Tid Tisdagen den 17 december 2013 kl. 9:00 Plats Socialförvaltningen Riskvarnen, Skeppsbrogatan 55 plan 3

Transkript

1 KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 1(2) Socialnämnden Tid Tisdagen den 17 december 2013 kl. 9:00 Plats Socialförvaltningen Riskvarnen, Skeppsbrogatan 55 plan 3 Partigruppmöten S, V, C tisdag 17 december kl sammanträdesrum plan 3 M, FP, KD tisdag 17 december kl. 08:00 lilla sammanträdesrummet plan 4 Förhinder anmäls omgående till Socialförvaltningen Kerstin Edvinsson, telefon eller e-post kerstin.edvinsson@kalmar.se. Välkomna! Enligt uppdrag Kerstin Edvinsson Behandling av mötesärenden 1. Fastställande av dagordning Protokolljusterare Yvonne Sölvinger (FP) 2. Information från förvaltningschef och ordförande Familjerättsärende 3. Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare. Sekretess Informationsärenden 4. Tillsyn Dr. Margaretas väg LSS - Inspektionen för vård och omsorg / Förslag till Mål för socialnämnden Förslag till internbudget för socialnämnden Indexuppräkning av avgifter och ersättningar 2014

2 Socialnämnden KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (2) Beslutsärenden 8. Ekonomirapport efter november med utfallsprognos 9. Fastställande av intern- och egenkontrollplan 10. Fastställande av årscykel för socialnämnden Fastställande av beslutsattestanter och ersättare för Fastställande av dokumenthanteringsplan 13. Riktlinjer Boendestöd 14. Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek 15. Remissvar till Regionförbundet i Kalmar län avseende hemsjukvård. Omedelbar justering 16. Förslag till ny organisation 17. Anmälan av delegationsärenden 18. Anmälan av kännedomsärenden 19. Inbjudningar och förrättningar 20. Övrigt

3 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Birgitta Jansson SN 2013/ Socialnämnden Socialnämnden - Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare Förslag till beslut Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens beslut Bakgrund Socialnämnden har enligt 5 kap 2 socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställning eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad. När ett barn kommer till Sverige tillsammans med en släkting eller annan person som inte är barnets vårdnadshavare skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap.9 FB) eller varaktigt förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8a FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska utses av tingsrätten. Birgitta Jansson Enhetschef Cecilia Frid Socialchef Bilagor Utredning daterad Socialförvaltningen Vo 1 Tel vx Birgitta.Jansson@kalmar.se

4 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Niklas Hermansson SN 2013/ Socialnämnden Tillsyn Dr Margaretas väg LSS - Inspektionen för vård och omsorg /2013 Förslag till beslut Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. Bakgrund Inspektionen för Vård och omsorg (IVO) har genomfört oanmäld inspektion vid socialnämndens verksamhet Drottning Margaretas väg (Bostad med särskild service för barn och unga enligt LSS). IVO ansåg att även om klagomålshanteringen fungerade väl, så kunde själva klagomålsrutinen bli mer känd i personalgruppen. I övrigt följde IVO upp tidigare tillsyn och fann att personalen nu hade den grundkompetens, bl a via handledning som behövdes. I beslut från meddelade IVO att de, mot bakgrund av inhämtad information, inte funnit några brister i de delar tillsynen avsåg. Niklas Hermansson Verksamhetschef Cecilia Frid Socialchef Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax Niklas.Hermansson@kalmar.se

5 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Mål för socialnämnden 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna information med förslag till mål Bakgrund Socialnämnden ska fastställa mål för 2014 som en del av verksamhetsplanen. Enligt planeringen skall mål fastställas i december Beslut om mål 2014 kommer att antas i januari 2014 på grund av att processen är försenad. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till detaljerade mål utifrån kommunens övergripande verksamhetplan. För att målarbetet skall bli mer fokuserat på det som är viktigast är antalet mål färre än förra året. Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Förslag till mål 2014 Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax ingela.moller@kalmar.se

6 Målområde Övergripande Mål Detaljerat mål Mätning Arbetslösheten skall vara lägre än i liknande kommuner Antal personer med långvarigt försörjningsstöd skall minska. Kolada Kalmar kommun ska vara aktiv i arbetet med att få nya företag att starta verksamhet och etablera sig i kommunen samtidigt som vi stödjer redan befintliga företag. Företag som är föremål för tillsyn i samband med alkoholtillstånd skall uppleva ett bra bemötande vid tillsynsbesöket, få en bra återkoppling samt uppleva att den som tillsynar har goda kunskaper om lagar och föreskrifter. Egen enkät Attraktiva Kalmar Kalmar kommun deltar i Statisktiska Socialförvaltningen arbetar med särskilt Centralbyråns Medborgarundersökning. Indexet förebyggande arbete för områdena Berga för hur invånarna upplever hur det är att bo och och Oxhagen. Områdena Berga och leva i kommunen ska ligga, i den övre Oxhagen skall ha en bättre utveckling tredjedelen av de deltagande kommunerna jämfört med övriga områden. Kalmar kommun deltar i Statistiska Centralbyråns Medborgarundersökning och indexet för hur invånarna ser på möjligheterna till inflytande på kommunens verksamheter och beslut ska ligga i den övre tredjedelen av de deltagande kommunerna Medverkande i LSS råd och psykiatriråd upplever att de har inflytande på socialförvaltningens verksamhet. SCBs medborgarundersökning Enkät till deltagare i råden. Resultatet av brukarundersökningen avseende inflytande skall vara bättre än Brukarundersökning 2014 Alla brukare skall ha en genomförandeplan och denna skall användas vid uppföljning. Överenskommelser sluts under året externt med försäkringskassan, frivården och landstinget avseende missbruk. Stickprov av egenkontroll Totalkontroll

7 Socialförvaltningen skall ha en tillgänglig och korrekt hemsida Enkät till råd och brukarorganisationer. Ev extern kontroll via mediaprogrammet. Samtliga medarbetare inom förvaltningen har kunskap om sin/förvaltningens roll i det uppsökande och förebyggande arbetet Stickprovsenkät Personer som på egen hand saknar möjlighet att lösa sitt boende och som söker hjälp hos socialförvaltningen pga. akut brist på övernattningsmöjlighet skall alltid få anvisning om plats att övernatta för kommande natt. Egen mätning Personer som har kontakt med socialtjänsten skall finnas inom situation 1 (socialstyrelsens definition vid hemlöshet) maximalt en månad. Egen mätning Alla personer som har en placering via socialtjänsten och befinner sig i situation 2 (socialstyrelsens definition av hemlöshet) skall ha ett boendealternativ ordnat tre månader före utskrivning. Det finns upprättad samverkansöverenskommelse med kriminalvården med gemensamt mål kring hemlösheten. Egen mätning Egen mätning Kalmar kommun ska ständigt förbättra sina resultat i SKL:s undersökning Öppna Jämförelser. Samtliga enheter arbetar vid slutet av 2014 kontinuerligt med månadsuppföljning utifrån fastställda indikatorer Genomförda tertialuppföljningar enl årscykel EC

8 Kalmar kommun ska förbättra sina resultat i bemötande och tillgänglighet i undersökningen Kommunens kvalite i korthet Folkhälsa i Fokus. Bruket av droger ska aktivt bekämpas på alla nivåer men speciellt fokus ska riktas på förebyggande insatser bland barn och unga Telefontillgänglighet. Förbättra antalet obesvarade samtal med 3% i årsgenomsnitt 60% av elever i åk 7 har slutit avtal om Tobaksfri DUO Minst 15 % av förare boende i Kalmar kommun misstänkta för rattfylleri och drograttfylleri ska ha påbörjat behandling genom SMADIT. Antalet ungdomar boende i Kalmar kommun som besökt sjukhus för alkoholintox skall vara 0. Kommungemensam mätning Mätning via folktandvården Egen mätning kombinerat med polisens mätning Länssjukhusets mätning Personalomsättningen bland socialsekreterare som är handläggare skall inte vara högre än 20 %. Egen mätning Socialt hållbar kommun Ekologiskt hållbar kommun Ännu attraktivare arbetsgivare Andelen resor med cykel ska öka Begränsa nettokostnaderna till högst 98% av skatteintäkterna och kommunal utjämning över en rullande femårsperiod Samtliga nya enhetschefer är nöjda med introduktionen och har fått introduktion enligt riktlinje. Användandet av förvaltningens tjänstecyklar skall öka under För 2014 ligger antalet ytterfall i Kostnad per brukare i nivå med riksgenomsnittet för 2013 KPB Egen enkät Kilometermätare på tjänstecyklarna

9 Ekonomiskt hållbar kommun För 2014 ligger socialförvaltningens kostnader för missbruksvården i Kostnad per brukare i nivå med riksgenomsnittet för 2013 KPB För 2014 ligger socialförvaltningens kostnader för barn, ungdom och familj i Kostnad per brukare i nivå med riksgenomsnittet för 2013 KPB För 2014 ligger socialförvaltningens kostnader för särskilt boende enligt LSS i Kostnad per brukare i nivå med riksgenomsnittet för 2013 KPB

10 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2013/ Socialnämnden Internbudget 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna informationen om internbudget 2014 Bakgrund Verksamhetsplan 2014 inklusive mål och internbudget för 2014 kommer att färdigställas i ett dokument för socialnämnden i januari. Vid dagens sammanträde kommer internbudgeten att presenteras muntligt. Beslut om godkännande av internbudget för 2014 sker därför vid sammanträdet i januari. Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi Cecilia Frid Socialchef Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

11 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2013/ Socialnämnden Indexreglering av avgifter och ersättningar inom socialförvaltningen 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna informationen. Bakgrund Kommunfullmäktige har fattat beslut om riktlinjer för avgifter och ersättningar inom socialförvaltningen. Enligt beslutet skall avgifterna och ersättningarna indexregleras utifrån prisbasbeloppet varje år. Prisbasbeloppet för 2014 har minskat med 100 kr jämfört med Boendekostnad för insatsen bostad med särskild service för barn och ungdomar eller familjehem sänks från kr per månad till kr per månad. Övriga avgifter och ersättningar är oförändrade jämfört med Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi Cecilia Frid Socialchef Bilaga Avgifter och ersättningar inom Socialförvaltningen Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

12 SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Socialnämnden Dnr. Avdelningschef Kristina Appert (3) Avgifter och ersättningar inom Socialförvaltningen Nedanstående belopp för avgifter gäller för år Beloppen utgör en viss procentenhet av prisbasbeloppet och indexregleras varje år utifrån prisbasbeloppet. Barn och ungdomar under 18 år Insats: Bostad med särskild service för barn och ungdomar (LSS), familjehem (LSS, SoL, LVU), HVB (SoL, LVU) Föräldrar är skyldiga att bidra till kommunens kostnader för det barn som är placerat eller får omvårdnad i ett annat hem än det egna. Det högsta belopp var och en av föräldrarna ska bidra med, är för närvarande kr. Beloppet är beroende av förälderns inkomst samt hur många andra barn som finns att försörja. Beloppet beräknas enligt Försäkringskassans regler för betalningsskyldighet för underhållsstöd. Inga ytterligare avgifter utöver underhållsskyldigheten får tas ut av föräldrarna. 1 Om vården är kostnadsfri för nämnden (t ex genom finansiering med statsbidrag) har föräldrarna ingen ersättningsskyldighet. Insats: Korttidsvistelse, lägervistelse och korttidstillsyn Socialförvaltningen får ta ut en avgift för kost som är skälig och som inte överskrider kommunens självkostnad. 2 Korttidsvistelse Åldersgrupp Frukost Lunch Middag Kvällsmål Förbrukningsvaror 0-5 år 8 kr 12:50 kr 12:50 kr 5 kr 2 kr 6-12 år 12:50 kr 21 kr 21 kr 6 kr 2 kr år 14:50 kr 24 kr 24 kr 8:50 kr 2 kr 1 SoF (2001:937) 6 kap 2 Stöd till barn och unga med funktionsnedsättning, art nr Socialstyrelsen; KL (1991:900) 3 kap 9

13 2 (3) Lägervistelse som beviljats som LSS-insatsen korttidsvistelse Lägervistelse är en form av insatsen korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 6 p LSS. Logi och aktiviteter anses ingå i insatsen. En avgift för kost som är skälig och som inte överskrider kommunens självkostnad får dock tas ut. Insatsen kan således inte anses innefatta bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter på det sätt att kommunen kan ta ut avgifter för annat än kosten. 3 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov Frukost Lunch Mellanmål 14:50 kr 24 kr 14:50 kr Ungdomar som fyllt 18 år - fram till juli det år de fyller 19 år När den unge fyller 18 år upphör föräldrars skyldighet att bidra till kommunens kostnader för omvårdnaden. Aktivitetsersättning betalas ut till den unge först i juli det år då den enskilde fyller 19 år. Under denna period får kommunen inte ta ut någon ersättning för kostnader från föräldrarna eller den enskilde. I samband med LSS-insatser gäller 18 års-gränsen vare sig den unge fortfarande går i skola eller ej. Ungdomar från juli det år de fyller 19 år och som går i skola - dock högst till 23 år Insats: Bostad med särskild service för barn och ungdomar eller familjehem Fram till dess att den unge avslutar sin gymnasieutbildning anses den unge kunna bo kvar i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar. En avgift kan tas ut av kommunen när den enskilde fått en egen inkomst i form av t ex aktivitetsersättning. 4 Insats: Bostad med särskild service för barn och ungdomar eller Familjehem Frukost Lunch Middag Kvällsmål Boendekostnad 14:50 kr 24 kr 24 kr 8:50 kr kr per månad Vuxna Vuxna bär som grundregel sina egna kostnader för boende, kost och aktiviteter vare sig det är beslut enligt LSS eller SoL. Vuxna som får stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär ska däremot inte stå för kostnaden för det. Insats: Missbruksvård Kommunen får, som undantag till huvudreglerna ovan, ta ut en avgift för vård och behandling av vuxna personer med missbruksproblem. Avgiften är 80 kr/dygn för vård som är antingen frivillig eller under tvång. 3 HFD , mål nr Stöd till barn och unga med funktionsnedsättning, art nr Socialstyrelsen; 2012

14 3 (3) Insats: Korttidsvistelse Korttidsvistelse Frukost Lunch Middag Kvällsmål Förbrukningsvaror 14:50 kr 24 kr 24 kr 8:50 kr 2 kr Insats: Lägervistelse Lägervistelse är en form av insatsen korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 6 p LSS. Logi och aktiviteter anses ingå i insatsen. En avgift för kost som är skälig och som inte överskrider kommunens självkostnad får dock tas ut. Insatsen kan således inte anses innefatta bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter på det sätt att kommunen kan ta ut avgifter för annat än kosten. 5 5 HFD , mål nr

15 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2012/ Socialnämnden Ekonomisk rapport efter november 2013 Förslag till beslut Socialnämnden godkänner den ekonomiska rapporten efter november 2013 och lämnar den vidare till Kommunstyrelsen. Bakgrund Varje månad redovisas en ekonomisk uppföljning i socialnämnden. Uppföljning inklusive årsprognos lämnas även vidare till Kommunstyrelsen. Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi Cecilia Frid Socialchef Bilagor Ekonomisk rapport efter november 2013 Statistik socialnämnden efter november 2013 Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

16 Handläggare Datum Kristina Appert Socialnämnden Ekonomisk rapport efter november 2013 Utfallsprognosen efter oktober pekar mot ett underskott för socialnämnden på 25,2 mkr. Gemensam verksamhet -1,8 mkr LSS 6 mkr IFO 17,4 mkr Totalt har prognosen försämrats med 0,9 mkr sedan förra månaden. Gemensam verksamhet Socialförvaltningens andel i finansieringen av kommungemensamt kontaktcenter samt inköpsportal uppgår till 1,5 mkr. Under 2013 kommer inte effektiviseringar som motsvarar hela kostnaden att kunna ske vilket innebär ett underskott på minst 1,3 mkr. Lönerevisionen för 2014 är avslutad och budgetkompensationen är 0,5 mkr lägre än utfallet. Kompensationen som fördelas från kommunledningskontoret täcker fr.o.m. i år inte de ökningar som skett för uppdragstagare. Därför har uppräkningen av arvoden och omkostnader till familjehem och kontaktpersoner inte kompenserats vilket medför underskott. LSS Volymökning inom LSS Hittills följer volymökningen den plan som upprättats för året. Ramen för volymökning är 10 mkr för Prognosen för volymökningen 2013 inklusive helårseffekten utav den volymökning som skedde under 2012 innebär ett underskott med 6,3 mkr. Personlig assistans Prognosen för personlig assistans har förbättrats och pekar nu på balans mot budget. Under månaden har två ärenden fått beviljat en utökning av antalet antal timmar av Försäkringskassan vilket är orsaken till den förbättrade prognosen. Avdelning för ekonomi Socialförvaltningen Adress Box 128, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax kristina.appert@kalmar.se

17 2 (3) Övriga LSS-verksamheter Inom övriga verksamheter har kostnaderna ökat bl a inom boendeverksamheterna. Implementeringen av arbetet med Rätt till heltid, deltid en möjlighet, pågår för fullt men tar längre tid än planerat. I det omställningsarbete som detta medför har inte vikariekostnaderna ännu minskat i samma utsträckning som tjänstgöringsgraderna ökat. Personalkostnaderna har därmed ökat och omställningstiden kommer att ta längre tid än vad som tidigare beräknats. Underskottet för övriga LSS-verksamheter väntas uppgå till 2 mkr. Effektiviseringsåtgärder som är på gång inom LSS väntas dock minska kostnaderna med 2,3 mkr. Prognosen för LSS pekar mot ett underskott på totalt 6 mkr vid årets slut. IFO Arbetsbelastningen inom utredningsenheterna är mycket stor vilket har medfört att extra personalsresurser fått sättas in. Konsulttjänster har förlängts och underskottet beräknas pga detta till 0,7 mkr vid årets slut. Försörjningsstöd Utfallet efter oktober månad har minskat med 1,4 mkr jämfört med motsvarande period Sysselsättningsåtgärder, bra samarbete med försäkringskassan m m är några orsaker till resultatet. Utfallet väntas ge ca 2,5 mkr i överskott vid årets slut. Externa placeringar för barn och vuxna Prognosen för externa HVB-placeringar barn/ungdomar har försämrats med 0,3 mkr jämfört med förra månaden. Antalet placeringar är oförändrade sedan förra månaden. Underskottet för familjehemsplaceringar beräknas till 1,2 mkr. Prognosen för placeringar av vuxna missbrukare har försämrats med 1,5 mkr sedan förra månaden pga att avslutning av placeringar tar längre tid än vad som tidigare har beräknats. Det har tillkommit kostnader för vuxna som gäller utredningsplaceringar inom barn och familj. Prognosen inför januari är att placeringarna kommer att minska då det nu endast återstår ett fåtal placeringar på Sörgården och Törneby. Inom verksamheten ensamkommande flyktingbarn ser prognosen ljusare ut. Preliminära uppgifter som erhållits från Migrationsverket tyder på att ersättning för 10 institutionsplaceringar under 2012 och 2013 kommer att ersättas med ett något högre belopp än vad som tidigare aviserats. Dessutom kan socialnämnden komma att behöva bokföra del av tidigare ej utnyttjade statsbidrag som intäkter i årets bokslut då kommunens revisorer lämnat synpunkter på detta. Verksamheten ensamkommande flyktingbarn väntas därför redovisa ca 3 mkr i överskott. Totalt underskott inom IFO-verksamheten beräknas till 17,4 mkr.

18 3 (3) Åtgärder Den omorganisation som planeras inom förvaltningen väntas ge en mer effektiv verksamhet. Varje verksamhetsområde arbetar med åtgärdsplaner, analysarbetet efter Kostnad per brukare fortsätter. Syftet är att effektivisera verksamheterna och komma tillrätta med de prognosticerade underskotten. Målet är att sänka kostnaderna till normalkostnad enligt KPB (kostnad per brukare). Socialförvaltningen Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi

19 Ekonomisk uppföljning socialnämnden Efter november 2013

20 Prognos beräknat underskott november Mkr LSS Volymökning LSS -6,3 Insatser enl LSS och SoL -2,0 Övriga effektiviseringar LSS 2,3 Total LSS -6,0 IFO Försörjningsstöd 2,5 Extra handläggningresurser -0,7 Institutionsplaceringar barn/ungdomar -9,8 Familjehemsplaceringar -1,2 Placeringar vuxna -11,2 Ensamkommande flyktingbarn 3,0 Totalt IFO -17,4 Ökade kostnader pga kontaktcenter -1,5 Effektiviseringar gemensam vht 0,2 Ej kompensation för lönerevision -0,5 Totalt Gemensamt -1,8 Totalt beräknat underskott -25,2

21 6 Utbetalning av försörjningsstöd per månad brutto 5 4,2 4,2 4,4 4,4 4,4 4,2 4 3, ,5 3,8 3,5 3, Budget 2 Flykt ,5 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0 JAN FEBR MARS APRIL MAJ JUNI JULI AUG SEP OKT NOV DEC

22 Institutionsplaceringar barn/ungdomar 2012 Antal unika personer Lagrum Varav utsluss IB Avslut Nya plac UB SoL LVU eller eftervård Januari Februari Mars ? April Maj Juni ? Juli Aug Sept Okt Nov Dec Barn och unga 2013 Antal unika personer Lagrum Varav utsluss IB Avslut Nya plac UB SoL LVU eller eftervård Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

23 2 Kostnader per månad samtliga externa vuxenplaceringar 1,8 1,6 1,4 1,2 1 Familjehem vux Institution vuxn missbr Institution övr vux 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

24 Antalet vuxenplaceringar IFO Vuxna missbrukare 2012 Antal beslut Lagrum antal beslut Smedbacken Esmeralda Ext inst. - HVB Stödb/famhem SoL LVM Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Vuxna missbrukare 2013 Antal beslut Lagrum antal beslut Smedbacken Esmeralda Ext inst. - HVB Stödb/famhem SoL LVM Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

25 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Intern- och egenkontrollplan 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta förslag till intern och egenkontrollplan för Bakgrund Intern- och egenkontrollplan skall fastställas årligen av socialnämnden. I förslaget till 2014 har tillägg gjorts för att införa egenkontroll av processmätningar samt för att kontrollera åtgärder efter Lex Sarah-utredningar. Kontroll av mobiltelefonfakturor har tagits bort i kontrollplanen för Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Intern- och egenkontrollplan 2014 Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax ingela.moller@kalmar.se

26 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Årscykel socialnämnden 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förslag till årscykel för Bakgrund Socialnämnden har under 2013 för sitt arbete använt sig av en årscykel som beskriver när olika ärenden av återkommande karaktär skall behandlas i nämnden. Detta underlättar i hög grad planering och säkerställer att inte viktiga punkter tappas bort. I årshjulet ingår även återkommande rapporter från verksamheterna. Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Avdelningschef Bilagor Årscykel socialnämnden 2014 Årscykel öppna jämförelser Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax ingela.moller@kalmar.se

27 SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Förvaltningschef Cecilia Frid Avdelningschef Ingela Möller (1) Årscykel statistik och öppna jämförelser 2014 Publicering av KKIK Enkätinsamling Stöd till brottsoffer Publicering ÖJ Folkhälsa Enkätinsamling ÖJ Missbruk och beroende Enkätinsamling ÖJ Funktionsnedsättning Inmatning i Kolada av kvalitetsnyckeltal inklusive underlag för KKIK Publicering ÖJ Barn och ungdomsvård Enkätinsamling ÖJ Barn och ungdomsvård Publicering ÖJ Ekonomiskt bistånd Månadsrapportering av den officiella socialtjänststatistiken till SCB Enkätinsamling ÖJ Ekonomiskt bistånd Publicering ÖJ Funktionsnedsättning Anvisningar för inmatning av kvalitetsnyckeltal i Kolada inklusive underlag för KKIK publiceras Publicering ÖJ Hemlöshet Publicering ÖJ Stöd till brottsoffer Ledning - Organistation Publicering ÖJ Missbruk och beroende

28 SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Socialnämnden SN 2013/0665 Avdelningschef Ingela Möller (1) Fastställande av mål, verksamhetsplan, budget, utbildningsplan för 2015 och ekonomisk plan Ekonomirapport efter november månad Fastställande av internkontrollplan 2015 Fastställande av årscykel 2015 beslutsattestanter och ersättare 2015 Dokumenthanteringsplan 2015 Rapport område mottagning och utredning Ekonomirapport efter oktober månad inklusive utfallsprognos Plan för socialnämndens sammanträden 2015 Årscykel för socialnämnden 2014 Rapport icke verkställda beslut Rapport klagomål, avvikelser och riskanalyser Rapport extern revision, intern revision Rapport område insatser missbruk och socialpsykiatri Redovisning av årsrapport 2013 Avrapportering internkontroll 2013 Rapport årlig bedömning, analys och slutsats av verksamhetsledningssystemet Fastställande av årsrapport Ekonomirapport efter februari månad Förslag till mål, verksamhetsplan, budget och utbildningsplan för 2015 samt ekonomisk plan för Rapport område insatser funktionsnedsättning Ekonomirapport efter september månad inklusive utfallsprognos. Information om verksamhetsplan och budget Rapport klagomål, avvikelser och riskanalyser Rapport icke verkställda beslut Rapport område insatser barn och familj Delårsbokslut inklusive utfallsprognos och måluppföljning Rapport jämställdhetsarbete Rapport arbetsmiljö och personalfrågor Rapport område insatser arbete och sysselsättning Ledning - Organistation Ekonomirapport efter juli månad inklusive utfallsprognos Rapport icke verkställda beslut Rapport klagomål, avvikelser och riskanalyser Rapport Lex Sarah vid anmälan till socialstyrelsen Rapport efter generell tillsyn socialstyrelsen, länsstyrelsen, arbetsmiljöverket Öppna jämförelser KKIK KPB Brukarundersökningar Inget sammanträde Rapport område insatser missbruk och socialpsykiatri Rapport jämställdhetsarbete Rapport arbetsmiljö och personalfrågor Rapport område insatser arbete och sysselsättning Ekonomirapport efter mars månad Rapport icke verkställda beslut Rapport klagomål, avvikelser och riskanalyser Rapport område insatser barn och familj Uppföljning av ekonomi och verksamhet inklusive måluppföljning Rapport område insatser funktionsnedsättning Ekonomirapport efter maj månad inklusive utfallsprognos Rapport område mottagning och utredning

29 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2013/ Socialnämnden Beslutsattestförteckning 2014 Förslag till beslut 1. Socialnämnden beslutar att utse beslutsattestant och ersättare enligt bilagd förteckning att gälla under Uppdra åt avdelningschef, ekonomi att vid personal- och verksamhetsförändringar under året göra löpande ändringar i beslutsattestförteckningen. 3. Utse avdelningschef, ekonomi Kristina Appert till socialnämndens kassakontrollant för Bakgrund Socialnämnden skall enligt attestreglementet utse beslutsattestanter och ersättare samt ange omfattningen av uppdragen. I bifogad bilaga finns förteckning över beslutsattestanter samt vilka verksamheter dessa har ansvar för. Socialnämnden skall även utse en kassakontrollant för Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi Cecilia Frid Socialchef Bilaga Beslutsattestförteckning 2014 Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

30 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 1 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 201 SOCIALNÄMNDEN 201 XXX Cecilia Frid 2010 Gemensamma stödfunktioner X Gemensamt Cecilia Frid Johnny Lesseur Alkoholtillsyn Margit Lindholm- Johansson Kristina Appert X Gemensamt Cecilia Frid Laila Andersson XX 513XX Insatser enl LSS/LASS Avdelning ekonomi Kristina Appert Cecilia Frid X Gemensamt Barbro Schött 513XX Insatser enl LSS/LASS, lokaler o moms Ingela Möller 552XX Institutionsvård vuxna, moms 554XX Institutionsvård barn och unga, moms 5581X Bistånd avs boende vux missbr Klientbostäder Gemensamt, datarutiner Jan Andersson Kristina Appert Fastighet- och teknikenheten Niklas Stånggren Kristina Appert Lokaler Administration Transporter, resor Ulf Nilsson Niklas Stånggren Avdelning personal Barbro Schött Cecilia Frid X Gemensamt Kristina Appert 5901X Gemensamt Ingela Möller Enhet bemanningsservice Pernilla Andréasson Mikael Hylén X Bemanningsservice, gemensamt och adm X Bemanningsservice, poolen Avdelning verksamhetsutveckling Ingela Möller Cecilia Frid X Gemensamt Kristina Appert 5901X Gemensamt Barbro Schött Drogsamordning/dopingföreb., gemensamt Kalmar mot droger Ingela Möller Cecilia Frid Elevstöd Antidoping Brottsförebyggande rådet Anhörigstöd Ingela Möller Cecilia Frid Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

31 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 2 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 2011 Verksamhetsområde mottagning och utredning 201 1XX Johnny Lesseur Margit Lindholm- Johansson X Gemensamt Johnny Lesseur Margit Lindholm- 5681X Ind. Behovspr öppenv barn och unga gem, resurspersoner Johansson 557XX Familjehemsvård barn och unga famhemsplac, resurspersoner Familjerätt o gemensam adm, 101 Birgitta Jansson Minna Ljungberg X Gemensamt X Övr öppna insatser, familjecentraler Personliga ombud X Familjerätt X Familjerådgivning X Arkiv/SU/Post/Registrator Mottagning försörjningsstöd, 102 Hanna Samuelsson Carina Björkman X Ekonomiskt bistånd Marie Jogestål Flyktingmottagande försörjningsstöd ej etabl +objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd PUT +objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl OBJEKT X Övr vuxenvård, budgetrådgivning Mottagning barn och vuxen, 103 Carina Björkman Hanna Samuelsson X Gemensamt Elin Almheden X Social jour? Utredningsenheten barn- o familj, 104 Linda Ulestedt Cajsa Björk X Gemensamt Thereze Lundborg Stödfamilj enl LSS X Ind. Behovspr öppenv barn och unga gem XX Institutionsvård Bern och Ungdom X Övrig vuxenvård ej missbruk, placeringar Utredningsenheten försörjningsstöd, 105 Marie Jogestål Elin Almheden X Ekonomiskt bistånd Hanna Samuelsson Flyktingmottagande försörjningsstöd ej etabl +objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd PUT +objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl objekt Flyktingmottagande försörjningsstöd etabl OBJEKT X Gemensamt Utredningsenheten barn- o familj, 106 Thereze Lundborg Cajsa Björk X Gemensamt Linda Ulestedt X Ind. Behovspr öppenv barn och unga gem XX Institutionsvård Bern och Ungdom X Övrig vuxenvård ej missbruk, placeringar Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

32 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 3 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE Utredningsenheten vuxen, 107 Elin Almheden Marie Jogestål X Gemensamt, LSS-utredning Carina Björkman X Gemensamt, utredning psykiatri och missbruk Kontaktperson enl LSS Vuxna missbrukare -"- 552XX Institutionsvård Vuxna -"- 5710X Övrig vuxenvård ej missbruk, placeringar -"- 5582X Ind behovspr öppenv vux missbr -"- 556XX Familjehemsvård vuxna missbrukare Familjehemsenheten, 108 Minna Ljungberg Birgitta Jansson X Gemensamt Elisabet Oskarsson X Ind. Behovspr öppenv barn och unga gem XX Familjehemsvård barn och unga gem XX Familjehemsvård barn och unga famhemsplac XX Familjehemsvård barn och unga jourhemsplac XX Familjehemsvård barn och unga kontrakt plac X Familjehemsvård vuxna ej missbruk XX Familjehemsvård barn och unga stiftelser -"- 5581X Familjehemsvård vuxna missbrukare stiftelser X Kontaktpersoner barn och ungd IFO X Kontaktpersoner vux ej missbruk IFO X Övr öppna insatser, familjerådslag Utredningsenheten barn- o familj, 109 Cajsa Björk Linda Ulestedt X Gemensamt Thereze Lundborg X Övr öppna insatser, Förebyggandeteam X Övr öppna insatser, Berga-projektet XX Institutionsvård Bern och Ungdom, HVB-samordnare X Övr vuxenvård, medling Barnahus, 110 Elisabet Oskarsson Carina Björkman X Övr öppna insatser, Barnahus Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

33 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 4 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 2012 Verksamhetsområde insatser barn och familj 201 2XX Margit Lindholm- Johnny Lesseur Johansson X Gemensamt Margit Lindholm- Johnny Lesseur Korttidstillsyn Johansson Lägervistelse, korttidsvistelse 600XX Flyktingmottagande Boende o insatser barn o ungdom, 202 Tomas Seveholt Madelene Hermansson X Gemensamt Ola Svensson X Institutionsvård barn och ungdom, Aquarellen vik Jill Hedlund X Ind. Behovspr öppenv barn och unga Multiversum X Ind. Behovspr öppenv barn och unga Familjehuset Boende ensamk. flyktingbarn, 203 Madeleine HermanssonThomas Seveholt XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn gem Ola Svensson XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn Asylboende Villa Ossian vik Jill Hedlund XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn Kungsgården, PUT steg Alternativ till våld, 205 Helene Torstensson Margit Lindholm X Övrig vuxenvård Johansson X Projekt Tuselog Tomas Seveholt Enhet boende ungdom o ensamkommande flyktingbarn Ola Svensson Madeleine Hermansson XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn gem vik Jill Hedlund Tomas Seveholt XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn Horisont X Ind. Behovspr öppenv barn och unga Ungbo XX Flyktingmott, Ensamkomm flyktingbarn Ungbo Barn och ungdom LSS, 211 Lena Andersson Pia Andersson X Gemensamt X Korttidsvistelse, SOLROSEN X Korttidsvistelse, STJÄRNAN X Korttidsvistelse, gem Solrosen o Nya Stjärnan X Bost särsk serv LSS barn o ungdom, VESTA Ledsagarservice enl LSS Barn och ungdom LSS, 212 Pia Andersson Lena Andersson X Gemensamt X Korttidsvistelse, SKÄLBY CENTER Avlösarservice enl LSS X Bost särsk serv LSS barn o ungdom, DROTTN MARGARETAS VÄG X Korttidsvistelse, LINDEBO Ledsagarservice enl LSS Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

34 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 5 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 2013 Verksamhetsområde insatser missbruk och socialpsykiatri 201 3XX Laila Andersson Niklas Hermansson X Gemensamt Laila Andersson Niklas Hermansson Missbruk och beroende, 301 Per Thörnqvist Kerstin Hafstad X Gemensamt X Alkohol- och drogmottagningen X Boendegruppen Missbruk och beroende, 302 Kerstin Hafstad Per Thörnqvist X Gemensamt X Smedbackens motivations- och utredningsenhet Socialpsykiatri, 312 Yvonne Brasch Hanna Anderzén X Gemensamt XX Ordinärt boende enl SoL, BOSTÖD MELLERSTA Ledsagarservice o X Bost särsk serv LSS vuxna, TIMMERMANSG Socialpsykiatri, 315 Hanna Anderzén Yvonne Brasch X Gemensamt X Bost särsk serv LSS vuxna, SKOGSDAL 5135X Daglig verksamhet XX Ordinärt boende enl SoL, BOSTÖD NORR Ledsagarservice XX Ordinärt boende enl SoL, BOSTÖD VÄST Ledsagarservice Ledsagarservice Socialpsykiatri, 316 Frida Össmar Karin Blomqvist X Gemensamt Liselotte Linnér X Bost särsk serv LSS vuxna, KUNGSLJUSET X Bost särsk serv LSS vuxna, SERVBOST SÖDER 5135X Daglig verksamhet Ledsagarservice Socialpsykiatri, 317 Caroline Nylander Sofie Svensson X Gemensamt Cecilia Kindahl XX Ordinärt boende enl SoL, BOSTÖD SÖDER Ledsagarservice X Bost särsk serv LSS vuxna, SMÅLAND X Personlig assistans enl LSS o SFB Socialpsykiatri, 319 Sofie Svensson Caroline Nylander X Gemensamt Cecilia Kindahl Personlig assistans enl LSS o LASS, kvälls- o nattpatrull söder Ledsagarservice X Personlig assistans enl LSS o LASS Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

35 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 6 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE Socialpsykiatri, 325 Karin Blomqvist Frida Össmar X Gemensamt Liselotte Linnér XX Särskilt boende enl SoL, DRESSINEN X Bost särsk serv LSS vuxna, EBBEBO X Ordinärt boende enl SoL, LSS BÄRNSTENEN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice Socialpsykiatri, X Gemensamt Liselotte Linnér Frida Össmar X Bost särsk serv LSS vuxna, VINDBRYGGAN Karin Blomqvist X Bost särsk serv LSS vuxna, SERVBOST NORR 5135X Daglig verksamhet X Bost särsk serv LSS vuxna, FURUVÄGEN Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

36 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 7 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 2014 Verksamhetsområde insatser arbete och sysselsättning 201 4XX tf Lotta Hedström Johnny Lesseur X Gemensamt tf Lotta Hedström Johnny Lesseur 5135X Daglig verksamhet, externa utförare Daglig verksamhet o sysselsättning, X Gemensamt vik Camillia Söderberg Helena Esbjörnsson X Daglig verksamhet, SKAPANDE Jenny Johansson vik Annelie Liljegren X Daglig verksamhet, HANDGJORT XX Sysselsättning SoL, GUMSEN 5135X Daglig verksamhet, GUMSEN XX Öppen verksamhet, VALEN X Daglig verksamhet, SLUSSEN XX Öppen verksamhet, NORRSKEN KONTAKTGR XX Öppen verksamhet, FALKENBERGSV KONTAKTGR X Daglig verksamhet, COOP FÖRETAGSGR X Daglig verksamhet, MAXI FÖRETAGSGR X Daglig verksamhet, Skanskas företagsgrupp Daglig verksamhet o sysselsättning, X Gemensamt vik Annelie Liljegren Helena Esbjörnsson X Daglig verksamhet, PAKA vik Camillia Söderberg X Daglig verksamhet, SNÄCKAN Jenny Johansson X Daglig verksamhet, LJUNGNÄS X Daglig verksamhet, MOBIL CENTER X Daglig verksamhet, BJÖRKENÄSGRUPPEN X Daglig verksamhet, DELTA FÖRETAGSGR X Daglig verksamhet, NORRLIDENS SERVICEGR X Daglig verksamhet, BJÖRKENÄS SERVICEGR X Daglig verksamhet, UPPLEVELSEGRUPPEN Daglig verksamhet o sysselsättning, X Gemensamt Helena Esbjörnsson Jenny Johansson X Daglig verksamhet, BACKEN vik Camillia Söderberg X Daglig verksamhet, SKÄLBY FÖRETAGSGR vik Annelie Liljegren X Daglig verksamhet, KREATIVA X Daglig verksamhet, CAFÉ STAGG X Daglig verksamhet, PUMPENS FÖRETAGSGR X Daglig verksamhet, FOCUS X Daglig verksamhet, KNEGET X Daglig verksamhet, gem lokalkostn Björkenäs Insatser arbetsmarknad, X Gemensamt Lotta Hedström Johnny Lesseur X Arbetsmarknadsåtgärder, Resurshuset X Arbetsmarknadsåtgärder, Ensamkommande flyktingungd X Arbetsmarknadsåtgärder, Projekt Jobhouse X Arbetsmarknadsåtgärder, Projekt Lusthuset X Arbetsmarknadsåtgärder, Navigatorskolan Samordningsförbundet Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

37 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 8 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE 2015 Verksamhetsområde insatser funktionsnedsättning 201 5XX Niklas Hermansson Laila Andersson X Gemensamt Niklas Hermansson Laila Andersson X Personlig assistans ec, samt annan utförare, Försäkringskassan XX Betalningsansvar Britt-Marie HåkanssonNiklas Hermansson Lokaler, tomhyror 5205X Särskilt boende enl SoL, externa utförare 5131X Bost särsk serv LSS vuxna, externa utförare 5132X Bost särsk serv LSS barn o ungdom, ext utf Boende och personlig assistans, X Gemensamt Anders Kjellsson Åsa Blomquist X Bost särsk serv LSS vuxna, TEAM 74 Johanna Fermskog X Bost särsk serv LSS vuxna, TÄLJSTENEN X Bost särsk serv LSS vuxna, SJÖTROLLET X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Lil Engdahl-Lönn Charlotte Larsson X Bost särsk serv LSS vuxna, LJUSSTADEN X Bost särsk serv LSS vuxna, LILLGÅNGEN X Bost särsk serv LSS vuxna, VIMPELTORPET X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Åsa Blomquist Anders Kjellsson X Bost särsk serv LSS vuxna, MÅLATORP Johanna Fermskog 5135X Daglig verksamhet, MÅLATORP X Bost särsk serv LSS vuxna, SOLRUM X Personlig assistans enl LSS o SFB Boende och personlig assistans, X Gemensamt Mary Thörnblad Nina Enwide X Bost särsk serv LSS vuxna, KRAFSLÖSA X Bost särsk serv LSS vuxna, BRÄNDEBO X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Jörgen Härnby Tina Fungbrandt X Bost särsk serv LSS vuxna, LÄSTMAKAREN X Bost särsk serv LSS vuxna, GRÄNDEN/BACKEN X Daglig verksamhet, BACKEN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Lars-Olof Jonasson Terese Karlsson X Bost särsk serv LSS vuxna, ADELGATAN X Bost särsk serv LSS vuxna, TEAM X Bost särsk serv LSS vuxna, VASALLGATAN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

38 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 9 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE Boende och personlig assistans, X Gemensamt Terese Karlsson Lars-Olof Jonasson X Bost särsk serv LSS vuxna, HAVSÖRNEN X Bost särsk serv LSS vuxna, SJÖBJÖRNEN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Charlotte Larsson Lil Engdahl-Lönn X Bost särsk serv LSS vuxna, KRISTALLEN , X Bost särsk serv LSS vuxna, BRILJANTEN Personlig assistans enl LSS o LASS, dag-, kväll- o nattpatrull norr X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Nina Enwide Mary Thörnblad X Bost särsk serv LSS vuxna, KUNGSFÅGELN X Bost särsk serv LSS vuxna, MALMEN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Tina Fungbrandt Jörgen Härnby X Bost särsk serv LSS vuxna, VETEBY X Bost särsk serv LSS vuxna, SAFIREN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Jens Jonsson Patric Johansson X Bost särsk serv LSS vuxna, SMEDÅS 5135X Daglig verksamhet, SMEDÅS X Personlig assistans enl LSS o SFB Boende och personlig assistans, X Gemensamt Patric Johansson Jens Jonsson X Bost särsk serv LSS vuxna, SKOGSBACKA 5135X Daglig verksamhet, SKOGSBACKA X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Ann-Margret Wedin Gunilla Lindblom X Bost särsk serv LSS vuxna, SMEDHAGEN X Bost särsk serv LSS vuxna, TINGBY X Bost särsk serv LSS vuxna, FÄLTET X Personlig assistans enl LSS o SFB Boende och personlig assistans, X Gemensamt Johanna Fermskog Anders Kjellsson X Bost särsk serv LSS vuxna, FYRKLÖVERN Åsa Blomquist X Bost särsk serv LSS vuxna, LINDEBERGA X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

39 KALMAR KOMMUN Socialförvaltningen 10 Förteckning över beslutsattestanter 2014 ANSVAR år 2013 år 2014 VERKSAMHET ORDINARIE ERSÄTTARE Boende och personlig assistans, X Gemensamt Mikael Hylén Pernilla Andréasson X Personlig assistans enl LSS o SFB, KÄLLSTORP 5135X Daglig verksamhet, Källstorp X Bost särsk serv LSS vuxna, KÖLBY Ledsagarservice enl LSS Boende och personlig assistans, X Gemensamt Gunilla Lindblom Ann-Margret Wedin X Bost särsk serv LSS vuxna, TÅGABO X Bost särsk serv LSS vuxna, KVARNHOLMEN X Personlig assistans enl LSS o SFB Ledsagarservice enl LSS Attestplan, SN Beslutsattestförteckning 2014.xls _1_0

40 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Dokumenthanteringsplan 2014 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplan 2104 enligt förslag. Bakgrund Socialnämnden skall årligen fastställa dokumenthanteringsplan. För 2014 har endast mindre justeringar gjorts avseende var dokument är placerade. Inga förändringar av gallringsrutiner föreslås jämfört med Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Socialchef Bilagor Dokumenthanteringsplan 2014 Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax Klicka här för att ange text.

41 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Riktlinjer boendestöd Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta riktlinjer för boendestöd enligt förslag. Bakgrund Sedan tidigare finns riktlinjer för insatsen boendestöd i socialförvaltningens verksamhetshandbok. Insatsen har utvecklats sedan dessa skrevs och en uppdatering av riktlinjerna behöver därför göras. I det förslag som tagits fram omfattas nya målgrupper av insatsen. De målgrupper som tillkommer är personer med missbruksproblematik samt vissa personer inom LSS personkrets. Syftet med detta är att kunna ge insatser på rätt nivå och att ge stöd med god kvalitet till dessa grupper. Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Socialchef Bilaga Riktlinjer för boendestöd Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax ingela.moller@kalmar.se

42 SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Cecilia Frid Ingela Möller Riktlinjer för boendestöd enligt socialtjänstlagen (SoL) Boendestöd är en biståndsbedömd insats utifrån 4 kapitlet 1 SoL för personer som bor i ordinär bostad inklusive övergångsbostad och tillhör nedan angiven målgrupp. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker den enskildes möjligheter att leva ett självständigt liv. Utredning och beslut om boendestöd SoL handläggs av myndighetshandläggare eller socialsekreterare. Tillämpningsanvisningen för social dokumentation gällande personer inom området funktionsnedsättning skall användas vid dokumentation i verkställighet av boendestöd. Handläggare ansvarar för att beslutet följs upp. Verkställigheten ansvarar för att påkalla behov av uppföljning. Målgrupper Personer med psykisk funktionsnedsättning Målgruppen utgörs av personer med en psykisk funktionsnedsättning som definieras enligt Nationell psykiatrisamordningens rapport 2006:5 (med dåvarande benämning psykiskt funktionshinder). Definitionen lyder enligt följande: En person har ett psykiskt funktionshinder om han eller hon har väsentliga svårigheter med att utföra aktiviteter på viktiga livsområden och dess begränsningar har funnits eller kan antas komma att bestå under en längre tid. Svårigheterna ska vara en konsekvens av psykisk störning. I svårbedömda fall ska ett läkarutlåtande bekräfta tillhörighet till målgruppen. Nya beslut om boendestöd för denna målgrupp tas i normalfallet ej för personer över 65 år. Undantag kan förekomma när det gäller personer som har haft en tydlig psykiatrisk problematik tidigare i livet. Personer som tidigare haft insatsen boendestöd kan fortsätta ha insatsen även efter 65 års ålder. Personer med missbruk och beroende Målgruppen utgörs av personer som på grund av pågående missbruk och beroende har svårigheter att bibehålla sitt boende och/eller behöver stöd med att utföra aktiviteter på viktiga livsområden. Beslut kan fattas oberoende av ålder. Beslut om boendestöd kan fattas när hjälp i hemmet enl 4 kap 4 SOL och/eller insatsen övergångsbostad ej är tillräckligt.

43 2 (3) Personer med samsjuklighetsproblematik Målgruppen utgörs av personer som har en samsjuklighetsproblematik och som ingår i båda de ovanstående grupperna. Målgruppen har särskilt stora behov av kvalificerat boendestöd. Personer som tillhör LSS personkrets Målgruppen utgörs av personer som tillhör LSS personkrets men ej har behov av LSS insats. Nya boendestödsinsatser beviljas ej efter 65 års ålder. Syfte Boendestödet ska praktiskt hjälpa, motivera och stödja personer tillhörande målgrupperna, så de får möjlighet att förbättra och upprätthålla förmågan att leva ett så aktivt, meningsfullt och självständigt liv som möjligt i vardagen och i samhället. Mål Boendestödet ska medverka till att personer tillhörande målgruppen kan känna trygghet i sitt boende och på sikt kanske göra boendestödet överflödigt. Boendestödet skall förhindra att personer blir vräkta på grund av sina svårigheter. Organisation Boendestödet är organiserat enligt förvaltningens organisationsschema och beskrivs i respektive verksamhets verksamhetsbeskrivning. Boendestödets innehåll Relationen Relationen mellan den enskilde och personal är central i boendestödet. Att arbeta med boendestöd kräver samspel och förtroende och personalens kunskaper om den enskildes livssituation. För att kunna bedriva motivationsarbete är det viktigt att man bygger upp och upprätthåller en tillitsfull relation till den enskilde. Detta ställer då stora krav på personalen att ändå kunna upprätthålla ett professionellt förhållningssätt gentemot den enskilde. Kvalificerat och flexibelt vardagsstöd Boendestödet är ett kvalificerat och flexibelt vardagsstöd där den enskilde behöver stöd och hjälp med att klara sina svårigheter i vardagen, både i och utanför bostaden. Stödet kan variera över tid vilket också ställer stora krav på flexibilitet hos såväl personal som verksamhetens organisation. Det är alltid den enskildes specifika behov som avgör hur insatsen för boendestöd ska se ut. Den beviljade insatsens omfattning anges i antal timmar under en sexmånadersperiod för att kunna fördelas flexibelt under perioden. I resursfördelningssystemet anges dock ett genomsnittligt antal timmar per vecka. Kontaktmannen gör regelbundna avstämningar av insatsens omfattning och meddelar myndighetshandläggare om behovet förändrats. Boendestöd avser insatser i form av såväl praktiskt, socialt som pedagogiskt stöd för att engagera, uppmuntra och motivera den enskilde till delaktighet och ansvarstagande.

44 3 (3) Exempel boendestödsinsatser: - Praktiskt stöd med städ, inköp och matlagning, tvätt, klädvård och hygien samt praktiskt stöd med enklare myndighetskontakter. - Pedagogiskt stöd för att strukturera vardagen och hitta goda rutiner samt förenkla, tydliggöra, planera och träna vardagliga sysslor - Socialt stöd för att ge den enskilde möjligheten att få finnas med i ett socialt sammanhang t.ex. i kontakter med närstående och vänner, för besök och deltagande i arbete/sysselsättning och föreningar eller annan delaktighet i samhällslivet för att bryta isolering.. Boendestödet skall alltid utformas utifrån den enskildes behov och utformas i samråd med den enskilde brukaren och dokumenteras i aktuell genomförandeplan. Av genomförandeplanen skall även framgå hur man skall agera vid försämring i måendet, vid eventuella hot och vålds situationer, samt vilken samverkan som är godkänd av den enskilde. Boendestödet är att betrakta som hjälp i hemmet och bör endast i undantagsfall kombineras med insatser i form av hemtjänst. I dessa fall skall ansvarsfördelningen förankras med verksamhetschefen och tydligt framgå av genomförandeplanen. När den enskilde har insatser från hälso- och sjukvården och insatserna behöver samordnas skall det efter samtycke från den enskilde upprättas en samordnad individuell plan (SIP). Kommunen har inte hälso- och sjukvårdsansvar för personer som bor i boendestöd om dessa inte har bedömts som hemsjukvårdspatienter (landstingets bedömning som skall framgå i SIP). Insatser i form av hjälp med egenvård ingår i boendestödet och räknas inte som hälso- och sjukvårdsinsats. Insatserna ledsagning och kontaktperson bör inte bli aktuellt i kombination med boendestöd då detta bedöms ingå i boendestöd. Avgiftsfritt Boendestödet är avgiftsfritt för den enskilde.

45 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert SN 2013/ Socialnämnden Rätt att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra postförsändelser Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att Niklas Stånggren, Ulf Nilsson och Nisad Dzehverovic under 2014 får tillstånd att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra postförsändelser, dock ej postanvisningar, utbetalningskort, checkar eller andra anvisningar, som är ställda till socialnämnden, socialförvaltningen eller andra verksamheter inom nämndens ansvarsområde. Bakgrund Kommunstyrelsen har gett viss personal på kommunledningskontoret i uppdrag att kvittera ut pengar och postanvisningar, utbetalningskort, checkar och andra anvisningar som är ställda till kommunens verksamheter. De kommunala nämnderna kan för ett år i taget uppdra åt viss personal att kvittera ut övriga postförsändelser, dock ej pengar. Kristina Appert Avdelningschef, ekonomi Cecilia Frid Socialchef Ärendet har inga bilagor. Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Kristina.Appert@kalmar.se

46 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ingela Möller SN 2013/ Socialnämnden Remiss , Regionförbundet i Kalmar län - Förbättringsförslag till hemsjukvårdsavtal Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förslag till remissvar avseende förbättringsförslag till hemsjukvårdsavtalet samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Bakgrund Socialnämnden i Kalmar kommun har fått möjlighet att yttra sig avseende det förslag till förtydligande av hemsjukvårdsavatalet som tagits fram i samverkan mellan landstinget och länets kommuner. Ingela Möller Avdelningschef Cecilia Frid Socialchef Bilagor 1. Remiss Regionförbundet i Kalmar län 2. Rapport förbättringsområden hemsjukvårdsavtalet 3. Förtydligande tillägg hälso- och sjukvårdsinsatser 4. Ramavtal om läkarmedverkan 5. Överenskomna rutiner, betalningsansvarslagen, samverkan 6. Övergripande riktlinjer för bedömning hälso- och sjukvårdsåtgärder 7. Remissvar till Regionförbundet Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Fax ingela.moller@kalmar.se

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102 Handläggare Datum Ingela Möller Dnr SN 2013/ Regionförbundet i Kalmar län Remissvar Förbättringsförslag till hemsjukvårdsavtalet Socialnämnden i Kalmar tillstyrker förslaget till förtydligande av hemsjukvårdsavtalet. För att det fortsätta arbetet skall fungera bra i framtiden krävs en fortsatt dialog mellan kommuner och landsting och kontinuerliga uppdateringar av de praktiska anvisningar som tagits fram för att tydliggöra ansvar och rutiner samt att den föreslagna praktiska anvisningen för psykiatriområdet utarbetas. Uppföljning och utvärdering av avtalet bör ske med några års mellanrum. Det är viktigt att beakta att under de år som hemsjukvårdsavtalet funnits har utvecklingen gått snabbt mot en alltmer avancerad hemsjukvård. Detta ställer större krav på den kommunala verksamheten, såväl ekonomiskt som kompetensmässigt, än vad man kunde förutse. För att kommunerna skall kunna ansvara för sin del krävs en god samverkan och en kontinuerlig dialog med landstinget där man gemensamt följer utvecklingen framåt och tillsammans arbetar fram lösningar på de utmaningar som en alltmer tekniskt avancerad hemsjukvård kräver. Socialnämnden i Kalmar kommun Roger Holmberg Ordförande Avdelningen för verksamhetsutveckling Tel vx ingela.moller@kalmar.se

103 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Cecilia Frid SN 2013/ Socialnämnden Förslag till organisationsförändring Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens förslag till organisationsförändring. Bakgrund Socialförvaltningen har gjort en översyn av nuvarande organisation och kommit fram till att det finns behov av en förändring. Nuvarande organisation har svårt att klara av de krav som ställs på att utveckla en mer specialiserad och kunskapsstyrd socialtjänst. Verksamhetsområdena är för splittrade med för många olika specialistområden att hantera i ett och samma område. De behöver minskas och anpassas för att de bättre ska matcha den strategiska styrning och ledning som sker nationellt. Cecilia Frid Socialchef Bilagor Förslag till förändringar av socialförvaltningens organisation Organisationsöversikt av nuvarande organisation Organisationsöversikt av förslag till ny organisation Socialförvaltningen Fc Adress Box 834, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel vx Cecilia.Frid@kalmar.se

104 Socialnämnd Förslag ny organisation bil. 2 Förvaltningschef Cecilia Frid Nämndsekreterare Alkoholhandläggare Gemensamma stödfunktioner Avd. ekonomi Kristina Appert: ekonomer, ekonomiassistenter, IT, vaktmästeri- lokal- och teknikenhet, boendeadministration Avd. personal Barbro Schött: personalutvecklare, löneassistenter, administrativ assistent, bemanningsservice Avd. verksamhetsutveckling Ingela Möller: verksamhetsutvecklare, administrativ assistent, socialt-, drog- och brottsförebyggandearbete, anhörigombud VO Mottagning och utredning Johnny Lesseur VO Insatser barn och familj Margit Lindholm Johansson VO Insatser missbruk och socialpsykiatri Laila Andersson VO Insatser funktionsnedsättning Niklas Hermansson VO Insatser arbete och sysselsättning Mottagning vuxna, barn och familj Mottagning fös och budgetrådgivning Utredning fös Utredning vuxna Utredning barn och unga Externt HVB Familjehem Kontaktperson/-familj Familjerätt Barnahus Personligt ombud Socialt utskott/arkiv Post/Registrator Familjerådgivning Familjecentral Alternativ till våld Förebygg/tidig insats Medling Öppenvård barn och familj Internt HVB barn och ungdom Ensamkommande Barn och ungdom LSS Öppenvård missbruk och beroende Internt HVB missbruk Boendetillsyn Boendestöd Bostad med särskild service Bostad med särskild service Personlig assistans Boendesamordning LSS Insatser arbetsmarknad Insatser sysselsättning och daglig verksamhet