Mörbyberget 1, Fribergaskolan, upprustning och tillbyggnad, godkännande av program, uppdrag att genomföra projektering samt begäran om tilläggsanslag

Transkript

1 1(8) Tekniska nämnden Mörbyberget 1, Fribergaskolan, upprustning och tillbyggnad, godkännande av program, uppdrag att genomföra projektering samt begäran om tilläggsanslag Ärendet Fastigheten är i stort behov av renovering och nya lokaler till bibliotek, kök och undervisningslokaler för Danderyds Montessoriskola. har tillsammans med en styrgrupp med representanter från verksamheterna, produktionskontoret och utbildningsoch kulturkontoret genomfört en förstudie och ett programarbete. Slutsatsen av arbetet är att omfattande renoveringar av ytskikt och lokaler samt installationer behöver genomföras. Utvändigt behöver tak, skärmtak och vissa fönster renoveras. Två olika alternativ för nybyggnader föreslås för tillagningskök och Fribergaskolans bibliotek samt nya undervisningslokaler som resultat av Danderyds Montessoriskolas utvidgning. Projektkostnaden beräknas uppgå till mkr inklusive kostnader för tillbyggnad enligt alternativ 1 eller 2 för skolbibliotek och Danderyds Montessoriskola (kostnadsläge 2009-november). Barn- och utbildningsnämnden har på uppdrag av kommunstyrelsen gjort en utredning vad gäller de framtida lokalbehoven för skolåren F-6 och 7-9. Utredningen föreslår att Danderyds Montessoriskola ska få utvidga sin verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden godkänner detta förslag. Tidplanen är att projektera under sommaren och hösten för att sedan göra en upphandling av entreprenaden under hösten/vintern och sedan starta byggnadsarbetena under vintern/våren s förslag till beslut 1. Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna program för renovering och tillbyggnad enligt alternativ 1 på Fribergaskolan. 2. Under förutsättning att programmet godkänns av kommunstyrelsen uppdrar tekniska nämnden åt tekniska kontoret att genomföra projektering för etapp 1 och 2. Med delfinansiering ur fastighets- och miljölyftet, enligt tekniska nämndens förslag , 43, till kommunfullmäktige, ryms dessa etapper inom tidigare beslutad investeringsbudget.

2 2(8) 3. Under förutsättning att programmet godkänns av kommunstyrelsen föreslår tekniska nämnden kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag på 88 mkr för genomförande av återstående etapper. 4. Under förutsättning att kommunfullmäktige anvisar investeringsmedel, uppdrar tekniska nämnden åt tekniska kontoret att genomföra projektering för återstående etapper. 5. Ärendet skall återredovisas till tekniska nämnden i samband med färdigställande av projekteringen och förfrågningsunderlaget. Bakgrund Fribergaskolan, Danderyds Montessoriskola och Fribergagården driver alla verksamheter i byggnaderna på fastigheten Mörbyberget 1. Husen är byggda 1964 och har inte genomgått någon större underhållsinsats sedan de byggdes. Nu är behovet stort av både yttre och inre underhållsåtgärder. Lokalerna är också för små för både Fribergaskolans och Montessoriskolans verksamheter. Fribergaskolan har ca 475 elevplatser idag och skall inte utöka sin verksamhet. Dock har skolan inte tillräckliga ytor för att få plats med bibliotek som idag ligger i en paviljong på gården. Tillagningsköket är för litet och i behov av underhåll och det saknas tillräckligt med sittplatser i matsalen. Danderyds Montessoriskola har idag 90 elever och önskar utöka till ca 140 elever, en utökning som barn- och utbildningsnämnden tillstår. En sådan utökning kräver en utökning av lokalerna med ca 300 kvm. Fribergagården skall inte utöka sin verksamhet men är i behov av underhållsinsatser och några verksamhetsanpassningar. Tidigare beslut I tekniska nämnden togs Fribergaskolans behov av åtgärder upp och följande åtgärder skulle studeras: Uppdämt underhållsbehov, matsal, gymnastiksal, uppvärmningen, ventilationssystemet samt en långsiktig lösning för Montessoriskolans lokaler. Kommunfullmäktige har beslutat om investeringsmedel för projektet uppgående till 35 mkr fördelat på redovisar på tekniska nämnden genomförd förstudie. Tekniska nämnden godkänner förstudien och ger tekniska kontoret i uppdrag att starta programskede och återkomma med redovisning till nämnden. Produktionsstyrelsen tillstyrker tekniska nämndens presenterade förstudie på sammanträde

3 3(8) Kommunstyrelsen beslutar på sammanträde lägga förstudie informationen till handlingarna samt ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra en analys av de framtida lokalbehoven totalt i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker förvaltningens förslag att Danderyds Montessoriskola skall få utvidga sin verksamhet på sammanträde Södra Roslagens miljö- och hälsa (SRMH) har lagt ett föreläggande på kommunen att åtgärda brister i köket konstaterade vid besiktning Bristerna omfattar underhåll av golv, förrådsinredning, trädetaljer i hela lokalen och gammal ventilation. SRMH kommenterar även att köket är för litet för sin verksamhet anmärker SRMH vid återkommande tillsyn bristande underhåll generellt, bristande underhåll av toaletter och duschar, dokumentation av kontroll av vattentemperatur och flödesmätning saknas, ventilationen är otillräcklig i hela skolan och att herrtoaletterna vid duschrummen luktar urin. Planeringsförutsättningar Kök och matsal skall utökas för att kunna servera både Fribergaskolans och Montessoriskolans elever. Montessoriskolan behöver ytterligare 3 klassrum, 1 grupprum, kapprum och toaletter. Förstudie Förstudien daterad innefattar följande förslag på åtgärder: - Tillbyggnad med nytt tillagningskök samt ombyggnad och renovering av befintliga köks och matsals ytor. - Tillbyggnad av nya ytor för bibliotek och undervisningslokaler för Montessoriskolan. - Ytskiktsrenovering av samtliga ytor. - Renoveringar av yttertak, skärmtak, fönster hus A och entrédörrar. - Ombyggnation av hemkunskapen. - Utbyte av elsystem och belysning - Utbyte av ventilationsaggregat - Stambyte - Renovering av herrarnas omklädningsrum - Ombyggnation av elevvården - Verksamhetsanpassning vid textilslöjden - Sanering av PCB, polyklorerade bifenyler, miljö- och hälsoskadliga industrikemikalier som finns i bl.a. gamla fogar och belysningsarmaturer. - Tillgänglighetsåtgärder inkl. hiss. - Verksamhetsanpassning i Fribergagården

4 4(8) s synpunkter och förslag Enligt tekniska nämndens beslut , har tekniska kontoret genomfört programskedet och återkommer härmed med en redovisning av programmet. Program har genom en extern konsult i samråd med verksamheten utarbetat ett lokalprogram med tillhörande programhandlingar. Utbildningsoch kulturkontoret, produktionskontoret och Fribergaskolans och Danderyds Montessoriskolas ledning har medverkat i styrgruppen. Programmet omfattar följande förslag på åtgärder: Ytskiktsrenoveringar av fastighetens samtliga lokaler med några få undantag. Detta omfattar nya golvmattor, ommålning av väggar och tak, nya undertak vid behov samt nytt kakel och klinker i våtrum. Utbyte av el-systemet samt byte av belysning för att dels möta dagens krav på el-system och belysningsmiljö och dels för att sänka energiförbrukningen. Utbyte av de gamla ventilationsaggregaten som inte har värmeåtervinning samt en ombyggnad av ventilationssystemet i undervisningslokalerna för att få en tillfredsställande ventilation. Stambyte och utbyte av tappvattenledningar i hus C. Omläggning av yttertak, renovering av skärmtak ovan entréer, fönsterrenovering av gymnastiksalens fönster och renoveringar av ytterdörrar av trä. Totalrenovering av hemkunskapen. Upprustningar av elevvård, lärararbetsplatser, gamla oljegropen vid textilslöjden och expeditionen på Fribergaskolan för att få en bättre yteffektivitet. Att genomföra PCB-sanering enligt separat rapport. PCB, polyklorerade bifenyler, är en grupp miljö- och hälsoskadliga industrikemikalier som finns i bl.a. gamla fogar och belysningsarmaturer. Installation av en ny hiss samt de övriga förslagen som tagits fram i tillgänglighetsinventeringen för att bättre möta kraven på tillgänglighet. Uppgradering av brandlarm, brandcellsgränser och förregling på huvuddörrar enligt brandkonsults utlåtande. Renovering av Fribergagårdens ytskikt samt ombyggnation av cafédel och personalutrymmen. Nybyggnationer Tillagningsköket behöver renoveras och utökas för att uppnå dagens standard och rekommendationer samt för att även kunna ta emot Montessoriskolans elever. Köket har även fått nedslag av SRMH vad gäller underhåll. Bästa lösningen är att bygga ett nytt kök i en tillbyggnad som ansluter till dagens matsal.

5 5(8) För att skapa ytor för bibliotek och undervisningslokaler har två alternativ arbetats fram av styrgruppen. Alternativ 1: En friliggande ny byggnad byggs på sidan av skolgården där mopedparkeringen ligger idag. Denna skulle inrymma biblioteket men även hemkunskapen och alternativt klass 7-9 G eller Bildverksamheten. Om hemkunskapen och 7-9 G flyttar från hus D kan Montessori få sitt behov uppfyllt i hus D. Det blir även yta över till Fribergaskolans behov. Då två grupprum försvinner i och med installationen av den nya hissen kan dessa placeras där. Skåphallarna föreslås förändras och då kan även skåp placeras i hus D. Mopedparkeringen flyttas till ny plats invid hus A, se skiss. Alternativ. 2: En tillbyggnad placeras på skolgården och ansluter till skåphallarna i hus C. I denna tillbyggnad placeras biblioteket. En andra tillbyggnad i två plan byggs och ansluts till hus D. I denna får Montessoriskolan sina ytterligare lokaler. Kommentarer på nybyggnadsalternativen Alternativ 1: Fördelarna med detta alternativ är att det endast blir en nybyggnation i stället för två och att denna kan byggas utan att behöva ta hänsyn till de befintliga byggnadernas tekniska begränsningar. Detta alternativ möjliggör även för framtida utbyggnader på ett enkelt sätt. Byggnadens placering är bättre ur ett tekniskt perspektiv och tar mindre yta av skolgården i anspråk. Lokalerna inne i denna byggnad kan utformas för att få väl fungerande undervisningslokaler. Montessoriskolan får en sammanhängande verksamhet i två plan med en naturlig uppdelning av yngre och äldre elever. Nackdelar med detta alternativ är att biblioteket och undervisningssalarna inte är i direkt anslutning till hus C för Fribergaskolan. Den nya byggnaden tar också mopedparkeringen och delar av naturområdet i anspråk. Mopedparkeringen kan dock med lätthet placeras vid hus A. Alternativ 2: Fördelarna med detta alternativ är att Fribergaskolan får biblioteket i direkt anslutning till hus C samt att all befintlig verksamhet får vara kvar i sina befintliga lokaler. Nackdelarna med detta förslag är att tillbyggnaden för Montessoris utökning byggs på en tekniskt svårare plats att bygga på då marken gränsar till branta slänter och begränsas av gräns för prickmark. Detta alternativ tar anspråk på Montessoris redan lilla skolgård. Då trappan ned till värmecentralen ligger på den plats där byggnaden skulle stå måste en ny trapp läggas inne i det nya huset vilket tar yta i anspråk. Byggnaden måste byggas i två plan för att få funktionella undervisningslokaler och trapphus minskar yteffektiviteten på en redan begränsad liten yta. Huset för teleanläggning som Telia har måste rivas och byggas upp på ny plats vilket är komplicerat. Det blir svårare att omforma Fribergaskolans kapphallar med de sällskapsytor som är föreslagna då ytorna är för små, i alternativ 1 finns en sådan kommunikationsyta i hus D. För att inte biblioteks delen skall bli för stor på gården måste teknikutrymmena för denna nya del placeras på dess tak och för att inte täcka fönstren på plan två blir takhöjden relativt låg.

6 6(8) rekommenderar att alternativ 1 genomförs. Beslutet är baserat på att en fristående byggnad är tekniskt bättre att bygga och ger bäst verksamhetsanpassade lokaler och ger minst störningar i den pågående verksamheten. Detta är också en samlad nybyggnation i ett enda läge utan ingrepp på de befintliga byggnaderna vilket är bättre ur ett arkitektoniskt perspektiv. Detta alternativ är dock dyrare än alternativ 2. Fribergaskolan förespråkar alternativ 2 då de inte behöver flytta befintlig hemkunskap och undervisning till nya lokaler samt att biblioteket får direkt anslutning till befintliga lokaler. Fribergaskolan får även mindre yta att betala hyra för i alternativ 2. Kostnader Nedan visar den totala kostnaden inkl. alla underhållsåtgärder, ombyggnader och nybyggnader. Se bilagorna för mer detaljerade kostnadsfördelningar per etapper och åtgärder. Alternativ 1 Alternativ 2 Total kostnad mkr mkr Kostnad/kvm 15,4 kkr/kvm 15,2 kkr/kvm Kostnaden för underhåll är enligt nedan: Alternativ 1 Alternativ 2 Total kostnad mkr mkr Underhållskostnad Ca 70 mkr Ca 75 mkr Skillnaden mellan alternativen ligger till största del av att hemkunskapen renoveras i alternativ 2 och byggs helt ny i det nya huset i alternativ 1. Ytor Fribergaskolan (475 elever) Befintligt Alternativ 1 Alternativ 2 Yta totalt kvm kvm kvm Yta per elev 14,1 (m 2 /elev) 15,5 (m 2 /elev) 15,1 (m 2 /elev) Ytorna anges som LOA (ytor innanför yttervägg exkl. teknikutrymmen) Danderyds Montessoriskola Befintligt Alternativ 1 Alternativ 2 Yta totalt 401 kvm 652 kvm 661 kvm Antal Elever 100 st 140 st 140 st Yta per elev 4,0 (m 2 /elev) 4,6 (m 2 /elev) 4,8 (m 2 /elev) Ytorna anges som LOA (ytor innanför yttervägg exkl. teknikutrymmen) Danderyds Montessoriskolans ytor är mindre då de inte själva har ytor för kök, matsal, slöjd, gymnastik och andra speciallokaler utan hyr dessa funktioner av Fribergaskolan och Kevingeskolan.

7 7(8) Jämförelseytor Yta totalt Antal elever Yta per elev Mörbyskolan 6120 kvm 423 st 14,7 (m 2 /elev) Fribergagården Fribergagårdens lokalyta blir oförändrad på drygt 900 kvm. Nybyggnadsyta exkl. kök Alternativ 1 Alternativ 2 Yta Totalt (kvm) Ytorna anges som LOA (ytor innanför yttervägg exkl. teknikutrymmen) Nybyggnad av kök Yta totalt 232 kvm Tidplan Projekteringsskede: ca 4,5 månader Upphandling entreprenad: ca 3 månader Produktion: etappindelningar som anpassas till pågående verksamhet under ca 4 år. Som kortast kan projektet genomföras på ca ett år. Tillfälliga lokaler (paviljong) Vid ombyggnad av matsal och anslutningen av det nya tillagningsköket kan eventuellt en tillfällig matsal och kök behövas. Även paviljonger med undervisningslokaler kommer att behövas för att verksamheten skall kunna fortgå under produktionstiden. Leif Horn Teknisk direktör Johan Ejbe Tf Fastighetschef

8 8(8) Bilagor: 1. Fribergaskolan, projektplan, programskede, Programskisser alternativ 1 och 2, Etappindelningar inkl. kostnader alternativ 1 och 2, Etapptidplaner alternativ 1 och 2, Tidigare beslut, (bifogas inte): a) Tekniska nämnden 62 b) Tekniska nämnden 83 c) Produktionsstyrelsen 63 d) Kommunstyrelse 96 e) Barn- och utbildningsnämnden 91 f) Södra Roslagens Miljö och hälsa, utlåtande vid besiktning, och Exp. Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnd Produktionsstyrelsen