En enklare förvaltning - till nytta för medborgare och företag

Transkript

1 Offentliga rummet Bo Frändén

2 Grundfakta om VERVA Enrådighetsverk med ett råd Generaldirektör Lena Jönsson chef för myndigheten 6 Enheter Ca 100 anställda 60 % kvinnor Medelålder 48 år Anslag ca 74 mkr Intäkter ca 50 mkr Drottninggatan 29 Finansdepartementet

3 Vervas vision En enklare förvaltning till nytta för medborgare och företag! I Vervas vision som beskriver ett önskvärt framtida tillstånd har förvaltningen en framträdande roll inom samhällsutvecklingen och stor betydelse för tillväxt och sysselsättning.

4 Verva ska Samordna och främja utvecklingen av elektronisk förvaltning i den statliga förvaltningen genom att: Utveckla gemensamma principer för hur den statliga förvaltningens registerinformation ska kunna utbytas. Principer för hanteringen av elektronisk kommunikation och elektroniska handlingar Påvisa vinsterna med att automatisera ärendehanteringen - Tillhandahålla ramavtal på IT-området. - Skapa vägledningar och riktlinjer - Ge ut föreskrifter avseende elektroniskt informationsutbyte e-förvaltning för ökad effektivitet

5 Hur arbetar Verva? Verktyg Föreskrifter Vägledningar och riktlinjer IT-upphandlingar Utbildningar Arbetsformer Samverkansgrupper Myndigheter Kommun och landsting Näringslivet EU-samarbete Nätverk Projekt över myndighetsgränser

6 EU-samarbetet; Lissabon strategin i2010 Det europeiska informationssamhället för tillväxt och sysselsättning Interoperabilitet; förbättrad utrustning och plattformar som talar med varandra och tjänster som är portabla mellan olika plattformar - teknisk - organisatorisk - semantisk - legal Säkerhet; att skydda Internet från bedragare, skadligt innehåll och tekniska problem för att öka förtroendet hos investerare och konsumenter

7 i2010 Mål Ett informationssamhälle som är integrerat, tillhandahåller högkvalitativa offentliga tjänster och främjar livskvalitet E-förvaltning Användningen av informations- och kommunikationsteknik i offentlig förvaltning i kombination med organisationsförändringar och ny kompetens hos personalen. Syftet är att förbättra de offentliga tjänsterna och de demokratiska processerna, och att stärka den offentliga politiken.

8 Regeringen vill fokusera på förvaltningens interna processer till 2010 Mål 1: Ärendehanteringen ska i lämpliga delar vara automatiserad Mål 2: Inköpsprocesserna ska kunna hanteras elektroniskt Mål 3: Informationshanteringen ska vara effektiv Styrning: Genomförandet ska snabbas på

9 Vervas regeringsuppdrag 1 Att leda och samordna statsförvaltningens utvecklingsarbete med säkert elektroniskt informationsutbyte och säker hantering av elektroniska handlingar. I uppdraget ingår att Verva ska ge andra myndigheter vägledning i deras införande av lösningar för säkert elektroniskt informationsutbyte och säker hantering av elektroniska handlingar. Verva ska också utveckla riktlinjer och specifikationer som ska vara gemensamma för förvaltningen och som kan användas som underlag för upphandlingar.

10 Dagens situation, alla har avtal med, och gränssnitt till alla En enklare förvaltning Myndighet A Myndighet B Myndighet C Myndighet n eid-leverantör 1 eid-leverantör 2 eid-leverantör 3 eid-leverantör 4 eid-leverantör x

11 Utveckla dagens e-leg system Bygg på nuvarande modell. Vi har en väl spridd och fungerande lösning som används frekvent. Likheter med fysiska legitimationer ett godkänt e-leg skall fungera överallt. Innehavare av ett godkänt e-leg skall i princip kunna komma åt alla samhällets tjänster Bygg vidare på den svenska modellen flera leverantörer Öppna upp för ytterligare leverantörer av e-legitimationer Låt även nationella ID-kortet bli bärare

12 Utveckla dagens e-leg system, forts Skapa tydliga regelverk, godkännandekriterier Differentierade säkerhetsnivåer; hårt och mjukt certifikat Standardisering, tydligt ansvar för specifikationer etc. Ta hänsyn till integritetsfrågor Utveckla/förenkla betalningsmodeller, avtal & upphandlingsformer Utveckla/förenkla tekniska lösningar Delta i EU-samarbetet. Europa måste kunna lita på och använda svenska e-legitimationer

13 Fem skäl för en nationell förlitandetjänst (växel, fokalpunkt, ) Förenklar för myndigheter och kommuner, främst tekniskt och avtalsmässigt Förenklar för eid-leverantörer, tekniskt och avtalsmässigt Att e-legitimationer blir allmängiltiga En medborgare vet att hans utfärdade e-legitimation kommer att fungera hos alla svenska myndigheter En utfärdare vet att hans godkända e-legitimation kommer att godtas av alla myndigheter En nationell fokalpunkt för alla aktörer, underlättar för internationellt förlitande Integritetsfiltererande. Möjligt att kontrollera/filtrera bort information som skulle kunna misstänkas användas i övervakningssyfte.

14 Visionen, en nationell förlitandefunktion tar hand om avtal och gränssnitt Myndighet A Myndighet B Myndighet C EU Nationell förlitandefunktion eid-leverantör 1 eid-leverantör 2 eid-leverantör 3 eid-leverantör 4 eid-leverantör x

15 Vervas regeringsuppdrag 2 Automatiserad ärendehantering - metod -processer Utbyte av registerinformation Uppföljning av e-förvaltningsarbetet - metod - årlig redovisning

16 Identifiera effektiviseringspotentialer avseende automatiserad ärendehantering Verva ska i samverkan med ESV: Ta fram ett metodstöd för processanalyser Kartlägga ärenden med hög potential för effektivisering Överenskomma med myndigheter att genomföra processanalyser När överenskommelse inte nås, rapportera till regeringen. Årlig rapporter till regeringen: Vilka processer som valts ut Förslag till samordningsansvarig myndighet där myndighetsövergripande processer identifierats. Resultaten från myndigheternas processanalyser Vilka effektiviseringsåtgärder myndigheterna genomfört efter genomförda processanalyser

17 Förenkla utbytet av registerinformation Identifiera frekvent efterfrågad registerinformation Föreslår nödvändiga åtgärder för att förenkla tillgången till den identifierade informationen. Vidareutveckla befintliga vägledningar på området Förbereda förslag till ansvarfördelning för begrepps- och informationsmodeller Utvecklingsförlag för katalogtjänst Vid behov lägga fram föreskrifter på området Löpande föreslå regeringen om angelägna författningsändringar

18 Följa upp myndigheternas arbete med e-förvaltning Verva skall till regeringen redovisa hur myndigheternas arbete med e-förvaltning fortskrider: Ta fram en modell för uppföljning som bland annat: Kvantifierar den samlade besparingen avseende automatiserad ärendehantering Mäter hur stor del av lämpliga ärenden som är automatiserade Mäter hur stor del av de statliga inköpen som hanteras elektroniskt. och där måluppfyllelsen skall vara nedbruten på departements- och myndighetsnivå

19 forts Uppdrag 2; Kompetens och erfarenhetsutbyte Verva ska i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting stimulera erfarenhetsutbyte inom framför allt, men inte uteslutande, området automatisering av ärendehantering. Utbildningsinsats för att stödja myndigheternas arbete med e- förvaltning: medarbetare och chef i e-förvaltningen

20 Sveriges nationella informationssystem: ett kontaktcenter medborgares och företagens vägvisare till det offentliga Kontaktcenter Kluster Gemensam data Ansvariga Min FAMILJ Kris info VÅRD O SJUKDOM Mitt FÖRETAG Kanal Dialogform Gemensamma funktioner

21 Vervas utmaningar e-förvaltning Utveckla säkert informationsutbyte Alla myndigheter ska använda enhetliga och säkra lösningar för elektroniskt informationsutbyte och hantering av elektroniska identiteter. Stödja förvaltningens verksamhetsutveckling Myndigheterna arbetar med att utveckla sin verksamhet genom ständiga förbättringar och införande av e-förvaltning. Utveckla effektiv informationshantering Alla myndigheter använder sig av effektiv och säker elektronisk informationshantering med enhetliga begrepp och format.