Samrådsredogörelse. Genomförande. Sammanfattning. Samrådsredogörelse. Detaljplan för Bostäder vid Lergöksgatan inom stadsdelen Rud i Göteborg

Transkript

1 Samrådsredogörelse Koncept: Datum: Diarienummer: 0558/04 (FIIa 5191) Maria Lejon Telefon: E-post: Detaljplan för Bostäder vid Lergöksgatan inom stadsdelen Rud i Göteborg Samrådsredogörelse Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 19 maj 2012 att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Planförslaget har sänts för yttrande enligt bifogad lista över samrådskrets, bilaga 1, under tiden 15 aug -25 sep Förslaget har varit utställt på stadsbyggnadskontoret och på stadsdelsbiblioteket i Frölunda. Poseidon har annonserat samrådet för sina hyresgäster genom att sätta upp flygblad i Kv Gånglåten. Sammanfattning Flera yttranden både från boende, kommunala bolag och myndigheter ser positivt på planförslaget angående ändrad markanvändning till bostadsändamål och föreslagen utformning av bebyggelse. Allvarligaste invändningen bland inkomna synpunkter gäller utformningen av markparkering vid Altfiolgatan. Den anses, av de boende, komma för nära befintlig radhusbebyggelse i norr och innebära försämrad säkerhet för människor som rör sig längs gatan. Gatan utgör en del av barns väg till skolan, vilket ställer krav på hög trafiksäkerhet. Kontoret har bedömt att det är av stor vikt att parkeringen kan utföras på ett trafiksäkert sätt. Därför föreslås en ny utformning med dubbelsidig parkering och separerad gång- och cykelväg på sträckan där parkering föreslås. Förbättringen av området totalt sett till följd av planförslaget överväger intrånget på föreningens mark. I övrigt har framförda yttranden berört huruvida trädallén ska ligga på kvartersmark eller allmän platsmark, bullerproblematiken, återvinning m.m. Sammantaget har alla synpunkter i övrigt kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingarna. 1(8)

2 Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Göteborg Energi GothNet AB har inget att erinra. 2. Fortum, Division Ellösningar och Eldistribution har inget att erinra. Aktuellt område ligger utanför vårt koncessionsområde. 3. Göteborg Energi AB har inget att erinra. 4. Göteborg Energi Nät AB har inget att erinra. 5. Göteborgs Stad Trafikkontoret har följande synpunkter på planförslaget. De nya bostäderna kommer att ligga i ett bullerutsatt läge. Det är därför viktigt att i fortsatt arbete vidare studera lösningar för att på bästa sätt minimera störningarna. Altfiolgatan har förlängts som lokalgata på plankartan. I fortsatt arbete bör lämpligheten i att förlänga denna ytterligare studeras då den i nuvarande förslag saknar vändmöjlighet. Efter samrådet har även Trafikkontoret påtalat att sträckan ingår i framtida huvudnät för gång- och cykelväg. Kommentar: Planlösningar för föreslagen bostadsbebyggelse tagits fram och utgjort underlag för fördjupade studier angående ljudmiljön. Utredningen visar att bebyggelsen kan uppföras med hälften av bostadsrummen vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Utformningen av parkeringen i nordöst har justerats. Några av parkeringarna föreslås vara snedparkeringar. De bilarna kan vända i korsningen Altfiolgatan/Banjogatan. För den dubbelsidiga parkeringen behövs ingen enskild vändplats. Vändmöjlighet finns idag i Altfiolgatans förlängning. I det justerade förslaget är gång- och cykelvägen separerad från övrig trafik. 6. Göteborgs Stad Kretsloppskontoret anser att ett avsnitt om bostädernas avfallshantering saknas i planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Ett förtydligande kring hur de planerade fastigheternas avfallshantering ska ordnas efterfrågas. Återvinningsplatsen som idag ligger på den befintliga parkeringen vid Kontrabasgatan behöver flyttas men någon alternativ plats redovisas inte i handlingarna. Kretsloppskontoret vill att frågan ska utredas vidare i fortsatt planarbete. Vad gäller dagvatten ska det omhändertas inom kvartersmark, gärna genom stora grönytor och eventuellt även gröna tak. Kommentar: I detaljplanen finns möjlighet att ordna avfallshantering i mindre sophus eller i ett gemensamt. Den byggrätt som ges för miljöhus får nyttjas på det vis som anses lämpligt, d.v.s. i mindre enheter eller i en större gemensam byggnad. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 2(8)

3 Poseidon planerar att ta hand om olika fraktioner inom kv Gånglåten och då ta bort återvinningsplatsen på parkeringen som är Poseidons mark. Att den försvinner är således inget som föranleds av planförslaget. Dock finns det ett behov i området för återvinningsplats och lämplig plats för den får studeras i ett större sammanhang. Planhandlingarna kompletteras med en mer utförlig beskrivning enligt önskemål. 7. Göteborgs Kulturförvaltning har inget att erinra. 8. Göteborgs Lokalförvaltningen har inget att erinra. 9. Miljö- och Klimatnämnden anser att trafikbullersituationen utgör planförslagets viktigaste miljöfråga. Miljö- och Klimatnämnden bedömer att förutsättningar finns för att göra avsteg från riktvärdena enligt Stadens riktlinjer. Alla möjligheter att förbättra ljudmiljön bör tas tillvara i den fortsatta byggprocessen, inte minst på gårdar och uteplatser. Miljö- och Klimatnämnden efterfrågar att förslaget stäms av mot Göteborgs miljökvalitetsmål. Kommentar: Planlösningar för föreslagen bostadsbebyggelse tagits fram och utgjort underlag för fördjupande utredning angående ljudmiljön. Utredningen visar att bebyggelsen kan uppföras med hälften av bostadsrummen vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Planhandlingarna kompletteras med en bedömning av förslaget utifrån Göteborgs miljömål. 10. Park och naturnämnden har inget att erinra. 11. Askim-Frölunda-Högsbo Stadsdelsförvaltning ställer sig positiv till Detaljplanen för Bostäder vid Lergöksgatan. En grönyta framför kvarteret Tröjan föreslås tas i anspråk för att anlägga nya parkeringsplatser. Barnen i området använder ytan idag för lek. Gång- och cykelbanan i slutet av Altfiolgatan är en viktig skolväg. Föreslagen parkering medför att barnens skolväg till Frölundaskolan försämras trafiksäkerhetsmässigt vilket inte är acceptabelt. Kommentar: Förslaget har omarbetats efter samrådet och gång- och cykelvägen är separerad från övrig trafik. Det innebär även en förbättring på sträckan jämfört med idag då gående blandas med viss biltrafik till Kv Gånglåten. Kontoret bedömer ianspråktagandet av marken som acceptabel. Ytan tas i anspråk för att förbättra säkerheten för gång- och cykel samt för parkering för föreningens egna bilar vilket går i linje med stadens policy att parkering ska ordnas på egen fastighet. Det finns tre lekplatser inom föreningen, som består av 29 hus, och det finns en stor gård för lek inom Kv Gånglåten som är allmän plats. Förbättringen av området totalt sett till följd av planförslaget överväger intrånget på föreningens mark. 12. Göteborg Vatten anser att plankartan skall kompletteras med en bestämmelse som anger att lägsta höjd på färdigt golv, för att anslutning med självfall skall tillåtas, skall vara 0,3 meter över marknivå i förbindelsepunkt med hänsyn till risk för uppdämning i allmänt dag- och spillvattensystem. Kommentar: Stadsbyggnadskontoret bedömer att en planbestämmelse över lägsta höjd på färdigt golv inte är nödvändig att reglera i detaljplanen. Att iordningställa goda förhållanden för självfall genomförs i bygglovskedet. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 3(8)

4 Statliga och regionala myndigheter m.fl. 13. Länsstyrelsen tillstyrker fortsatt planarbete, då det innebär ett välgörande tillskott för en bättre stadsstruktur i aktuell stadsdel (inte minst för den sociala hållbarheten) i ett läge med tillgång till god kollektivtrafik och service. Dock måste bullerfrågan redovisas och lösas på ett tillfredställande sätt. Av underlag och planbeskrivning framgår att bullernivån överstiger de av riksdagen angivna riktvärdena för såväl ekvivalent som maximal ljudnivå. Länsstyrelsen delar dock kommunens uppfattning om att planområdet kan anses vara ett avstegsläge med hänsyn till närhet till kollektivtrafik och övrig stadsstruktur mm. Av planbeskrivningen framgår också att det är svårt att klara godtagbara ljudnivåer på våning tre. En planbestämmelse v 1 anger att "Minst ett sovrum i varje lägenhet ska ligga mot tyst eller ljuddämpad sida." Länsstyrelsen finner att detta inte överensstämmer med Boverkets Allmänna råd 2008: 1, som anger att minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Ljudnivå vid fasad (för att kunna vädra och öppna fönster mot en sida med acceptabel störningsnivå) regleras vidare i Boverkets byggregler (BBR). BBR hänvisar i sin tur till Svensk standard, som anger att om ljudtrycksnivå utanför fönster är högre än 55 db ska hälften av bostadsrummen orienteras mot tyst sida med ljudtrycksnivå lägre än 45 db. Att kraven i BBR uppfylls hanteras i bygglovsskedet. Det som måste säkerställas i detaljplanen är att aktuella byggrätter möjliggör uppförandet av byggnader som uppfyller dessa krav. Länsstyrelsen rekommenderar kommunen att se över planens utformning, så att planen kan garantera en god boendemiljö och uppfyllande av BBRs regler, trots de störningar som omgivningen innebär. Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Länsstyrelsens samrådsyttrande har bilagts. Kommentar: Planlösningar för föreslagen bostadsbebyggelse tagits fram och utgjort underlag för fördjupande utredning angående ljudmiljön. Utredningen visar att bebyggelsen kan uppföras med hälften av bostadsrummen vända mot tyst eller ljuddämpad sida. 14. Lantmäterimyndigheten anser att i planbeskrivningen behöver förtydligas angående vilka samfälligheter som påverkas av planen. I Planförhållanden med underrubrik Detaljplan bör det kompletteras med tomtindelning akt 1480K som berör kv. 9 Regnkappan. I Genomförandebeskrivning bör texten under rubrikerna Fastighetsbildning, Ledningsrätt och Gemensamhetsanläggningar tydliggöras. På plankartan kan trädallén inte tryggas inom gemensamhetsanläggning (väsentlighet). Om man ska trygga allén kan det ske genom att området tillförs allmän platsmark. Angiven gångpassage redovisar endast ett önskemål och innebär inget genomförandekrav. Bör redovisas som allmänplats mark/gångväg. Möjligen kan ett preciserat x-område användas i detta fall. Plankartan bör redovisa gällande fastighetsbeteckningar. Administrativa bestämmelser på plankartan bör kompletteras med att del av följande planer upphör att gälla inom planområdet. Tomtindelning i kv. 9 Regnkappan i Rud, akt 1480K , fastställd upphör att gälla för del av fastigheten Rud 9:5. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 4(8)

5 Fastighetsplan i kv. 15 Tröjan, akt 1480K , antagen upphör att gälla för del för del av samfälligheten Rud s:23. Lantmäterimyndigheten har i övrigt inget att erinra mot förslaget. Kommentar: Planhandlingarna kompletteras enligt Lantmäteriets synpunkter, med undantag för reglering av gångpassage som kommer att kvarstå. 15. Polismyndigheten i Västra Götaland har inget att erinra. 16. Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att erinra. 17. Svenska Kraftnät har inget att erinra. 18. Västtrafik har inget att erinra. Sakägare 19. Tomträttshavare Rud15:26 Vi motsätter oss att gräsyta framför kv Tröjan tas i anspråk för parkering. Ytan är en mycket omtyckt lekplats och nyttjas flitigt. Eftersom gräsmattan är en del av områdets kvalité så påverkar detta sannolikt också värdet på våra hus negativt. I ett vidare perspektiv anser vi att minskningen av befintliga grönområden, och som i detta exempel att ersätta dem med parkeringsplatser, inte ligger i linje med vare sig Göteborgs stads miljöpolicy eller Budgeten för Göteborgs stad Vi föreslår att man vid befintlig parkering vid korsningen Altfiolgatan, Kontrabasgatan gör ett lågt parkeringsdäck med två plan (under marknivå och i marknivå). Då får man utan att ta mycket mark i anspråk plats med det antal parkeringsplatser som planerats nedanför kvarteret Tröjan. Kommentar: Förslaget har omarbetats efter samrådet och gång- och cykelvägen är separerad från övrig trafik. Det innebär även en förbättring på sträckan jämfört med idag då gående blandas med viss biltrafik till Kv Gånglåten. Kontoret bedömer ianspråktagandet av marken som acceptabel. Ytan tas i anspråk för att förbättra säkerheten för gång- och cykel samt för parkering för föreningens egna bilar vilket går i linje med stadens policy att parkering ska ordnas på egen fastighet. Det finns tre lekplatser inom föreningen, som består av 29 hus, och det finns en stor gård för lek inom Kv Gånglåten som är allmän plats. Förbättringen av området totalt sett till följd av planförslaget överväger intrånget på föreningens mark. En byggnation av parkeringsplatsen längs Lergöksgatan kommer sannolikt att påverka värdet på befintlig bebyggelse positivt som helhet. Ett parkeringsdäck är inte en ekonomisk genomförbar lösning för föreslagen bebyggelse. 20. Styrelsen för Samfällighetsföreningen Rud GA:25 Samfällighetsföreningen Tröjan består av fyra längor med radhus, totalt 29 hus. Vi motsätter oss parkering som föreslås i planområdets nordöstra del på båda sidor om Altfiolgatan. Gräsplanen tillhör vår samfällighet, sköts av oss och används flitigt. Vi vill också poängtera att det egentligen är en gång - cykelväg som knyter an till stora delar av Västra Frölundas cykelbanor. Vägen används som skolväg av barn. Ett annat problem är att våra sovrum ligger på bottenvåningen och gränsar till gräsplanen, som ni vill nyttja till parkering. Billjus och motorljud kommer att störa otroligt mycket. Vi önskar ha ett enskilt möte med berörda parter där vi kan diskutera olika förslag. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 5(8)

6 Kommentar: Förslaget har omarbetats efter samrådet och gång- och cykelvägen är separerad från övrig trafik. Det innebär även en förbättring på sträckan jämfört med idag då gående blandas med viss biltrafik till Kv Gånglåten. Kontoret bedömer ianspråktagandet av marken som acceptabel. Ytan tas i anspråk för att förbättra säkerheten för gång- och cykel samt för parkering för föreningens egna bilar vilket går i linje med stadens policy att parkering ska ordnas på egen fastighet. Det finns tre lekplatser inom föreningen, som består av 29 hus, och det finns en stor gård för lek inom Kv Gånglåten som är allmän plats. Förbättringen av området totalt sett till följd av planförslaget överväger intrånget på föreningens mark. En byggnation av parkeringsplatsen längs Lergöksgatan kommer att påverka värdet på befintlig bebyggelse positivt som helhet. Parkeringen kommer att ligga på en lägre nivå än befintliga hus norr om, varför det inte blir några problem med strålkastare in i bostaden. Parkeringen och gång- och cykelvägen kommer att avskärmas med häck eller plank för att undvika insyn och avskärma ljud. 21. Tomträttshavare Rud 15:23 Vi är positiva till förslaget med nya bostäder vid Lergöksgatan, men vi förstår ej varför Tröjans samfällighetsförenings parkering föreslås flyttas. Grönområdet som tas i anspråk för parkering minimerar möjlighet till användning av gräsmatta för barnens lek mm. Vi får problem med inträngande motorbuller och billjus in i bostäderna. Vi hänvisar till skrivelse i Svensk trafiksäkerhets -trafikregler - stanna och parkera och menar att föreslagen parkering strider mot skriften. Parkeringsförfrågan för det nya bostadsområdet måste lösas inom sin egen budget. Dock så finns det en förmåga vid exploatering av områden i Frölunda att hugga ner fina grönskande träd för att ev. ersattas med asfalt och något fjösigt träd. Träden fungerar nämligen som ett luftfilter och bullerskydd från trafiken vid Västerleden. Man bör fundera på annan typ av markbeläggning och ytvattenrening i brunnar. Kommentar: Se svar på synpunkt nr 20. Träden längs med Lergöksgatan behålls. Inom det nya området kommer plantering av träd och buskar att ske vilket innebär att området får fler träd än idag. 22. Tomträttshavare Rud 15:27 Jag bor med utsikt över Altfiolgatan, det är mycket gång och cykeltrafik på den vägen eftersom många söker sig till Ruddalen och att det är genare om man ska till ex torget. Kommer man att bygga gång- och cykelbana på Altfiolgatan? Cykeltrafik över en parkering är inte aktuellt. Vägen är också en skolväg för många barn och då är det viktigt att en säker gång- och cykelbana ordnas. Hur kommer våra tomtgränser se ut, kommer det vara någonting mellan parkeringen och tomterna, i dagsläget är de t ex en häck mot vägen. Kommentar: Se svar på synpunkt nr Tomträttshavare Rud 15:21 Har synpunkter på planområdets nordöstra del där det planeras parkeringar på båda sidor om Altfiolgatan. Var ska gående, motionärer, cyklister, moppar och bilar ta vägen? Här går våra barn till Frölundaskolan. Det kommer inte att bli en säker väg för dem. Gräsmattan som kommer att försvinna, är den enda som vi boende har för lek och rörelse. Första längan på Banjogatan, där parkeringar kommer att ligga nära deras sovrum och uteplatser. Kan tänka mig alla bekymmer som det kommer att medföra, som Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 6(8)

7 t.ex. strålkastarljus rätt in i huset, avgaser (mer vintertid när bilen står på tomgång och man skrapar rutorna) bildörrar som smäller igen nattetid. De återvinningsstationer som idag ligger på Gånglåtens parkering, ska de vara kvar eller kommer de att försvinna? Om de försvinner ska då alla som nu återvinner soporna gå till nästa station? För som det är nu är det oftast fullt i kärlen, hur kommer det då att bli när det kommer att vara flera hundra hushåll till? Kommentar: Se svar på synpunkt nr 20 och nr 6. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende 24. Hyresgäster Gånglåten 58 Det är positivt att tidigare parkeringsyta används till bostäder, dels för att alla parkeringsplatser ändå inte används men också för att det behövs fler bostäder i Göteborg. Vi motsätter oss att en yta som idag är grönyta ska omvandlas till parkeringsyta. En grå yta som används till bostäder kompenseras med att en grön yta görs om till grå yta! Det stämmer väl inte bra överens med det som staden vill? Kommentar: Se svar på synpunkt nr 20. Området som helhet kommer bli grönare då det kommer planteras träd och buskar i anslutning till de nya bostäderna. Parkeringen i Altfiolgatans förlängning kommer omgärdas av häckar för att ge ett så grönt intryck som möjligt. 25. Hyresgäster Gånglåten 56, Gånglåten 62 och Gånglåten 60 Vi är positiva till utbyggnad av bostäder i detta läge. Vi vänder oss starkt emot de 60 parkeringsplatser som planeras på båda sidor om Altfiolgatan i nordöstra delen av planen. Parkeringen kommer att hamna alldeles utanför vårt fönster. Vägen är starkt trafikerad med bilar och mopeder vilket gör parkeringen olämplig. Detta förslag gör det sämre för oss som bor här. Kommentar: Se svar på synpunkt nr 21 och nr 24. Genom att parkeringen bebyggs förbättras miljön totalt sett i området. Övriga 26. Hyresgästföreningen Frölunda Vi har inget att erinra angående detaljplanen, men då det finns både kommunal och allmännyttans mark så hade vi förespråkat hyresrätter i stället. Kommentar: Detaljplanen styr inte bostadens upplåtelseform. Stadsdelen är i behov av fler markbostäder som ett komplement till befintligt bostadsbeståndet och för att tillgodose önskemål om boende från olika grupper som exempelvis barnfamiljer och äldre. 27. Naturskyddsföreningen i Göteborg har inget att erinra. Den här planen visar vägen för hur man bör arbeta med glesa industriområden och asfaltsöknar. Naturskyddsföreningen ser gärna fler planer av samma typ. Träden längs vägen bör sparas för att ge större möjligheter för arter i området. Kommentar: Noteras. Träden längs med Lergöksgatan har lagts på allmän plats och kommer bevaras. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 7(8)

8 Ändringar Stadsbyggnadskontoret bedömer att det med följande ändringar är lämpligt att gå vidare med förslaget. Utöver mindre justeringar föreslås följande: Träden längs Lergöksgatan läggs inom allmän plats I nordöst görs gång- och cykelväg separerad från parkeringen Åsa Swan Planchef Maria Lejon Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 8(8)