KALLELSE Kommunfullmäktige Kallelse till sammanträde i Atriumsalen, Utvandrarnas hus, Växjö Tisdagen den 17 juni klockan 14.

Transkript

1 KALLELSE Kommunfullmäktige Kallelse till sammanträde i Atriumsalen, Utvandrarnas hus, Växjö Tisdagen den 17 juni klockan Ledamöter Posse Nils, M, ordf. Gustavsson Marie-Louise, S, 1:e v. ordf. Swalander Berith, M, 2:e v. ordf. Aguilera Patricia, S Albertsen Ann, C Aschan Jan, M Bengtsson Carl-Olof, S Blanking Ulla, M Carlsson Maria, S Cronwall Johanna, M Edberg Martin, S Edqvist Lars, MP Ekman Andreas, M Elm Gunnar, C Engdahl Håkan, SD Ernez Ezzedine. C Frank Bo, M Fransson Nils, FP Fransson Sara, S Gustbée Roland, M Hedin Ulf, M Holmqvist Rose-Marie, S Hultstein Anna, M Högstedt Carin, V Isik Yusuf, S Jakopson Sigvard, M Jansson Gunnel, MP Jaramillo René, KD Johannesson Lena, KD Johansson Benny, M Johansson Eva, C Jones Fur Cheryl, MP Karlsson Björkmarker Åsa, S Klasson Torgny, FP Lauber Malin, S Lindoff Anders, S Lindquist Ann-Kristin, S Ljungcrantz Ingemar, MP Lundstedt Tony, S Löfquist Ola, S Löwerot Jenny, C Mossberg Örjan, V Mårtensson Anders, V Nordfjell Pontus, SD Nordmark Gunnar, FP Norrman Peter, M Olsson Kjell, S Pyrell Jan, C Risedal Elisabeth, V Rosén Karl-Erik, M Rosengren Oliver, M Skogmalm Alf, S Skytt Sjöqvist Bodil, M Soto Juan, S Stacke Annika, FP Storbjörk Gunnar, S Svanberg Charlotta, S Svensson Bo, MP Tenje Anna, M Wibroe Lena, M Winberg Catharina, M Wirdheim Karin, M Ersättare Abdi Elmi Mohamud, S Adersjö Tobias, MP Axén Krag Kerstin, MP Bergström Stefan, FP Bogatic Wirginia, V Bruér, Mikael, S Christensen Eva, M Henrixon Kent-Inge, M Hermansson Hugo, S Hillman Ingegärd, M Holmgren Ingrid, S Holmström Charlotte, SD Johansson, Sven, C Jonsson Jimmi, FP Jönsson Remi, S Larsson Lars-Erik (C) Lundin Cecilia, S Lubwama Hannington, M Löfqvist Ove, M Melin Lars, KD Nilsson Allan, S Nordlund-G-son Agneta, M Noregran Daniel, M Philipsson Pia, M Pishdar Hossein, V Quick Cenneth, M Rossel Eduardo, KD Skoglund Agneta, M Spångberg, Puri S Svensson Åke, C Stein Laila, S Strååt Gullvi, S Wartoft Kerstin, MP Älgemalm Samuel, SD 1 (35)

2 KALLELSE Kommunfullmäktige Förteckning över Kommunfullmäktiges ärenden den 17 juni Justering 2 Ledamöternas och ersättarnas frågestund 3 Information om åtgärdsstrategi Växjösjöarna - Andreas Hedrén, sjömiljöansvarig 4 Åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag 6 Motion om klotter - Anders Lindoff (S) 7 Motion om arbetskläder för utomhusbruk till personal i förskolan och fritidshem - Carin Högstedt (V), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Cheryl Jones Fur (MP), Elisabeth Risedal (V), Martin Edberg (S) och Lars Edqvist (MP) 8 Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss om tillståndsgivning enligt miljöbalken - Vindkraftverk Åshult 2:1 med flera 9 Uppdaterade skyddsföreskrifter för vattenskyddsområde Åryd 10 Ändring av bolagsordning för Arenastaden i Växjö AB 11 Revidering av miljöprogram för Växjö kommun 12 Söraby skytteförenings ansökan om kommunalt lån 13 Rapporter från revisionen 14 Framställda interpellationer 15 Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) till Carin Högstedt (V) om delade turer på Växjö kommuns arbetsplatser 16 Interpellationssvar från ordförande i skol- och barnomsorgsnämnden Stefan Bergström (FP) till Malin Lauber (S) om avgifter i skolan 17 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Purificacion Spångberg 18 Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige - Bodil Skytt Sjöqvist (M) 19 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Kjell Jönsson (V) 20 Valärenden 2 (35)

3 KALLELSE Kommunfullmäktige Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag 22 Meddelanden 3 (35)

4 KALLELSE Kommunfullmäktige Justering 4 (35)

5 KALLELSE Kommunfullmäktige Ledamöternas och ersättarnas frågestund 5 (35)

6 KALLELSE Kommunfullmäktige Information om åtgärdsstrategi Växjösjöarna - Andreas Hedrén, sjömiljöansvarig Bakgrund Kommunfullmäktige har i 231/2010 uppdragit åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden att ta fram ett åtgärdsprogram för restaurering av Södra Bergundasjön, samt förslag på tidplan och finansering för att säkerställa Växjösjöarnas vattenkvalitet 6 (35)

7 KALLELSE Kommunfullmäktige Åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna Dnr KS/2014:376 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar förslag till Åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna med målsättningen att genomföra åtgärderna i enlighet med alternativ 2. Bakgrund Kommunfullmäktige har i 231/2010 uppdragit åt kommunstyrelsen och tekniska nämnden att ta fram ett åtgärdsprogram för restaurering av Södra Bergundasjön, samt förslag på tidplan och finansering för att säkerställa Växjösjöarnas vattenkvalitet. Tekniska nämnden har i 55/2014 ställt sig bakom alternativ 2 i förslag till Åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 27 maj 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att i förslag till åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna presenteras förslag på inriktning med två huvudalternativ på hur övergödningsproblemen i Växjös stadsnära sjöar kan åtgärdas. Kommunledningsförvaltningen har tagit del av synpunkter från ekonomikontoret gällande finansiering av åtgärdsförslagen i yttrandet. Kommunledningsförvaltningen anser att de åtgärder som presenteras i alternativ 2 i förslag till åtgärdsstrategi bäst syftar till att uppnå kommunens intentioner som beskrivits ovan med sjöarna och omgivande områden samt med kommunens miljöarbete i stort. En förutsättning för att genomföra åtgärderna i Norra Bergundasjön är att åtgärderna i Trummen, Växjösjön och Södra Bergundasjön visar sig ha tillräcklig effekt innan Norra Bergundasjön åtgärdas. Arbetsutskottet har i 259/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna med målsättningen att genomföra åtgärderna i enlighet med alternativ 2. Yrkanden Anna Tenje (M) med instämmande av Malin Lauber (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. 7 (35)

8 KALLELSE Kommunfullmäktige Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 8 (35)

9 KALLELSE Kommunfullmäktige Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar beslutanderätten i följande ärende väckt genom medborgarförslag: 1. Medborgarförslag om skyltning i kommunentré överlämnas till kommunstyrelsen Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 3 kan fullmäktige i vissa fall, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller till annan nämnd att besluta i ärende väckt genom medborgarförslag. I de fall ärendet är av principiell art eller av större vikt för kommunen får beslutanderätten inte överlåtas. Kommunstyrelsens beredning har föreslagit att kommunfullmäktige ska överlämna medborgarförslag om skyltning i kommunentré till kommunstyrelsen. 9 (35)

10 KALLELSE Kommunfullmäktige Motion om klotter - Anders Lindoff (S) Dnr KS/2014:70 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen. Bakgrund Anders Lindoff (S) har i en motion till kommunfullmäktige den 27 januari 2014 föreslagit åtgärder för att minska det olagliga klottret. Enligt motionären bör kulturoch fritidsförvaltningen och/eller tekniska förvaltningen förutsättningslöst utreda möjligheterna för laglig graffitti och även titta på platser för detta. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 12 maj 2014 yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att Brottsförebyggande rådet den 2 april 2014 yttrat sig över motionen. Enligt BRÅ bedömer Polisen att graffittifrämjande åtgärder snarare ökar än minskar förekomsten av det olagliga klottret. Kulturnämnden har i 19/2014 yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att nämnden arbetar med etablering av s.k. kreativa zoner. Detta projekt ska tillgodose behovet av en laglig graffitivägg och andra uttryck i det offentliga rummet. Nämnden redogör även för andra tillfälliga projekt under 2014 där ämnet kommer att beröras. Fritidsnämnden har i 44/2014 hänvisat till kulturnämndens yttrande. Kommunledningsförvaltningen har inga ytterligare synpunkter. Arbetsutskottet har i 234/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till Polisens bedömning att graffittifrämjande åtgärder snarare ökar än minskar förekomsten av det olagliga klottret. Yrkanden Nils Fransson (FP): Kommunfullmäktige avslår motionen. Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Cheryl Jones Fur (MP): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt Nils Franssons yrkande. 10 (35)

11 KALLELSE Kommunfullmäktige Motion om arbetskläder för utomhusbruk till personal i förskolan och fritidshem - Carin Högstedt (V), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Cheryl Jones Fur (MP), Elisabeth Risedal (V), Martin Edberg (S) och Lars Edqvist (MP) Dnr KS/2013:855 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att Växjö kommun vill prioritera de insatser som värnar om barn/elevgruppernas storlek och personal/lärartäthet inom förskola och skola samt att skol- och barnomsorgsnämnden har gett förvaltningschefen i uppdrag att redovisa kostnaden för arbetskläder för utomhusbruk inför 2015 års budgetarbete. Bakgrund Carin Högstedt (V), Åsa Karlsson Björkmarker (S), Cheryl Jones Fur (MP), Elisabeth Risedal (V), Martin Edberg (S) och Lars Edqvist (MP) har i en motion föreslagit fullmäktige att uppdra till kommunstyrelsens organisations- och personalutskott att gå igenom behovet av arbetskläder till olika kategorier av personal samt göra en prioriteringslista. Motionen innehåller även ett förslag på att uppdra till skol- och barnomsorgsnämnden att tillgodose behoven av arbetskläder för utomhusbruk i förskola och fritidshem. Beslutsunderlag Skol- och barnomsorgsnämnden har i 37/2014 avstyrkt motionen med motiveringen att man vill prioritera de insatser som värnar om barn/elevgruppernas storlek och personal/lärartäthet inom förskola och skola för att bibehålla hög kvalité på utbildningen. Kommunchefen har i en skrivelse den 28 april redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunledningsförvaltningen inte har några ytterligare synpunkter i ärendet. Organisations- och personalutskottet har i 49/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att Växjö kommun vill prioritera de insatser som värnar om barn/elevgruppernas storlek och personal/lärartäthet inom förskola och skola samt att skol- och barnomsorgsnämnden har gett förvaltningschefen i uppdrag att redovisa kostnaden för arbetskläder för utomhusbruk inför 2015 års budgetarbete. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Malin Lauber (S) och Cheryl Jones Fur (MP): Kommunfullmäktige bifaller motionen. 11 (35)

12 KALLELSE Kommunfullmäktige Anna Hultstein (M): Bifall till organisations- och personalutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt organisations- och personalutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsordning: Ja till bifall för organisations- och personalutskottets förslag. Nej till bifall för Carin Högstedts yrkande. Omröstningsresultat Organisations- och personalutskottets förslag antas med 8 röster mot 7 röster för Carin Högstedts yrkande. 12 (35)

13 KALLELSE Kommunfullmäktige LEDAMÖTER ERSÄTTARE SOM TJÄNSTGÖR Åsa Karlsson Björkmarker (S) Malin Lauber (S) JA NEJ AVSTÅR Nej Per Schöldberg (C) Benny Johansson (M) Ja Anna Tenje (M) Ulf Hedin (M) Anna Hultstein (M) Eva Johansson (C) Nils Fransson (FP) René Jaramillo Ja Ja Ja Ja Ja Ja Charlotta Svanberg (S) Carl-Olof Bengtsson (S) Nej Gunnar Storbjörk (S) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Carin Högstedt (V) Cheryl Jones Fur (MP) Nej Nej Nej Nej Nej Bo Frank (M) Ja RÖSTNINGSRESULTAT (35)

14 KALLELSE Kommunfullmäktige Länsstyrelsen i Kalmar läns remiss om tillståndsgivning enligt miljöbalken - Vindkraftverk Åshult 2:1 med flera Dnr KS/2014:59 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige ger sitt godkännande till rubricerad tillståndsansökan avseende vindkraftverk inom fastigheten Åshult 2:1 med flera. Bakgrund HS Kraft AB har ansökt om tillstånd enligt Miljöbalken för byggnation och drift av maximalt 11 vindkraftverk drygt fem kilometer nordöst om Dädesjö, på gränsen till Uppvidinge kommun. Fastigheter som berörs är Åshult 2:1, Asby 3:7, 4:4 och 5:4 i Växjö kommun samt Granhult 2:3 och Glosäng 2:3 i Uppvidinge kommun. Länsstyrelsen har sänt bolagets ansökan om tillstånd för yttrande till Växjö kommun. För att tillstånd till vindkraftsparken ska ges krävs ett tillstyrkande från kommunen enligt 16 kap 4 Miljöbalken vanligen kallat ett kommunalt veto. Detta ställningstagande görs av kommunfullmäktige. Även miljö- och hälsoskyddsnämnden yttrar sig över tillståndsansökan i egenskap av kommunal miljömyndighet och lämnar detaljsynpunkter på vindkraftparkens utformning som ska beaktas i länsstyrelsens eventuella tillståndsbeslut. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 30 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat de föreslagna vindkraftverken ligger inom ett område, Asby-Lysteryd, som i vindbruksplanen bedömts som lämpligt för vindbruk och där vindkraftsintressen kan prioriteras framför andra intressen. Med undantag av ett verk ligger de planerade verken dessutom inom riksintresseområde för vindbruk. Inom det aktuella området bedöms det inte finnas några större intressen som kan komma i konflikt med föreslagen vindkraftsetablering. Arbetsutskottet har i 235/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge sitt godkännande till rubricerad tillståndsansökan avseende vindkraftverk inom fastigheten Åshult 2:1 med flera. 14 (35)

15 KALLELSE Kommunfullmäktige Uppdaterade skyddsföreskrifter för vattenskyddsområde Åryd Dnr KS/2013:122 Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige beslutar med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken att skyddsföreskrifter enligt bilaga 1: Vattenskyddsområde med föreskrifter för Åryd vattentäkt ska gälla inom vattenskyddsområde i Åryd, Växjö kommun 2. Kommunfullmäktige hemställer att länsstyrelsen upphäver det skyddsområde och föreskrifter för vattenskyddsområde Åryd som meddelades genom Kronobergs läns författningssamling 07FS 1970:76. Dessa föreskrifter gäller omedelbart även om de överklagas (7 kap. 22, 7 kap. 30 MB). Detta beslut kan överklagas till Växjö kommun. Överklagandet ska ha inkommit till Växjö kommun senast den 14 juli Bakgrund Nordost om Åryd samhälle ligger ett vattenverk med brunnar som förser Åryd och Furuby med dricksvatten. Dagens vattenskyddsområde är för litet och de föreskrifter (regler som gäller inom området) är föråldrade. Tekniska förvaltningen har på uppdrag av tekniska nämnden tagit fram ett förslag på ett utökat vattenskyddsområde med uppdaterade föreskrifter enligt 7 kap 21 och 22 miljöbalken. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att förslaget har varit ute på samråd. Växjö kommuns samlade bedömning är att det föreslagna skyddsområdet med skyddszoner liksom skyddsföreskrifterna väl avvägda och att de inskränkningar för berörda fastighetsägare och andra som dessa föreskrifter påverkar inte är mer ingripande än vad som är nödvändigt för att tillgodose syftet med vattenskyddsområdet. Arbetsutskottet har i 174/2014 återremitterat ärendet. Arbetsutskottet har i 247/2014 föreslagit kommunstyrelsen att föreslå att: 1. Kommunfullmäktige beslutar med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken att skyddsföreskrifter enligt bilaga 1: Vattenskyddsområde med föreskrifter för Åryd vattentäkt ska gälla inom vattenskyddsområde i Åryd, Växjö kommun 15 (35)

16 KALLELSE Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige hemställer att länsstyrelsen upphäver det skyddsområde och föreskrifter för vattenskyddsområde Åryd som meddelades genom Kronobergs läns författningssamling 07FS 1970: (35)

17 KALLELSE Kommunfullmäktige Ändring av bolagsordning för Arenastaden i Växjö AB Dnr KS/2014:26 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att göra följande ändring i bolagsordningen för Arenastaden i Växjö AB: 2 Föremål för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att bedriva förvaltning av fastigheter, byggnader och värdepapper samt därmed förenlig verksamhet. ändras till 2 Föremål för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att bedriva förvaltning av fastigheter och byggnader samt därmed förenlig verksamhet. Bakgrund Kommunstyrelsen har i 74/2014 godkänt att processen att sälja Arenastaden i Växjö AB till Växjö Fastighetsförvaltning AB inleds, med en fusion och bildande av bifirma som följd. Växjö Fastighetsförvaltning AB har med anledning av ovan i en skrivelse den 1 april 2014 begärt en ändring i bolagsordningen för Arenastaden i Växjö AB. En förutsättning för att fusionen ska kunna genomföras är att verksamhetsbeskrivningen ändras på så vis att man tar bort förvaltning av värdepapper. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 26 maj 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet har i 260/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att göra följande ändring i bolagsordningen för Arenastaden i Växjö AB: 2 Föremål för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att bedriva förvaltning av fastigheter, byggnader och värdepapper samt därmed förenlig verksamhet. ändras till 17 (35)

18 KALLELSE Kommunfullmäktige Föremål för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att bedriva förvaltning av fastigheter och byggnader samt därmed förenlig verksamhet. 18 (35)

19 KALLELSE Kommunfullmäktige Revidering av miljöprogram för Växjö kommun Dnr KS/2014:107 Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige antar förslag till miljöprogram för Växjö kommun, vilket ersätter miljöprogrammet antaget , med följande ändringar: Punkt 1 under Konsumtion ändras till: I de kommunala köken ska andelen certifierade ekologiska livsmedel och/eller närproducerat vara 80 procent av de totala livsmedelsinköpen senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 2 under Konsumtion ändras till: Växjö kommuns invånare ska ha ökat andelen inköp av ekologiska livsmedel och/eller närproducerat till 25 procent senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 5 under Konsumtion ändras till: 5. Växjö kommun ska senast 2016 ha tagit bort leksaker och utrustning med farliga kemikalier från förskolorna. Punkt 13 under Vatten ändras till: 13. Växjö kommun ska ha gett riktad information om hållbar gödselhantering till alla verksamheter med lantbruksdjur eller häst senast år Huvudansvarig: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Punkt 20 under Natur stryks: Växjö kommun vill långsiktigt skydda viktiga naturområden och stärka den biologiska mångfalden, därför har vi mål Den skyddade landarealen i kommunen ska öka med 800 hektar mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden Punkt 25 under Klimat stryks: 25. Klimatpåverkan från kommunens serverade måltider ska minska med 25 procent mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 29 under Energi ändras till: 19 (35)

20 KALLELSE Kommunfullmäktige Den kommunala elproduktionen från sol, vind och vatten ska vara MWh senast år Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB Punkt 31 under Trafik ändras till: 31. Av alla resor som görs av kommunens invånare ska minst 37 procent ske till fots eller med cykel och minst 10 procent med kollektivtrafik senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden 2. Kommunchefen får i uppdrag att implementera det reviderade miljöprogrammet dels genom samverkan inom hela kommunkoncernen dels i bred samverkan med medborgare, organisationer och näringslivet. Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik. Bakgrund Miljöprogrammet är ett styrdokument för Växjö kommunkoncern med miljömål där kommunen vill gå längre än vad lagstiftningen kräver. Målen kan gälla både organisationen och det geografiska området. Målen är uppdelade i tre profilområden: Leva Livet, Vår Natur och Fossilbränslefritt Växjö. Vid framtagande av programmet har hänsyn tagits till de nationella och regionala miljökvalitetsmålen. Miljöprogrammet antas av Växjö kommunfullmäktige och ska revideras varje mandatperiod. Det föreslagna reviderade miljöprogrammet kommer ersätta kommunens miljöprogram från 2010 och finns bilagt tjänsteskrivelsen. Det finns flera indikatorer som är angelägna att följa upp för att få en tydlig bild av hur Växjös miljöstatus förändras över tid utöver de indikatorer som tillhör miljöprogrammets mätbara mål. Samtliga indikatorer finns i dokumentet Indikatorlista (se bilaga). Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 16 maj 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att planeringskontoret i bred samverkan reviderat Växjö kommuns miljöprogram. Det reviderade miljöprogrammet ersätter det nu gällande miljöprogram som antogs Den största förändringen är att miljöprogrammets perspektiv har breddats så att fler miljöfrågor har fått mätbara mål. Områdena kemikalier, avfall, vatten, natur luft och buller har samtliga hanterats med stor omsorg för att få fram relevanta mätbara mål. För första gången i Växjö finns ett mål om att minska biltrafiken. Även målet om att bygga i trä är hämtat från trästrategin och ingår nu i programmet. Arbetsutskottet har i 261/2014 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår att: 20 (35)

21 KALLELSE Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till miljöprogram för Växjö kommun, vilket ersätter miljöprogrammet antaget , med följande ändringar: Punkt 1 under Konsumtion ändras till: I de kommunala köken ska andelen certifierade ekologiska livsmedel och/eller närproducerat vara 80 procent av de totala livsmedelsinköpen senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 2 under Konsumtion ändras till: Växjö kommuns invånare ska ha ökat andelen inköp av ekologiska livsmedel och/eller närproducerat till 25 procent senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 20 under Natur stryks: Växjö kommun vill långsiktigt skydda viktiga naturområden och stärka den biologiska mångfalden, därför har vi mål Den skyddade landarealen i kommunen ska öka med 800 hektar mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden Punkt 25 under Klimat stryks: 25. Klimatpåverkan från kommunens serverade måltider ska minska med 25 procent mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 29 under Energi ändras till: 29. Den kommunala elproduktionen från sol, vind och vatten ska vara MWh senast år Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB 2. Kommunchefen får i uppdrag att implementera det reviderade miljöprogrammet dels genom samverkan inom hela kommunkoncernen dels i bred samverkan med medborgare, organisationer och näringslivet. Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik. Yrkanden Anna Tenje (M) med instämmande av Nils Fransson (FP): 1. Kommunfullmäktige antar förslag till miljöprogram för Växjö kommun, vilket ersätter miljöprogrammet antaget , med följande ändringar: Punkt 1 under Konsumtion ändras till: 21 (35)

22 KALLELSE Kommunfullmäktige I de kommunala köken ska andelen certifierade ekologiska livsmedel och/eller närproducerat vara 80 procent av de totala livsmedelsinköpen senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 2 under Konsumtion ändras till: Växjö kommuns invånare ska ha ökat andelen inköp av ekologiska livsmedel och/eller närproducerat till 25 procent senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 5 under Konsumtion ändras till: 5. Växjö kommun ska senast 2016 ha tagit bort leksaker och utrustning med farliga kemikalier från förskolorna. Punkt 13 under Vatten ändras till: 13. Växjö kommun ska ha gett riktad information om hållbar gödselhantering till alla verksamheter med lantbruksdjur eller häst senast år Huvudansvarig: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Punkt 20 under Natur stryks: Växjö kommun vill långsiktigt skydda viktiga naturområden och stärka den biologiska mångfalden, därför har vi mål Den skyddade landarealen i kommunen ska öka med 800 hektar mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden Punkt 25 under Klimat stryks: 25. Klimatpåverkan från kommunens serverade måltider ska minska med 25 procent mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 29 under Energi ändras till: 29. Den kommunala elproduktionen från sol, vind och vatten ska vara MWh senast år Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB Punkt 31 under Trafik ändras till: 31. Av alla resor som görs av kommunens invånare ska minst 37 procent ske till fots eller med cykel och minst 10 procent med kollektivtrafik senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden 2. Kommunchefen får i uppdrag att implementera det reviderade miljöprogrammet dels genom samverkan inom hela kommunkoncernen dels i bred 22 (35)

23 KALLELSE Kommunfullmäktige samverkan med medborgare, organisationer och näringslivet. Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik. Gunnar Storbjörk (S): 1. Kommunfullmäktige antar förslag till miljöprogram för Växjö kommun, vilket ersätter miljöprogrammet antaget Kommunchefen får i uppdrag att implementera det reviderade miljöprogrammet dels genom samverkan inom hela kommunkoncernen dels i bred samverkan med medborgare, organisationer och näringslivet. Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik. Carin Högstedt (V): 1. Kommunfullmäktige antar förslag till miljöprogram för Växjö kommun, vilket ersätter miljöprogrammet antaget , med följande ändringar: Punkt 5 under Konsumtion ändras till: 5. Växjö kommun ska senast 2016 ha tagit bort leksaker och utrustning med farliga kemikalier från förskolorna. Punkt 13 under Natur ändras till: 13. Riktad information om hållbar gödselhantering ska ha nått alla verksamheter med djur senast år Punkt 20 under Natur ändras till: 20. Den Skyddade landarealen i kommunen ska öka med 800 hektar mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen Punkt 25 under Klimat ändras till: 25. Klimatpåverkan från kommunens serverade måltider ska minska med 25 procent mellan år 2013 och Huvudansvarig: Kommunstyrelsen. Punkt 29 under Energi ändras till: 29. Den kommunala elproduktionen från sol, vind och vatten ska vara MWh senast år Huvudansvarig: Växjö kommunföretag AB Punkt 31 under Trafik ändras till: 31. Av alla resor som görs av kommunens invånare ska minst 37 procent ske till fots eller med cykel och minst 10 procent 23 (35)

24 KALLELSE Kommunfullmäktige med kollektivtrafik senast år Huvudansvarig: Kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden. Ett nytt mål skapas om hantering av partiklarna PM 2,5 och PM Kommunchefen får i uppdrag att implementera det reviderade miljöprogrammet dels genom samverkan inom hela kommunkoncernen dels i bred samverkan med medborgare, organisationer och näringslivet. Miljöprogrammets mätbara mål planeras och följs upp genom Växjö kommuns styrsystem under målområde Miljö, energi och trafik. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt Anna Tenjes yrkande. 24 (35)

25 KALLELSE Kommunfullmäktige Söraby skytteförenings ansökan om kommunalt lån Dnr KS/2014:308 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Söraby skytteförening kommunalt lån om kronor för tillbyggnad av Sörabyhallen. Lånet ska ske till marknadsmässig ränta och med påslag motsvarande borgensavgiften. Bakgrund Söraby Skytteförening har ansökt om ett lån från kommunen för att finansiera en tillbyggnad av Sörabyhallen. Nuvarande Sörabyhall byggdes centralt i Rottne. Sörabyhallen har bland annat använts som ungdomsgård. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 27 maj 2014 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att föreningen under senare år upplevt att det varit svårt att aktivera ungdomar och därför beslutat att satsa på att öka tillgängligheten och nya lokaler. Föreningen planerar att bygga till Sörabyhallen med 600 kvm. Bygglov har beviljats. Byggkostnaden har beräknats till kronor inklusive moms. Föreningen har beviljats bidrag till byggnationen med kronor och går in med egen insats om kronor. Föreningen behöver låna kronor för resten av finansieringen. I ansökan har föreningen uppgett att de vill låna kronor från kommunen och att de tänkt låna kronor på annat sätt. Efter samtal med företrädare för föreningen anger de att de gärna lånar allt från kommunen, d v s kronor. Fritidsnämndens ordförande har på delegation från fritidsnämnden tillstyrkt att föreningen beviljas ett kommunalt lån. Föreningen uppfyller de kriterier som fritidsnämnden fastställt. Föreningen har god ekonomi enligt Fritid. Kommunstyrelsens låneram om kronor för utlåning till föreningar har utnyttjats helt. Ett beslut om utlåning på kronor måste därför tas av kommunfullmäktige. Räntan på ett lån till föreningen bör vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. Arbetsutskottet har i 262 föreslagit att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar Söraby skytteförening kommunalt lån om kronor för tillbyggnad av Sörabyhallen. Lånet ska ske till marknadsmässig ränta och med påslag motsvarande borgensavgiften. 25 (35)

26 KALLELSE Kommunfullmäktige Rapporter från revisionen 26 (35)

27 KALLELSE Kommunfullmäktige Framställda interpellationer 27 (35)

28 KALLELSE Kommunfullmäktige Interpellationssvar från ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) till Carin Högstedt (V) om delade turer på Växjö kommuns arbetsplatser Bakgrund Följande interpellation bordlades på kommunfullmäktiges sammanträde : Interpellation från Carin Högstedt (V ) till ordförande i kommunstyrelsens organisations- och personalutskott Per Schöldberg (C) om delade turer på Växjö kommuns arbetsplatser 28 (35)

29 KALLELSE Kommunfullmäktige Interpellationssvar från ordförande i skol- och barnomsorgsnämnden Stefan Bergström (FP) till Malin Lauber (S) om avgifter i skolan Bakgrund Följande interpellation bordlades på kommunfullmäktiges sammanträde : Interpellation från Malin Lauber (S) till ordförande i skol- och barnomsorgsnämnden Stefan Bergström (FP) om avgifter i skolan 29 (35)

30 KALLELSE Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Purificacion Spångberg Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen och skickar den till Länsstyrelsen i Kronobergs län för ny sammanräkning. Bakgrund Patricia Rodriquez (S) avsade sig sitt uppdrag som ersättare i Växjö kommunfullmäktige den 24 mars Purification Spångberg, tidigare Socialdemokraterna, valdes då in som ny ersättare. Hon har nu inkommit med en skrivelse där hon avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 30 (35)

31 KALLELSE Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige - Bodil Skytt Sjöqvist (M) Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen och skickar den till Länsstyrelsen i Kronobergs län för ny sammanräkning. Bakgrund Bodil Skytt Sjöqvist (M) har i en skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 31 (35)

32 KALLELSE Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Kjell Jönsson (V) Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen och skickar den till Länsstyrelsen i Kronobergs län för ny sammanräkning. Bakgrund Anders Mårtensson (V) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Växjö kommunfullmäktige från och med den 1 juli 2014 vilket beviljades i fullmäktiges beslut Vid sammanräkningen den 1 juli kommer Kjell Jönsson att utses till ny ersättare i kommunfullmäktige. Kjell Jönsson har nu inkommit med en skrivelse där han avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige från och med den 1 juli (35)

33 KALLELSE Kommunfullmäktige Valärenden 33 (35)

34 KALLELSE Kommunfullmäktige Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag Förslag Till beslut Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras till protokollet. Bakgrund Nedan redovisas de motioner och medborgarförslag som inkommit till kommunkansliet efter redovisningen på föregående kommunfullmäktigesammanträde. Inkom till kommunkansliet Motioner Motion om avloppsslam i Växjö kommun - Sigvard Jakobsson (M) Motion om behovet av ett systematiskt arbete för tillgänglighet för alla- Carin Högstedt (V) Medborgarförslag Medborgarförslag om skyltning i kommunentré 34 (35)

35 KALLELSE Kommunfullmäktige Meddelanden Förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras till protokollet. Bakgrund Följande protokoll och redovisningar har inkommit till kommunfullmäktige sedan föregående sammanträde: 1. Rapportering från omsorgsnämnden av gynnande beslut, enligt Socialtjänstlagen, som inte har verkställts i tid - kvartal Rapportering från omsorgsnämnden av gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts i tid - kvartal Rapportering för kvartal 1 från nämnden för arbete och välfärd till kommunfullmäktige av gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453,SoL) som inte verkställts i tid 4. Beslut fattat av nämnden för arbete och välfärd (35)

36 Förslag till åtgärdsstrategi avseende restaureringsinsatser i Växjösjöarna Förslag på inriktning med två huvudalternativ samt diskussion om 0-alternativet Bakgrund: efter motion från Bo Frank och Anna Tenje (M) 2010 fick Tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram en åtgärdstrategi för Växjösjöarna. Målet är att uppnå god ekologisk status i sjöarna Trummen, Växjösjön, samt södra och norra Bergundasjön. Etapp 1 (undersökningar och beslutsunderlag) i åtgärdsstrategin för Växjösjöarna avslutas i april Parallellt med etapp 1 har utredningar om ett tiotal olika möjliga åtgärder genomförts. De stora dragen avseende behov, möjligheter och lämplighet avseende åtgärder går därmed att identifiera nu. Syfte: Utredningsarbetet har varit helt inriktat på att minimera de mycket påtagliga övergödningsproblemen. Vi vill öka siktdjupet, minska mängden växtplankton och andelen blågrönalger (som ofta bildar toxiner). Vi vill även återfå en mer naturlig sammansättning av större vattenväxter och fiskbestånden, framför allt öka andelen rovfisk som gädda och större abborrar. För att uppnå dessa mål, som för övrigt förstärker varandra, bör vi koncentrera oss på att minska förekomsten av fosfor i den fria vattenmassan, då detta är den faktor som vi verkligen kan kontrollera som har en avgörande betydelse för primärproduktionen i sjöarna. Relevans: Övergödningsproblemen kring Växjö stad är fortfarande de mest uppenbara vattenmiljöproblemen i Växjö kommun. Samtidigt är problembilden gynnsam: Det handlar i princip uteslutande om att hantera de problem som staden alstrar och har alstrat, samt att förändra processer och näringsflöden i själva sjöarna. Detta är problem som kommunen har mycket stor rådighet över. I många andra fall finns lokala önskemål om att förbättra vattenkvaliteten, men om den till stor del är ett resultat av markanvändningen över ett stort geografiskt område är det mycket svårt och kostsamt att uppnå goda resultat. Vidare: eftersom sjöarna utgör viktiga områden för stadens tillväxt och attraktionskraft finns en stor politisk vilja att förbättra miljötillståndet.

37 Växjösjöarna 2014: Var är vi nu? De senaste 50 årens arbete med vattenvård i Växjösjöarna har gett mycket goda resultat. Trummen, Växjösjön och Bergundasjöarna har alla kraftigt förbättrad status. Stora problem med övergödning kvarstår dock fortfarande i alla fyra sjöarna, i synnerhet gäller detta Bergundasjöarna. Växjösjön däremot, har nu uppnått en så pass god status att den är en populär badsjö, i synnerhet på försommaren innan blågrönalgblomningarna har tagit fart. Lyckad läkningsprocess fortsätter i Trummen och Växjösjön. Man kan ställa sig frågan vad som nu driver förbättringen av sjöarnas status. Till stor del sker fortfarande förbättringar i alla fyra sjöarna, relativt likartat under de senaste åren. En viktig förklaring till detta är att sjöarna, tack vare tidigare lyckade ingrepp direkt i sjöarna samt genom avlastning från föroreningskällor, långsamt håller på att återfå ett mer naturligt sediment som inte längre under vår och sommar släpper ifrån sig fosfor med så extremt hög hastighet som varit fallet tidigare. Fosforn i sjöbottnarna övergår från labila till mer stabila former genom naturliga processer. Tydligast är detta i sjön Trummen: Sjön har under de senaste 40 åren haft en relativt konstant fosfortillförsel på omkring 180 kg årligen från tillrinnande vatten. Uttransporten av fosfor har under denna period gått ner från ca 200 kg till ca 100 kg årligen. Sjön exporterar alltså inte längre fosfor nedströms, tvärtom: Mer och mer fosfor per år binds in i sedimenten. Och ändå ser vi en tydlig långsiktig trend att sommartid stegras fosforhalterna allt långsammare (se figur 1 nedan). Detta beror just på att sedimentet håller på att tillfriskna. Liknande tendenser gäller går att utläsa i Växjösjön. Figur 1: Årsmedelvärden av fosfor i Växjösjöarna. Observera att sommartid är halterna ofta dubbelt så höga som de värden som återges här.

38 Mer tveksamma läkningsprocesser i Bergundasjöarna. I S Bergundasjön tillkommer en ytterligare förklaring till varför sjön långsiktigt gradvis tillfrisknar: Det har skett och sker fortfarande en mycket omfattande nettoexport av näringsämnen från sedimenten i S Bergundasjön till nedströms liggande vattenområden. Samma sak har mer nyligen inträffat även i N Bergundasjön, om än i klart mindre omfattning. Trots ovanstående positiva utveckling är det inte realistiskt att bedöma att någon av sjöarna når god status inom överskådlig tid utan att kraftfulla åtgärder genomförs. För varje sjö är dessutom de interna processerna fortfarande den viktigaste enskilda störningskällan som hindrar att god status uppnås. Undantaget i detta avseende är N Bergundasjön där näringsläckaget från den större och uppströmsliggande S Bergundasjön utgör en mycket stor belastning på båda Bergundasjöarna. Förutsättningar för måluppfyllelse. Trummen och Växjösjön har idag båda fosforhalter omkring ca 30 mikrogram fosfor per liter som årsmedelvärde; ungefärligen dubbla halten sommartid jämfört med senvinter. Detta är näringsnivåer som återfinns i sjöar med allt emellan 0,5 till många meters siktdjup. Siktdjupet varierar även i Trummen och Växjösjön mellan dessa nivåer mellan olika år, även enbart sommartid. Detta vida spann i miljötillstånd vid en och samma fosforhalt illustrerar på potentialen i, och behovet av, att arbeta med de biologiska processerna; om vi lyckas återskapa en mer biologiskt gynnsam struktur i sjön så kan vi uppnå en kraftig förbättring avseende siktdjup och algblomningar även utan att radikalt minska fosforhalterna. Bergundasjöarna har fosforhalter som ligger omkring mikrogram per liter som årsmedelvärde (eller omkring 40 ug/l vintertid, och över 200 ug/l sommartid), vilket är omkring 5-20 ggr över beräknade bakgrundsnivåer. Detta innebär att de flesta åtgärder, var och en för sig, inte kan förväntas bidra mer än marginellt till måluppfyllelse.

39 Ambitionsnivåer i det kommande arbetet I det följande beskrivs tre huvudalternativ avseende planering för åtgärder för Växjösjöarna. I alternativ ett vidtas åtgärder i Trummen, Växjösjön och S Bergundasjön med sikte på att nå god ekologisk status i de sjöarna. Dock görs inget åt N Bergundasjön specifikt för närvarande i detta alternativ. Men genom att S Bergundasjön behandlas förväntas en viss förbättring ske även i N Bergundasjön. N Bergundasjön förblir dock kraftigt övergödd, inte badbar och har otillfredsställande status enligt vattendirektivets mål eftersom den har intern fosfor-belastning (näringsläckage från sedimenten) och är recipient för spillvattnet från Växjö stad. I alternativ två vidtas samma åtgärder i de tre översta sjöarna som i alternativ 1. Det tillkommer två åtgärder: N Bergundasjön avlastas som recipient för Växjö stads spillvatten och utsläppet lokaliseras till en ny stor våtmarkskedja S om Växjö. Dessutom behandlas bottensedimentet även i denna sjö. I det s.k. 0-alternativet beskrivs den förväntade utvecklingen utan att åtgärder genomförs. Här belyses även åtgärdernas inverkan på nedströms liggande vattenområden. Målsättning alt 1: Uppnå god ekologisk status med avseende på fosfor i Trummen, Växjösjön och S Bergundasjön Förväntade effekter: Tydligt minskade fosforhalter i Växjösjön och S Bergundasjön. Något minskade fosforhalter i Trummen. Tydligt förbättrat siktdjup i alla tre sjöarna. Tydligt minskade mängder växtplankton och ökat siktdjup i alla tre sjöarna. Minskad mängd fisk och mindre andel vitfisk i alla sjöarna. Mer undervattensvegetation i alla sjöarna, i synnerhet i Trummen (stora grunda områden). Miljötillståndet i S Bergundasjön liknar tillståndet i Växjösjön i dag. De snabbaste förbättringarna väntas avseende fosforhalter, växtplankton och siktdjup. Övriga parametrar kommer ta längre tid på sig att återhämta sig. På sikt kan dock god ekologisk status nås avseende alla parametrar (dvs alla uppräknade parameterar ovan är nära ett naturligt tillstånd). Kostnader: ca mkr Målsättning alt 2: Uppnå god ekologisk status i Trummen, Växjösjön, S Bergundasjön och N Bergundasjön Förväntade effekter: Alla sjöarna når en avsevärd förbättring enligt beskrivningen i alternativ 1. Miljötillståndet i båda Bergundasjöarna liknar dagens tillstånd i Växjösjön. Betydande minskningar av fosfor till nedströmsliggande vattenområden, inklusive Östersjön. Tillkommande kostnader utöver de som följer med alt 1: Ca mkr, , dvs totalt ca 100 mkr.

40 Effekter av 0-alternativet (dvs inga åtgärder utöver ordinarie miljöarbete) och miljöeffekter nedströms Växjösjöarna: Det mesta talar för att en viss spontan förbättring fortsätter att ske i alla sjöarna. Men den sker långsamt och mycket ojämnt. Erfarenheter och modelleringar från såväl Växjösjöarna som andra sjöar visar dessutom att förväntade klimatförändringar innebär en påtaglig försämring av statusen, särskilt sommartid. Detta är tydligast i Trummen och S Bergundasjön, vilka för övrigt visade på mycket starka övergödningssymptom under den varma sommaren Växjösjön kan även fortsättningsvis antas vara en väl fungerande badsjö under delar av sommaren, men knappast någon av de andra sjöarna. Angående Bergundasjöarna bör man dessutom ha klart för sig att en stor del av drivkraften bakom den pågående förbättringen av statusen är att sjöarnas fosforförråd exporteras till nedströms liggande vattenområden (ex sjöarna kring Gemla, Salen, Åsnen och Östersjön). 0-alternativet förväntas därför innebära att tillståndet i Växjösjöarna fortsätter att vara den största föroreningskällan till sjöar och hav både lokalt och regionalt, sett ur övergödningssynpunkt. Med genomförda åtgärder enligt alternativ 2 bryts dock detta förhållande snabbt. Även åtgärder enligt alternativ 1 förväntas ha en viss positiv effekt på nedströms liggande vattenområden, men inte alls i samma omfattning.

41 Växjösjön och Trummen: satsningar på ytterligare rening av dagvatten och naturvatten samt åtgärder mot oönskade interna processer Det framgår tydligt nu att för Växjösjön och Trummen är det viktigt och möjligt att åstadkomma betydelsefulla och långsiktiga förbättringar genom att minska tillförseln av näringsämnen som sker via tillrinnande vatten. För Trummen pågår redan ett betydelsefullt arbete (VA-avdelningen, Östra samlingsledningarna) genom att dagvattensystemet genom Högstorp/Kvarnbäcken förbättras 2013/2014. Samtidigt visar både modelleringar av åtgärder och direkta observationer att de interna processerna i sjön utgör en större belastning än den externa tillförseln av näringsämnen, i vart fall under sommaren, den kanske mest relevanta årstiden. Åtgärder direkt riktade mot interna processer (fosfor frigörs från sediment till vatten och orsakar hög växtplanktonproduktion) är ett måste för att på kort och lång sikt uppnå märkbara resultat. Likafullt är åtgärder mot extern fosfortillförsel (rening av tillrinnande vatten) av vikt för att göra åtgärder mot internbelastning mer effektiva och långsiktigt hållbara. Både direkt mätdata och modellering visar att läckaget från bottnarna i såväl Trummen som Växjösjön är de viktigaste källorna till den oönskade övergödningen. Olika försök att långtidssimulera den förväntade utvecklingen har gjorts och detta resultat innehåller flera osäkerhetsfaktorer. Vi bedömer dock att en viss fortsatt positiv utveckling är trolig, men det är ändå att rekommendera att angripa de interna processerna. Närmast nedan följer en presentation inklusive motivering av åtgärderna. Längst bak i dokumentet finns en sammanställning i tabellform över alla föreslagna åtgärder inklusive preliminär tidplan och uppskattade kostnader. Kostnaderna bygger på seriösa bedömningar från tänkbara leverantörer, men i samband med detaljprojekteringar och genomförande kan givetvis kostnadsökningar tillkomma. Föreslagna åtgärder i Trummen Ytterligare satsningar på att förbättra det tillrinnande vattnets kvalitet kommer att både slutföras och utredas närmare under Det handlar både om dagvatten från hårdgjorda ytor vid Kvarnbäcken samt (troligtvis av lika stor betydelse!) avrinning från naturmark kring Skirviken. I Trummen är det även viktigt att arbeta med att etablera vattenväxter för att sjön ska återfå mer av sin självrenande funktion, i synnerhet under sommaren. Vi påbörjar under sommaren 2014 försök med att etablera vegetation i Trummen, vilket är den enskilda åtgärd som vi bedömer kan ha störst effekt för att långsiktigt förbättra sjöns status. Åtgärden är mycket billig, långvarig och säker. En viktig del i åtgärden är att s k påväxtalger på vegetationen kommer att konkurrera med fritt svävande växtplankton (som orsakar algblomning) om näringen och därmed minskar algblomningar. Vidare antas större djurplankton få en bättre överlevnad och de kan därmed beta ner växtplankton. Sammantaget liknar de förväntade resultaten effekterna av reduktionsfiske, men de antas bli mer långvariga. Om resultaten faller väl ut har erfarenheterna från Trummen även hög relevans i alla de andra sjöarna. Det finns dock ingen garanti

42 för att vi kommer att lyckas (exempelvis kan kräftor, grumling från karp och braxen genom sitt födosök samt dåligt siktdjup mm utgöra för svåra hinder). Ytterligare tre åtgärder genomförs 2014 kring Trummen: Som nämnts ovan sker drifttagning av nya dagvattenreningsdammar vid Lantmännen under våren Vi genomför också en förstudie för att undersöka möjligheten att skapa en upp till m2 stor våtmark i Skirs by genom höjning av den forna Skirsjön. Om den åtgärden genomförs så kan den positiva effekten antas vara av stor betydelse långsiktigt. Vi genomför även omfattande dikes/kanalrensning i samma tillflöde till Trummen. Om det av någon anledning inte är lämpligt att återskapa vattenytan i den forna Skirsjön kommer vi att försöka hitta andra alternativa lösningar (kanske luftning eller kalkfilter) för att rena vattnet i Skirsnäskanalen innan det når Trummen. Förvaltningen av fisk- och kräftbestånd ska ses över. Framför allt finns farhågor att karp och storvuxen braxen genom sitt bökande i sedimentet tillför näring till vattenmassan samt att bökandet hindar potentiellt sett värdefull vegetation från att utvecklas. Detta gäller i alla sjöarna och även dagvattenmagasin som har en renande funktion (ex lagunerna, nya dammar i kvarnbäcken, dammar på campus mm). Inom ramen för försöken med växtetablering i Trummen undersöker vi detta närmare och avsikten är att i samförstånd med fiskevårdsområdet ta fram en ändamålsenlig plan för förvaltningen av fisket, där mer fokus ligger på vattenkvalitet jämfört med idag. Det vore en fördel att aktivt försöka öka andelen rovfisk samt att minska andelen stor braxen samt karp. Detta har fiskevårdsområdet till viss del tagit tag igenom fångstbegränsning av gös och gädda. (TF/Planeringsavd) föreslås få i uppdrag att arbeta vidare med och slutföra alla ovanstående projekt under

43 Föreslagna åtgärder i Växjösjön För Växjösjön är det, liksom för Trummen, angeläget att vidta åtgärder för att minska både intern belastning och extern belastning av fosfor. Tidigare slutsatser, att det vatten som passerar lagunerna i Strandbjörket bör renas ytterligare, har stärkts. Vi har identifierat flera möjliga tekniska lösningar som kan vara lämpliga. VA-avdelningen/TF föreslås få i uppdrag att minska fosforbelastningen på Växjösjön med ca kg årligen avseende dagvattentillförsel (2015/2016). Detta kan troligtvis göras exempelvis genom passivt kalkbaserat filter som grovt räknat kan antas halvera fosforkoncentrationen i utloppet från Lagunerna. Kostnaden för ett sådant reningssteg kan skattas till ca 2,4 mkr i investeringskostnad samt ca 200 tkr i årliga driftskostnader (inköp av filtermassa och kostnad för deponi av restprodukt samt 30 timmars årligt arbete). Med kapitalkostnader baserat på 20 års avskrivningstid uppgår den totala årliga kostnaden till ca 350 tkr. Det är även rimligt att vidta liknande åtgärd avseende Välludden vid Växjösjöns sydligaste del (vid S Skogsägarna) alternativt att leda över en del av det dagvattennätet till S Bergundasjön och dimensionera en helt ny anläggning för befintligt orenat dagvatten samt denna tillkommande mängd. Åtgärden kan antas ha viss medelsnabb effekt (på 1-2 års sikt) men är framför allt viktig på längre sikt samt för att åtgärder mot intern belastning ska få långvarigt resultat. Åtgärder mot intern belastning (bottenbehandling med aluminium) förväntas få en större och mer omedelbar positiv effekt. Miljöeffekten räknat i kr/kg fosforreduktion är jämförbar med införandet av ett litet kommunalt avloppsreningsverk för ett 30-tal enskilda avlopp med dålig rening. I Växjösjön gäller under vissa år med kraftig blåst och omblandning av vattenmassan att det extremt näringsrika bottenvattnet (>100ugP/l) är en ytterst kritisk faktor för vattenkvaliteten mer eller mindre under hela sommaren. Under andra år hålls det näringsrika bottenvattnet mer isolerat från den övre delen av vattenmassan där soljuset når ner och stimulerar algbildning. Dessa olika uppträdanden som sjön uppvisar gör det svårare att bedöma effekten av åtgärder mot intern respektive extern belastning. Icke desto mindre är vi som arbetat med utredningen överens om att åtgärder mot såväl intern som extern belastning bör vidtas. (TF/Planeringsavd) föreslås få i uppdrag att söka tillstånd för, och genomföra, en aluminiumbehandling av bottensedimentet ( ). Åtgärden har granskats av B Huser och S Köhler, Uppsala Universitet, och denna granskning stärker hypotesen att det är en lämplig åtgärd för Växjösjön. (TF/Planeringsavd) föreslås få i uppdrag att utifrån försöken med vegetation i Trummen utarbeta en plan för återetablering av växter, samt genomföra utplantering även i Växjösjön ( ). Inte bara Trummen, utan även Växjösjön har mycket sparsamt med vegetation, och det gör att även små mängder fosfor kan orsaka onödigt stora algblomningar. Med större kolonier av undervattensvegetation förväntas vi få ett mer robust ekosystem som bättre står emot oönskade algblomningar. För att lyckas med att etablera önskvärd vegetation behöver även fisk- och kräftförvaltningen ses över (se utförligare beskrivning av åtgärder om vegetation och fisk i avsnittet om Trummen ovan).