förvaltningen att parken ska ges högre prioritering än Entré Skogås som nu är placerad i etapp 1. Parken inom exploateringsprojektet Entré Skogås är viktig för att upprätthålla gröna samband, men har en mer begränsad funktion som mötesplats och för att öka förutsättningarna för bostadsbyggandet i Skogås. Vid genomförande av parkprogrammet bör invånare och övriga intressenter ges möjlighet till delaktighet i lämplig form. Formerna för att hantera driftsfrågorna bör utvecklas. Bl a bör möjligheten till arbetstillfällen inom parkdriften för deltagare inom projektet 100 Huddingejobb undersökas. Förvaltningen föreslår att parkprogrammet enligt bilaga 1 godkänns med undantag av etapp- och kostnadsfördelningen. Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringsdirektör

22 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (4) Lena Fyrvald Samhällsplanerare Bilagor Parkprogrammet Samhällsbyggnadsnämndens beslut daterat den 24 april 2014 Remissynpunkter Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden

23 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragraf Sid Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 14 april Samhällsbyggnadsnämnden 24 april Diarienummer GK-2013/ Parkprogram för Huddinge Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Protokollsanteckning Tomas Henriksson (S) lämnar protokollsanteckning. Marica Lindblad(MP) lämnar protokollsanteckning. Arbetsutskottets förslag till beslut Nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram ett parkprogram då det har saknats ett samlat underlag för utvecklingen av kommunens parker. Förvaltningen gavs även 2012 ett riktat uppdrag att ta fram en parkstrategi. Syftet med parkprogrammet är att i enlighet med förslaget till ny översiktplan säkerställa tillgången till attraktiva parkmiljöer. Programmet innehåller mål och riktlinjer för planeringen av de tätortsnära parkytorna samt förslag till åtgärder. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Huddinge kommun beslutade den 23 maj 2013 att skicka ut förslaget till parkprogram på remiss. Remissynpunkterna har ställts samman i dokumentet Parkprogram sammanfattning av remissynpunkter , där det också framgår av som har ändrats. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

24 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragraf Sid Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 14 april Samhällsbyggnadsnämnden 24 april Diarienummer GK-2013/ Sammanfattning fortsättning Investeringskostnaderna för genomförande av etapp 1 uppgår till 57 miljoner kronor och ökade driftskostnader när allt i etapp 1 är utbyggt till knappt en miljon kronor. Förvaltningen förslår att nämnden äskar pengar för genomförande och ökade driftskostnader i samband med ramäskandena varje år. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Tjänsteutlåtande Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

25 41th \till Socialdemokrat.e rna ~ F I~ A M TtDSPA Rf IE 'f Huddinge kommun Samhällsbyggnadsnämnden PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 16: Parkprogram för Huddinge Parker är viktigt för att bostadsområden ska vara attraktiva. Det är ett mycket fint program som tagits fram, men dessvärre är det inte finansierat. Huddinge har många fina planer, men det finns risk för besvikelse bland invånama om de får intrycket att beslut om utbyggnad/upprustning är taget i och med att programmet godkälills. Så är inte fallet. För att det ska bli verklighet måste också pengar avsättas i budget. cialdc:.-- omas Henriksson

26 Huddinge kommun Samhällsbyggnadsnämnden PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 16: Parkprogram för Huddinge Det är ett fint och ambitiöst program. Men finansieringen är oklar och vi är oroliga for att medborgarna inges alltfdr stora forväntningar om att allt i parkprogrammet ska genomfdras. Och for vår del så återkommer vi senare gällande prioriteringar fdr kommunen som helhet och i relation till andra angelägna satsningar fdr exempelvis cykelsatsningar. För Miljöpartiet de Gröna!aU,({{( XfLcUcccf Marica Lindblad (}b~ Olle Oskarsson

27 GATU- OCH TRAFIKAVDELNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 24 mars 2014 GK-2013/ (4) HANDLÄGGARE Camillla Fransson Camilla.fransson@huddinge.se Samhällsbyggnadsnämnden Parkprogram för Huddinge Förslag till beslut Nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram ett parkprogram då det har saknats ett samlat underlag för utvecklingen av kommunens parker. Förvaltningen gavs även 2012 ett riktat uppdrag att ta fram en parkstrategi. Syftet med parkprogrammet är att i enlighet med förslaget till ny översiktplan säkerställa tillgången till attraktiva parkmiljöer. Programmet innehåller mål och riktlinjer för planeringen av de tätortsnära parkytorna samt förslag till åtgärder. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Huddinge kommun beslutade den 23 maj 2013 att skicka ut förslaget till parkprogram på remiss. Remissynpunkterna har ställts samman i dokumentet Parkprogram sammanfattning av remissynpunkter , där det också framgår av som har ändrats. Investeringskostnaderna för genomförande av etapp 1 uppgår till 57 miljoner kronor och ökade driftskostnader när allt i etapp 1 är utbyggt till knappt en miljon kronor. Förvaltningen förslår att nämnden äskar pengar för genomförande och ökade driftskostnader i samband med ramäskandena varje år. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämnar det till kommunfullmäktige för antagande. POSTADRESS Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Gatu- och trafikavdelningen BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB gator@huddinge.se Huddinge

28 GATU- OCH TRAFIKAVDELNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 24 mars 2014 GK-2013/ (4) Beskrivning av ärendet Förvaltningen har tagit fram ett Parkprogram för Huddinge eftersom det fanns behov av ett samlat beslutsunderlag för utvecklingen av kommunens parker. Förvaltningen gavs 2012 ett riktat uppdrag att ta fram en parkstrategi. Parkprogrammet innehåller både en parkstrategi och en parkplan. Arbetet med programmet utfördes av gatuavdelningarna med viss inventeringshjälp från konsult. Parkprogrammets syfte är att ge riktlinjer för den fortsatta planeringen och avser framförallt parker på kommunal mark. Undantagsvis tas platser med som anses ha stort allmänt värde och vars allmänna nyttjanderätt bör säkerställas genom avtal eller förändring av ägoförhållandena. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Huddinge kommun beslutade den 23 maj 2013 att skicka ut förslaget till parkprogram på remiss. Syftet med remissen är att få in synpunkter från berörda och intresserade. Remissen skickades till kommunens alla politiska nämnder, råd, villaföreningar, bostadsrättsföreningar samt olika intresseorganisationer. Remissutgåvan har varit tillgänglig på kommunens hemsida. Många olika synpunkter inkom på remissutgåvan, både från privatpersoner och olika föreningar. Överlag var gensvaret positivt, det uppskattas att förvaltningen tagit fram en plan för den utvecklingen av kommunens parker. Synpunkterna har sammanställts i ett pm; Parkprogram sammanfattning av remissynpunkter I det dokumentet bemöts olika synpunkter och det redovisas för vilka revideringar som genomförts i parkprogrammet. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen anser att det behöver satsas mer på kommunens parker. Denna inriktning ligger helt i linje med de tankar som finns i förslaget till ny översiktsplan för Huddinge (Huddinge Översiktsplan 2030). Huddinge kommun har som helhet en grön karaktär med många fina strövområden och värdefull natur. Det finns gott om fin bostadsnära natur som är viktig för närboende. Det som däremot saknas i hög grad är högkvalitativa anlagda parkmiljöer med olika aktiviteter som vänder sig till människor i alla åldrar. Tillgången till attraktiva, multifunktionella parker och mötesplatser i alla kommundelar behöver säkerställas.

29 GATU- OCH TRAFIKAVDELNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 24 mars 2014 GK-2013/ (4) Tillsammans med satsningarna lekplatsprogrammet (2013) på bl a temalekplatser innebär parkprogrammets föreslagna åtgärder en ordentlig kvalitetshöjning för Huddinges parker. De föreslagna åtgärderna gäller framförallt upprustning av befintliga parker men även ett fåtal nyanläggningar. Åtgärderna innefattar även offentliga toaletter i några av de största parkerna. Åtgärderna föreslås genomföras under en 10-års period uppdelad på två etapper. Etapp 1 sträcker sig mellan och etapp 2 löper mellan Investeringskostnaden för etapp 1 är ca kronor varav investeringskostnaden för de offentliga toaletterna beräknas till ca kronor. Kostnader Etapp Investeringskostnader Upprustning av befintliga parker: kronor Investering offentliga toaletter (4 st): kronor Summa investeringskostnad: kronor Ökade driftskostnader park Summa ökade driftskostnader: kronor under femårsperioden Den ökade driftskostnaden efter 2018 beräknas till ca kronor/år. Ökade driftskostnader offentliga toaletter Summa driftskostnader offentliga toaletter: kronor Driftskostnad per toalett: kronor per år (kostnaden beräknas fr o m 2015, dvs under fyra år för fyra toaletter) Förvaltningen förslår att nämnden äskar pengar för genomförande och ökade driftskostnader i samband med ramäskandena varje år. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkänna programmet och överlämna det till fullmäktige för antagande.

30 GATU- OCH TRAFIKAVDELNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 24 mars 2014 GK-2013/ (4) Sune Eriksson Tf förvaltningschef Annika Feychting Chef gatu- och trafikavdelningen Bilagor Parkprogram 2014 Sammanfattning av remissynpunkter

31 MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN DATUM 10 mars 2014 HANDLÄGGARE Camilla Fransson Parkprogram Sammanfattning av remissynpunkter Bakgrund Huddinge kommun arbetar med att ta fram ett parkprogram. Programmets stödjer sig på förslaget till Huddinges nya översiktplan 2030 där behovet av attraktiva parker och mötesplatser framhålls. Syftet med programmet är att ge en helhetsbild av kommunens rekreations- och landskapsvärden och ge riktlinjer för parkernas utveckling. Programmet innehåller en generell parkstrategi för Huddinges parker och en parkplan med mer konkreta förslag till åtgärder. Åtgärdsförslagen är i detta skede översiktliga och grundar sig på att det ska finnas attraktiva parker jämnt fördelat över hela kommunen. Parkplanen har ett 10-årigt genomförandeperspektiv och sträcker sig fram till år Tillsammans med Lekplatsprogrammet (2013) innebär Parkprogrammet en ökad satsning på Huddinges utemiljöer. Remiss Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Huddinge kommun beslutade den 23 maj 2013 att skicka ut förslaget till parkprogram på remiss. Syftet med remissen är att få in synpunkter från berörda och intresserade. Remissen skickades till kommunens alla politiska nämnder, råd, villaföreningar, bostadsrättsföreningar samt olika intresseorganisationer (se bilaga 1 för fullständig remisslista). Parkprogrammet fanns även tillgänglig på kommunens hemsida på adressen Synpunkter ombads lämnas in senast 30:e oktober Det poängterades i det utskickade följebrevet att i de fall där parker föreslås genomgå större upprustningsåtgärder eller nyanläggas enligt programmet kommer projekteringen föregås av dialog med berörda. Detaljsynpunkter behövde därför inte lämnas i remisskedet. POSTADRESS Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska nämndhuset Gatu- och trafikavdelningen Huddinge BESÖKSADRESS Sjödalsvägen 29 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB msb.kundtjanst@huddinge.se

32 MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Remissynpunkter De inkommna synpunkterna från nämnder, råd, andra kommuner samt Länsstyrelsen beskrivs för varje instans. Flera olika intresseorganisationer och föreningar har bidragit med synpunkter på remissen (bilaga 2 för lista på vilka som inkommit med synpunkter) och även för dessa sammanfattas synpunkterna separat. Remissynpunkter från privatpersoner sammanfattas under gemensam rubrik och återges utan att personerna omnämns med namn. Remissynpunkterna är grupperade i nummerordning och svaren följer denna numrering. Förvaltningen bemöter framförallt synpunkter som föranlett förändringar i programmet eller där förvaltningens egen ståndpunkt bedöms behöva utvecklas. I slutet av denna redogörelse beskrivs i stort vilka förändringar som genomförts i parkprogrammet till följd av remissförfarandet (för mer detaljerad redovisning av förändringar, se bilaga 3). 2

33 MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Privatpersoner Remissynpunkterna från medborgarna har en stor spännvidd; de behandlar allt från översiktliga stadsplaneresonemang till enskilda trasiga bänkar. Det är tydligt att folk sitter inne med olika mycket kunskap angående pågående planering, Huddingehistoria, gränsdragningar och ansvarsområden inom kommunen. Inte sällan kommer det t ex in synpunkter på platser som inte är kommunal mark. Sammantaget har det varit mycket värdefullt att få ta del av alla synpunkter som kommit in. Även då människor har mycket att klaga på uttrycks det oftast som mycket positivt att kommunen valt att ta fram ett parkprogram och önskar satsa mer på våra parker (t ex parkprogrammet som helhet fantastiskt bra ). Ett problem är dock att remisssynpunkterna inte är geografiskt jämnt fördelade över kommunen. Det har inkommit betydligt fler synpunkter från boende i västra kommundelen än östra. Det saknas helt synpunkter från Grantorp, Visättra och Vårby (med reservation för anonyma synpunkter, exakt alla synpunkter är inte undertecknade med namn och adress) (1). I flera inkomna synpunkter uttrycks rädsla för att populära parker och parkmark i allmänhet ska tas i anspråk för exploatering. T ex gällande Sjödalsparken; Denna park har naggats en hel del i och med de nya husen på Klockarvägen. Mer yta av parken bör ej bebyggas. Det finns stora likheter i de synpunkter från privatpersoner som kommit in på förslaget till Parkprogram i jämförelse med förslaget till lekplatsprogram. Liksom i Lekplatsprogrammets remissynpunkter framhålls Skeppsmyreparken som ett exempel på en lyckad park. Flera medborgare efterfrågar en liknande park i sitt eget område (2). Bristen på gemensamma friytor i Vistaberg påpekas av många boende därifrån liksom det gjorde i synpunkterna på förslaget till Lekplatsprogram. Det bedöms som att stadsdelen är felplanerad då gemensamma lekplatser, bollplaner och parker saknas. Den nyanlagda lekplats som finns i Vistaberg anses vara för liten för det stora behovet och den vänder sig huvudsakligen till yngre barn (3). Flera olika personer har inkommit med synpunkter rörande Fullerstaparken. Det efterfrågas från dessa personer en översyn av parkens träd då det upplevs som att parken är för mörk. En person beskriver upplever det som att inga solstrålar kommer igenom träden, allt har växt ihop under många många år. De stora träden och buskagen skapar en känsla av otrygghet menar man. Istället förespråkas det en allmän upprustning av parken med fokus på mer ljus och aktivitetsytor. Fullerstaparkens stora kulturella värde poängteras vidare i andra remissynpunkter (4). 3

34 MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Fullersta torg berörs också i remissynpunkterna. Man instämmer i att den lilla parken är i behov av upprustning men menar att det behövs kraftfulla åtgärder om man vill göra torget levande igen, såsom det var tidigare i mitten av 1980-talet med ett helt annat utbud av service och affärer (5). Medborgare som besöker parkerna Sjödalsparken och Rådsparken efterfrågar perennplanteringar och anser att dessa parker idag har ett begränsat utbud när det gäller växtmaterialet. Man förespråkar lättskötta perennplanteringar istället för skötselintensiva sommarblomsplanteringar; perenner behöver inte alltid klippas ned på hösten då döda växtdelar i sig kan ha ett vintervärde. När det gäller Sjödalsparken efterfrågas även en skridskobana liknande den som tidigare fanns där (6). Bergknallen vid Sjödalsbacken berör boendes känslor trots att den inte omnämns förslaget till parkprogram. Det påpekas i yttranden att området är det enda skogsområdet som finns kvar i centrum och därför är den värdefull (7). När det gäller Kyrkdammarna uttrycks oro för att våtmarkslandskapet inte ska bibehållas. Det är av stor vikt att vildmarkkänslan behålls och fågellivet värnas enligt inkomna synpunkter. Man håller inte med om att delar av våtmarksparken bör röjas. Det finns farhågor för att intentionen i parkprogrammet är att lokalisera byggda anläggningar som inte harmonierar med naturmiljön i Kyrkdammarna. Det anses att även barnperspektivet bör beaktas då området är välbesökt av närliggande förskolor (8). Boende i Snättringe har varit positiva till kommunens anläggande av en temalekplats vid Tranvägen (Tranparken) men vill få möjlighet att vara delaktiga i detaljutformningen. Det efterfrågas även ett utegym i anslutning till denna lekplats då det påpekas att många människor går och springer runt Långsjön varje dag. Ett utegym skulle ha en naturlig och uppskattad plats längs ett sådant promenadstråk (9). Att det saknas en ordentlig stadsdelspark i Segeltorp som attraktiv mötesplats väcker starka känslor. Det påpekas i remissynpunkterna att det även finns för få lekplatser i kommundelen. Vi behöver ett hälsofrämjande, grönskande, aktivitetsstimulerande område att umgås på allihopa menas det. Parkprogrammet innehåller förslag till ny stadsdelspark vid Norra Långsjön i Segeltorp. Det beskrivna innehållet är inte tillräckligt omfattande enligt synpunkter, man menar att här finns det utrymme att kunna satsa på konstnärliga utsmyckningar och caféverksamhet (10). Utegym efterfrågas på många platser i kommunen. En lokalisering som föreslås är i anslutning till motionsspåret i Långängen, Segeltorp. Områdets är en mycket lämplig plats påpekas det då Långängen redan används för olika friluftsaktivieteter 4

35 MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN som löpning, orientering, hundträning, bågskytte och skidåkning. Möjligheten att även kunna utöva styrketräning ses som en önskvärd komplettering (11). Det har även inkommit många kreativa förslag från medborgarna när det gäller våra parker. Det kan handla både om gestaltning av enskilda parker eller allmänna koncept för parkerna. Exempelvis föreslås det att kommunen sätter upp namnskyltar vid träd i större parker i pedagogiskt syfte. En person föreslår att kommunen utvecklar parkernas sociala betydelse genom att spela in exempelvis audioguider över parkkonst eller historia, liknande sådana man kan få låna vid museumbesök (12). Planavdelningen (Huddinge kommun) Planavdelningen lyfter i sitt remissvar att det är positivt att ett parkprogram tas fram som ett led i att uppnå miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. Programmet bedöms ha kapacitet att vara ett bra underlagsmaterial i planprocessen och i förlängningen leda till att parkfrågorna får ett större utrymme i planläggningsprocessen. Planavdelningen menar vidare att det behöver tas fram ett separat program för den vilda, bostadsnära naturen då denna inte ingår i parkprogrammet. Framtagandet av ett sådant program bör ledas av naturvårdsavdelningen (13a). Slutligen anser planavdelningen att det borde varit deltagare från mark- och exploateringavdelningen i projektgruppen (13b). 5