SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Protokoll

Transkript

1 1 (6) Plats och tid, Sammanträdesrummet, socialkontoret, kl 09:00 11:20 Beslutande Åsa Johansson (S) Dennis Byberg (M) Övriga Ersättare Eva Pettersson, sekreterare Monica Hammar, socialchef Eva Alama, tf äldreomsorgschef Linda Tolliner, ekonom, Thomas Pettersson, (S) Utses att justera Thomas Pettersson Justerings plats och tid Nämndsekretariatet, Avser paragrafer Underskrifter Sekreterare... Eva Pettersson Ordförande... Åsa Johansson Justerande... Thomas Pettersson ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Nämndsekretariatet Underskrift... Eva Pettersson

2 2 (6) 48 Budgetuppföljning Äldreomsorgen En preliminär rapport redovisas av socialnämndens budgetuppföljning och verksamhetsuppföljning av särskilda boenden och hemtjänst för Äldreomsorgen, januari november Utförlig rapport tillsammans med verksamhetsansvarigas kommentarer redovisas på socialnämndens sammanträde i december.

3 3 (6) 49 Budgetuppföljning sociala avdelningen En preliminär rapport redovisas av socialnämndens budgetuppföljning och verksamhetsuppföljning för Sociala avdelningen, januari november Utförlig rapport tillsammans med verksamhetsansvarigas kommentarer redovisas på socialnämndens sammanträde i december.

4 4 (6) 50 SN 2011/136 Yttrande angående rapport över granskning av kvalitet och resurser inom äldreomsorg Äldreomsorgen har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hagfors kommun, blivit granskade angående kvalitet och resurser inom äldreomsorgen. Projektet syftade till att undersöka om socialnämnden säkerställer att det finns ett kvalitetssystem för hälso- och sjukvårdsinsatser och för äldreomsorgens insatser enligt SoL (Service, omvårdnad och annan omsorg). Inriktningen av projektet är mot demensvården och där har kösituationen med väntetider, bemanningsfrågor, säkerhetsfrågor kopplat till låsning av avdelningen etc, specifikt granskats. Nedan redogörs för några av rapportens granskningsresultat: Kommunen har ett utkast till lednings- och kvalitetssystem men det är inte färdigt och implementerat. Kommunen bedöms ha riktlinjer och dokumentation i den omfattning och till den kvalitet som lagstiftningen kräver. Verksamheten har att hantera en mycket stor mängd dokumentation. Dessa riktlinjer och denna dokumentation bedöms vara av god kvalitet. Mål och verksamhetsplanen är omfattande och väl strukturerad. Vissa målformuleringar skulle emellertid kunna utvecklas ytterligare. Sammanfattningsvis bedömer vi att nämnden inte fullt ut säkerställt att det finns ett lednings- och kvalitetssystem för att hantera verksamheterna i enlighet med lagstiftarnas intentioner. Demensvården inom kommunernas äldreomsorg bedöms emellertid, utifrån våra granskningsinsatser, fungera väl. Efter genomförd granskning rekommenderar kommunrevisorerna Hagfors kommun att: Skyndsamt fullfölja arbetet med att färdigställa ett övergripande gemensamt ledningsoch kvalitetssystem. Under 2009 påbörjade äldreomsorgen arbetet med att upprätta ett lednings- och kvalitetssystem , höll 2Learn en utbildning för ledningspersonal och ordförande inom socialnämnden samt barn och bildningsnämnden; bygg ett ledningssystem. Arbetet utvidgades under hösten 2011, genom att även inbegripa sociala avdelningen, syftet är att skapa ett gemensam övergripande lednings- och kvalitetssystem för socialnämndens verksamheter. Planering för införande av lednings- och kvalitetsystemen Skapa ett gemensamt övergripande lednings- och kvalitetssystem, för socialnämndens ansvarsområde. 2. Information/utbildning om lednings- och kvalitetssystem till personal inom verksamheterna. 3. Information om lednings- och kvalitetssystem till kommuninnevånarna, på hemsidan. 4. Befintliga riktlinjer, skall kopplas till ledningssystemet. 5. Analys av befintliga riktlinjer, i syfte att eventuellt revidera dem eller komplettera systemet med nya. Säkerställa att det finns erforderliga resurser för att fullfölja den kompetensutveckling som behövs hos medarbetarna för att kunna dokumentera i det gällande datasystemet Procapita +.

5 5 (6) Steg 1: Systemansvarig för Procapita +, har tillsammans med enhetscheferna, sedan våren 2011 utbildat teamledare inom äldreomsorgen, i att dokumentera i Procapita SoL. Ovan nämnda personer har därefter ett uppdrag att utbilda övrig baspersonal i att dokumentera enligt socialtjänstlagen. Målsättningen är att all personal, successivt under 2012, skall dokumentera i Procapita SoL. I december 2011 köper äldreomsorgen in ytterligare datorer, för att underlätta dokumentationen på enheterna. Steg 2. När baspersonalen känner sig trygg i att dokumentera i Procapita SoL, kommer de successivt utbildas i att dokumentera enligt hälso- och sjukvårdslagen, (Procapita HSL). Utveckla målformuleringar i verksamhetsplanen så att det blir konkreta och tidsatta. Äldreomsorgen har sedan 2001 arbetat med mål och verksamhetsplanering och har kontinuerligt fortsatt att utveckla dem. Kommunfullmäktiges visionära mål, har brutits ned i verksamheten, till strategier som skall följas upp. Strategierna har därefter brutits ned till aktiviteter, som skall leda till att verksamheten når de övergripande målen. Aktiviteterna har varit tidsatta. Målen har följts upp och utvärderats i samband med hel och delårsbokslut. Inför 2012 kommer äldreomsorgen se över möjligheten att fortsätta vidareutveckla mål och verksamhetsplaneringen, i syfte att målen blir mer konkreta och tidsatta. Överväga att skapa möjligheter för att på sikt hantera alla riktlinjer och blanketter elektroniskt på exempelvis ett intranät. Äldreomsorgen har framför önskemål om ett intranät, vilket det inte finns ngt kommunövergripande beslut om. I samband med införandet av ett gemensamt lednings- och kvalitetssystem, kommer även äldreomsorgens system inrymmas i det befintliga IFO portalsystemet. Vilket därigenom blir åtkomligt för all personal. Handlingar i ärendet Eva Alama, tf äldreomsorgschefs skrivelse Beslut Socialnämndens arbetsutskott godkänner yttrandet till kommunstyrelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

6 6 (6) 51 SN 2011/143 Riktlinjer för handläggning vid rapport och anmälan om missförhållanden eller misstanke om missförhållande enligt lex Sarah Från 1 juli 2011 gäller nya bestämmelser angående rapportering och anmälan enligt lex Sarah. Bestämmelserna om lex Sarah finns i 14 kap. 2-7 och 7 kap. 6 SoL samt i 24b-24g och 23e LSS. Föreskrifterna ska gälla i kommunal verksamhet med särskilda insatser enligt SoL samt enligt LSS som avser omsorger om äldre personer, stöd till personer med funktionsnedsättning, samt personer som erhåller stöd inom individ och familjeomsorgen och omfattar alla som fullgör uppgifter inom socialtjänsten. Missförhållanden eller risk för missförhållanden i kommunal verksamhet enligt ovan skall utan dröjsmål anmälas till nämnd. Exempel på missförhållanden kan vara försummelse, fysiskt eller psykiskt våld, samt handlande som avviker från respekt för den enskilde. Ett allvarligt missförhållande, eller risk för allvarligt missförhållande är en händelse som medfört eller kunnat medföra hot mot en enskilds liv, säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa. Detta skall snarast anmälas till Socialstyrelsen. Verksamhetschef ansvarar för att ta emot rapport, utreda och dokumentera händelsen. Ordförande för berört utskott skall omedelbart informeras. Information om rapporten lämnas även vid närmast kommande sammanträde. Anmälan till Socialstyrelsen om allvarligt missförhållande eller risk för allvarligt missförhållande skall vid behov göras av verksamhetschef. Berörd verksamhetschef ansvarar för att missförhållandet som rapporterats, avhjälps eller undanröjs utan dröjsmål och vid behov vidtar de omedelbara åtgärder som situationen kräver. Verksamhetschefen ansvarar också för att, de i utredningen föreslagna åtgärderna för att förhindra framtida missförhållanden, snarast genomförs. Handlingar i ärendet Monica Hammar, socialchef och Eva Alama, tf äldreomsorgschefs skrivelse Beslut Socialnämnden godkänner föreslagna riktlinjer för handläggning vid rapport och anmälan om missförhållanden eller misstanke om missförhållanden enligt lex Sarah.