Sammanträdesprotokoll 74-96

Transkript

1 1 (9) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 26 april 2016 Plats och tid Stadshuset, A287, kl 13:00-17:09 Tjänstgörande ledamöter Ordförande Solveig Nilsson (S) 1:e vice ordförande Elisabeth Wäneskog (KD) 2:e vice ordförande Marcus Jacobson (M) Anders Nilsson-Sköld (S) Danuta Diop (MP) Lars Kallsäby (C) Inga Bröms (M) Christer Lenell (SD) Tjänstgörande ersättare Eva Edlund (C) Sam Haddad (L) Vid protokollet Birgitta Thedvall Justeras Solveig Nilsson (S) Marcus Jacobson (M) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats Sociala nämndernas förvaltning A243A Underskrift

2 2 (9) Frånvarande ledamöter Bengt-Åke Nilsson (L) Närvarande ersättare Alan Ali (S) Staffan Jansson (S) Lena Burström (S) Per Nilsson (KD) Rolf Falkland (M) Gert Åkerman (M) Mari Boman (SD) Övriga närvarande Eva Sahlén, Direktör Birgitta Thedvall, Nämndsekreterare 75 Erika Barreby, Strateg 82, 93, 95 Karin Andreasson, Enhetschef 79 Emelie Ågren, Strateg 79, 81, 88, Mats Rundkvist, Strateg 83 Helena Duske Michael Larsson (Archus) 84 Charlotte Bergdahl (Fastighetskontoret) 84 Linda Saleback (Fastighetskontoret) 85 Cecilia Tollbom Lindh, Utvecklare/beställare 89 Sibylla Törnkvist, Utvecklare/beställare Jan Bäversten, Stabsekonom 87-88

3 3 (9) ÄN 74 Protokolljustering utser Marcus Jacobson (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. ÄN 75 Anmälan av extra ärenden 1. Rolf Falkland (M), Nya korttidsplatser. 2. Birgitta Thedvall informerar om det nya datasystemet och Mobilt BankID. ÄN 76 Fastställande av föredragningslista beslutar att paragraferna är öppna ärenden. ÄN 77 Anmälan av postlista Postlistan anmäls och läggs till handlingarna, ÄN 78 Anmälan av delegeringsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av äldrenämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll 12 april Tjänstemannabeslut enligt bifogad postlista, Tjänstemannabeslut i individärenden (SoL) ÄN 79 Informationsärende - månadsstatistik Månadsstatistiken anmäls och läggs till handlingarna.

4 4 (9) ÄN 80 Dnr 2016/132-ÄN-700 Nämndinitiativ med ett uppdrag gällande särskilt boende och ordinärt boende beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda nämndinitiativet Nämndinitiativ för ÄN Solveig Nilson (S), Elisabeth Wäneskog (KD), Danuta Diop (MP), Lars Kallsäby (C), Marcus Jacobson (M) och Christer Lenell (SD) har den 22 mars lämnat in ett nämndinitiativ till äldrenämnden med rubriken Nämndinitiativ för ÄN Initiativet föreslår att riktlinjerna ska tydliggöras när det gäller omfattningen på de samlade insatserna hemtjänst och hemsjukvård, i förhållande till särskilt boende. Detta kopplat till en taxa i förhållande till hushållsnära tjänster. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 4 april 2016 lagt fram förslag till beslut. ÄN 81 Dnr 2016/133-ÄN-752 Översyn av ersättnings- och avgiftsmodeller, ordinärt boende beslutar att godkänna rapporten samt ger Sociala nämndernas förvaltning i uppdrag att: - Utreda och bereda vilka förändringar som bör göras av ersättningen till leverantörer av hemtjänst. - Utreda och bereda vilken avgiftsmodell som vore mest lämplig. - Utreda och bereda förslag på målsättning med och omfattning av en hemrehabenhet. Nordic Healthcare Group (NHG) har på uppdrag av Sociala nämndernas förvaltning gjort en översyn av äldrenämndens ersättningsmodeller och avgifter för verksamheter inom ordinärt boende. Syftet har varit att hitta modeller som är i linje med nämndens ambitioner och målsättningar. Bakgrunden är de senaste årens kraftiga ökningar av volymer och kostnader för framförallt hemtjänsten. Förut förslag på förändringar av ersättningsmodellen och avgifterna har NHG även lämnat andra förslag på åtgärder för att komma till rätta med de ökade

5 5 (9) kostnaderna. I denna rapport fokuseras främst på hemtjänsten och till viss del hemsjukvården. Ersättning och avgifter för hemsjukvården kommer behöva utredas ytterligare. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 15 april 2016 lagt fram förslag till beslut. ÄN 82 Dnr 2016/139-ÄN-700 Utvärdering av boenden uppdrar till förvaltningen att genomföra en jämförande studie av sex äldreboenden i Västerås enligt förslag. beslutade i mars att ge förvaltningen i uppdrag att fortlöpande återkomma med beslutsunderlag och utredningar rörande nio punkter i ett nämndinitiativ. En av dessa punkter gällde en genomlysning av ett antal särskilda boenden för egenregin i jämförelse med upphandlade boenden. I samband med att kommunfullmäktige fattade beslut om budgetavstämning 2015 gavs flera uppdrag till nämnder och styrelser. Ett uppdrag till äldrenämnden var att utreda vilket resursbehov som finns för att göra ordentliga kvalitetsförbättringar inom våra äldreboenden samt beräkna vilka resurstillskott eller effektiviseringar som kan vara nödvändiga. För att genomföra dessa uppdrag har förvaltningen fört en diskussion med en konsultorganisation angående att göra en jämförelse mellan kommunala och privata särskilda boende. Jämförelsen skulle i stora drag följa en jämförande studie som genomförts i en annan kommun. En modell som utformats för att kunna förklara nivå av kvalitet och arbetsvillkor samt produktivitet och kostnadseffektvitet i särskilda boende. Denna metod möjliggör även analys av bakomliggande förklarande faktorer och samband mellan verksamhetens olika dimensioner. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 1 april 2016 lagt fram förslag till beslut.

6 6 (9) ÄN 83 Dnr 2016/122-ÄN-010 Digitaliseringens transformerande kraft - vägval för framtiden (SOU 2015:91) godkänner yttrandet och överlämnar det till Kommunstyrelsen. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig över delbetänkandet av digitaliseringskommissionen - Digitaliseringens transformerande kraft vägval för framtiden (SOU 2015:91). Digitaliseringskommissionen har i uppdrag att verka för det it-politiska målet att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Delbetänkandet beskriver sex strategiska områden som bör prioriteras i den framtida digitaliseringspolitiken och ger förslag inom fem av dem. delar delbetänkandets beskrivning av den tid av transformation som samhället befinner sig i och de möjligheter som digitaliseringen skapar för ett individualiserat, demokratiskt, klimatsmart och jämställt samhälle men också de utmaningar vi ställs inför. har inga invändningar mot betänkandets förslag men vill särskilt betona vikten av några av dem samt utveckla och komplettera några av dem enligt följande. Utformningen av lösningar för digital post bör göras så att de blir tillgängliga för så många äldre som möjligt. Det är mycket angeläget att stimulera användningen av tillgänglighetskrav vid upphandling. Exempel på digitaliseringsförsvårande lagstiftning kan vara svårigheten att få använda allmänt tillgängliga videosamtalslösningar i kontakt mellan enskilda och tjänstemän inom äldreomsorgen. Möjligheten att kräva välfärdsbredband som must carry i alla bredbandsnät bör utredas. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 14 april 2016 lagt fram förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

7 7 (9) ÄN 84 Dnr 2016/140-ÄN-753 Nytt äldreboende Södra Källtorp beslutar uppdra åt fastighetsnämnden att starta upphandling av förhyrning av ett hyreskontrakt för lägenheter Södra Källtorp. beslutar att godta ett hyresspann för varmhyra mellan kr per kvadratmeter och år. beslutar att det ska finnas ett tillagningskök med kafémöjlighet inom boendet. beslutar att ett hyresavtal upp till 25 år kan tecknas. Nytt äldreboende Södra Källtorp Enligt boendeplanen för som antogs av i maj 2015 finns det ett behov av ca 75 platser för åren Detta kan tillgodoses genom en byggnation av ett äldreboende i området Södra Källtorp (Wenströmska skolan). Projektet äldreboende Södra Källtorp är nu inne i ett skede där ett arbete med att ta fram ett förfrågningsunderlag för upphandling pågår. Arbetet sker både internt inom Fastighetskontoret och Sociala nämndernas förvaltning samt genom gemensamma workshops. För att kunna gå vidare med projektet behöver äldrenämnden nu fatta beslut inom ärendet. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 4 april 2016 lagt fram förslag till beslut. Kopia till Fastighetsnämnden ÄN 85 Dnr 2016/43-ÄN-753 Informationsärende - Förstudie av särskilt boende i anslutning till Gryta korttidsenhet Helena Duske och Linda Saleback informerar i ärendet. ÄN 86 Beredningsärende Boendeplan Ärendet behandlas på temaförmiddagen.

8 8 (9) ÄN 87 Beredningsärende FFU Hemsjukvård ersättning, avgifter m m Sibylla Törnkvist och Jan Bäversten informerar i ärendet. ÄN 88 Beredningsärende FFU Hemtjänst ersättning, avgifter m m Sibylla Törnkvist, Emelie Ågren och Jan Bäversten informerar i ärendet. ÄN 89 Beredningsärende Handlingsplan, avtalstider, upphandling Cecilia Lindh informerar i ärendet. ÄN 90 Beredningsärende Riktlinjer Bistånd och SoL Ärendet behandlas på temaförmiddagen. ÄN 91 Dnr 2016/94-ÄN-700 Beredningsärende Bidrag till elsanering av bostäder Emelie Ågren informerar i ärendet. ÄN 92 Beredningsärende Tillskapa hemrehabteam med stöd av stimulansmedel för ökad bemanning Emelie Ågren informerar i ärendet. ÄN 93 Dnr 2016/78-ÄN-700 Beredningsärende Använda befintliga platser inom äldreboende effektivare Erika Barreby informerar i ärendet. ÄN 94 Kurser & Konferenser s arbetsutskott beslutade den 12 april att presidiet eller dess ersättare får delta i Äldreriksdagen den september, Älvsjö. ÄN 95 Förvaltningsdialog Erika Barreby informerar om projekt inom stimulandsmedel. sammanträder med en extra temaförmiddag den 31 maj.

9 9 (9) ÄN 96 Övriga frågor Rolf Falkland (M), Lokaler för nya korttidsplatser.