Protokoll. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträ de 179. Aktualisering av kommunens pensionspolicy 180. Utredning av ny modell fö r Västtrafik AB fö rslag om fö rlängning av nu gällande avtal ytterligare ett år 181. Svar på motion angående parkeringsplatser i Alingsås Elver Jonsson(FP) m fl 182. Parkeringsplatser utmed Nolhagagatan i anslutning till kv Hjulet 183. Ö verfö ring av Ljus i Alingsås till kommunala bolagssfären 184. Hyresavtal mellan Fabs AB och Kultur- och fritidsnämnden avseende Nolhagahallen 185. Avtal om medfinansiering Bälingemotet 186. Uppdrag till utbildningsnämnden att skyndsamt utreda fö rutsättningarna fö r att utö ka avtalet med Migrationsverket om att ta emot fler ensamkommande asylsö kande ungdomar 187. Utredning av parkeringsfö rutsättningar i stadskärnan samt principbeslut att infö ra brukaravgift fö r parkering i stadskärnan 188. Projektdirektiv fö r framtagande av riktlinjer fö r miljö anpassat byggande 189. Ä ndring av ägardirektiv i AB Alingsås Rådhus 190. Reviderad strategi fö r vatten och avlopp 191. Samråd ö ver fö rstudie fö r Väg 190, Gråbovägen mellan Bergsjö vägen och Olofstorp 192. Samråd fö r Gräfsnäsparkens kulturreservat 193. Remiss, nybyggnad av vindmätningsmast Rö dene 7:1, Alingsås fö rsamling 194. Meddelanden 195. Anmälan av delegeringsbeslut

3 Kommunstyrelsen Sida 1 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl Ajournering kl samt Paragrafer Beslutande Ö vriga deltagare Utses att justera Daniel Filipsson(M), ordf Tore Hult(S), vice ordf Holger Andersson(FP) Kristina Grapenholm(FP) Jan Gustafsson(V), t om 186 Monica Gustavsson(S) Joakim Hasselskog(S) Rune Hedberg(V), Anne-Marlé ne Hjortskog(S) Irene Jonsson(S) Thorsten Larsson(M) Bo Lundbladh(C) Ingegerd Lö fqvist(m), t om 186 Anita Skoglund(M), Stefan Svensson(KD) Birgitta De Verdier(FP) Janine Alm Ericson(MP), t o m 187 Rune Hedberg(V) Roland Salomonsson(M), t o m 184 Mohibullah Sedigh(S) Anita Skoglund(M) Fredrik Van den Broek(FP) Lars Eklund, kommundirektö r och Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och ö verläggningar Roland Ö dh, personalchef Eva-Britt Lundblad, lö n- och pensionsassistent Joakim Ritter, PLDA och Kjell Hult, utvecklingschef Peter Jakobson, VD Fabs AB Monica Gustavsson Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Daniel Filipsson Monica Gustavsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträ desdatum, Datum för anslags uppsä ttande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

4 Kommunstyrelsen Sida 2 Information och överlä ggningar A/ Aktualisering av kommunens pensionspolicy -pension och pensionspolicy B/ Information från PLDA om framtidens Alingsås Lighting Centre -social ljussättning, trygghet -teknikutveckling ex LED-ljus C/ Hyresavtal mellan Fabs AB och Alingsås kommun genom kultur- och fritids nämnden avseende Nolhagahallen D/ BUS-konferens den 2 oktober 2009

5 Kommunstyrelsen Sida 3 KS 179 Dnr KS 024 Aktualisering av kommunens pensionspolicy Ä rendebeskrivning I kommunens nuvarande pensionspolicy antagen av kommunfullmäktige den 22 juni 2006, 99 framgår att kommunens pensionspolicy ska aktualiseras en gång per mandatperiod samt vid stö rre fö rändringar i lagar och kollektivavtal som har påverkan på pensionsområdet. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 24 augusti 2009 lämnat fö ljande yttrande: Under perioden från det att kommunfullmäktige fattade beslut i frågan fram till dagens situation har det dåvarande pensionsavtalet PFA ersatts med ett nytt avtal benämnt KAP-KL (ö verenskommelse om KollektivAvtalad Pension). Aktualiseringen har framfö rallt tagit hänsyn till detta faktum. Kommunledningskontoret har därutö ver anpassat formuleringarna i policyn så att de skall beskriva den aktuella tillämpningen av avtal och policy. Det innebär bland annat att skrivningar om Räddningstjänsten tagits bort eftersom Räddningstjänsten inte längre styrs direkt via kommunfullmäktige och kommunstyrelse. Kommunledningskontoret menar därutö ver att policyn innehåller de mö jligheter som behö vs fö r att man i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott, fö rvaltningar och kommunens personalorganisationer skall kunna tillämpa pensionsavtalet så att anpassning till verksamhetens behov kan ske efterhand. Ytterst innebär det att tillämpningen av pensionsavtalet kan stö dja arbetet fö r att utvecklas som attraktiva arbetsgivare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 23 september 2009, 133. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Fö rslag till aktualisering av kommunens pensionspolicy antas.

6 Kommunstyrelsen Sida 4 KS 180 Dnr KS 054 Utredning av ny modell för Vä sttrafik AB förslag om förlä ngning av nu gä llande avtal ytterligare ett å r Ä rendebeskrivning Aktieägaravtalet mellan kommunerna i Västra Gö taland och Västra Gö talandsregionen trädde i kraft den 1 januari Avtalet fö rlängdes 2007 med två år och gäller till och med den 31 december 2010, med hänsyn till pågående ö versyn. Om avtalet inte sägs upp av någon part senast den 31 december 2009, fö rlängs avtalet med fyra år. Arbetet med att se ö ver aktieägaravtalet och lämna fö rslag på en ny modell har tagit längre tid än beräknat och ägarrådet fick gehö r fö r en reviderad tidplan på ett mö te i maj Den nya tidplanen innebär att nuvarande avtal behö ver fö rlängas ytterligare ett år och gälla till den 31 december Fö r att en ändring av aktieägaravtalet ska bli gällande fö rutsätts ett formellt godkännande av ägarna. Undertecknandet av ändring i avtalet fö reslås senast ske i samband med Ä garforum den 20 november, enligt fö ljande fö rslag: Ä ndring av aktieägaravtal avseende Västtrafik AB Undertecknande parter är ö verens om att ändra punkten 20 i det gällande aktieägaravtalet avseende Västtrafik AB, genom att nu fö rlänga avtalet med ytterligare ett år, istället fö r fyra år. Det innebär att avtalet fö rlängs till och med den 31 december Avtalet fö rlängs därefter automatiskt med fyra år åt gången om part inte säger upp det senaste ett år fö re avtalstidens utgång. Fö r ö vrigt skall avtalet fortsätta att gälla i ofö rändrat skick. Denna ändring av aktieägaravtalet har upprättats i ett originalexemplar som fö r- varas hos Västtrafik AB. Parterna har vardera erhållit en vidimerad kopia av originalet. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 2 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker Ä garrådets fö rslag till fö rlängning av avtalet med ett år och fö reslår kommunfullmäktige att godkänna fö religgande fö rslag. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 23 september 2009, 134.

7 Kommunstyrelsen Sida 5 KS 180, forts Dnr KS 054 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: 1. Fö religgande fö rslag till ändring av punkterna 20 i gällande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordfö rande får i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen av det avtal som fö ranleds av beslutet ovan.

8 Kommunstyrelsen Sida 6 KS 181 Dnr KS 333 Svar på motion angå ende parkeringsplatser i Alingså s Elver Jonsson(FP) m fl Ä rendebeskrivning Jö rgen Bergstrand(FP) och Elver Jonsson(FP) har i motion till kommunfullmäktige den 10 december 2007 fö reslagit: att kommunfullmäktige beslutar att ett reviderat parkeringskoncept färdigställs där avsikten är att tillhandahålla en attraktiv, trafikvänlig och miljö riktig parkering i Alingsås att kommunfullmäktige beslutar att undersö ka mö jligheten att bibehålla avgiftsfri korttidsparkering i stadens centrala delar att kommunfullmäktige beslutar att undersö ka alternativa samarbets- och finansieringsformer fö r fortsatt utbyggnad av parkeringsanläggningar i Alingsås. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Syftet med det principbeslut kommunledningskontoret fö reslagit i samband med ärendet Utredning av parkeringsfö rutsättningarna i stadskärnan samt principbeslut att infö ra brukaravgift fö r parkering i stadskärnan är just det motionärerna fö reslår nämligen att åstadkomma en attraktiv, trafikvänlig och miljö riktig parkering i Alingsås. En av målsättningarna med kommunledningskontorets fö rslag är att styra parkeringarna så att det skapas en stö rre tillgänglighet i stadskärnan fö r korttidsparkering. Eftersom ett system med p-skiva är fö rhållandevis lätt att manipulera, och därmed fö rsvåra kontrollen av efterlevnad av parkeringsregleringen, har kontoret inte ansett det vara en framkomlig väg fö r parkeringsregleringen. Ett effektivare och mer svårmanipulerat sätt med betalautomater ligger därfö r i fö rslaget. Frågan om brukaravgift skall utgå eller ej är en fråga om hur man ser bland annat på mö jligheten att styra parkeringarna och därmed trafikalstringen i centrum. Ett system med brukaravgifter kombinerat med någon form av parkeringsledningssystem kommer att innebära att rundkö rningen i stadskärnan, då bilister letar parkeringsplatser, minskar. Parkeringsskivan innebär att letandet efter parkeringsplatser, och därmed rundkö rningen i stadskärnan, snarare ö kar.

9 Kommunstyrelsen Sida 7 KS 181, forts Dnr KS 333 Genom att infö ra brukaravgifter skapas även ekonomiska fö rutsättningar fö r att på sikt fö rbättra tillgång och tillgänglighet till ytterligare parkering i och i anslutning till stadskärnan utan att belasta skattekollektivet. Parkeringsskivan skapar inte sådana ekonomiska resurser. Såväl framtida utbyggnad av parkeringsmö jligheter som underhåll av befintliga måste, vid ett system med parkeringsskiva, då, även i framtiden, rymmas inom ramen fö r kommunens ordinarie driftbudget och finansieras av skattekollektivet. Om brukaravgifter infö rs i stadskärnan ö kar dessutom fö rmodligen även de privata aktö rernas intresse av att på eget initiativ skapa ytterligare parkeringsplatser utan att det belastar den kommunala ekonomin. Svensk handel har i yttrandet ö ver parkeringsutredningen del 1 som behandlades i kommunstyrelsen under 2006 konstaterat att Om parkeringsplatsen ligger i omedelbar närhet till Alingsås citykärna tror vi att tillresande kunder är beredda att betala fö r en plats. De erfarenheter som redovisades vid parkeringsseminariet år 2008 pekar också på att så är fallet och att handeln i stadskärnan snarast skulle gynnas av ett system med brukaravgifter som ö kar tillgången på korttidsparkering i stadskärnan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 139. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Motionen anses besvarad med hänvisning till arbetsutskottets fö rslag till beslut gällande att fö r närvarande inte infö ra brukaravgifter fö r parkering i stadskärnan.

10 Kommunstyrelsen Sida 8 KS 182 Dnr KS 333 Parkeringsplatser utmed Nolhagagatan i anslutning till kv Hjulet Ä rendebeskrivning Tekniska nämnden har studerat mö jligheten att anlägga parkeringsplatser på Nolhagagatan, utanfö r kv Hjulet. Bakgrunden är det fö rslag till detaljplan som upprättades 2007 fö r bostadsbebyggelse i kv Hjulet vid Nolhagagatan. Framfö r bostäderna, på gatan, fö reslog detaljplanefö rslaget anläggande av några parkeringsplatser. Dessa parkeringsplatser slopades i kommunfullmäktiges beslut i maj 2007 om detaljplan fö r kv Hjulet. Beslutet innebar att detaljplanen endast omfattade kvarteret och inte gatan. Tekniska nämnden framfö r nu att det fö religger ett behov av allmänna p-platser i nära anslutning till kvarteret. Fö rslaget är att utnyttja en längre sträcka än bara direkt utanfö r bostadsbebyggelsen, sammanlagt rymmande ca tio p-platser. Tanken är att det skall vara allmänna korttidsplatser samt specialplatser fö r funktionshindrade. Nämnden påpekar att entreprenö ren fö r bostadskvarteret är beredd att finansiera arbetet. Nämnden begär att kommunfullmäktige upphäver sitt beslut av den 20 maj 2007, 99 och 100, avseende kantparkeringar utanfö r Nolhagagatan 3. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret finner det mycket lämpligt att anlägga parkeringsplatser vid Nolhagagatans västra del, utanfö r kv Hjulet, både ur stadsbildssynpunkt och ur funktionell synpunkt. Den breda gatan får en bättre karaktär, anpassad till alingsås-skalan. Ur trafiksäkerhets- och attraktivitetssynpunkt smalnas gatan av precis i hö jd med nya promenadstråket på tvären längs Säveån (Lugnet-Hjulet). Och bilburna besö kare till de nya bostäderna har en lätt angö ringsplats. I och med 2007 års beslut att den nya detaljplanen inte skulle omfatta gatan, innebär det att fö r gatan gäller 1974 års plan fortfarande. Denna plan anger planbeteckningen allmän plats: gata. Anläggande av parkeringsplatser på en allmän gata är en fråga fö r tekniska nämnden och behö ver inte beslutas av kommunfullmäktige. Men efter 2007 års beslut kan det vara lämpligt att kommunfullmäktige diskuterar och beslutar om huvudprincipen huruvida parkeringsplatser kan skapas vid Nolhagagatan. Kommunledningskontoret fö reslår därfö r att kommunfullmäktige ger ett uppdrag till tekniska nämnden att anlägga parkeringsplatser längs Nolhagagatan. Omfattning, innehåll och finansiering beslutar sedan nämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 140.

11 Kommunstyrelsen Sida 9 KS 182, forts Dnr KS 333 Yrkande Jan Gustafsson(V) yrkar avslag till arbetsutskottets fö rslag. Tore Hult(S), Monica Gustavsson(S), Anne-Marlé ne Hjortskog(S) och Irene Jonsson(S) yrkar bifall till Jan Gustafssons avslagsyrkande. Stefan Svensson(KD), Kristina Grapenholm(FP), Ingegerd Lö fqvist(m) och Bo Lundbladh(C) yrkar bifall till arbetsutskottets fö rslag Proposition Ordfö randen ställer arbetsutskottets fö rslag mot yrkande mot Jan Gustafsson m fl avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla fö rslaget gällande anläggande av parkeringsplatser. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Tekniska nämnden får i uppdrag anlägga parkeringsplatser längs Nolhagagatan. Reservation Jan Gustafsson(V), Tore Hult(S), Monica Gustavsson(S), Anne-Marlé ne Hjortskog(S) och Irene Jonsson(S) reserverar sig till fö rmån fö r sitt yrkande.

12 Kommunstyrelsen Sida 10 KS 183 Dnr KS 004 Ö verföring av Ljus i Alingså s till kommunala bolagssfä ren Ä rendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade redan år 2000 att det nya projektet Ljus i Alingsås skulle vara ett strategiskt, långsiktigt, projekt inom ramen fö r kommunens visionsarbete. Under de nio år som gått sedan dess har Ljus i Alingsås haft en kraftig utveckling med stort besö ksantal och bred internationell trovärdighet, vilket gett stort genomslag fö r Alingsås image som en framtidskommun i visionens anda. Efter åtta år av framgång, beslutade kommunfullmäktige den 18 juni 2008, 116, att Ljus i Alingsås skulle fö rändras och vidgas till att omfatta ett internationellt ljusdesigncentrum, (Alingsås Lighting Centre, ALC) och att ekonomin i samband därmed behö vde stärkas. Tanken är att i Alingsås skapa världens fö rsta centrum fö r ljusdesign, uppbyggt i form av ett kluster som består av olika aktiviteter och byggnader. Hittillsvarande projektet Ljus i Alingsås ingår som en viktig del i klustret. Bland de nya aktiviteterna skall finnas upplevelser, utbildning och utställningar. Fullmäktige beslutade också att detta centrum skulle drivas av kommunen i projektmodellsform, med bidrag från och avtal med externa intressenter. En sådan extern intressent är PLDA (Professional Lighting Designers Association) där en avsiktsfö rklaring (Letter of intent) har tecknats. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 september 2009 framfö rt fö ljande: Efter ett år med denna nya, stö rre, verksamhet enligt kommunfullmäktiges beslut, kan kommunledningskontoret konstatera att organisationsformen inte är optimal. Bland annat har den ö kade samverkan med externa parter gjort att kommunal fö rvaltningsform blir något svårarbetad. Enligt kommunledningskontorets uppfattning bö r verksamheten därfö r ö verfö ras till kommunens bolagskoncern. Kommunledningskontorets fö rslag är att verksamheten inom Ljus, som nu kallas Alingsås Lighting Centre, ALC, ö verfö rs från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus, ABAR. Fö rutom verksamhetsform, ändras då också grundfinansieringen från ett kommunalt driftsanslag till en finansiering inom bolagskoncernen som också skapar utrymme fö r utvecklingen av verksamheten. Syftet är att utveckla ALC till att ännu mer bidra till Vision 2019 och dess nyckelvärden hållbarhet, och livskvalitet. Målet med ALC är enligt fullmäktiges beslut att skapa världens fö rsta centrum fö r ljusdesign, uppbyggt i form av ett kluster av aktiviteter. Honnö rsbegreppen skall vara mö tesplats och experimentarena.

13 Kommunstyrelsen Sida 11 KS 183, forts Dnr KS 004 ALC skall ha ett eget, uppfö ljningsbart, verksamhetsområde inom ABAR. Inom detta verksamhetsområde får projektledare utses och en samverkansgrupp med berö rda intressenter bildas, i syfte att knyta dessa intressenter närmare verksamheten. Ä ndring av bolagsordningen I bolagsordningen fö r ABAR justeras tredje paragrafen till att få fö ljande lydelse: Bolaget har till fö remål fö r sin verksamhet att som moderbolag äga och fö rvalta aktier i Alingsås kommuns hel- eller delägda bolag samt initiera och driva utvecklingsprojekt inom kommunkoncernen som en integrerad del i det kommunala utvecklingsarbetet. Ä ndringar i ägardirektiven Stö d fö r att inlemma Ljus i ABAR finns i bolagets ägardirektiv, där en punkt anger: att bolaget skall initiera och driva utvecklingsprojekt i koncernen som en integrerad del i kommunens utvecklingsarbete. Denna punkt bö r kompletteras med ett nytt avsnitt kallat Verksamhetsutveckling. Här fö reslås lydelsen bli: Bolaget skall tillsammans med partners och kommunkoncernen i ö vrigt utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Verksamheten skall ansvara fö r och driva utvecklingen av Lights in Alingsås i enlighet med det kommunfullmäktigebeslut som fattades 2008 och Letter of intent som finns mellan PLDA (Professional lighting designers association) och Alingsås kommun. Bolaget skall efter kommunstyrelsens beslut även kunna ansvara fö r andra projekt och verksamheter fö r att utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Samarbete med ö vriga kommunkoncernen Ett framgångsrikt utvecklingsarbete i kommunen kräver en samsyn kring de huvudstrategier och projekt som identifieras som mest viktiga att arbeta med, som hållbarhet, livskvalitet och att skapa mö tesplatser. Här måste hela kommunkoncernen ö ka sin samarbetsfö rmåga. Bolagskoncernen får genom ändringarna i ABARs bolagsordning och ägardirektiv denna ö kade mö jlighet. De kommunala nämnderna bö r uppmanas att likaledes samverka än mer, med ABAR och med varandra, kring utvecklingsfrågor. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 141.

14 Kommunstyrelsen Sida 12 KS 183, forts Dnr KS 004 Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: 1. Verksamheten inom Alingsås Lighting Centre ö verfö rs från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus med uppdrag att utveckla verksamheten i huvudsak i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 18 juni 2008, Bolagsordningen fö r AB Alingsås Rådhus ändras i tredje paragrafen enligt kommunledningskontorets fö rslag. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag ändra ägardirektiven fö r AB Alingsås Rådhus i enlighet med kommunledningskontorets fö rslag. 4. Samtliga nämnder uppmanas att sträva efter en ö kad samverkan inom kommunkoncernen kring utvecklingsfrågor.

15 Kommunstyrelsen Sida 13 KS 184 Dnr KS 561 Hyresavtal mellan Fabs AB och Kultur- och fritidsnä mnden avseende Nolhagahallen Ä rendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 27 maj 2009, 116 att uppdra åt Fabs AB att genomfö ra en offentlig upphandling av om och tillbyggnad av Nolhagahallen. Upphandlingen ska genomfö ras så att den ombyggda hallen kan användas senast den 1 oktober Den ö kade driftskostnaden skall täckas inom kultur- och fritidsnämndens ram fö r perioden Fabs AB:s styrelse har den 27 augusti 2009, 34 beslutat att investera 68 mnkr i om och tillbyggnad av Nolhagahallen, under fö rutsättning att hyresavtalet mellan Fabs och kultur- och fritidsnämnden godkänns av kommunfullmäktige. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Hyresavtalet tillstyrks. Enligt kommunens styrmodell skall hyresavtal ö verstigande 10 år godkännas av kommunfullmäktige. Hyresavtalets längd är 20 år + byggtid ca 1 år. Avtalet består av två delar. Den ena är en fö rlängning av nuvarande hyresavtal där de enda fö rändringarna är att ytan justerats och en årlig hyresrabatt på 300 tkr infö rts. Den andra delen är en finansiering av om- och tillbyggnaden, där kultur- och fritidsnämnden varje år betalar ränta och amorteringar på aktuell kapitalskuld. Räntesatsen motsvarar Fabs AB:s genomsnittliga upplåningsränta och amorteringen är 3% på aktuell kapitalskuld. Eftersom kapitalskulden minskar med amorteringar varje år, kommer även hyran att sjunka ö ver tid. I avtalet finns också en garanti att den årliga hyran inte ö verstiger 4,1 mnkr, vilket är taket fö r den ö kade driftkostnad som kommunfullmäktige godkänt (3,8 mnkr + 0,3 mnkr i ö kade hyresintäkter som kultur- och fritidsnämnden fö rväntas få med en ombyggd hall.) Avtalet är uppdelat på två hyresperioder, där Hyrestid 1 är byggperioden i vilken även kostnader fö r evakueringslokaler ingår. Hyrestid 2 startar när om- och tillbyggnaden är färdig. Fö rslaget till hyresavtal är upprättat i dialog mellan Fabs och kultur- och fritidsfö r- valtningen och fö rväntas vara behandlat av kultur- och fritidsnämnden innan kommunfullmäktige i oktober. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 142. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Hyresavtal mellan Fabs AB och kultur- och fritidsnämnden avseende Nolhagahallen godkänns, under fö rutsättning av kultur- och fritidsnämndens beslut.

16 Kommunstyrelsen Sida 14 KS 185 Dnr KS 330 Avtal om medfinansiering Bä lingemotet Ä rendebeskrivning I fö rslaget till nationell plan fö r transportsystem finns objekten E 20 genomfart Alingsås och E 20 Alingsås Vårgårda upptagna fö r påbö rjande I regeringens direktiv till trafikverken har det ingått att utreda mö j- ligheterna till medfinansiering av de objekt som tas upp i planen. I trafikverkens fö rslag till plan ha de angivna projekten villkorats av att medfinansieringen lö ses. Objektet E20 genomfart Alingsås sträcker sig från den plats där det nu påbö rjade objektet Ingared-Alingsås slutar till och med trafikplats Kristineholm. Sträckan från Kristineholm - fö rbi planerat verksamhetsområde Norra Borgen och trafikplats Bälinge - fram till och med Vårgårda. Objekten är kostnadsberäknade till 752 respektive mnkr i juni Delen från ö ster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge är uppskattad till att kosta 200 mnkr. Beredning: Arbetsutskottet har den 7 oktober 2009, 150 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen fö r beslut. Kommunledningskontoret har i skrivelse registrerad den 12 oktober 2009 lämnat fö ljande yttrande: Grundat på statens inställning infö r denna planeringsomgång fö rdes en dialog mellan representanter från vägverk, Västra Gö talandsregionen och kommunen under senvåren, vilket resulterade i att en icke bindande avsiktsfö rklaring om medfinansiering undertecknades den 29 maj I det fortsatta arbetet med den nationella planen fö r transportsystemet krävs nu bindande avtal om medfinansiering fö r att ett stort antal objekt, varibland de två ovanstående som är aktuella fö r vår kommun ingår, skall finnas kvar i det underlag som regeringen skall ta ställning till när planen skall fastställas. Under hö sten har därfö r fö rhandlingar fö rts mellan Vägverket Region Väst, Västra Gö talandsregionen och Alingsås kommun. Dessa fö rhandlingar har resulterat i ett fö rslag till Genomfö rande- och finansieringsavtal fö r Projekt E20 genom Alingsås och E20 Alingsås Vårgårda. Avtalsfö rslaget innebär i korthet att: Västra Gö talandsregionen tillfö r projekten 100 miljoner kronor från regional plan Vägverket ändrar gränsen mellan de två projekten så att Genomfart genom Alingsås kommer att omfatta även sträckan ö ster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge Västra Gö talandsregionen är beredd fö rskottera delen mellan Kristineholm och trafikplats Bälinge Alingsås kommun medfinansierar trafikplats Bälinge med 40 miljoner kronor Vägverket påbö rjar arbetet med arbetsplan i fö rsta hand fö r delen ö ster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge så snart regeringen godkänt att del av projektet får fö rskotteras.

17 Kommunstyrelsen Sida 15 KS 185, forts Dnr KS 330 Avtalet är villkorat av bland annat att kommunfullmäktige och regionfullmäktige godkänner det samt att objekten ingår i den Nationella plan som fastställs av Regeringen. Fö r att projektet skall kunna komma i fråga fö r att finnas med i regeringsprö vningen måste ett medfinansieringsavtal fö religga senast den 1 november Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat fö rslag till Genomfö rande- och finansieringsavtal fö r projekt E20 genom Alingsås och E20 Alingsås - Vårgårda. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att återkomma med fö rslag till finansiering när kommunens medfinansiering blir aktuell.

18 Kommunstyrelsen Sida 16 KS 186 Dnr KS 672 Uppdrag till utbildningsnä mnden att skyndsamt utreda förutsä ttningarna för att utöka avtalet med Migrationsverket om att ta emot fler ensamkommande asylsökande ungdomar Ä rendebeskrivning Daniel Filipsson(M), Kristina Grapenholm(FP), Stefan Svensson(KD) och Bo Lundbladh(C) har i skrivelse den 23 september 2009, som representanter fö r Alliansen i Alingsås, framfö rt fö ljande: Situationen fö r ensamkommande asylsö kande ungdomar är ansträngd. Alingsås kommun har tidigare genom avtal med Migrationsverket mottagit fem ungdomar på helårsbasis. Signaler kommer nu från Migationsverket om att fler ungdomar anlänt till Sverige. Kommunerna måste här ta ett solidariskt ansvar. Alingsås borde kunna ta mot fler. Med anledning av detta fö reslår vi kommunstyrelsen besluta att: Uppdra till utbildningsnämnden att skyndsamt utreda fö rutsättningarna fö r att utö ka avtaet med Migrationsverket och ta mot fler ensamkommande asylsö kande ungdomar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 23 september 2009, 136. Kommunstyrelsens beslut: Utbildningsnämnden får i uppdrag att skyndsamt utreda fö rutsättningarna fö r att utö ka avtalet med Migrationsverket om att ta emot fler ensamkommande asylsö - kande ungdomar. Exp: UN

19 Kommunstyrelsen Sida 17 KS 187 Dnr KS 333 Utredning av parkeringsförutsä ttningar i stadskä rnan samt principbeslut att införa brukaravgift för parkering i stadskä rnan Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen har fått fullmäktiges uppdrag att utreda parkeringsfö rutsättningarna i Alingsås stadskärna. Kommunledningskontoret genomfö rde en fö rsta parkeringsutredning under 2006 som därefter remitterades till bland annat byggnadsnämnd, miljö skyddsnämnd och tekniska nämnden. Yttranden inkom även från fastighetsägarfö reningen, Svensk handel och Fö retagarna med flera näringslivsorganisationer. Parkeringsutredningen omfattade bland annat målpunkter i stadskärnan fö r handel, bostäder och kontor med mera. Utredningen innehö ll även en inventering av parkeringssituationen och en bedö mning av behoven i framtiden samt fö rslag på nya parkeringsresurser på kort, medellång och lång sikt. Av denna utredning framgick bland annat fö ljande: Det finns ca 2200 parkeringsplatser i Alingsås stadskärna. Det finns behov av ytterligare ca 700 p-platser. På kort sikt kan kommunen skapa ett tillskott på ca 200 platser. På medellång sikt planeras ytterligare ca platser. På längre sikt fö reslås ett antal p-anläggningar med minst 540 platser. På längre sikt fö reslogs även en pendelparkering med minst 180 p-platser. Utgångspunkten fö r fö rslagen var i allt väsentligt FÖ P Stadskärnan och de fö r- slag som där presenterades med undantag av fö reslagen parkering bakom Nolhagaskolan. Utredningen innehö ll inte frågor om skyltning och trafikinformatik eller hur reglering/styrning av parkering skall ske. Yttrandena från de kommunala nämnderna var i allt väsentligt inriktade på mö j- ligheterna och fö rutsättningarna fö r de olika fö reslagna utö kade p-platserna medan yttrandena från organisationerna i huvudsak underströ k det stora behovet av nya p-platser i och i anslutning till stadskärnan. Under 2007 arbetade kommunledningskontoret fram ett utkast till del 2 i parkeringsutredningen innefattande fö rslag till huvudprinciper fö r reglering/styrning av parkeringen samt organisation. Efter en fö rsta diskussion i arbetsutskottet har sedan beredningen fortgått bland annat genom ett parkeringsseminarium våren 2008 och byggnadsnämndens ö versyn av parkeringsnormen. Vidare har arbetet med FÖ P staden och den därmed sammanhängande trafiktaktiken färdigställts. Sommaren 2008 presenterade kommunledningskontoret sin utredning Utredning av parkeringsfö rutsättningarna i stadskärnan samt inriktningsbeslut. Utredningen återremitterades till fö rvaltningen av arbetsutskottet fö r vissa kompletteringar.

20 Kommunstyrelsen Sida 18 KS 187, forts Dnr KS 333 I den fortsatta beredningen har kommunledningskontoret låtit en utomstående expert på parkeringsfrågor (JNarkitektkontor) granska utredningen och gö ra bedö mningar av bland annat det ekonomiska utfallet av fö rslaget. Efter det att parkeringsutredningen del 1 presenterades 2006 har kommunen iordningställt drygt 200 nya p-platser (Norra Strö mgatans fö rlängning ca 150, Afzeliiskolans gård ca 50 och Savannen ca 30). Av dessa har sedan p- platsutö kningen på Savannen fö rsvunnit fö r att ge plats fö r en fö rskoleutbyggnad och de tillkommande parkeringsplatserna på Afzeliiskolans gård kommer att fö r- svinna i samband med det beslutade trygghetsboendet. Tekniska kontoret har också justerat skyltningen av de stora allmänna parkeringsplatserna och håller på att se ö ver tidsregleringen av parkeringen i stadskärnan. I samband med ombyggnader av gator i stadskärnan enligt intentionerna i den fö rdjupade ö versiktsplanen fö rsvinner ytterligare kantstensparkeringar. Utö ver de kommunala parkeringsplatserna i form av kantstensparkering och upplåtelse av torgen samt andra allmänna parkeringsplatser finns ett antal privata parkeringar på och i fastigheter. Vissa av de privata parkeringarna upplåts mot avgift till allmänheten till exempel affärshuset Storken, kvarteret Hill, bakom Arbetsfö rmedlingen och vid stationen. Alla kommunala parkeringsplatser har finansierats av skattekollektivet och upplåts utan avgift. Reglering/styrning av parkeringen sker genom olika tidsbegränsningar och ö vervakas av parkeringsvakten vid tekniska kontoret. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 september 2009 redogjort fö r utvecklingen av de framtida perkeringsbehoven, miljö, tillgänglighet, ekonomi, brukaravgift, organisation, tjänstebilar och personalparkeringar, planering, konsultutredningen samt lämnat fö ljande fö rslag till beslut: Kommunen beslutar infö ra brukaravgifter fö r parkering med 10 respektive 5 kronor per timme i huvudsak enligt kommunledningskontorets fö rslag från och med den 1 januari Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med fö rslag till organisation senast sista december Ö vriga frågor som kommunledningskontoret tar upp i sin skrivelse samt ansvaret fö r genomfö rande m m får utredas när organisationsfrågan avgjorts. Tekniska nämnden får i uppdrag att utreda mö jligheten till och kostnaden fö r att skapa en temporär parkeringsanläggning på nuvarande pendelparkering sö der om stationsområdet fö r tiden fram till dess banverket behö ver ianspråkta området som spårområde. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i det pågående planarbetet utreda mö jligheterna att ordna parkering i anslutning till Nolhagaskolans grusplan. Arbetsutskottet har den 23 september 2009, 132 beslutat att bordlägga ärendet. Arbetsutskottet har den 30 oktober 2009, 137 behandlat ärendet.

21 Kommunstyrelsen Sida 19 KS 187, forts Dnr KS 333 Yrkande Stefan Svensson(KD) yrkar bifall till arbetsutskottets fö rslag. Tore Hult(S) yrkar i fö rsta hand på återremiss av ärendet, i andra hand bifall till kommunledningskontorets fö rslag. Anne-Marlé ne Hjortskog(S), Monica Gustavsson(S), Joakim Hasselskog(S) och Rune Hedberg(V). Stefan Svensson(KD) yrkar avslag till Tore Hults m fl återremissyrkande. Daniel Filipsson(M), Torsten Larsson(M) och Kristina Grapenholm(FP) yrkar bifall till Stefan Svenssons avslagsyrkande. Proposition Ordfö randen frågar fö rst om ärendet skall avgö ras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgö ras idag. Ordfö randen ställer därefter arbetsutskottets fö rslag mot Tore Hults m fl yrkande om bifall till kommunledningskontorets fö rslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets fö rslag om att fö r närvarande inte infö ra brukaravgifter m m. Kommunstyrelsens beslut: 1. Brukaravgifter fö r parkering i stadskärnan infö rs fö r närvarande inte. 2. Tekniska nämnden får i uppdrag att omedelbart genomfö ra omreglering av tidsregleringen fö r parkering i hela stadskärnan i syfte att uppnå stö rre tillgänglighet fö r korttidsparkering. 3. Medel fö r att tillskapa ytterligare parkeringsanläggningar i och i anslutning till stadskärnan skall ej anslås i 2010 års investeringsbudget. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utvärdera effekterna av tekniska nämndens omreglering av parkeringsregleringen i stadskärnan under januari månad Reservation Tore Hult(S), Monica Gustavsson(S), Joakim Hasselskog(S) och Rune Hedberg(V) reserverar sig till fö rmån fö r sitt yrkande. Exp: TN, Klk-ek, uppdrag KS

22 Kommunstyrelsen Sida 20 KS 188 Dnr KS 094 Projektdirektiv för framtagande av riktlinjer för miljöanpassat byggande Ä rendebeskrivning Ett av de nationella miljö målen är God bebyggd miljö. Till år 2020 skall byggnader och deras egenskaper inte påverka hälsan negativt. Inom detta miljö målsområde anges i Alingsås miljö mål bland annat lokala målsättningar fö r ventilation och radon. Att främja en god inomhusmiljö genom ett miljö anpassat byggande ligger även väl i linje med kommunens Vision 2019 där livskvalitet och hållbarhet i hela kommunen är nyckelbegrepp. Fö r att hjälpa fram kommunens arbete fö r ett miljö anpassat byggande behö ver gemensamma verktyg utvecklas i form av riktlinjer fö r miljö anpassat byggande. Ett arbete fö r framtagande av riktlinjer fö r energieffektivt byggande pågår. Riktlinjerna fö r miljö anpassat byggande ska omfatta ö vriga aspekter på miljö anpassat byggande som bidrar till en God bebyggd miljö. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 september redovisat fö ljande: Projektets syfte Syftet med riktlinjerna är att bidra till att bostäder och lokaler inom Alingsås kommun byggs miljö anpassat, att påverkan under drifttiden är miljö anpassad och att byggnaden då den rivs ger minimal miljö påverkan. Fö rväntat projektresultat Uppdraget är att ta fram ett väl fö rankrat fö rslag till riktlinjer fö r miljö anpassat byggande fö r beslut i kommunfullmäktige fö re oktober Fö rslaget ska även redogö ra fö r roller och ansvarsfö rdelning fö r kommunens arbete med riktlinjerna samt fö r hur uppfö ljning ska ske och av vem. Detta kan med fö rdel koordineras med riktlinjer fö r energieffektiva byggnader. Riktlinjer fö r miljö anpassat byggande ska efter antagande samordnas med riktlinjer fö r energieffektivt byggande till ett gemensamt dokument. Projektet inkluderar även ansvaret fö r detta. Avgränsningar Riktlinjerna ska komplettera ö vriga krav som ställs på byggnader i exempelvis Plan- och bygglagen, Boverkets byggregler, lagen om tekniska krav på byggnadsverk och Miljö balken. De ska behandla endast byggnader, inte frågor som berö r mark kring byggnader. De ska utgö ra en utgångspunkt fö r all nybyggnation av permanenta bostäder och lokaler och i gö rligaste mån även vid ombyggnation. Då kommunen är markägare eller byggnation sker genom kommunens bolag kan riktlinjerna vara styrande. I ö vriga fall får riktlinjerna fungera som ett verktyg fö r dialog.

23 Kommunstyrelsen Sida 21 KS 188, forts Dnr KS 094 Arbetssätt och organisation Uppdragsgivare är kommunstyrelsen. Beställare är kommunledningskontoret. Byggnadsnämnden ansvarar fö r genomfö rande av projektet och avsätter resurser fö r projektledning. Till projektet knyts en projektarbetsgrupp med representanter fö r tekniska kontoret, miljö skyddskontoret, FAbs AB, AB Alingsåshem samt kommunledningskontoret. Lö pande avstämningar ska även ske med folkhälsoplaneraren vid kommunledningskontoret. Projektet ska under arbetets gång informera vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden med presidierna i byggnads-, miljö skydds- och tekniska nämnden, de så kallade KSAUP-mö tena. Projektet ska arbeta efter kommunens gemensamma projektmetod. Resurser Projektet genomfö rs inom befintlig ram. Personella resurser fö r uppdraget avsätts inom respektive berö rd verksamhet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 144. Kommunstyrelsens beslut: 1. Projektdirektiv fö r framtagande av fö rslag till riktlinjer fö r miljö anpassat byggande godkänns. 2. Byggnadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med kommunledningskontoret, tekniska nämnden, miljö skyddsnämnden, Fabs AB och AB Alingsåshem ta fram fö rslag till riktlinjer fö r miljö anpassat byggande enligt detta projektdirektiv. Exp: BN

24 Kommunstyrelsen Sida 22 KS 189 Dnr KS 004 Ä ndring av ä gardirektiv i AB Alingså s Rå dhus Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 september 2009 fö reslagit att verksamheten inom Ljus i Alingsås, som nu kallas Alingsås Lighting Centre (ALC) skall ö verfö ras från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus (ABAR). Detta kräver, som framgår av tidigare skrivelse, att bolagsordning och ägardirektiv ändras fö r ABAR. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Under fö rutsättning av att kommunfullmäktige beslutar att ö verfö ra verksamheten i Alingsås Lighting Centre till ABAR fö reslår kommunledningskontoret att ägardirektiven kompletteras. Stö d fö r att inlemma Ljus i ABAR finns i bolagets ägardirektiv, där en punkt anger att bolaget skall initiera och driva utvecklingsprojekt i koncernen som en integrerad del i kommunens utvecklingsarbete. Denna punkt i nuvarande ägardirektiv kompletteras med ett nytt avsnitt kallat Verksamhetsutveckling. Här fö reslås lydelsen bli: Bolaget skall tillsammans med partners och kommunkoncernen i ö vrigt utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Verksamheten skall ansvara fö r och driva utvecklingen av Lights in Alingsås i enlighet med det kommunfullmäktigebeslut som fattades 2008 och Letter of intent som finns mellan PLDA (Professional lighting designers association) och Alingsås kommun. Bolaget skall efter kommunstyrelsens beslut även kunna ansvara fö r andra projekt och verksamheter fö r att utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. I nuvarande ägardirektiv finns även en punkt Fö rlagslån under rubriken Ekonomi/Finansiering som blivit inaktuell och bö r tas bort. I samband med den ändrade skattelagstiftningen kring de så kallade räntesnurrorna har finansieringen med fö rlagslån ändrats så att ABAR idag har externa lån på 294 mnkr fö r att finansiera innehav av aktier i dotterbolagen. Kommunfullmäktige borgar fö r de externa lånen och ABAR betalar fastställd borgensavgift. Frågan om hur eventuellt framtida finansieringsbehov fö r ABAR skall lö sas bö r hanteras i dialog mellan bolaget och kommunen fö r att få en kommunkoncernoptimal lö sning vid varje tillfälle och inte vara låst genom ägardirektiv. Fö rvaltningen fö reslår därfö r att punkten utgår ur ägardirektiven. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 145.

25 Kommunstyrelsen Sida 23 KS 189, forts Dnr KS 004 Kommunstyrelsens beslut: Under fö rutsättning av att kommunfullmäktige beslutar ö verfö ra verksamheten inom Alingsås Lighting Centre från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus, beslutar kommunstyrelsen: 1. Komplettera ägardirektiven till ABAR med fö ljande nya avsnitt efter ändamålet med verksamheten: Verksamhetsutveckling Bolaget skall tillsammans med partners och kommunkoncernen i ö vrigt utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Verksamheten skall ansvara fö r och driva utvecklingen av Lights in Alingsås i enlighet med det kommunfullmäktigebeslut som fattades 2008 och Letter of intent som finns mellan PLDA (Professional lighting designers association) och Alingsås kommun. Bolaget skall efter kommunstyrelsens beslut även kunna ansvara fö r andra projekt och verksamheter fö r att utveckla helhetslö sningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. 2. Kommunstyrelsen beslutar därjämte att avsnittet Fö rlagslån i nuvarande ägardirektiv fö r ABAR tas bort ur ägardirektiven. Exp: AB Alingsås Rådhus

26 Kommunstyrelsen Sida 24 KS 190 Dnr KS 831 Reviderad strategi för vatten och avlopp Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen antog VA-strategi fö r vatten och avlopp i Alingsås kommun den 6 november 2006, 239 och 240. VA-strategin är ett styrdokument fö r hur VA-frågorna ska behandlas i den kommunala planeringen och vid prö vning av enskilda ärenden. Den innehåller principer fö r hur VA dricksvatten, dagvatten och spillvatten - ska behandlas i tätortsområden, omvandlingsområden och i spridd bebyggelse. Strategin är ett hjälpmedel att ö verbrygga kommunens olika roller och fö rutsättningar. I fö rsta hand ska den användas som underlag fö r den kommunö vergripande ö versiktsplanen samt fö rdjupningar av ö versiktsplanen. Den är också vägledande vid framtagande av detaljplaner. Under år 2009 har den kommunala VA-strategigruppen sett ö ver strategin i avsikt att fö rbättra och uppdatera den med hänsyn till genomfö rda åtgärder och andra fö rändringar i fö rutsättningarna. Revideringen innebär en uppdatering och en anpassning till ny lagstiftning. Avgränsningen av områden i behov av nya valö sningar har blivit tydligare. VA-strategin har även blivit tydligare vad gäller genomfö randefrågor som ansvarsfö rdelning och prioritering av åtgärder. Fö rslag till strategi fö r vatten och avlopp i Alingsås kommun bö r remitteras till miljö skyddsnämnden, byggnadsnämnden och tekniska nämnden. Svar bö r vara inne till den 15 december. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 146. Kommunstyrelsens beslut: Fö rslag till strategi fö r vatten och avlopp i Alingsås kommun remitteras till miljö - skyddsnämnden, byggnadsnämnden och tekniska nämnden med svar senast den 15 december Exp: BN, MN, TN

27 Kommunstyrelsen Sida 25 KS 191 Dnr KS 054 Samrå d över förstudie för Vä g 190, Grå bovä gen mellan Bergsjövä gen och Olofstorp Ä rendebeskrivning Vägverket Region Väst har tagit fram ett fö rslag till fö rstudie fö r väg 190, Gråbovägen, mellan Bergsjö vägen och Olofstorp i Gö teborgs kommun. Fö rslaget är på samråd till den 15 oktober Väg 190 är ett viktigt pendlingsstråk och den kortaste vägen mellan Sollebrunn och Gö teborg. Inom K2020- Framtidens kollektivtrafik i Gö teborgsområdet, har väg 190 pekats ut som en viktig länk i KomFort-nätet, som ska ge snabba fö rbindelser mellan regionens delar. Vägsträckan är idag bitvis smal med låg profilstandard, många utfarter, varierande skyltad hastighet och dalig sikt. Sträckan är mer olycksbelastad än liknande vägar. Fö rstudiens mål är att fö rbättra trafiksäkerheten och fö rkorta restiden fö r kollektivtrafikresor. Vägen fö reslås i huvudsak ligga kvar i befintlig sträckning, men som långsiktigt mål anges att vägen blir mö tesfri med växelvis 1+1 och 2+1-sektion. Hastigheten på sträckan varierar idag mellan 50 och 70 km/h, fö rstudien fö reslår 80 km/h på hela sträckan. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker Fö rstudie fö r väg 190 mellan Bergsjö vägen och Olofstorp. En ombyggnad av vägsträckan innebär en något kortare restid och framfö rallt en hö gre trafiksäkerhet mellan Sollebrunn och Gö teborg. Det är positivt att särskilt fokus lagts på kollektivtrafiksresenärer. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 147. Kommunstyrelsens beslut: Fö rstudie fö r väg 190 mellan Bergsjö vägen och Olofstorp tillstyrks. Exp: Vägv.reg.väst

28 Kommunstyrelsen Sida 26 KS 192 Dnr KS 820 Samrå d för Grä fsnä sparkens kulturreservat Ä rendebeskrivning Alingsås kommun sö kte den 9 mars 2006 bidrag från länsstyrelsen fö r lokala naturvårdsprojekt. Projekten ryms inom programmet som presenteras i länsstyrelsens rapport Den tätortsnära naturen i gö teborgsregionen, rapport 2003:53. Ett av dessa projekt, var att inrätta Gräfsnäs kulturpark på 12,5 ha. Det är ett delprojekt som ingår i Alingsås Projekt Naturligtvisare. Pengar beviljades till projektet och ett fö rslag till kulturreservat med skö tselplan har tagits fram. Miljö skyddsnämnden har den 12 maj 2009 sänt ut fö rslag på kulturreservat fö r Gräfsnäs på samråd. Det tänkta reservatet är 13 ha stort och omfattar slottsruinen, vallgraven, slottsparken, badplatsen, området med hembygdsstugor, allé er samt området omkring museijärnvägen Anten - Gräfsnäs Järnvägs station i parken. Syftet med reservatet är att bevara, utveckla, informera om och till viss del rekonstruera en kulturhistoriskt mycket värdefull miljö, samt att bevara och fö rbättra parkens naturvärden och att bevara och utveckla Gräfsnäsparken som attraktivt och välbesö kt rekreationsområde. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret ser positivt på skapandet av ett kulturreservat i Gräfsnäs. Samrådshandlingen ger en bra beskrivning av områdets natur- och friluftsvärden. Reservatsområdets kulturvärden behö ver dock ges stö rre tyngd i beskrivningen. En utfö rligare beskrivning behö vs av riksintresseområdet fö r kulturvård. I samrådshandlingen anges att reservatsbildningen inte avviker från ö versiktsplanen då området i kommunens ö versiktsplan är betecknat med K (kultur, fritid och turism). Detta stämmer inte fö r hela reservatsområdet då det finns en gällande fö rdjupning av ö versiktplanen fö r Bjärkeorterna, antagen den 27 januari Denna aktualiserades i och med ö versiktsplanen (Ö P95) I stort sett hela reservatsområdet har i planen bestämmelsen Fritid: natur/kulturvård, turism, friluftsliv, idrott, park eller skyddszon. Men den mindre del av reservatsområdet som ligger i anslutning till stationen har bestämmelsen Gemensamma anläggningar: Skola, daghem, kyrka, butik etc. I planen anges att marken är avsedd fö r skoländamål. Denna bestämmelse stämmer inte med reservatets syfte och restriktioner.

29 Kommunstyrelsen Sida 27 KS 192, forts Dnr KS 820 Att samrådet har saknat uppgifter och resonemang kring avvikelse från ö versiktsplanen innebär ett formaliafel som kan ligga till grund fö r ö verklagande av reservatet. Om området kring stationen ska finnas med i kulturreservatet behö ver samrådet gö ras om. Alternativt kan området som avviker från ö versiktsplanen undantas från reservatsområdet. Att undanta området kring stationen är lämpligare än att inrätta ett reservat som strider mot gällande ö versiktplan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 148 och då lämnat fö ljande fö rslag till beslut: Fö rslag till kulturreservatet Gräfsnäsparken tillstyrks under fö rutsättning att området vid stationen utesluts ur reservatet, samt att fö ljande frågor behandlas ytterligare: kulturvärden, riksintressen och gällande ö versiktsplan. Yrkande Stefan Svensson(KD) yrkar på fö ljande fö rslag till beslut: Kommunstyrelsen är positiva till bildandet av kulturreservat men anser inte att fö rslaget är tillräckligt genomarbetat utan fö rutsätter att miljö skyddsnämnden ytterligare utreder frågan i samråd med länsstyrelsen. Miljö skyddsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsen med ett nytt fö rslag. Proposition Ordfö randen finner att kommunstyrelsen bifaller Stefan Svenssons ändringsyrkande. Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen är positiva till bildandet av kulturreservat men anser inte att fö rslaget är tillräckligt genomarbetat utan fö rutsätter att miljö skyddsnämnden ytterligare utreder frågan i samråd med länsstyrelsen. 2. Miljö skyddsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsen med ett nytt fö rslag. Exp: MN

30 Kommunstyrelsen Sida 28 KS 193 Dnr KS Remiss, nybyggnad av vindmä tningsmast Rödene 7:1, Alingså s församling Ä rendebeskrivning En ansö kan om tidbegränsat bygglov fö r uppfö rande av en 80 m hö g stagad vindmätningsmast inkom till byggnadsnämnden den 24 juni Masten är lokaliserad till Rö deneplatån, norr om Bodasjö arna, ca 4 km ö ster om Brobacka och 3,5 km norr om Kvarnsjö n. Masten ska vara nedmonterad senast den 31 december Cirka 2 km sydväst om sö kt placering finns en mätmast uppfö rd med tidbegränsat bygglov från Plan och byggkontoret har skickat ärendet på remiss till kommunstyrelsen. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 september 2009 lämnat fö ljande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker ansö kan om tidbegränsat bygglov fö r vindmätningsmast på Rö dene 7:1. Masten fö reslås placeras inom ett område som utpekas som lämpligt fö r utbyggnad av stö rre vindkraftanläggningar, ett så kallat primärt område fö r vindkraft, i det fö rslag till tillägg till ö versiktsplanen (Ö P95) avseende vindbruk som varit på samråd våren Rekommenderad mark- och vattenanvändning enligt ö versiktsplanen, Ö P95, är långsiktigt bestående skogsbruk, R2, samt område med stort rekreationsvärde, R9. I ö versiktsplanen utpekas Rö deneplatån som ett av de rekreationsområden som är viktiga fö r stadens befolkning och där skogsbruk bö r bedrivas med hänsyn till rekreationsintressena. Kommunledningskontoret anser att en tillfällig mätmast inte strider mot ö versiktsplanen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 30 september 2009, 149. Kommunstyrelsens beslut: Tidbegränsat bygglov fö r nybyggnad av vindmätningsmast på Rö dene 7:1, Alingsås fö rsamling, tillstyrks. Exp: BN