Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 KALLELSE 1 (8) Nämnden för personer med funktionsnedsättning Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Agneta Luttropp Sammanträdesdatum 26 januari 2017 Plats och tid Stadshuset A287, 09:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Agneta Luttropp (MP) 1:e vice ordförande Magnus Johansson (S) 2:e vice ordförande Andreas Akterhag (L) Lena Söderberg (S) Camilla Bohm Coleman (C) Jesper Songer (KD) Rodrigo Romo (M) Thomas Frisk (M) Tomas Brun (SD) Malin Kauranen (S) Susanne Jörgensen (S) Joakim Mukuasa (S) Indi Persson (C) Hanna Dönsberg (MP) Anette Hult (M) Gustaf Ling (M) Satu Andersson (L) Janeth Persson (SD)

2 (8) 1 Dnr NF Protokolljustering utser Rodrigo Romo (M) eller Thomas Frisk (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Dnr NF Anmälan av extra ärenden 3 Dnr NF Fastställande av föredragningslista fastställer föredragningslistan samt beslutar att ärende 1-10 behandlas på den öppna delen av sammanträdet. Allmänhetens frågestund Max 15 minuter. 4 Dnr NF Anmälan av handlingar tar del av postlistan ( ) samt inkomna domar anmäls och läggs till handlingarna. 5 Dnr NF Anmälan av delegationsbeslut tar del av beslut som fattats med stöd av nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna. 1. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll den 11 januari Tjänstemannabeslut inom nämnden för personer med funktionsnedsättnings ansvarsområde. 3. Tjänstemannabeslut i individärenden (LSS, SoL och bostadsanpassningsbidrag) 4. Ordförandebeslut enligt 6 kap 36 kommunallagen

3 (8) 6 Dnr NF Information - Månadsstatistik tar del av månadsstatistiken och lägger dem till handlingarna. 7 Dnr NF Informationsärende - EU-projekt för personer med funktionsnedsättning 8 Dnr NF 2016/ Riktlinje - Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete beslutar att godkänna förvaltningens förslag på riktlinje för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Det systematiska kvalitetsarbetet utgår från övergripande mål och grundläggande värderingar i Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Motsvarande gäller för kommunala hälso- och sjukvården som regleras i hälso- och sjukvårdslagen (HSL). När SOSFS 2011:9 trädde i kraft började Sociala nämndernas förvaltning arbeta mer systematiskt med kvalitetsarbetet. Nämnderna ställde sig i augusti 2012 bakom förvaltningens förslag på modell för ledningssystem och det ledningssystem vi har idag började byggas. Så här fyra år senare kan vi se att det behöver ses över och revideras. Utifrån att vi i lex Sarah-rapporteringen både 2015 och 2016 såg att missförhållanden återkom blev "återkommande missförhållanden" en risk som togs med i nämndernas internkontrollplaner. Dessa beslutades av nämnderna i oktober 2016 i samband med "Sammanfattning årsplan 2017". Med bakgrund av ovanstående började ett arbete med att djupgående se över alla dokument (rutiner, checklistor, metodstöd med mera) som finns på vår del av stadens intranät. Vi tittade också på den strukturella uppbyggnaden. Utifrån den genomlysningen kunde vi ganska snart konstatera att ledningssystemet behövde förändras. En plan togs fram om hur förvaltningen ska revidera ledningssystemet. Planen beslutades av de olika ledningsgrupperna, den för enhetscheferna i stadshuset och den för myndighetsutövningens enhetschefer. Bland annat såg vi ett behov av att ta fram riktlinjer för ett ledningssystem. Där vi tydliggör VEM gör VAD och HUR.

4 (8) 9 Dnr NF 2016/ Fördelning av verksamhetsstöd 2017 för nämnden för personer med funktionsnedsättnings föreningar beslutar att godkänna förvaltningens förslag till fördelning av verksamhetsstöd till föreningar inom nämnden för personer med funktionsnedsättning. budget för föreningsstöd 2017 uppgår till kronor. För verksamhetsstöd föreslås att kronor fördelas till tjugotvå föreningar som ansökt om verksamhetsstöd inför kommande år, Vidare föreslås att kronor avsätts för projekt och arrangemangsstöd, vilket kan sökas löpande under året. 10 Dnr NF 2016/ Utformning av sanktioner i avtal och uppdrag beslutar 1. Bifogad text om sanktioner ska användas i uppdragen till egenregin samt i kommande avtal med privata utförare 2. Förvaltningen ges i uppdrag att hantera mindre brister 3. Nämndens arbetsutskott ges i uppdrag att hantera sanktioner för nivån; allvarlig brist. 4. hanterar och beslutar om sanktioner för nivån; synnerligen allvarlig brist. När brister i verksamheterna uppstår är det av stor vikt att de skyndsamt hanteras och åtgärdas. Avtalen och uppdragen påtalar detta men det är inte så tydligt beskrivet vad som sker om och när brister upptäcks. Det är angeläget att utföraren åtgärdar bristerna omgående eller så snabbt omständigheterna gör det möjligt. Brister som inte åtgärdas på ett tillfredsställande sätt, innebär risker för tredje man och att avtalad kvalité och ersättning inte stämmer överens. I kommande avtal och uppdrag föreslås därför en beskrivning av påföljder, sanktioner, om en utförare brister i sitt åtagande utifrån avtalet, uppdraget och därmed inte fullgör sin del. Syftet med ett tydligt sanktionssystem är dels att ett fullföljande av avtal och uppdrag ska vara incitament för utföraren att snabbt åtgärda bristerna, dels att göra den praktiska processen med sanktionsförfarande mer effektivt.

5 (8) 11 Dnr NF 2016/ Personuppgiftsombud för nämnden för personer med funktionsnedsättning Emelie Eckervall utses till personuppgiftsombud för Nämnden för personer med funktionsnedsättning. Chefsjurist Oscar Arnell uppdras att anmäla nytt personuppgiftsombud till Datainspektionen. Personuppgiftslagen (PuL 1998:204), har till syfte att skydda personer mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. Våren 2016 utsågs stadsjurist Matilda Funquist till personuppgiftsombud (PuL-ombud) i samtliga nämnder och styrelser. För att minska sårbarheten i uppdraget föreslås att ytterligare en stadsjurist, Emelie Eckervall, utses till PuL- ombud för stadens samtliga nämnder/styrelser. De två PuL ombuden kommer i praktiken att dela upp ansvaret för nämnder och styrelser sinns emellan, så att de antigen är rådgivare eller anmälare som utövar tillsyn för respektive nämnd/styrelse. Härigenom undviks att övriga juristuppdrag krockar med anmälningsplikten 12 Dnr NF 2016/ Uppföljande granskning av IT-säkerheten inom Sociala nämndernas förvaltning beslutar att godkänna förslag till yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen Kommunrevision har genomfört en granskning av IT-säkerheten 2014 kopplat till verksamhetssystemen: Procapita HSL (system för patientjournaler) Procapita IFO (system inom Individ och Familj) Pulsen Combine (system inom äldre- och funktionshinderområdet). Av de tio iakttagelser med tillhörande rekommendationer som gavs i granskningen 2014 bedöms sex iakttagelser vara åtgärdade, tre iakttagelser vara delvis åtgärdade, och en iakttagelse bedöms inte vara åtgärdad.

6 (8) Systemförvaltningens rutin för att verkställa, testa, godkänna och övervaka programförändringar ska nu även tillämpas för små uppdateringar vilket gör att punkterna 3 och 5 blir helt åtgärdade. En granskning av IT-leverantörernas åtaganden kommer att göras under 2017 för att säkerställa att de följer avtalet, och därmed blir punkt 10 åtgärdad. Stadsledningen kommer att förtydliga i Västerås stads gemensamma riktlinjer för informationssäkerhet och då kommer även punkt 1 vara helt åtgärdad. 13 Dnr NF 2015/ Statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2016 godkänner redovisningen av verksamhet med personligt ombud Personligt ombud är en länsövergripande verksamhet för personer över 18 år som har en psykisk funktionsnedsättning samt betydande och väsentliga svårigheter att utföra aktiviteter på viktiga livsområden. Verksamheten beställs av och utförs av Västerås stad Vård och omsorg. Funktionen består av nio personliga ombud. Förutom medel i form av statsbidrag finansieras verksamheten av de deltagande kommunerna. Ledningsgruppen för verksamheten består av förvaltningschefer eller motsvarande från samtliga deltagande kommuner, Region Västmanland, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, NSPH Västmanland och Länsstyrelsen.

7 (8) 14 Dnr NF 2016/ Statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2017 ansöker om statsbidrag hos Länsstyrelsen Västmanlands län för verksamhet med personligt ombud för Personligt ombud är en länsövergripande verksamhet för personer över 18 år som har en psykisk funktionsnedsättning samt betydande och väsentliga svårigheter att utföra aktiviteter på viktiga livsområden. Verksamheten beställs av och utförs av Västerås stad Vård och omsorg. Funktionen består av nio personliga ombud. Förutom medel i form av statsbidrag finansieras verksamheten av de deltagande kommunerna. Ledningsgruppen för verksamheten består av förvaltningschefer eller motsvarande från samtliga deltagande kommuner, Region Västmanland, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, NSPH Västmanland och Länsstyrelsen Västmanlands län. 15 Dnr NF 2016/ Verksamhetsplan 2017 godkänner Verksamhetsplan 2017 Verksamhetsplanen beskriver vad som planeras under 2017 och hur tilldelad budgetram används. Nämndens planerade verksamheter bedöms kunna inrymmas inom budgetramen på 753,2 mnkr. 16 Dnr NF 2016/ Beredningsärende - Årsplan Dnr NF 2016/ Beredningsärende - Uppföljning Emausgatan

8 (8) 18 Dnr NF 2016/ Beredningsärende - Riktlinje för bostadsanpassningsbidrag Bilaga. 19 Dnr NF 2016/ Informationsärende - Delegationsordning för nämnden för personer med funktionsnedsättning Bilaga 20 Dnr NF Slutna informationsärenden 21 Dnr NF Kurser och konferenser 22 Dnr NF Förvaltningsdialog 23 Dnr NF Övriga frågor