ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Utbildningsnämnden ( 23) Plats och tid Beslutande Kommunhuset Ankaret, Norrtäljesalen, Estunavägen 14, Norrtälje, kl Se närvarolista Program: Kl Kl Kl Kl Kl Kl Behovsgruppering av elever med skolsvårigheter. Föredragning av dagens ärenden Lunchuppehåll forts föredragning av dagens ärenden Grupper inkl kaffe Nämndsammanträde Övriga deltagande Nils-Gunnar Bergander, utbildningschef Leif Thurhammar, bitr förvaltningschef Christina Skinnars Eriksson, planeringsstrateg Eva Sandström, nämndsekreterare Helen Rådbrink, rektor Johan Fröberg, Lärare Utses att justera Justeringens plats och tid Utbildningsnämndens förvaltningskontor kl Underskrift Sekreterare... Paragrafer Eva Sandström Ordförande... Louise Branting Justerande... Per-Olof Lindell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Utbildningsnämndens förvaltningskontor, Estunavägen 14, Norrtälje Underskrift... Eva Sandström

2 Utbildningsnämnden NÄRVAROLISTA, Närvaro Votering LEDAMÖTER Ja Nej Tid kl Ja Nej Louise Branting, ordf c X Kristian Krassman, v ordf s X Sören Forslund m X Christer Thorström m X Eva Eriksson m X Hans Öijerstedt c X Åsa Wennerfors fp X Anders Selholm kd X Ulrika Falk s X Lars-Erik Jansson s X Ulla Bratt s X ERSÄTTARE: Beate Ronqvist m X Tjänstgörande ersättare Gail Watt m X Britt-Inger Kjellberg m X Agneta Elg m X Seida Sabanovic c X Linda Nilsson c X Birgitta Sämskar fp X Tjänstgörande ersättare Per-Olof Lindell s X Tjänstgörande ersättare Katrine Mattsson s X Leif Oskarsson s X Anna Zetterström v x Tjänstgörande ersättare Totalt ledamöter: N Ja F Nej Avst

3 Utbildningsnämnden NÄRVAROLISTA, Närvaro Votering LEDAMÖTER Ja Nej Tid kl Ja Nej Louise Branting, ordf c X Kristian Krassman, v ordf s X Sören Forslund m X Christer Thorström m X Eva Eriksson m X Hans Öijerstedt C X Åsa Wennerfors fp X Anders Selholm kd X Ulrika Falk s X Lars-Erik Jansson s X Ulla Bratt s X ERSÄTTARE: Beate Ronqvist m X Tjänstgörande ersättare Gail Watt m X Britt-Inger Kjellberg m X Agneta Elg m X Seida Sabanovic c X Linda Nilsson c X Birgitta Sämskar fp X Tjänstgörande ersättare Per-Olof Lindell s X Tjänstgörande ersättare Katrine Mattsson s X Leif Oskarsson s X Anna Zetterström v x Tjänstgörande ersättare Totalt ledamöter: N Ja F Nej Avst

4 Utbildningsnämnden REGISTER Sid 21 Behovsgruppering av elever med skolsvårigheter 5 22 Val av justerare och tid för justering 6 23 Budgetuppföljning utbildningsnämnden januari-februari Entledigande av personuppgifsombud (PUL-ombud) 9 25 SFI-förlängning av uppdrag Begäran om nämndens principiella beslut om tillämpning av 6 kap 7 skollagen avseende studietid i gymnasiesärskolan Anmälan av delgivningsärenden Anmälan av delegationsärenden Rapport från arbetsutskottet, presidiet och ordföranden Rapport från förvaltningen Kurser och konferenser Övriga ärenden Mötets avslutande 23

5 Utbildningsnämnden UN 21 Behovsgruppering av elever med skolsvårigheter Rodengymnasiet Stöd och Utveckling, Helen Rådbrink, rektor och Johan Fröberg, lärare på Individuella programmet. Redogörelse för hur det Individuella programmet (IV) förändrats under de senare åren och hur elevgrupper ser ut och har förändrats de senaste fyra åren.

6 Utbildningsnämnden UN 22 Val av justerande och tid för justering Beslut Utbildningsnämnden beslutar: att utse Per-Olof Lindell att jämte ordföranden justera dagens protokoll att justeringen äger rum på utbildningsnämndens förvaltningskontor , kl 13.30

7 Utbildningsnämnden UN 23 Dnr Månadsbokslut för utbildningsnämnden januari-februari månad 2008 Beslut Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag: att med godkännande överlämna månadsbokslut för januari-februari månad till kommunstyrelsen Underlag för beslut Månadsbokslut för januari-februari månad 2008 Bakgrund Nämnderna skall varje månad upprätta månadsbokslut som skickas till kommunstyrelsen via Ledningskontoret. Tjänstemannaberedning 1. Kommentar till avvikelse mellan periodiserad budget för jan februari och förbrukning tom februari Nettoavvikelse för januari-februari 2008 blev tkr i underskott jämfört med periodens budget. Utfallet är 15 % av årsbudgeten. Intäktssidan visar ett underskott med -107 tkr och kostnadssidan ett underskott med tkr. Verksamhetsintäkterna; tkr, förvaltningsinterna intäkter och avgifter blev lägre jämfört budgeten för perioden. Statsbidrag och övriga intäkter, bla interkommunala ersättningar från andra kommuner lämnar ett överskott. Verksamhetskostnaderna; tkr; Köpta tjänster, (periodisering från 2007 års kostnader), avskrivningar och internränta och IT-kostnader ger ett underskott. Periodiseringsavvikelse på avskrivningar, internränta och delvis IT kostnader. Avvikelse per verksamhet Nämndverksamhet; +45 tkr. Lägre arvodeskostnader Lokaler, kultur och fritid; enligt plan SYV, grundskola; +49 tkr, lägre övriga kostnader Gymnasieskola; tkr, högre kostnader för förbrukningsmaterial, köpta tjänster och övriga internposter, avskrivningar och internränta och transporter. Gymnasiesärskola; +175 tkr; lägre kostnader för köpta tjänster, något högre intäkter för sålda skolplatser. Grundläggande vux; -162 tkr; högre lönekostnader Gymnasialvux/påbyggnad; + 56 tkr; lägre kostnader för köp av utbildningsplatser Särvux; tkr; lägre lönekostnader forts

8 Utbildningsnämnden UN 23 forts KY-högskoleutbildningar; 960 tkr; överföring av 2007 års kostnader belastar Kyutbildningar Svenska för invandrare; tkr; lägre lönekostnader Uppdragsutbildningar; -105 tkr; högre kostnader för köpta tjänster Lönebidragsanställda; - 49 tkr; den del av lönekostnad som förvaltningen står för. Gemensamma verksamheter; +683 tkr; reserven och del av ej utbetalda elevpengen 1. Kommentar till prognostiserad avvikelse för 2008: 2. Beskrivning av åtgärder som kommer att vidtas för att eliminera eventuellt överskridande: Utbildningsförvaltningens mål är att komma så nära 0-resultat som möjligt under förutsättning Att kommuner och landsting inte höjer den interkommunala ersättningen mer än vad avtalade löneökningar fordrar Att det inte sker kraftiga svängningar i vilka utbildningar och gymnasieskolar eleverna väljer hösten Investeringar Budget Utfall 5000 tkr 526 tkr 30,5 % av årsbudget Överföring 300,6 tkr från 2007 års investeringsmedel kommer att redovisas i mars-april utfall. Politisk beredning Au 11/3 Arbetsutskottet har , behandlat ärendet. Beslutande sammanträde Utbildningschef Nils-Gunnar Bergander redogör för ärendet. Expediering: Kommunstyrelsen, Ledningskontoret/ekonomi, utbildningschef, bitr förvaltningschef, förvaltningsekonom

9 Utbildningsnämnden UN 24 Dnr Entledigande av personuppgiftsombud (PUL-ombud) vid kommunstyrelsen Beslut Ärendet återremitteras till arbetsutskottet i avvaktan på förslag till PULombud att entlediga Fredrik Cederblom som kommunstyrelsens personuppgiftsombud och att tillsvidare förordna kommundirektören som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen att uppdra till samtliga nämnder som utsett Fredrik Cederblom att entlediga honom och utse nytt ombud Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll Bakgrund I Norrtälje kommun är varje nämnd ansvarig för att personuppgifter inom respektive verksamhetsområden behandlas på ett lagenligt sätt i enlighet med personuppgiftslagen (PUL). Varje nämnd måste därför ta ställning till om nämnden skall ha ett personupppgiftsombud eller inte. Tanken är att ombudet skall hjälpa den personuppgiftsansvarige (nämnden) att se till att personuppgifterna i kommunen behandlas på ett lagligt sätt i enlighet med god sed. Kommunstyrelsen beslutade , 165 att utse Fredrik Cederblom till personuppgiftsombud (PuL-ombud) och att föreslå övriga nämnder att utse densamma. Nu har Fredrik Cederblom avslutat sin anställning i kommunen och nytt ombud bör därför utses för kommunstyrelsen.

10 Utbildningsnämnden UN 25 Dnr Svenska för invandrare, Sfi-undervisning i Norrtälje kommun fr o m Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag: att fr o m förlänga RosVuxs, Roslagens vuxenutbildnings, uppdrag att ansvara för SFI-undervisningen i Norrtälje kommun i enlighet med dokumentet Sfi i egen regi att ersättningen till Rosvux skall rymmas inom beslutad budget med följande tillägg att uppdraget förlängs med två år, att omfatta perioden , enligt uppdrag Sfi i egen regi daterat Underlag för beslut Förvaltningsskrivelse daterad Sfi i egen regi Bakgrund Utbildningsnämnden gav CLL, Centrum för livslångt lärande, uppdraget att fr o m ansvara för sfi-undervisningen i Norrtälje kommun i enlighet med dokumentet Sfi i egen regi. Uppdraget begränsades till två år med möjlighet till två års förlängning. Efter omorganisation inom utbildningsförvaltningen ligger ansvaret idag på Roslagens vuxenutbildning (RosVux) RosVux mål för verksamheten 2008 Sfi/SAS- studerande erbjuds datakurser, Introduktion till datoranvändning och Datorkunskap. Start av Mångfald i vården, en utbildning i vård- och omsorgsarbete för invandrare. 11 studerande har påbörjat sin utbildning med praktik. Därefter väntar studier i Vård och omsorg samt svenska. Stöd i arabiska av hemspråkslärare. forts

11 Utbildningsnämnden UN 25 forts Fortsatt utveckling av samverkan i PIUS, med Arbetsförmedlingen, Flyktingmottagningen och Socialförvaltningen. En del i det arbetet är framtagande av en introduktionsplan, speciellt avsatt tid för sfi-studerande på Af för registrering, start av jobbsökarkurser på Af, uttökad kontakt med företagare för praktikplatser, yrkeskompetensbedömning och arbete med validering. Samverkan med sfx-utbildningarna i länet yrkesspecifika utbildningar inom sfi och SAS som bedrivs i Stockholms län. Målet för sfx är att skapa en utbildning utifrån individens behov av att lära sig svenska, att få sin kompetens tillvaratagen och att snabbt få arbeta inom sitt yrke. Kontakt med Internationella akademiker, Af Fortsatt samverkan i Rotarys mentorprojekt. Samverkan med ABF i en nystartad grupp för lågutbildade i sömnad/textil. Samverkan med ABF som startar försök med Internationellt kafé som en mötesplats för invandrare. Frivux I mars 2007 gav regeringen en särskild utredare uppdraget att undersöka och lämna ett förslag på hur ett system med fristående utbildningsverksamheter som motsvarar formerna inom det offentliga skolväsendet för vuxna, dvs kommunal vuxenutbildning (komvux), vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och svenskundervisningen för invandare (sfi) skall införas. Utgångspunkt för uppdraget är att den enskilda kommunen behåller ansvaret för den myndighetsutövning som handlar om mottagande och intagning till utbildning. Formerna och villkoren för en fristående vuxenutbildning skall i dock övrigt så långt möjligt bli identiska med dem som gäller för fristående grund- och gymnasieskolor. Utredaren har redovisat sitt uppdrag den 3 mars 2008 och föreslår att vuxna ska ges möjlighet att själv välja anordnare av formell vuxenutbildning, på samma sätt som elever kan göra inom grund- och gymnasieskolan idag. Utbildningsministern kommer att ge besked under mars hur regeringen avser att gå vidare med utredningens huvudförslag aviserade regeringen ytterligare satsningar- Sfi-lyftet bättre kvalité och högre krav i sfi - sju åtgärder för att förbättra svenskundervisningen för invandrare. forts

12 Utbildningsnämnden UN 25 forts Förslag till beslut Mot bakgrund av redovisade och påbörjade/pågående utvecklingsområden inom sfi i egen regi på RosVux samt aviserade förändringar beträffande formerna för och organisationen av undervisningen i svenska för invandrare samt i avvaktan på de i tiden förmodade närastående beslut regeringen väntas fatta beträffande sfi föreslås att Roslagens vuxenutbildnings (RosVuxs) uppdrag att ansvara för sfi-undervisningen i Norrtälje kommun förlängs till att omfatta perioden Politisk beredning Au 11/3 Arbetsutskottet har , 15, behandlat ärendet Beslutande sammanträde Planeringsstrateg Christina Skinnars Eriksson redogör för ärendet. Expediering Rektor Rosvux Rektor CLL

13 Utbildningsnämnden UN 26 Dnr Begäran om nämndens principiella beslut om tillämpning av 6 kap 7 Skollagen avseende studietid i gymnasiesärskolan. Beslut Utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag: att studietiden i gymnasiesärskolan är 4 år att delegera till utbildningschefen att fatta beslut om ev. utökad studietid i de fall eleven under längre perioder ej kunnat delta i undervisningen. Ärendet Ärendet syftar till att klargöra tillämpningen av skollagen avseende studietiden i gymnasiesärskolan samt under vilka förutsättningar studietiden i enskilda fall kan förlängas. Bakgrund I 6 kap. 7 i skollagen stadgas följande: Ungdomar har rätt att efter skolpliktens upphörande tas emot i gymnasiesärskolan i utbildning som är avsedd att påbörjas fram till och med det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år, om styrelsen för särskolan i hemkommunen bedömt att de inte kan gå i gymnasieskolan därför att de är utvecklingsstörda. Varje kommun är skyldig att erbjuda sådana ungdomar utbildning under fyra år i gymnasiesärskolan. En elev som har påbörjat utbildning i gymnasiesärskolan före utgången av det första kalenderhalvåret det år eleven fyller 20 år, har rätt att fullfölja utbildningen. Lag (1999:886). För ungdomar som inte kan gå i gymnasieskolan därför att de har en utvecklingsstörning, finns gymnasiesärskolan. Syftet med utbildningen i gymnasiesärskolan är att ge eleverna en till varje elevs förutsättningar anpassad utbildning som så långt det är möjligt motsvarar den som ges i gymnasieskolan (6 kap. 1 skollagen). forts

14 Utbildningsnämnden UN 26 Gymnasiesärskolan ska också utifrån varje elevs förutsättningar fördjupa och utveckla elevernas kunskaper som en förberedelse för ett meningsfullt vuxenliv i arbete, boende och fritid (Lpf 94, SKOLFS 1994:2). Eleverna ska vidare genom utbildningen få en sådan grund för ett livslångt lärande att de har beredskap för den omställning som krävs när betingelser i arbetsliv och samhällsliv förändras. Utbildningen i gymnasiesärskolan är fyra år och bygger på den obligatoriska särskolan (6 kap. 9 skollagen). Gymnasiesärskolan skall tillgodose vitt skiftande utbildningsbehov För att kunna tillgodose alla skiftande behov erbjuder gymnasiesärskolan Nationella program Specialutformade program och Individuellt program Inom ramen för individuellt program erbjuds Yrkesträning och Verksamhetsträning De nationella programmen i gymnasiesärskolan är: Hotell- och restaurangprogrammet, Industriprogrammet, Fordonsprogrammet, Handels- och administrationsprogrammet, Mediaprogrammet, Naturbruksprogrammet, Hantverksprogrammet och Estetiska programmet. De nationella och specialutformade programmen ska innehålla kärnämnena svenska eller svenska som andraspråk, engelska, matematik, samhällskunskap, naturkunskap, religionskunskap, idrott och hälsa samt estetisk verksamhet (5 kap. 1 förordningen, 1994:741, om gymnasiesärskolan). En elev, som går på ett nationellt eller ett specialutformat program i gymnasiesärskolan, får också, efter rektors beslut, läsa kurser enligt gymnasieskolans kursplaner i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil (5 kap. 2 a förordningen 1994:741 om gymnasiesärskolan). Det är numera också möjligt att ta in kurser från gymnasieskolan i ett slutbetyg från gymnasiesärskolan. forts

15 Utbildningsnämnden UN 26 forts Individuellt program är till för dem som inte vill eller kan följa utbildningen i ett nationellt eller specialutformat program i gymnasiesärskolan. Ett skäl till att låta en elev gå på ett individuellt program kan vara att eleven har en mycket ojämn begåvningsprofil. Eleven kanske klarar yrkeskurser på ett nationellt program, men inte alla kärnämnen. Precis som i gymnasieskolan kan det individuella programmet också vara en förberedelse för att komma in på ett nationellt program. Individuellt program kan vidare ge eleven yrkesträning och verksamhetsträning. När har man gått klart i gymnasiesärskolan? Denna redovisning ger vid handen att gymnasiesärskolans uppdrag är mycket omfattande och skall kunna tillgodose vitt skiftande behov med en spännvidd från grundläggande verksamhetsträning till nationella yrkesförberedande program. Redovisningen syftar till att klargöra den problematik som understundom uppstår i de fall när målsman alt. eleven själv önskar förlänga sin studietid i gymnasiesärskolan. I många fall kan fortsatta studier efter de fyra åren motiveras av att eleven behöver ytterligare kunskaper och färdigheter. Mot den bakgrunden har förvaltningen funnit skäl föreslå nämnden besluta tydliggöra, att studietiden i gymnasiesärskolan i normalfallet är begränsad till 4 år, men, att tiden kan förlängas om eleven tvingats till längre studieuppehåll t. ex pga sjukdom. Särvux en naturlig fortsättning för många efter gymnasiesärskolan Efter att ha genomgått gymnasiesärskolan är Särvux för många en naturlig fortsättning. Särvux uppdrag är bl a att med elevernas tidigare utbildning och erfarenheter som utgångspunkt, samt utifrån varje elevs förutsättningar, fördjupa och utveckla elevernas kunskaper som grund för deltagande i samhällsliv och yrkesliv (Lpf 94) Särvux i Norrtälje är en stor verksamhet med f.n 65 studerande. Behörig att tas emot i särvux är den som saknar sådana kunskaper som utbildningen avser att ge och som har förutsättningar att följa utbildningen (3 kap. 3 förordningen, 1992:736, om vuxenutbildning för utvecklingsstörda). forts

16 Utbildningsnämnden UN 26 forts Förslag till beslut Beaktande vad som i denna skrivelse redovisats föreslås utbildningsnämnden besluta, - att studietiden i gymnasiesärskolan är 4 år - att delegera till utbildningschefen att fatta beslut om ev. utökad studietid i de fall eleven under längre perioder ej kunnat delta undervisningen. Politisk beredning Au 11/3 Arbetsutskottet har , 16, behandlat ärendet Beslutande sammanträde Bitr. förvaltningschef Leif Thurhammar redogör för ärendet Ajournering (s) och (v) begärde ajournering. Ordförande beslutade godkänna ajounering i 5 minuter. Yrkanden Sören Forslund (m) yrkar - bifall till arbetsutskottets förslag Anders Selholm (kd) yrkar - bifall till arbetsutskottets förslag Lars-Erik Jansson (s), Ulla Bratt (s), Per-Olof Lindell (s), Anna Zetterström (v) yrkar - att nämnden beslutar fastställa principen att gälla från lå 08/09 - att i övrigt uppdra åt utbildningschefen ta beslut i de båda aktuella fallen Propositionsordning Ordförande ställer proposition på framförda yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Expediering Samtliga rektorer Ansvarig för LSS Tiohundraförvaltningen

17 Utbildningsnämnden UN 27 Anmälan av delgivningsärenden Beslut Att lägga delgivningsärendena till handlingarna. Underlag för beslut Förteckning över delgivningsärenden daterad

18 Utbildningsnämnden UN 28 Anmälan av delegationsärenden Beslut att lägga delegationsärendena till handlingarna Underlag för beslut Sammanställning av delegationsbeslut daterad

19 Utbildningsnämnden UN 29 Rapport från arbetsutskottet, presidiet och ordföranden Ordförande informerar om Campus gruppens fortsatta arbete.

20 Utbildningsnämnden UN 30 Rapport från förvaltningen Nationaldemokratisk ungdom har genomfört två aktioner på Rodengymnasiet men har avvisats med hänvisning till att skolan inte är en offentlig plats fullt tillgänglig för alla. Roslagens globala alternativ kommer att finnas kvar som individuellt val utan garanti om en global resa. Utbildningschefen informerade från konferens Vad blir kommunens roll i skolsystemet.

21 Utbildningsnämnden UN 31 Kurser och konferenser/rapporter Seminarium 10 april Campus Roslagen Yrkeshögskolan i Stockholms län

22 Utbildningsnämnden UN 32 Övrig fråga Var är IV:s hemvist, fråga från Lars-Erik Jansson Utbildningschefen svarade att den var på Jungfrun Sammanslagning kontor Ordförande har pratat med kommundirektör Lilian Eriksson, att kontakta Ulf Gustavsson, Barn- och skola och Nils-Gunnar Bergander, Utbildning. Avknoppning Ordförande informerade om att hon inte har för avsikt att ta upp ärendet förrän kommunjuristen är klar med sin utredning om en kommunövergripande policy.

23 Utbildningsnämnden UN 33 Avslutning Ordföranden tackar deltagarna och avslutar mötet.