Taxa för verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Hemställan från miljö- och hälsoskyddsnämnden

Transkript

1 Utlåtande 2008: RI (Dnr /2008) Taxa för verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Hemställan från miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande Taxa för verksamhet enligt lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa fastställs i enlighet med detta utlåtande. Föredragande borgarrådet Sten Nordin anför följande. Ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden fullgör stadens uppgifter enligt miljöbalken för tillsyn av miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. För detta tar staden ut en avgift med stöd av miljöbalken. För åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa är taxa enligt miljöbalken inte tillämplig, varför detta regleras särskilt i lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa avser risk för smittoämnen eller andra ämnen, som kan utgöra allvarliga hot mot människors hälsa, som förs in i landet eller sprids till andra länder. Kommunen är ansvarig för att åtgärder till skydd för människors hälsa vidtas för transportmedel, bagage och annat gods samt djur. Kommuner med hamn ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i hamnen utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen. När ett fartyg anlöper första svenska hamn ska befälhavaren visa intyg som styrker att utrotning av sådana

2 djur skett eller att det inte behövs. Om sådant intyg saknas ska kommunen omedelbart låta undersöka fartyget och om så behövs vidta åtgärder. Kommunerna får ta ut avgifter för undersökning och åtgärder enligt lagen om skydd Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade den 15 april 2008 att godkänna förslaget till taxa för verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa samt föreslå att kommunfullmäktige godkänner taxan. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till taxa för åtgärder enligt lagen. Timavgiften är densamma som kommunfullmäktige fastställt i för tillsyn enligt miljöbalken, vilket är 875 kronor år Övriga bestämmelser följer i allt väsentligt övriga taxor för nämndens verksamhet. Taxan träder i kraft då kommunfullmäktige beslutat att fastställa denna. Mina synpunkter Miljö- och hälsoskyddsnämnden fullgör stadens uppgifter för tillsyn av miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. För detta tar staden ut en avgift med stöd av miljöbalken. För åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa är taxa enligt miljöbalken inte tillämpbar. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att timavgiften för åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa är densamma som kommunfullmäktige fastställt för tillsyn enligt miljöbalken, vilken bör tillstyrkas. Bilaga Hemställan från miljö- och hälsoskyddsnämnden Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.

3 Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår kommunfullmäktige besluta följande Taxa för verksamhet enligt lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa fastställs i enlighet med detta utlåtande. Stockholm den På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Anette Otteborn

4 ÄRENDET Miljö- och hälsoskyddsnämnden fullgör stadens uppgifter enligt miljöbalken för tillsyn av miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. För detta tar staden ut avgift med stöd av miljöbalken. För åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa är taxa enligt miljöbalken inte tillämplig, varför detta regleras särskilt i lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa avser risk för smittoämnen eller andra ämnen, som kan utgöra allvarliga hot mot människors hälsa, som förs in i landet eller sprids till andra länder. Kommunen är ansvarig för att åtgärder till skydd för människors hälsa vidtas för transportmedel, bagage och annat gods samt djur. Kommuner med hamn ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i hamnen utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen. När ett fartyg anlöper första svenska hamn ska befälhavaren visa intyg som styrker att utrotning av sådana djur skett eller att det inte behövs. Om sådant intyg saknas ska kommunen omedelbart låta undersöka fartyget och om så behövs vidta åtgärder. Kommunerna får ta ut avgifter för undersökning och åtgärder enligt lagen om skydd Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade den 15 april 2008 att godkänna förslaget till taxa för verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa samt föreslå att kommunfullmäktige godkänner taxan. BEREDNING Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänstutlåtande daterat den 17 juni 2008 har i huvudsak följande lydelse. Kommunerna är ansvariga för att åtgärder till skydd för människors hälsa vidtas för transportmedel, bagage och annat gods samt djur, enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Stadsledningskontoret tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till taxa för åtgärder enligt lagen. Timavgiften är densamma som kommunfullmäktige fastställt i för tillsyn enligt miljöbalken, vilket är 875 kronor år Övriga bestämmelser

5 följer i allt väsentligt övriga taxor för nämndens verksamhet. Taxan träder i kraft då kommunfullmäktige beslutat att fastställa denna. Bakgrund Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa avser risk för smittoämnen eller andra ämnen, som kan utgöra allvarliga hot mot människors hälsa, som förs in i landet eller sprids till andra länder. Kommunen är ansvarig för att åtgärder till skydd för människors hälsa vidtas för transportmedel, bagage och annat gods samt djur. Kommuner med hamn ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i hamnen utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen. När ett fartyg anlöper första svenska hamn ska befälhavaren visa intyg som styrker att utrotning av sådana djur skett eller att det inte behövs. Om sådant intyg saknas ska kommunen omedelbart låta undersöka fartyget och om så behövs vidta åtgärder. Kommunerna får ta ut avgifter för undersökning och åtgärder enligt lagen om skydd Ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade den 15 april 2008 att godkänna förslaget till taxa för verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa samt föreslå att kommunfullmäktige godkänner taxan. Ärendets beredning Detta ärende har utarbetats inom stadsledningskontorets finansavdelning. Stadsledningskontorets synpunkter och förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden fullgör stadens uppgifter enligt miljöbalken för tillsyn av miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. För detta tar staden ut avgift med stöd av miljöbalken. För åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa är taxa enligt miljöbalken inte tillämplig, varför detta regleras särskilt i lagen om skydd Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att timavgiften är densamma som kommunfullmäktige fastställt för tillsyn enligt miljöbalken, vilket är 875 kronor år Skyldig att betala avgift är den som äger fartyg och som omfattas av undersökningsplikt eller andra åtgärder enligt lagen. Avgift tas ut i efterskott för varje påbörjad timme handläggningstid. Övriga bestämmelser i taxan om grunderna för nedsättning m.m. följer i allt väsentligt övriga taxor för nämndens verksamhet. Taxan träder i kraft då kommunfullmäktige beslutat att fastställa denna. Förslaget får inte några ekonomiska konsekvenser då tillsynen och åtgärder enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa finansieras med den taxa som nu föreslås. Stadsledningskontoret tillstyrker miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till taxa för åtgärder enligt lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att fastställa taxan.