24-timmarsmyndigheten

Transkript

1 Sambruksplattform

2 24-timmarsmyndigheten Öppenhet medborgare och företagare skall ha möjlighet till insyn i hur ett ärende handläggs. Service alla ska få lika hög kvalitet i handläggningen och service, oavsett förutsättningar och var i landet man bor. Effektivitet det är viktigt att den offentliga förvaltningen systematiskt omprövar verksamhetsprocesser och strukturer och tar tillvara alla de effektivitetsvinster som samverkan med andra kan ge.

3 Utmaningar för kommuner Sveriges kommuner står inför stora utmaningar besparingar andelen äldre som behöver omvårdnad mm ökar andelen arbetande/skattebetalande minskar stora pensionsavgångar av kunnig kommunpersonal parallellt förväntar sig medborgarna högre service och öppenhet i linje med visionen om 24-timmarsmyndigheten mm. Mediankommunen har invånare! Likheterna är betydligt större än olikheterna vad gäller kommunala tjänsters innehåll

4 Kommunerna och e-tjänster E-tjänster kan bidra till ökad service till medborgarna rationalisering av den kommunala verksamheten förbättrat samspel inom hela den offentliga förvaltningen E-tjänster öppnar möjligheter till ny kommunal samverkan och ett effektivt samspel med den statliga förvaltningen E-tjänster och e-förvaltning innebär ett ökat ömsesidigt beroende inom den offentliga förvaltningen Utveckling och förvaltning av nyttiga e-tjänster behöver ske på ett kostnadseffektivt sätt. En Sambruksplattform för kommunala e-tjänster har skapats..

5 Syfte och mål med kommunala e-tjänster Det övergripande syftet med kommunala e-tjänster är att att förbättra kommunal servicen och tillgänglighet för medborgarna och företagen att sänka kommunernas kostnader för den kommunala förvaltningen och därmed bidra till en samordnad offentlig förvaltning.

6 Syfte och mål med sambruk Det övergripande syftet med sambruksplattformen är att skapa en gemensam grund för utveckling av kommunala e-tjänster genom att ta tillvara likheterna och överbrygga skillnaderna och därmed skapa nationell nytta baserad på lokal utveckling. Målen med sambruksplattformen är att sänka kommunernas kostnader för utveckling och drift av e- tjänster samt att minska ledtiderna för utveckling och införande av tjänsterna

7 Bankerna Kundutveckling FöreningsSparbanken via Internet (inkl FSR) Dec April FöreningsSparbanken

8 Bankerna Antal samtidigt inloggade

9 Prioriterade områden för sambruk E-tjänster Verksamhets- och informationsanalys - metoder och verktyg Gemensamma basfunktioner Teknisk plattform

10 Graden av sambruk Samarbete Samgående Samförstånd Samverkan Samtal Nätverk Sambruk

11 Former för sambruk En mötesplats och tankesmedja för samtalet om utveckling av e-tjänster Ett forum för att i samförstånd skapa gemensamma riktlinjer och förhållningssätt En arena för samverkan kring utveckling och förvaltning av gemensamma funktioner och tjänster samt andra kommungemensamma intressen En inre marknadsplats för samarbete och utbyte av visioner, strategier, analyser, specifikationer, kompetenser och resurser men även direkta e-tjänster och komponenter En instans för operativt sambruk för gemensam upphandling, drift, m.m. genom samgåenden i olika juridiska former

12 E-tjänstekatalogen Beteckning A B D E F G H K L M N P Q S U Ö Område Ansökningar om arbete, rekryteringar mm Barnomsorg Diariet och ärendehantering Entreprenader och upphandlingar Fritidsföreningar och idrottsanläggningar Gata, park och VA Hemtjänst, äldreomsorg, färdtjänst mm Kultursektorn Lokaler (bostad), tomter mm Miljöärenden, bygglov, detaljplaner, kartor mm Näringslivstjänster Personal (kommunalinterna) FAQ, e-demokrati mm Socialtjänsten Utbildning gymnasiet, komvux mm Övrigt

13 Verksamhets- och informationsanalys Inventering och idéfas Nuläge och nyläge Utformning Tillverkning Införande Drift och förvaltning Notation Metoder Verktyg

14 Plattformens basfunktioner Statskontorets Infratjänster Kommunerna ansluter sig Kommunala kompletteringar Katalogtjänster Kryptering Fullmakter Enkla former för identifiering

15 Teknisk plattform

16 Funktionell arkitektur - Befintliga system -Komponenter som måste implementeras -Komponenter som måste anskaffas Presentationsskikt Ramverk Plattform Integration Integration Integrationsmellanvara RFV CSN Vsh-sys Kommunens verksamhetssystem

17 Organisation Intresseförening Servicebolag Jfr. Kommuninvest

18 Initiativtagare Bollnäs Botkyrka Borlänge Göteborg Kalix Karlskrona Malmö Nacka Sandvikens Storumans Uddevalla Jönköping har, och många fler vill, ansluta sig!

19 Informerade före och under utredningsfasen Statskontoret Kommunförbundet IT kommissionen

20 Informerade nationellt IT Norrbotten Västernorrland Dalarnas län Gävleborgs län IT forum Stockholm Linköping Västerås IT refgrp Svekom Landsf IT Kronoberg IT Jämtland Fyrbodal Jönköpings län Skövde clustret Skåne regionen Flera på gång och bokade ex Care-Link!

21 Informerade i näringslivet Microsoft Wmdata Posten Telia TietoEnator Oracle Decerno clustret ( Sygn och Pulsen) Flera på gång och bokade!

22 Finansiering Inträdesavgift Årsavgifter Bidrag Uppdragsverksamhet

23 Sambrukstanken kan förlängas 1. Nya verksamhetsområden E-förvaltning E-demokrati 2. Landstingen 3. Mindre statliga förvaltningar Länsstyrelser m.fl 4. Olika sakområden

24 Handlingsplan Etableringsfasen Projektform (Jönköpings kommun) Förankring Konkret sambruk e-tjänster Bildande intresseförening och servicebolag Framtagning verktyg och andra förutsättningar Forskningsprogram (FoU) Implementering

25 Principiell lösningsskiss - ekonomiskt bistånd diskussionsunderlag Medborgarkontoret Verksamhetssystem Infratjänst Informationsleverantörer

26 Principiell lösningsskiss ekonomiskt bistånd diskussionsunderlag https Web Server V I E W C Controller M Model 2 1 XML XML WS COM/EJB Sofia API CS/Proprietär Sofia 1 XML SHS/WS Infratjänst Informationsleverantörer 1 2 API kan vara i form av vedertagen komponentmodell, COM eller EJB, om hög prestanda prioriteras. Om flexibilitet och framtidssäkring prioriteras bör det implementeras som Web Services (WS) Model-delen är ansvarig för all dataåtkomst oc sköter state -hanteringen i applikationen. All extern kommunikation går via Model.

27 Principiell lösningsskiss ekonomiskt bistånd diskussionsunderlag https Web Server V I E W C Controller M Model 2 WS 1 XML WS COM/EJB Sofia API CS/Proprietär Sofia 1 XML WSXL SHS/WS Infratjänst XML WS COM/EJB Pro Capita API CS/Proprietär Pro Capita Informationsleverantörer

28 Principiell lösningsskiss - diskussionsunderlag https Medborgarkontoret Tjänster Ärenden Metatjänst XML SHS/WS Tjänst1 Infratjänst Tjänst2 Informationsleverantörer Tjänst3

29 Koncept E-tjänster Verksamhetssystem

30 E-tjänster Verksamhetssystem

31 E-tjänster Verksamhetssystem

32 E-tjänster Verksamhetssystem Myndighet 1 Myndighet 2 Myndighet N

33 E-tjänster Verksamhetssystem Myndighet 1 Myndighet 2 Myndighet N

34 Myndighet N

35 Myndighet N Myndighet N Myndighet N

36 Kommun Kommun Myndighet N Myndighet N Myndighe Myndighet N Myndighet N Myndighet N

37 Myndighet N Myndighet N Myndighet N

38 Konklusion Att de totala kostnaderna för införandet av e-tjänster är mycket stor Att denna kostnad för det stora flertalet av Sveriges kommuner kan vara i det närmaste oöverstiglig Att nya former av samarbete är nödvändigt Att nyttan med det föreslagna sambruket är stort

39 Frågor att diskutera Finns behovet av sambruk? Är vi på rätt väg? Är tiden mogen? Vad ser ni för alternativ? Kopplingen till stat och landsting? Relationen till näringslivet? Vilka frågor ser ni som mest angelägna? Finns intresse av att delta i den fortsatta processen?