PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Kv. Kaptenen, Västerås DP 1666

Transkript

1 Hans Larsson Tel Fax DP Dnr 06:10245-BN 540 Detaljplan för Kv. Kaptenen, Västerås PLANBESKRIVNING INLEDNING Handlingar Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser och illustration. Till planen hör även planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Syfte och huvuddrag Planens syfte är att ge förutsättningar för att bygga ca 12 radhuslägenheter. Byggnadsintressent är Mälardalens Bostadsrättsförvaltning, MBF. PLANDATA Läge och omfattning Planområdet är ca 1 ha stort och beläget mellan Knektgatan/Klockartorpsgatan i norr och E:18 i söder. Klockartorpsgatan Planområdet E18 1/9

2 Markägoförhållanden Planområdet utgör en del av fastigheten Västerås 3:14, ägd av Västerås kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I översiktsplan för utveckling av Västerås tätort (ÖP54) är området utpekat som tänkbart område för ny bebyggelse. I Grönstrukturplanen är området värderat som Värdefullt grönt område, där ny bebyggelse är möjlig att pröva och där särskild hänsyn gäller. Områdets värde består i att det fungerar som rekreationsområde/närpark för stadsdelen och närområdet. Med hänsyn till att området i huvudsak består av en gräsyta, med få inslag av naturlig vegetation, bedöms det i Grönstrukturplanen ha begränsat värde för den biologiska mångfalden i staden. Naturinventering för området har därför inte bedömts nödvändig att göra. Hela Klockartorpet är i översiktsplanen bedömts som Värdefull bebyggelsemiljö, där hänsyn ska tas till områdets karaktär. Detaljplan Området är planlagt som parkmark i stadsplanen för Ängsgärdet, Kungsängen, Somarro m.m. (748 L) från Planuppdrag Stadsbyggnadskontoret fick i maj 2007 byggnadsnämndens uppdrag att göra en detaljplan för området. Byggnadsnämnden beslutade då också följande; I planen ska reserveras en yta för barns spontanidrott. Bostadsförsörjningsprogram Projektet är medtaget i Västerås Bostadsförsörjningsprogram med 17 småhus med bostadsrätt. Planerad byggstart är Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i plan- och bygglagen 5 kap. 18. Samråd med länsstyrelsen har hafts kring detta. På sidan 6 görs en beskrivning av planens konsekvenser, enligt de riktlinjer som Västerås kommunfullmäktige beslutat gälla för planer mm. som kan antas påverka den yttre miljön. ÖVRIGA FÖRUTSÄTTNINGAR Området Det består idag till stora delar av en öppen gräsyta. Mot E:18 är ett 3 m. högt bullerplank uppfört. Framför detta finns en vegetationsridå, liksom mot gång- och cykelvägen i väster, vilken ansluter till en gc-bro över E.18. Mot befintlig bostadsbebyggelsen i öster finns enstaka större träd. Se bilder på sidan 4. Fornlämningar Inom området finns inga kända fornlämningar. Geoteknik, radon Geoteknisk undersökning av planområdet, som också innefattar radonundersökning, skall 2/9

3 göras i sådan omfattning att geotekniker kan bedöma grundläggningsmetod och radonrisk för den blivande bebyggelsen. Området från Klockartorpsgatan, med bebyggelsen i Klockartorpet till vänster och E:18 bakom trädridån i fonden Service Närmaste F-6-skolor är Storängssskolan i Viksäng och Rotundaskolan i Arosparken. De ligger 500 till 600 m. från planområdet. Närmaste 7-9-skolor är Viksängsskolan och Kunskapsskolan vid Björnövägen, på ett avstånd av ca 800. Närmaste stadsdelscentrum är Viksängs centrum, med flera butiker bland annat livsmedel, restaurang, bank, apotek, familjeläkare och bibliotek. Avståndet dit är ca 500 m. Kollektivtrafik VL:s linje 19 passerar på Klockartorpsgatan intill planområdet och har hög turtäthet. BOSTADSKVARTER Planillustrationen visar en utformning med 12 radhus. Dessa är placerade och utformade för att få uteplatser med god solbelysning, klara riktvärdet för trafikbuller om 55 db(a) i fasad och med hänsyn till E18 som transportled för farligt gods. I planen har från bostadskvarteret undantagits ett 40 m. brett område närmast E18, som inte får bebyggas med bostadshus, utan enbart med förråd och garage. Se vidare under rubriken Störningar och Risker på sid. 5. Byggnaderna placeras i mindre grupper om tre till fem hus. Radhusens fasader föreslås vara putsade i brutet vitt, med inslag av kulörta träpaneler. Färgsättningen varierar mellan de olika husgrupperna. Taken föreslås vara av plåt eller tegel. Se bild på nästa sida. Husen har utformats med hänsyn till trafikbullret från E18, vilket innebär att inga bostadsrum (sovrum och vardagsrum) har placerats på den andra våningen mot E18. Se vidare under rubriken buller på sid. 6 och sektion på nästa sida. Byggrätten i kvarteret är dels angiven som en totalsumma; m² BTA och dels om en byggrätt per tomt; 180 m² BTA, inklusive illustrerat uthus/förråd på tomten. I den totala byggrätten ingår byggrätt för garage och uthus (undercentral, miljöbod mm). Boendeservice Skönhetssalong, IT-företag eller liknande är verksamheter som kan förekomma inom ett bostadsområde. En särskild planbestämmelse anger att högst 25 % av byggnadernas bruttoarea får inredas till kontor eller hantverk. Verksamheterna får inte bedrivas utomhus, alstra mycket trafik eller vara störande för omgivningen. Tillgänglighet Bebyggelsens utformning ska säkerställa en god tillgänglighet till husens entréer, gångoch cykelvägar, samt friytor. 3/9

4 Förslag till utformning av fasader, med exempel på färgsättning. Varje husgrupp har sin egen färg. Sektionen visar att husen har utformats med hänsyn till trafikbullret från E18, som ligger till vänster i bild. Inga sovrum placeras på den andra våningen mot E18. 4/9

5 Friytor Mot befintlig bebyggelse i kv. Biskopstorpet föreslås ett parkområde utformat som ett grönt stråk, med en gångväg som ger möjlighet att ta sig till det gröna stråket längs E18. I parkområdet avsätts en ca 1200 m² stor gräsyta som ger möjlighet till spontan lek och bollspel, samt en skyddad sittplats. Inom bostadskvarteret föreslås en mindre lekplats. Området idag sett från gc-vägen i väster, med bebyggelse i kv. Biskopstorpet i fonden och E18 till höger. GATOR OCH TRAFIK Angöring till fastigheten sker via en ny infart från Klockartorpsgatan. Parkering sker på den egna fastigheten, dels som 12 garageplatser och dels som 12 öppna platser framför garagen. Dessutom illustreras 4 platser för besökande mm. STÖRNINGAR OCH RISKER Trafikbuller E18 trafikeras med ca fordon per dygn, varav 10 % är tung trafik och hastigheten är 90 km/tim. På Klockartorpsgatan passerar ca fordon per dygn, varav 7 % är tung trafik och hastigheten är 50 km/tim. Utifrån dessa förutsättningar har Ingemanssons Technology AB gjort beräkningar av trafikbullret för den föreslagna bebyggelsen ( ). Beräkningen visar att det inte går att bygga vanliga radhus i två plan, eftersom långfasaden på andra våningen i huslängan närmast E18, skulle utsättas för en bullernivå mellan 61 och 65 db(a). Gaveln på denna huslänga och det första radhuset i den nord-sydliga huslängan, skulle enligt beräkningen få en bullernivå mellan 56 och 60 db(a). Bottenvåningen och övriga husfasader är avskärmade mot E18 tack vare det befintliga bullerplanket, och har beräknats får ljudnivåer som understiger 55 db(a). Radhusen föreslås utformas så att de inte har några bostadsrum (sovrum och vardagsrum) på den andra våningen, mot E18, eller annan fasad med högre beräknat bullervärde än 55 db(a). En särskild planbestämmelse som reglerar detta har därför införts i detaljplanen; Bebyggelsen ska utformas så att den klarar riktvärdet 55 db(a) i fasad med öppningsbart fönster utanför bostadsrum. Se även husritningar på sid. 4. Syftet med denna planbestämmelse är att vid följande detaljprojektering och bygglovprövning, tillförsäkra att minst ett fönster i bostadsrum ska var möjligt att ha öppet och vädra, där bullervärde inte överstiger 55 db(a) vid fasad. Det bör bedömas förenligt med denna planbestämmelse, att ett sådant rum kan ha ytterligare ett öppningsbart fönster som är placerad i en fasad med högre värde än 55 db(a), eller att enstaka bostadsrum kan 5/9

6 definieras som förråd eller arbetsrum och därmed inte räknas som bostadsrum (ex. svårmöblerade utrymmen i lägenheten). För att uppnå en god ljudkvalité i inomhusmiljön, föreslås en planbestämmelse som anger att; Ljudklass B skall uppnås inomhus. Risker Planområdet är beläget inom 100 m från E18, vilken är en transportled för farligt gods där samtliga typer av farligt gods kan förekomma. Enligt ÖP54 ska därför en särskild riskutredning utföras, med syfte att utreda lämpligheten av ny bebyggelse i området och vilka krav som kan ställas på utformningen av denna, samt bedöma om riksreducerande åtgärder ska utföras. En riskutredning har gjorts av Fire and Risk Engineering Nordic AB ( ), i huvudsak enligt riktlinjer från Mälardalens brand- och räddningsförbund (MBR). Utredningen konstaterar att planområdet ligger på högre höjd (ca 3 m.) än E18 och att det avgränsas av ett bullerplank. Denna höjdskillnad, i kombination med bullerplanket, bidrar till att starkt begränsa skador i händelse av en olycka med farligt gods, genom att; - Gasspridning förhindras eller begränsas. - Strålning från brand reduceras. - Tryckvåg från explosion avleds och reduceras. Utifrån dessa förutsättningar rekommenderar utredningen följande skyddsavstånd till E18; - Endast komplementbyggnader mellan m. - Skyddsavstånd på 50 m. till bostadsbebyggelse. Skyddsavstånd på 40 m. kan tillåtas för ett mindre antal bostadshus om ytterväggar utförs i EI 60 (glasytor undantagna) och fasader och taktäckning utförs med obrännbara material. Fasader ska dessutom vara täta (inga ventilationsöppningar) och friskluftsintag ska vara placerade minst 9 m. över körbanan och med ett skyddsavstånd på minst 50 m. Bilden visar rekommenderat skyddsavstånd 40 m. till fasad på bostadshus, från vägbanan. Friskluftsintag ska placeras på ett minsta avstånd om 50 m och på en höjd om minst 9 m. Den röda linjen visar hur bostäderna är skyddade mot en tryckvåg 6/9

7 Den föreslagna bebyggelsen har i planen placerats så att de föreslagna skyddsavstånden klaras. Kraven på den detaljerade utformning av bebyggelsen, avseende fasad- och takmaterial, samt placering av friskluftsintag, ska beaktas vid kommande detaljprojektering och bygglovprövning. Förutsättningar för räddningsingripande Den föreslagna bebyggelsen är grupp d-bebyggelse, där räddningsstyrkans framkörningstid inte får överskrida 20 min. Denna tidsram överskrids inte. I planområdets närhet finns ett flertal brandposter. Brandpostnätet bedöms vara tillräckligt för att tillgodose behovet av brandvattenförsörjning inom planområdet. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp, dagvatten Bebyggelsen kan anslutas till befintligt ledningsnät. Området bedöms ha förutsättningar för att hantera dagvattnet lokalt. En särskild planbestämmelse anger att dagvatten ska infiltreras på tomt och/eller avledas till lågpunkter. Hur detta utformas ska redovisas på markprojekteringshandlingar vid bygglovprövning. Uppvärmning och energihushållning Den nya bebyggelsen förutsätts ha fjärrvärme som primär uppvärmningskälla. Byggherren utreder möjligheten att utifrån denna förutsättning, åstadkomma en låg energiförbrukning. El Befintligt ledningsnät och nätstation vid Klockartorpsgatan bedöms av Mälarenergi vara tillräcklig för att klara elförsörjningen för bostadskvarteret. Bredband Bebyggelsen planeras anslutas till Västerås stadsnät. Befintlig fiberkabel längs Klockartorpsgatan måste flyttas för att föreslagna garage ska kunna byggas. Denna flytt ombesörjer och bekostar av byggherren MBF. Avfall Avfall sorteras i miljöbod vid infarten till området. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE - MILJÖROS Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i plan- och bygglagen 5 kap. 18. Vid behovsbedömningen har beaktats att den totala effekten av planen är relativt liten, genom att projektets storlek och fysiska omfattning är begränsat till ca 15 radhus, samt tillhörande friytor. Planförslaget påverkar inte naturområde med skyddsstatus och bedöms inte få påverkan på några speciella särdrag i naturen eller på kulturarvet. Planens genomförande innebär inte att risk för människors hälsa eller för miljön föreligger, eller till att någon miljökvalitetsnorm (MKN) överskrids. Här beskrivs planens konsekvenser, i enlighet med de riktlinjer som Västerås kommunfullmäktige beslutat gälla för planer mm. som kan antas påverka den yttre miljön. 7/9

8 Miljöros för platsen och den yttre miljön Figuren på nästa sida redovisar Miljörosen för den nya bebyggelsen. Enligt Miljörosen uppnår planen en hög miljöanpassning för kriteriet Närhet. God miljöanpassning uppnås för kriterierna Byggd miljö, Buller, Säkerhet och Sund miljö. För kriterierna Mångsidighet, Mark och Grönska uppnås norm nivå. Kriteriet Vatten får omdömet dålig miljöanpassning. Närhet Byggd miljö Grönska Mångsidighet Mark Buller Vatten A B C D Säkerhet Sund miljö A= hög miljöanpassning, B= god miljöanpassning, C= norm nivå, D= dålig miljöanpassning. Kommentarer Föreslagen bebyggelse bedöms vara resurssnål, med närheten till kollektivtrafik och service, samt utnyttjandet av befintlig infrastruktur. Bebyggelse bedöms få bra förutsättningar för en god boendemiljö, med en sund miljö (goda solförhållanden, inga fuktproblem eller markföroreningar), god hälsa och säkerhet, trots läget i närheten av E18. Utförd riskutredning visar att bostäderna inte utsätts för någon oacceptabel risk. Bullerberäkningar, i kombination med utformningen av bostadshusen och angivna planbestämmelser, visar att riktvärdet för trafikbuller kan klaras. De nya bostädernas utemiljö bedöms ge goda förutsättningar för lek och samvaro, med den föreslagna utformningen av parkområdet. Planområdet tar i anspråk ett område som i Grönstrukturplanen är värderat som ett värdefullt grönt område. Med hänsyn till att detta område idag i huvudsak består av en öppen gräsyta med få biologiska värden, att befintlig trädvegetation konsekvent har sparats, samt att en 1200 m² gräsyta för spontan lek och bollspel har sparats, bedöms konsekvenserna vara acceptabla. 8/9

9 Enligt miljörosen innebär planens genomförande en dålig vattenvård. Det föreslås inte ett kretsloppsanpassat VA-system eller nya vattenytor. Planen föreskriver dock, genom en särskild planbestämmelse att; Dagvatten ska infiltreras på tomt/avledas till lågpunkter. Miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft Miljökvalitetsnormer för utomhusluft finns för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen och partiklar (PM10) och ozon enligt MB 5:1. Kommunal planering ska utföras på så vis att gällande miljökvalitetsnormer inte överskrids. Normerna bedöms inte överskridas i den blivande bostadsmiljön, eftersom denna är belägen på ett relativt långt avstånd (ca 40 m.) från E18, vilken består av ett brett gaturum och trafikeras med ca fordon per dygn. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändrad lovplikt/lov med villkor Följande åtgärder är befriade från krav på bygglov: ändrad användning till kontor och hantverk, högst 25 % av byggnadens bruttoarea får inredas. Carport 25 m 2. Tak över uteplats med/utan enkel inglasning om högst 25 m 2. Solfångare i takfall. Upplysning; Med carport avses byggnad avsedd för biluppställningsplats, som i sin helhet utgör öppenarea, dvs. endast en långsida och kortsida får förses med vägg. Carport och tak över uteplats som bygglovbefriats får uppföras utöver i planen angiven byggrätt. Bygganmälan enligt PBL 9 kap 2 skall göras även för ovan bygglovsbefriade åtgärder. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförfattare är stadsbyggnadskontoret genom Hans Larsson. Kartor är ritade av Selma Gudmundsson. Ansvarig på fastighetskontoret är Ulrika Wikström. Underlag till planillustration är gjord av Eva Wirdholm Sander, Ark1 Arkitektkontor. Stadsbyggnadskontoret Hans Larsson Lennart Gustafsson 9/9