Ramavtal för öppen programvara i offentlig förvaltning. Jan Lundh, Mikael Larsson Verva/IT-upphandling Stockholm

Transkript

1 Ramavtal för öppen programvara i offentlig förvaltning Jan Lundh, Mikael Larsson Verva/IT-upphandling Stockholm

2 Vervas mål Att förvaltningen tillämpar en säker, effektiv och samordnad informationshantering och har automatiserat lämpliga delar av sin ärendehantering Att förvaltningen inger förtroende och tillit Vervas regleringsbrev för 2008

3 e-förvaltning EU:s definition Användningen av informations- och kommunikationsteknik i offentlig förvaltning i kombination med organisationsförändring och ny kompetens hos personalen

4 Verva underlättar den offentliga sektorns utveckling mot enkelhet och effektivitet möjliggöra ett säkert utbyte av information mellan myndigheter ta fram kravspecifikationer, föreskrifter, vägledningar och metodstöd för den elektroniska förvaltningen, tillhandahålla ramavtal inom it-området, erbjuda utbildningar, till exempel förvaltningskunskap och EU-kunskap, ge tillgång till erfarenhetsutbyte genom nätverk och på andra arenor.

5 Vervas ramavtal Inom IT-sektorn och baseras på Vervas uppdrag: svara för samordnad upphandling för offentlig förvaltning inom området informationsteknik, verka för bästa möjliga villkor för anskaffning och användning av informationsteknik inom offentlig sektor och se till att den offentliga förvaltningen använder gemensamma funktioner och lösningar samt beakta intresset av innovationer och teknikneutrala lösningar

6 Vervas IT-upphandling

7 Öppen standard Öppen programvara Fokus på Öppen standard Europeiskt samarbete inom IDABC Open Document Exchange Format ODEF Vägledning 24 timmarswebben

8 Ramavtal öppna programvaror och tjänster 1. Vervas ramavtal 2. Upphandling av programvaror och tjänster 3. Nyttjande av ramavtalet

9 Vervas Ramavtal 13 ramavtalsområden inom IT-sektorn. - Programvaror och tjänster ett utav dessa ramavtal - Öppna programvaror ingår som eget avtalsområde Omsättning på Vervas IT- ramavtal över 7 miljarder kr 2007 Ramavtalet Programvaror och tjänster omsatte år miljoner kr - Programvaror och tjänster 2004 jan-okt - Programvaror och tjänster 2007 sep-dec

10 Ramavtal Programvaror och tjänster 2007 Ramavtalet omfattar - Proprietära och öppna programvaror - Produktnära tjänster - Utbildningstjänster Avtalstid sep mars 2010 (12 mån förlängning) Totalt 20 ramavtalsleverantörer 13 ramavtalsleverantörer erbjuder öppen programvara varav 5 st i avtalsområde Öppna programvaror och tjänster Över 800 avropsberättigande myndigheter, kommuner och landsting på ramavtalet

11 Avtalsområden 1. Webb och volymleverantörer - proprietära och öppna programvaror 2. Systemintegratörer - proprietära och öppna programvaror 3. Öppna programvaror och tjänster - enbart öppna programvaror 4. Utbildningstjänster - Utbildning i programvara för kontor och administration - Utbildning i programvara för systemutvecklare och tekniker

12 Produktområden Nio produktområden för programvara ingår i ramavtalet Kontorsstöd Operativsystem Säkerhetsprodukter Driftstödsprodukter Asset Management Middleware Utvecklingsverktyg Databashantering Statistikprogramvara

13 Tjänster Produktnära tjänster kopplade till ramavtalets produktsortiment Installationstjänster Implementations- och integrationstjänster Användarstöd Programvaruhantering - Software Asset Management Utbildning

14 2. Upphandling av ramavtalet Syfte kunna erbjuda offentlig förvaltning ramavtal för programvaror och kunna på ett kostnadseffektiv sätt underhålla och uppdatera redan gjorda investeringar i programvara. Med stöd av tecknade ramavtal kan offentlig förvaltning göra avrop utan att behöva genomföra en egen upphandling.

15 Upphandling av ramavtal Förstudie - kartläggning av behov - marknadsundersökning - grund för beslut om upphandling Erfarenheter från tidigare ramavtal Riktlinjer och policys för upphandlingar

16 Upphandling av ramavtalet Förstudie - Kartläggning av behov - Utbud av produkter och tjänster - Marknadstrender - Affärsmodeller - Marknadskonstruktioner( tillverkare,distributör/åf,underlev) - Standardiserings- och teknikutveckling - Miljökrav - Användarbarhetskrav..m m

17 Upphandling av ramavtalet Erfarenheter från tidigare upphandlingar&ramavtal - Tillämpning av ramavtalen - Avtalsområdesindelning - Informationsbehov och kanaler till användare och ramavtalsleverantörer Exempel på överväganden - Både proprietära och öppna programvaror i flera avtalsområde - Utbildning i specifik öppen programvara tillåten i avtalsområde öppen programvara - Webbshop inget krav för avtalsområde öppna programvaror

18 Upphandlingspolicy - öppen programvara Minska leverantörsberoende och ge ökad konkurrens och därigenom bättre kvalité på produkter och stödjande tjänster Öppen programvara ska bedömas på likvärdiga grunder som proprietära produkter d v s konkurrensneutralt Fungerande konkurrens är en förutsättning för en effektiv och diversifierad programvarumarknad. För att undvika inlåsningseffekter ska Verva utforma förfrågningsunderlag så att anbud även kan omfatta produkter som baseras på öppen källkod

19 3. Nyttjande Användare Stort antal myndigheter,kommuner och landsting kan nyttja ramavtalet 823 st avropsberättigade Omsättning på ramavtal programvaror och tjänster 2007 Omsättningen 960 miljoner kr 2007 Öppna programvaror omsatte 23 miljoner 2007.

20 Statistik ramavtal programvaror och tjänster Stort antal myndigheter, kommuner och landsting kan nyttja ramavtalet >800 st avropsberättigade Omsättning på ramavtal programvaror och tjänster % Totalt Mkr Öppen programvara 5 Mkr 1,1 Totalt Mkr Öppen programvara 13 Mkr 1,8 Totalt Mkr Proprietär Öppen pgmv Total Öppen programvara 23 Mkr 2,4

21 Statistik ramavtal öppna programvaror Öppen programvara Mkr Öppen programvara Mkr Öppen programvara Mkr 15 Fördelning avrop Staten 70% Kommuner 10% Landsting 20% Öppen pgmv 99 % av omsättningen är tjänster

22 Mer information Om Vervas upphandlingar och ramavtal ramavtal och upphandling IT-upphandlingens Kundstöd - itavtalinfo@verva.se Kontaktuppgifter - jan.lundh@verva.se - mikael.larsson@verva.se