Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 1 (9) Nämnden för funktionshindrade Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Carl-Johan Norström Sammanträdesdatum 27 februari 2013 Plats och tid A287, kl 09:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Carl-Johan Norström (S) 1:e vice ordförande Johannes Wretljung Persson (MP) 2:e vice ordförande Maria Lindelöf (KD) Lena Söderberg (S) Harri Åman (V) Tove Engström (MP) Rodrigo Romo (M) Carl Henrik Knutsson (M) Hanna Paavola Önnebro (FP) Dan Melin (S) Kristina Hermansson (S) Anli Magnusson (S) Martin Westher (MP) Niklas Strand (V) Helén Groth (M) Sonia Linnerud (M) Harald Linton (FP) Camilla Bohm Coleman (C)

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (9) 1. Protokolljustering Nämnden för funktionshindrade utser 1. Rodrigo Romo (M) eller 2. Anders Duvkär (FP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista 4. Anmälan av handling Förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegationsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av nämndens för funktionshindrade delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll den 13 februari Tjänstemannabeslut enligt listor 6. Information - Månadsstatistik

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (9) 7. Dnr: 2013/49-NF Uppföljning av uppdrag hemtjänst väster, proaros Nämnden för funktionshindrade beslutar att godkänna rapporten av uppföljningen av Hemtjänst proaros väster och beslutar att utföraren inkommer med skriftlig handlingsplan som de själva redovisar vid nämndens sammanträde i april. Förvaltningens representanter Per-Arne Blomberg, Kvalitetsombud samt Sibylla Törnkvist, Utvecklare/beställare, genomför en oanmäld uppföljning hos hemtjänst Väster, sjätte december Vi togs emot av Kristina Brunner, avdelningschef. Fick även ett kort möte med Pekka Serrander som är relativt nytillträdd enhetschef för hemtjänst väster sedan Verksamheten har sina lokaler i Råby centrum. Genomgång av uppdragets punkter med avdelningschef. Enhetchef har ett annat möte inbokat, därav sker samtalet främst med avdelningschef. Enheten på väster genomgår en delning på grund av att området växt sig för stort. Förvaltningens övergripande intryck av enheten, som befinner sig mitt upp i en organisationsförändring, blir tyvärr en aning ostrukturerat. Varför förvaltningen finner det angeläget att proaros väster inkommer med handlingsplan som redovisas för nämnden i april. Förvaltningen tar del av enheten egenskattning och granskar genomförandeplaner samt kvalitetsdokument som avser allmänna arbetsrutiner för helg, kväll och natt, introduktion för nyanställda och kontaktmannaskap. Följande förbättringsområden framkommer; Det framkommer att flera kunder inte har namngiven kontaktman, levnadsberättelse saknas och man uppges ligga efter med arbetet att upprätta genomförandeplaner. Det saknas följsamhet av bärandet av legitimation, allmänna villkor, ledning och personal, internkontroll, kontaktman och dokumentation och kvalitetskrav. Leverantören inkommer med en skriftlig beskrivning av sitt förbättringsarbete till sammanträdet i april. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 17 februari 2013 lagt fram 8. Dnr: 2013/39-NF(6) Uppföljning av uppdrag OmsorgsCompagniet AB, leverantör av tjänster enligt LOV Nämnden för funktionshindrade beslutar att godkänna rapporten av uppföljningen vid OmsorgsCompagniet AB, leverantör av tjänster enligt LOV samt ger OmsorgsCompagniet AB i uppdrag att återkomma med en skriftlig redovisning av åtgärdade förbättringar.

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (9) Förvaltningens representanter Per-Arne Blomberg Kvalitetsombud samt Sibylla Törnkvist Utvecklare/beställare, genomför en oanmäld avtalsuppföljning hos OmsorgsCompagniet den 19 november Vi togs emot av Helena Wanne, enhetschef och Rose Andersson, kvalitetssamordnare. Verksamheten har sina lokaler på Pettersbergsgatan. Vi går igenom avtalets punkter utifrån en framtagen mall. Tre avidentifierade genomförandeplaner samt kvalitetsdokument som avser allmänna arbetsrutiner för helg, kväll och natt, tidredovisning hos kunder samt introduktionsprogram för nyanställda, granskas. OmsorgsCompagniet AB erhåller en blankett för egenskattning av verksamheten. De erhållna kvalitetsdokumenten är av god kvalitet och omfattar viktiga punkter i det dagliga arbetet. Av de granskade genomförandeplanerna framgår inte den enskildes medverkan och dennes möjlighet till att påverka vården som ges. Insatserna är endast vagt beskrivna med kortfattad text. Det framgår inte hur insatserna ska utföras eller om den enskilde har specifika önskemål. De granskade planerna är lätta att läsa. Det framgår inte vilka som deltagit i upprättandet och när uppföljning ska ske. Levnadsberättelse används inte. OmsorgsCompagniet kommer att påbörja arbete med att ta fram dokument för levnadsberättelse. Förvaltningen finner att OmsorgsCompagniet över lag är godkänd. Områden att förbättra omfattar kontaktmannaskap och dokumentation, metod för den enskildes inflytande och delaktighet och hantering av synpunkter och klagomål. Leverantören inkommer med en skriftlig beskrivning av sitt förbättringsarbete till sammanträdet i april. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 17 februari 2013 lagt fram 9. Dnr: 2013/38-NF(6) Uppföljning av uppdrag Domicare AB, leverantör av tjänster enligt LOV Nämnden för funktionshindrade beslutar att godkänna rapporten om uppföljning av DomiCare AB, leverantör av tjänster enligt LOV. Förvaltningens representanter Magnus Hallor och Sibylla Törnkvist genomförde en uppföljning av leverantören DomiCare AB, 13 november Mötet planerades i förväg då verksamhetschef inte dagligen finns i verksamheten i Västerås. Kontraktstiden för DomiCare AB gällande tjänster enligt LOV, Lag om valfrihet gäller under tiden Företaget hette tidigare Seflem Hemtjänst AB, bytte namn till DomiCare AB juni Förvaltningens representanter togs emot i företagets nya lokaler av verksamhetschef och en undersköterska med samordnings funktion. Områden att granska utgår från det förfrågningsunderlag som ligger till grund för att bli

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (9) godkänd leverantör av tjänster enligt LOV i Västerås stad. Efter granskning av genomförandeplaner finner förvaltningen att DomiCare AB överlag är godkända. Insatserna beskrivs ur ett jagperspektiv, vilket förvaltningen ser positivt på. Företaget bedriver i dagsläget en relativt liten verksamhet med nuvarande 10 kunder, som huvudsakligen har hemtjänst enligt SoL. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 17 februari 2013 lagt fram 10. Dnr: 2013/50-NF Rutin för hantering av nämndinitiativ Nämnden för funktionshindrade beslutar att anta rutinen för hantering av nämndinitiativ. Kommunallagen 4 kap 17 stadgar att ledamöterna i nämnderna får väcka ärenden i nämnderna. Regleringen innebär att en enskild ledamot eller flera ledamöter tillsammans kan väcka ärenden i nämnden. Dessa ärenden som väcks i nämnderna av en eller flera ledamöter betecknas nämndinitiativ. Förekomsten av nämndinitiativ i nämnder i Västerås stad har ökat. Behov av en gemensam rutin för hantering av nämndinitiativen har uppstått. Kommunstyrelsen har antagit den föreslagna rutinen samt rekommendera övriga nämnder/styrelser att anta samma rutin. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 23 januari 2013 lagt fram 11. Dnr: 2013/57-NF Måluppföljning - anhöriga som stödjer eller vårdar en närstående, 2012 Nämnden för funktionshindrade godkänner rapporten och ger förvaltningen i uppdrag att föra ut resultatet och använda detta i kommande beställning och utvecklingsarbete. Nämnden för funktionshindrade följer årligen upp nämndens mål genom olika enkätundersökningar. Nämnden har fem målområden som är kopplade till strategiska planen. Ett målområde avser just anhörigstöd. Både mål och indikatorer har följts upp i brukarenkäten. Denna målavstämning avser personer som stödjer en närstående med psykisk funktiosnedsättning. Resultatet ska ligga till grund för det fortsatta utvecklingsarbetet av stöd till anhöriga i Västerås.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (9) Konsult och Service har på uppdrag av Sociala nämndernas stab genomfört en enkätundersökning för att ta reda på hur stödet uppfattas, samt mäta resultatet på de uppsatta målen inom verksamhetsområdet. Enkäten har skickats till de personer som varit i kontakt med anhörigkonsulenten där det har funnits tillgång till kontaktuppgifter. Trots att anhörigkonsulenten har dagliga kontakter med anhöriga som ger stöd till en närstående med psykisk funktionsnedsättning så var det endast 19 personer som mottog enkäten. Av dessa 19 var fem föräldrapar. Totalt besvarades enkäten av 16 personer. Detta innebär att undersökningen är mycket begränsad och det är svårt att dra några större slutsatser av resultatet. Sammanställningen av beskriver resultaten från 2012 års brukarenkäter. Någon tidigare enkätundersökning har inte gjorts avseende nämndens anhörigstöd. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 1 februari 2013 lagt fram 12. Dnr: 2013/58-NF Kartläggning av kultur- och fritidsaktiviteter för boende på gruppoch servicebostäder Nämnden för funktionshindrade godkänner rapporten. Nämnden för funktionshindrade följer årligen upp nämndens mål och åtaganden genom olika undersökningar. Nämnden har fem målområden som är kopplade till strategiska planen. Ett målområde avser just Bostäder för vuxna personer med funktionsnedsättning, där ett åtagande är att undersöka i vilken omfattning personer som bor i bostad med särskild service kan utöva individuella kultur- och fritidsintressen. Denna utredning avser att kartlägga möjligheterna att utöva kultur- och fritidsaktiviteter för personer som bor i gruppbostad eller servicebostad enligt LSS för personer med utvecklingsstörning. Enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter ingå i insatsen bostad med särskild service för vuxna. I avtalen mellan nämnden för funktionshindrade och utförarna av bostad med särskild service ingår att verksamheterna ska stödja och möjliggöra för de enskilda att delta i aktiviteter som tillgodoser individuella intressen och önskemål. Konsult och Service har på uppdrag av Sociala nämndernas stab genomfört en kartläggning för att ta reda på hur nöjda de enskilda är med möjligheterna att utöva kultur- och fritidsaktiviteter. Detta har skett genom enkäter och fokusgruppsintervjuer hos de enskilda som bor i grupp- eller servicebostad. Även anhöriga och enhetschefer har ingått i utrednigen. De anhöriga har besvarat en skriftlig enkät, och enhetschefer i verksamheterna har fått besvara en webbenkät. Svarsfrekvensen var god med 85 % svarande av de boende, 82 % av de anhöriga och 100 % av enhetscheferna. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 1 februari 2013 lagt fram

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (9) 13. Dnr: 2013/56-NF Redovisning av Lex Maria-anmälningar 2012 Nämnden för funktionshindrade godkänner årsredovisningen av Lex Maria Under nämnden för funktionshindrade ansvarsområde 2012, har ingen anmälan om Lex. Maria registrerats. Inte heller under 2011 fanns någon Lex Maria registrerad. Sociala nämndernas förvaltning ser vikten av att säkerställa kompetens och följsamhet när det gäller skyldighet om anmälan till Socialstyrelsen vid händelser som medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 1 februari 2013 lagt fram förslag till beslut 14. Dnr: 2013/47-NF Redovisning Lex Sarah anmälningar 2012 Nämnden för funktionshindrade godkänner redovisningen av lex Sarah årsredovisning 2012 inklusive tertial 3. Totalt har 6 lex Sarah rapporter registrerats under 2012, det är en ökning med 6 stycken mot Samtliga rapporter utom en kommer från proaros Västerås stad vård och omsorg. Ingen rapport har på grund av allvarlighetskriterier anmälts till Socialstyrelsen av proaros. En rapport från tidigare extern utförare har anmälts till Socialstyrelsen och skickats till Sociala nämndernas förvaltning för kännedom. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 13 februari 2013 lagt förslag till beslut. 15. Dnr: 2013/43-NF Redovisning av synpunkter och klagomål 2012 Nämnden för funktionshindrade beslutar att godkänna redovisningen av synpunkter och klagomål för 2012, tertial 3. Klagomålsärenden inom Nämnden för funktionshindrade ansvarsområde uppgick till totalt 39 stycken under Ärenden för tertial 1 och 2 har tidigare redovisats. Nytillkomna ärenden under tertial 3 är 12 stycken. Klagomålen är av varierande slag och kommer företrädesvis från anhöriga som anför klagomål på insatsernas utformning, brister i omvårdnad, dåligt bemötande samt otillräcklig

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (9) information om insatsernas utförande. Samtliga ärenden har återkopplats till den klagande via ansvariga chefer och kvalitetsombud. I de flesta fall har ärendet kunnat avslutas inom tre veckors tid. Två klagomål har bedömts som så allvarliga att leverantörens ledning kallats till möte med strateg och kvalitetsombud från enheten för Beställning och uppföljning för klargörande och begäran om handlingsplan för att rätta till problem i verksamheten. Sju verksamhets klagomål berör egenregin, två externa utförare samt tre ärenden biståndsenheten NF. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 23 januari 2013 lagt förslag till beslut. HÄR SLUTAR DEN ÖPPNA DELEN AV SAMMANTRÄDET 16. Dnr: 2012/339-NF Tillsynsärende - klagomål om brister vid stöd- och servicebostad, Malmabergsgatan 17. Dnr: 2012/231-NF(19) Upphandling av 9 bostäder med särskild service enligt LSS 18. Dnr: 2013/62-NF(3) Utredning kring effekter av hemtjänståtgärder 19. Dnr: 2013/24-NF(2) Nämnden för funktionshindrade detaljbudget år Dnr: 2013/25-NF(2) Verksamhetsberättelse Nämnden för funktionshindrade 2012 BEREDNINGSÄRENDEN 21. Skriftlig bredning: Ersättning till utförare, e-hemtjänst 22. Skriftlig beredning: Avgifter för brukare, e-hemtjänst 23. Skriftlig beredning: Rapport om daglig verksamhet från PWC 24. Muntlig beredning: Budget 2014

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (9) 25. Muntlig beredning: Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning 26. Slutna informationsärenden 27. Kurser och konferenser 28. Förvaltningsdialog 29. Övriga frågor