SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (67) Byggnadsnämndens

Transkript

1 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (67) Plats och tid Sammanträdesrum Älgen i Hjortenhuset, kl Beslutande Övriga deltagande Lorents Burman, ordförande Anders Östlund, vice ordförande, ej 77 Ann-Christin Westerlund Agneta Burman-Ljungblad Raija Melender Enar Nordvik Stig Axelsson David Lindgren Göran Åström, förvaltningschef Annette Lindgren Atterhem, plan- och byggchef, 79 Carina Lundström, sekreterare Lars Berg, planarkitekt, 76 Rebecca Boman, fysiskplanerare, 81 Per Andersson, bygglovgranskare, 93,101 Jakob Burman, prao Tjänstgörande ersättare Carl-Göran Lundmark Anna Westermark Daniela Wikström Ersättare Sture Lundgren Monica Swärd Kjell Bergmark 77 Ingegerd Saarinen Utses att justera Anders Östlund ej 77 som justeras av Kjell Bergmark Paragrafer Underskrifter.. /Lorents Burman, ordförande/ /Carina Lundström, sekreterare/.. /Anders Östlund, Kjell Bergmark, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av byggnadsnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Byggnadsnämndens arkiv Underskrift. Carina Lundström

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 72 Fastställande av dagordning med följande ändringar Punkt 12. Utgår, Boviken 3:149 dnr Punkt 11a Punkt 31a. Punkt 36a. Punkt 36b. Tillkommer, detaljplan för Idun 6 och 7 planuppdrag, dnr Tillkommer, skrivelse från Ingemar Boström gällande 3G mast på Transistorn 1, dnr Tillkommer under information, bilder från Uganda. Information ang. chefstjänsten på plan- och byggavdelningen. Information, dom från länsrätten , dnr Tillkommer övriga ärenden/frågor.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 73 Dnr Ändring av detaljplan för Gärdsmark 4:11 m fl Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att upprätta ändring av detaljplan för det aktuella området. Byggnadsnämndens behandling av ärendet Vid byggnadsnämndens behandling av ärendet presenterar ordförande Lorents Burman arbetsutskottets beslutsförslag, bifall till bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Yrkande: vice ordförande Anders Östlund yrkar att - Byggrätt skall vara 10% av tomtytan och mätas i byggnadsarea, alternativt en bestämd byggrätt som gäller för alla fritidshustomter inom R1-område utan koppling till tomtstorlek. - Komplementbyggnader kan utföras utanför denna byggrätt. - Detaljplanen skall innehålla ett bygglovsfritt alternativ. Ordföranden ställer de två förslagen var för sig och finner att byggnadsnämnden beslutat i enlighet med ordförandens förslag. Beslutsordning Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder ordföranden Lorents Burmans förslag röstar ja, den som stöder vice ordföranden Anders Östlund förslag rösta nej. Votering begärs och verkställs Vid uppropet avges 7 ja-röster, Ann-Christin Westerlund (s), Agneta Burman-Ljungblad (s), Raija Melender (s), Enar Nordvik (v), Carl-Göran Lundmark (s), Anna Westermark (s), Lorents Burman (s) och 4 nej-röster, Anders Östlund (fp), Stig Axelsson (c), David Lindgren (m), Daniela Wikström (fp).

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Reservation En skriftlig reservation från Anders Östlund (fp), Stig Axelsson (c), David Lindgren (m) och Daniela Wikström (fp), Beslutsunderlag För området gäller en byggnadsplan för fritidshus fastställd Byggnadsplanen omfattar 37 tomter för bostäder (fritidsbebyggelse). Av dessa är 28 avstyckade. Byggrätten är idag fördelad på en huvudbyggnad på maximalt 80 m 2 samt komplementbyggnader på sammanlagt maximalt 40 m 2. I den gällande detaljplanen får inte tomter på mindre än 1400 m 2 skapas.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Byggrätten för fritidshus inom R1-områden förändrades under 2006 genom ett beslut i kommunfullmäktige och innebär att en generösare byggrätt kan medges i vissa fall. Den nya byggrätten lyder: Högsta tillåtna byggnadsarea är 10% av tomtarean, dock max 175 m 2, fördelat på en huvudbyggnad med en maximal byggnadsarea på 100m 2 och komplementbyggnader med en sammanlagd byggnadsarea på maximalt 75 m 2. En komplementbyggnads högsta tillåtna byggnadsarea är 50 m 2. Med anledning av detta har fastighetsägaren av Gärdsmark 4:25 kommit in med en ansökan om ett tillägg till den idag gällande byggnadsplanen för utökad byggrätt. Den förfrågan som inkommit berör endast en fastighet men kontoret har även för avsikt att genomföra en ändring av detaljplan ett tillägg för hela planområdet. Tillägget består i att befintlig byggrätt i nu gällande byggnadsplan kompletteras med den nya bestämmelsen. En förutsättning för förändringen är att vatten- och avloppsanläggningar har en hög kvalitet och en långsiktig god funktion. I samband med varje bygglov kommer därför dagens krav på avloppsanläggningar att tillämpas, vilket i de flesta fall innebär krav på en standardhöjning av anläggningen. Ändringen av planen kommer att ske med enkelt planförfarande, som ett tillägg till befintlig byggnadsplan.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 74 Dnr Ändring av detaljplan för delar av Burvik 19:1, 29:1 m fl Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att upprätta ändring av detaljplan för det aktuella området. Beslutsunderlag För området gäller en byggnadsplan för fritidshus, fastställd Byggnadsplanen omfattar 37 tomter för bostäder (fritidsbebyggelse). Av dessa är 13 avstyckade enligt planen. Det aktuella området ligger utanför R1-område. Byggrätten är idag fördelad på en huvudbyggnad på maximalt 75 m 2 samt uthus och andra gårdsbyggnader på sammanlagt maximalt 45 m 2. I den gällande detaljplanen får inte tomter på mindre än 1500 m 2 skapas. Detta för att möjliggöra för infiltration av spillvatten inom den egna fastigheten. Byggrätten för fritidshus inom R1-områden förändrades under 2006 genom ett beslut i kommunfullmäktige och innebär att en generösare byggrätt kan medges i vissa fall. Den nya byggrätten lyder: Högsta tillåtna byggnadsarea är 10% av tomtarean, dock max 175 m 2, fördelat på en huvudbyggnad med en maximal byggnadsarea på 100m 2 och

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 komplementbyggnader med en sammanlagd byggnadsarea på maximalt 75 m 2. En komplementbyggnads högsta tillåtna byggnadsarea är 50 m 2. Med anledning av detta har fastighetsägaren av Burvik 7:36 kommit in med en ansökan om ett tillägg till den idag gällande byggnadsplanen för utökad byggrätt. Det aktuella området ligger inte inom R1-område men kontoret ser ändå det möjligt att genomföra en ändring av detaljplan enligt den nya bestämmelsen för fritidshus. I samband med planarbetet kommer även alternativ byggrätt att diskuteras. Den förfrågan som inkommit berör endast en fastighet men kontoret har även för avsikt att genomföra ändringen av detaljplan ett tillägg för hela planområdet. Tillägget består i att befintlig byggrätt i nu gällande byggnadsplan kompletteras med nya bestämmelser för utökad byggrätt. En förutsättning för förändringen är att vatten- och avloppsanläggningar har en hög kvalitet och en långsiktig god funktion. I samband med varje bygglov kommer därför dagens krav på avloppsanläggningar att tillämpas, vilket i de flesta fall innebär krav på en standardhöjning av anläggningen. Ändringen av planen kommer att ske med enkelt planförfarande, som ett tillägg till befintlig byggnadsplan.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 75 Dnr Upphävande av detaljplan för Jordtipp invid Loftberget inom Sunnanå och Böle skifteslag i Skellefteå kommun, Västerbottens län. Upprättad i december 2007 av bygg- och miljökontoret, plan- och byggavdelningen. Ovan rubricerad detaljplan antas, under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott delegerar antagandet till byggnadsnämnden. Särskilt utlåtande Samrådet Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande, och berörda sakägare har beretts möjligheten att yttra sig i ett skriftligt samråd som ägt rum mellan Under samrådstiden har 1skriftliga yttranden inkommit. Inkomna yttranden Yttranden med synpunkter har inkommit enligt nedanstående förteckning. Dessa sammanfattas och kommenteras. Under samrådstiden har 5 skriftliga yttranden inkommit: Yttranden från: Datum Länsstyrelsen Maivor Hedman Vägverket Åke Hallberg Sunnanå Byaråd

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Länsstyrelsen Länsstyrelsen har inget att erinra mot förslaget. Upphävandet hanteras som enkelt planförslag och syftar till att möjliggöra förändringar i pågående markanvändning avseende avfallshantering och bergtäktsverksamhet vilket kräver tillstånd enligt miljöbalken. Tillstånd enligt miljöbalken får inte strida mot gällande detaljplan. Då tillståndsprövning enligt miljöbalken för den utvidgade verksamheten även får förutsättas hantera befintliga miljöförhållanden på platsen ser Länsstyrelsen inget hinder för att häva nu gällande detaljplan. Maivor Hedman Som ägare av skogsfastigheten Sunnanå 5:22 motsätter jag upphävandet av detaljplanen. Anledningen är främst att fastigheten hamnar i en buffertzon mellan bebyggelsen vid Falkträsketet och den förändrade jordtippen vilket troligen innebär att ett effektivt skogsbruk inte går att genomföra. Av erfarenhet vet jag att fastigheter som ligger inom eller angränsar till ett detaljplanerat område förhindras från att fritt bruka sin mark eller skogsbruk enligt gängs normer. Vidare finns risker av miljöskäl att negativt påverka vatten kommer att rinna genom fastigheten och förändra växlighet och djurliv. Kommentar Fastigheten Sunnanå 5:22 ligger 100 meter väster om jordtippen och påverkas inte av de verksamheter som bedrivs av tekniska kontoret. Den framtida verksamheten kommer att tillståndsprövas av länsstyrelsen då gällande detaljplan har upphävs. Vägverket har ingen erinran. Åke Hallberg När man har fyllt ut marken för tippområde har man ändrat markhöjderna väsentligt som påverkat intilliggande mark. På min fastighet är marken fuktig efter att marken höjts upp. Avrinning från uppfyllande av området. Det skulle vara grannemedgivande när marknivåer förändras väsentligt. Detta saknas. Detta bör vi utreda tillsammans så att båda parter blir nöjda. Hur blir fortsättningen i området? När ni nu ändrar detaljplanen vad innebär deponi av sulfidjordar för kringliggande område. Hur skall man klara av miljökraven gällande ljud för omkringliggande stugområden när berg skall sprängas och krossas?

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Finns det någon överenskommelse med stugägarna? Kommentar Länsstyrelsen kommer att behandla den nya verksamheten i sin tillståndsprövning enligt miljöbalken. När sulfidjordar har levererats till anläggningen kommer den omgående att täckas med anläggningsjord eller annat lämpligt material för att förhindra att massorna kommer i kontakt med syre eller oxiderar. Problemet med sulfidjordar är dess låga ph- värden. För att höja dessa innan lakvattnet från deponin når intilliggande skogsområden kommer vattnet att ledas genom en kalklimpa. Sprängning av bergmassor kommer att genomföras vart annat år. Ca m 3 kommer att sprängas under 1-2 veckors tid. De sprängda massorna kommer att mellanlagras väster om täkten, där det redan idag lagras berg, innan det krossas och tillförs grusmaterialet. Höga bullernivåer i samband med krossning av material förekommer endast ett fåtal veckor per år och även då bedöms nivåerna vara så pass låga att det inte stör omkringliggande bostadsområden. Sunnanå Byaråd Samtliga markägare inom Sunnanå Byaråd är oroliga för vad som kommer att ske med den tänkta verksamheten inom området Loftberget. Byarådet Sunnanå, har efter ordinarie sammanträde beslutat att ge följande förslag till Bygg- och miljökontoret, Skellefteå kommun. Bättre och mer detaljerad information om vad som är tänkt med området. Redogörelse över hur vatten avrinning och rening av detsamma skall ske. Infrastruktur med vägar och avfarter, samt trafikbelastning. Miljö, buller och damm. Byarådet är intresserat av att befintlig mark som gränsar till området kan brukas och bevaras så att värdefull rekreationsmiljö kan bevaras, därför anser byarådet att upphävandet av detaljplanen sker efter svar på ovan frågor samt att samråd har skett. Kommentar Information angående den planerade verksamheten vid Loftberget har publicerats i Norra Västerbotten vi två tillfällen, den 28/4 samt den 5/ Dessutom har en samrådsutställning pågått under tiden På utställningsmontern fanns information om hur området ser ut idag, vilka förändringar som planerades samt vilka konsekvenser detta kan få för människa

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 och miljö. I montern fanns även den fullständiga miljökonsekvensbeskrivningen med tillhörande ritningar. Ett urval av boende, 236 personer, i nära anslutning till anläggningen har fått en informationsbroschyr per post. Synpunkter från allmänheten har bemötts av tekniska kontoret i en särskild samrådsredogörelse. Sunnanå Byaråds detaljerade frågor har tidigare behandlats i miljökonsekvensbeskrivningen som har upprättats för den planerade verksamheten. Informationsutbytet mellan kommunen och berörda fastighetsägare har skett på ett fullgott sätt under 2007 och bygg- och miljökontoret kan inte informera ytterligare i ärendet. Sammanfattning och ställningstaganden Länsstyrelsen kommer att tillståndspröva den nya verksamheten enligt miljöbalken och fastställa eventuella villkor i verksamheten. Men först måste gällande detaljplan upphävas.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljplan för Kontoret 2 inom stadsdelen Hedensbyn i Skellefteå kommun, Västerbottens län. Upprättad sommaren 2007 av bygg- och miljökontoret, plan- och byggavdelningen. Detaljplanen godkänns för utställning. Samrådsredogörelse Samrådet Detaljplanen har inför samrådet upprättats med enkelt planförfarande, och berörda sakägare har beretts tillfälle att yttra sig i ett skriftligt samråd som ägt rum mellan och Samråd 1, inkomna yttranden Yttranden med synpunkter har inkommit enligt nedanstående förteckning. Dessa sammanfattas och kommenteras. Under samrådstiden har sex skriftliga yttranden inkommit: Yttranden från: Datum Kommentar Länsstyrelsen Banverket Skelleftebuss Tekniska kontoret Kommunledningskontoret Ingen erinran Räddningstjänsten Länsstyrelsen Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte medför någon betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbedömning därför inte är nödvändig. Placering i verksamhetsområdet Hedensbyn mellan två järnvägsspår är inte det mest ideala för skolverksamhet. Beskrivningen av omgivningarnas miljömässiga påverkan på skolverksamheten kan förtydligas för att vidga

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 beslutsunderlaget avseende kvalitativa upplevelsevärden för studiemiljön och ge en bättre grund för detaljplanens lämplighetsbedömning. Bibehållande av vegetationspartier mot angränsande industrier och järnväg torde vara väsentliga för att visuellt avgränsa skolverksamheten från omgivande verksamheter och därmed minska de upplevelsemässiga intrångseffekterna i studiemiljön. Banverket Av intresse för banverket är de industrispår som ligger i utkanten av detaljplanen. Spåren är i kommunens ägo men banverket anser att likartade förhållande bör råda på dessa spår och banverkets egna eftersom de trafikeras av samma personal. Situationen i området med bostäder, verksamheter med bl a matställen m m gör att många söker sig genvägar och då ofta över spåren. Spåren är också populära för skoteråkning på vintern. Detta styrker vikten av kraftfulla stängsel. Planens stängselskyldighet med en höjd av 1,6 meter har banverket synpunkter på: Det finns inga krav på typ av stängsel som ska sättas upp Det är inte klargjort vem som ska bekosta uppsättning av stängsel. Det finns inga krav på underhåll av stängsel och vem har ansvaret för detta? Dett är viktigt eftersom det är en arbetsmiljöfråga för den personal som växlar. Skelleftebuss Planens krav på att angöring och vändning av buss ska tillgodoses anser Skelleftebuss inte nödvändig eftersom buss/ar på Risbergsgatan kan tillämpa s k vägkantsuppställning för att klara på- och avlastning av elever i förekommande fall. I övrigt påminns om tillgången på kollektivtrafik, stadsbusslinje 6 längs Strågatan och linje 208/209 längs vägen 372 (Skelleftehamnsleden). Eleverna tvingas till osäkra korsningar av väg 372 och Svedjevägen på väg till och från skolan. Tekniska kontoret Gator och trafik Planområdets läge i ett industriområde innebär att närliggande gator i huvudsak inte är anpassade för gång- och cykeltrafik. Mellan busshållplatsen vid väg 372, strax väster om Svedjevägen och planområdet finns stora brister i trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. På Svedjevägens östra sida finns gång- och cykelbana upp till Risbergsgatan. Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till befintliga vatten- och avloppsledningar. Dagvattnet ska renas enligt bygg- och miljökontorets krav innan det leds vidare till befintlig dagvattenledning. Ytdagvatten kan med fördel ledas över gräsytan innan det tas upp av dagvattensystemet.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Räddningstjänsten Inom närområdet till Kontoret 2 verkar företaget Hydrato Medium Cylinders med bl a användning av kromsyra i sådana mängder att verksamheten omfattas av Seveso II direktivets högre kravnivå (96/82/EG). Kravnivån behandlar åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Kromsyra klassas som mycket giftig genom inandning och kan vid en eventuell olycka orsaka stor skada på människa och miljö. Hydrato är även klassad som en farlig verksamhet enligt Lag om skydd mot olyckor 2 kap 4 då verksamheten innebär fara för att en olycka kan orsaka allvarliga skador på människa och miljö. Mot denna bakgrund anser Räddningstjänsten att beslut om att ändra detaljplanen för att möjliggöra industri- eller skolverksamhet skall fattas först efter att Hydrato har upprättat den riskanalys de är ålagda att göra enligt Seveso II direktivet och Lag om skydd mot olyckor. Efter Samråd 1 Efter samrådet avstannade planarbetet på inrådan av Räddningstjänstens yttrande i väntan på en utredning av omkringliggande verksamhet i enlighet med Sevesoförordningen. Därefter har planarbetet återupptagits och ett nytt samråd genomförts. Samråd 2, inkomna yttranden Yttranden med synpunkter har inkommit enligt nedanstående förteckning. Dessa sammanfattas och kommenteras. Under samrådstiden har till skriftliga yttranden inkommit: Yttranden från: Datum Kommentar Länsstyrelsen Banverket Tekniska kontoret Räddningstjänsten Kommunledningskontoret Ingen erinran Skellefteå Kraft Ingen erinran Skellefteå Verkstadsindustri

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Länsstyrelsen Efter samråd 1 har det framkommit att verksamheten vid Hydrato hanterar vissa farliga ämnen som omfattas av den högre kravnivån enligt Seveso II direktivet. Detta innebär att företaget skall ta fram ett handlingsprogram för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor samt en säkerhetsrapport och en intern plan för räddningsinsatser. Dessa skall lämnas in till länsstyrelsen senast 31 oktober Dessutom skall kommunen ta fram en plan för räddningsinsatser. Gymnasiet lokaliserades till platsen innan ovanstående verksamhet klassificerats enligt Sevesodirektivet och tillfälliga bygglov har erhållits. Verksamheten har investerat i ombyggnad av lokalerna och ryms det cirka 250 elever där. De nya insikterna om risker förbundna med att planområdet kan utsättas för utsläpp från den närliggande (cirka 230 meter) Sevesoanläggningen påverkar också behovsbedömningen av planförslaget på sådant sätt att de miljöeffekter planområdet kan beröras av får anses kunna bli betydande. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning bör därför genomföras. MKB:n bör också innehålla en riskanalys med bedömning av eventuella effekter av brand inom eller utsläpp från Sevesoanläggningen och åtgärder för att minimera dessa. Utan stöd av upprättad MKB med riskanalys, reviderad säkerhetsrapport och upprättad kommunal räddningsplan finner länsstyrelsen ingen anledning att göra någon annan bedömning än att gymnasieverksamheten får anses olämplig. Framgår något annat av arbetet med riskanalys, säkerhetsrapport och räddningsplan får Länsstyrelsen ta förnyad ställning i frågan. I det fortsatta arbetet med detaljplanen bör riskförhållanden för planområdet klarläggas liksom åtgärder för att minimera effekterna av ev. utsläpp. Om åtgärder som avstängningsbar ventilation, särskilda utrymningsvägar och utrymningsrutiner, larmanordningar och larmrutiner eller en fortsatt utveckling av förebyggande och säkerhetshöjande åtgärder vid Seveso-anläggningen bidrar till en annan bedömning av lämpligheten i planförslaget bör detta tydliggöras i riskanalysen. Banverket Tidigare yttrande gäller fortfarande. Vad gäller Norrbotniabanan har förstudien slutförts. I dagsläget finns flera alternativa korridorer genom Skellefteå och planområdet berörs i flera fall. Om området blir berört eller om det blir aktuellt med en flyttning av befintlig järnväg i anslutning till området kan i nuläget inte uteslutas. Tekniska kontoret Gator och trafik Planområdets läge i ett industriområde innebär att närliggande gator i huvudsak inte är anpassade för gång- och cykeltrafik. Mellan busshållplatsen vid väg 372, strax väster om Svedjevägen och planområdet finns stora brister i

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Eftersom korsningen väg 372/Svedjevägen inte är planskild innebär detta att eleverna vid något tillfälle under skoldagen måste passera korsningen oskyddat vilket inte är bra ur säkerhetssynpunkt. För närvarande finns gång- och cykelbana utmed Svedjevägens östra sida på del av sträckan mellan väg 372 och Risbergsgatan. Det är inte nödvändigt att det inom den aktuella fastigheten ska ges möjlighet till angöring och vändning av buss. Eventuella bussar till skolan kan tillämpa s k vägkantsuppställning på Risbergsgatan för att klara på- och avlastning av elever i förekommande fall (jfr synpunkter från Skelleftebuss, samråd 1). Vatten och avlopp Fastigheten har en förbindelsepunkt för vatten och två förbindelsepunkter vardera för spillvatten och dagvatten. I planområdets omedelbara närhet finns två brandposter med en sammanlagd kapacitet om minst 20 liter/sekund. Ev eventuell infiltrationsanläggning för dagvatten bör förses med bräddavlopp till ordinarie dagvattenledning. Dagvatten får inte innehålla föroreningar som kan vara till skada för människors hälsa och miljö när det avleds till det kommunala ledningsnätet. Det är dock tveksamt om jordarten inom området medger LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten) i tillräcklig omfattning. Vid om eller tillbyggnad ska dränvatten pumpas till dagvattenledning. Avfall Avfallet ska sorteras enligt den kommunala renhållningsordningen. Räddningstjänsten Räddningstjänsten anser inledningsvis att inom samma område bedriva industrioch skolverksamhet är klart olyckligt sett till den riskbild industriverksamheten medför kontra skolans sårbarhet. Belägg för detta finns i plan- och bygglagens 2:a och 3:e kapitel. Företaget Hydratos verksamhet omfattas av Seveso II direktivets högre kravnivå med krav på åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. I och med detta är verksamheten också klassad som farlig verksamhet enligt Lag om skydd mot olyckor. Verksamhetens riskanalys visar att sannolikheten för att en olycka inom verksamheten ska orsaka allvarliga skador på människor utanför fastigheten är liten men nämnda lagar och föreskrifter bör beaktas. En ändring i detaljplanen kan medföra att etableringsmöjligheten för nya industriverksamheter i och med att det i området finns en känslig verksamhet för vilken särskild hänsyn bör tas.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Skellefteå Verkstadsindustri Företaget pekar på problem med skolungdomar som går över deras tomt och har haft lite skadegörelse vid dessa tillfällen. Ett stängsel på 1,6 meter torde inte hindra dem, bör nog vara högre. Trottoarer på Hedensbyn är särskilt vintertid ej användbara, varför ungdomarna är tvungna att gå bland trafiken på Svedjevägen vilket många gånger ser oroligt ut. Kommentarer till yttranden i samråd 1 och 2 Allmänt De förändringar av förutsättningarna som kommit i dagen under samrådet gör att den fortsatta handläggningen av planen görs med normalt planförfarande. Samrådsredogörelsen ska alltså resultera i ett beslut om utställning av planen. Länsstyrelsen Mellan samråd 1 och 2 och efter har följande handlingar tagits fram. Säkerhetsrapport, oktober 2006, reviderad juni 2007 (SR) Hydrato (Wipro Infrastrukture Engineering AB) MKB med riskanalys Bygg- och miljökontoret, september 2007 Kommunal räddningsplan, antagen 2007 Räddningstjänsten Länsstyrelsen genomgång av den reviderade säkerhetsrapporten har resulterat i att den ännu inte bedöms helt färdig. Man anser vidare att lokaliseringen av skolan är olämplig men att det är kommunen själv som måste ta ansvar för om lokaliseringen ändå är acceptabel från ett räddningsperspektiv vid i första hand en större brand vid Wiproanläggningen (Hydrato). Räddningstjänsten har med utgångspunkt från Wipros, riskanalys bedömt att Kontoret 2 kan nyttjas för industri- eller skolverksamhet enligt planhandlingen. Enligt riskanalysen skulle Wipros anläggning kunna påverka Kontoret 2 i det fall en brand med hög brandbelastning påverkade kromsyrabaden så pass att aerosolerna sprids genom brandgaserna till fastigheten. På grund av den ringa mängd brännbart material som finns i anslutning till kromsyrabaden bedömer räddningstjänsten att det är mycket osannolikt att en sådan brandbelastning skulle kunna uppstå. På grund av den ringa risken bedömer räddningstjänsten att några särskilda skyddsåtgärder inte erfordras på Kontoret 2. Ytterligare en parameter är att under den tid det kommer att bedrivas verksamhet på Kontoret 2 finns bemanning på Wipro vilket i händelse av brand skulle påskynda en skadebegränsande insats och larmning av räddningstjänst. Wipro

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 har även ett automatlarmsavtal med räddningstjänsten vilket i normalfallet gör att insatstiden är betydligt kortare än tio minuter Banverket Syftet med stängselskyldigheten är i första hand att förhindra obehörig gångtrafik över spåren, alltså en trafiksäkerhetsåtgärd. Det innebär att det inte ska vara klättringsbart och ha en viss avskräckande höjd. Planens förslag 1, 6 meter kan med fördel höjas till 1,8 för att säkert uppnå syftet med stängselskyldigheten. Uppsättning av stängsel och underhåll ligger på ägaren av Kontoret 2 med den verksamhet som orsakar behovet av stängsel. Planen kompletteras i dessa avseenden. Skelleftebuss, Tekniska kontoret Gator och trafik Kravet på bussangöring och vändning har inte tvingat på planen en ur allmän synpunkt olämplig utformning. Det kan också vara en fördel att ha abonnerade bussar inne på tomten inför skolresor o d. Kommande förändring av korsningen Svedjevägen väg 372 med bl a planskild korsning av den sistnämnda ökar väsentligt säkerheten för eleverna. Nästa steg att öka säkerheten kan vara att förlänga cykelbanan längs Svedjevägen upp till Torsgatan. Vatten och avlopp Planbeskrivningen kompletteras med uppgifterna i skrivelsen. Räddningstjänsten Med bl a den framtagna säkerhetsrapporten för Sevesoverksamheten på Wipro anser räddningstjänsten att man kan hantera riskerna och därmed är det möjligt att låta Kontoret 2 hysa skolverksamhet. Se även kommentar till länsstyrelsen. Skellefteå Verkstadsindustri Se kommentar till banverket och tekniska kontoret. Sammanfattning och ställningstaganden Alla handlingar som länsstyrelsen kräver för ett ändrat ställningstagande finns nu framtagna, se länsstyrelsens skrivelse i samråd 2. Samtidigt säger länsstyrelsen att man inte motsätter sig planen om kommunens räddningstjänst finner lokaliseringen acceptabel även om man inte tycker att den är bra. Detta har räddningstjänsten kommit fram till, se kommentar till länsstyrelsen. Allmänt kan sägas till kritiken av planen att placera en skola i ett industriområde att skadan är skedd, skolan finns på plats och stora resurser är nedlagda på ombyggnad av byggnaden. Tomten ligger i områdets västra kant med, förutom industrispåret, bostäder som nära grannar. Det kan därför, som miljökonsekvensbeskrivningen tar upp, övervägas om inte någon form av zonindelning av industriområdet bör göras där de västra delarna av kvarteren Kontoret och Lagret bara får ha verksamheter som inte är störande.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 En sådan utveckling pågår redan med bl a kontorsetablering i kvarterets Lagrets västra del. En sådan zonindelning av industriområdet bör lämpligen tas upp i det pågående översiktsplanearbetet i Skelleftedalen. I övrigt har planhandlingarna justerats enligt kommentarerna ovan. Dessutom har vissa redaktionella förändringar genomförts.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljplan för Lidgärdet 3 inom stadsdelen Norrböle, Skellefteå kommun, Västerbottens län. Upprättad i januari 2008 av bygg- och miljökontoret, plan- och byggavdelningen. Vice ordförande Anders Östlund anmäler jäv och är ej närvarade vid ärendets behandling och beslut. Ovan rubricerad detaljplanen antas, under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott delegerar antagandet till byggnadsnämnden. Särskilt utlåtande Samrådet Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande, och berörda sakägare har beretts möjligheten att yttra sig i ett skriftligt samråd som ägt rum mellan och Under samrådstiden har fyra skriftliga yttranden inkommit. Inkomna yttranden Yttranden med synpunkter har inkommit enligt nedanstående förteckning. Dessa sammanfattas och kommenteras. Yttranden från: Datum Länsstyrelsen Tekniska kontoret Kommunledningskontoret Ingen erinran Räddningstjänsten Ingen erinran

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Länsstyrelsen Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan. Av planbeskrivningen framgår att området är klassat som högriskområde ur radonsynpunkt. Detta borde rimligen föranleda någon kommentar eller bestämmelse hur detta ska hanteras i tillkommande bebyggelse. Av planbeskrivningen framgår också att den tänkta platsen för närlek kommer att tas i anspråk av tillkommande bebyggelse och att kompensation för detta finns i naturområdet utanför tomtgränsen. Ur kvalitativ synpunkt bör ett tillgodoseende av närlek inom planområdet eftersträvas, vilket även framgår av 5 kap 15 planoch bygglagen. Med tanke på upplevelsevärden knutet till boendet skulle även säkerställande av vegetativa inslag inom planområdet exempelvis med en skyddszon som avgränsning mot den närliggande industrimiljön vara att föredra före redovisad byggrätt. I planbestämmelserna anges att en tredjedel av fastigheten får bebyggas. Av planen framgår inte vad fastigheten omfattar och rimligare vore måhända att ange att en tredjedel av planområdet får exploateras. Kommentar Planområdet ligger inom område där lokala förekomster av höga radonhalter kan finnas. Planbeskrivningen ändras så att detta framgår samt krav på undersökning vid byggnation direkt på mark. Taket på parkeringsdäcket har egentligen aldrig fungerat som tänkt var för utevistelse. Däremot har den gröna ytan mellan höghuset/däcket och Läkarvägen delvis fått en sådan roll. Detta bör kunna utvecklas. Industrimiljön i kvarteret Lidgärdet är i dagsläget nedtonat och kommer i framtiden att ytterligare förändras mot i huvudsak kontor och bostäder. Planen omfattar Lidgärdet 3 och fastighetens avgränsning framgår tydligt på plankartan. I norr angränsar fastigheten Lidgärdet 2 mot planområdet. Tekniska kontoret Gator och trafik Kontoret förutsätter att en redovisning av parkeringsplatsbehovet och hur det hanteras. Kommentar Planbeskrivningen kompletteras med en redovisning av parkeringskrav och en bestämmelse införs att i bygglovet redovisa hur detta löses. Sammanfattning och ställningstaganden Planhandlingarna har justerats enligt kommentarerna ovan och de är att betrakta som redaktionella varför någon underrättelse behöver ske.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljplan för Lekatten 12 inom stadsdelen centrum, Skellefteå kommun, Västerbottens län. Upprättad i februari 2008 av bygg- och miljökontoret, plan- och byggavdelningen. Ovan rubricerad detaljplan antas, under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott delegerar antagandet till byggnadsnämnden. Särskilt utlåtande Samrådet Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande, och berörda sakägare har beretts möjligheten att yttra sig i ett skriftligt samråd som ägt rum mellan 25 februari 14 mars. Under samrådstiden har tre skriftliga yttranden inkommit. Inkomna yttranden Yttranden med synpunkter har inkommit enligt nedanstående förteckning. Dessa sammanfattas och kommenteras. Under samrådstiden har tre skriftliga yttranden inkommit: Yttranden från: Datum Kommentar Länsstyrelsen Se nedan Per Gustafsson, Loke Ingen erinran Per Gustafsson, Lekatten Se nedan Länsstyrelsen Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planförslaget inte medför betydande miljöpåverkan. Föreslagna förändringar i markanvändning torde inte beröras av den risk för skred som omnämns i planbeskrivningen, då tillkommande butiksytor avser nuvarande arkad och inryms inom byggnadens nuvarande stomstruktur.

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Tillgänglighetsfrågor har beaktats. I övrigt har länsstyrelsen inga synpunkter på förslaget. Kommentar Länsstyrelsen har inget att erinra. Per Gustafsson, Lekatten 9 Ser fram emot att fasaden mot gågatan arbetas igenom, vi förväntar oss dock att av oss inlämnad skrivning avseende i princip samma sak gällande Lekatten 9 bereds tillsammans med detta ärende för att åstadkomma en lösning för hela kvarteret mot gågatan/torget. Vi strävar givetvis efter en långsiktig förbättring, inte bara lösryckta bitar av gestaltningen mot torg och gågata. Vi motsätter oss således planändringen om inte helheten paketeras ihop parallellt och att även Åhlénshusets fasad lyfts fram i samma planprocess. Kommentar Fastighetsägaren motsäger sig planändringen baserat på en önskan om att Lekatten 9 lyfts fram i samma planprocess. Fastighetsägarens inlämnade skrivning avseende ombyggnation för Lekatten 9 bedöms separat. Sammanfattning och ställningstaganden Planhandlingarna har justerats enligt kommentarerna ovan. Utöver ovan nämnda justeringar har endast redaktionella förändringar genomförts.

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljplan för Transistorn 1 Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att upprätta förslag till ändring av del av detaljplan för det aktuella området. Beslutsunderlag För området gäller en detaljplan fastställd Stadsplanen reglerar bl a bebyggelse för industriändamål i kv Transistorn, m fl. Syftet med ändringen av planen är att se över in- och utfart till området så att det kan ske på ett tillfredsställande sätt från Svedjevägen, till varuintaget som ligger i den norra delen av huvudbyggnaden. Gällande detaljplan medger in- och utfart endast i anslutning till bilparkeringen som ligger söder om den norra infarten. På grund av topografin och tillgängligt utrymme inom fastigheten är det svårt att lösa en funktionell väg till lastintaget som klarar lastbilar och långtradare. Planområde (utdrag ur plankartan)

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Bakgrund Bygglovet för en radiomast inom fastigheten som byggnadsnämnden beviljade 2003 överklagades i flera instanser. År 2006 upphävde slutligen länsstyrelsen byggnadsnämndens beslut med motiveringen att tillfarten till fastigheten strider mot detaljplanen och är inte att betrakta som en mindre avvikelse. Nytt lov kan ej medges förrän utfarten stämmer med detaljplanen. Utfarten berör all verksamhet inom fastigheten då lastintaget ligger i den norra delen av huvudbyggnaden.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Avstyckning från Upplaget 3 inom stadsdelen Hedensbyn, med tillhörande begäran om upphävande av tomtindelning godkänner att som enkelt planförfarande upphäva tomtindelningen för Upplaget 3. Beskrivning av ärendet Ansökan om avstyckning från Upplaget 3 har inkommit till lantmäterimyndigheten. Fastigheten är belägen i industriområdet på Hedensbyn. Ägaren till Upplaget 3, Kuusakoski Sverige AB, har sålt en del av fastigheten till Boliden Mineral AB. För området gäller en stadsplan från 1969 samt en tomtindelning från Den yrkade avstyckningen överensstämmer med gällande plan men ej med tomtindelningen. För att kunna genomföra den avstyckningen måste tomtindelningen upphävas. Inga övriga fastigheter berörs då fastigheten Upplaget 3 ligger ensam inom ett kvarter. Ändamålet för både stamfastighet samt avstyckningslott ska fortsatt vara industriändamål.

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljplan för Idun 6 och 7, Skellefteå Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att upprätta ny detaljplan för det aktuella området. Beslutsunderlag Kvarteret Idun 6 och 7 ligger i centrum i anslutning till Nygatan i söder mellan Storgatan i väst och Trädgårdsgatan i öst. Idun 6 och 7 omfattar två byggnader som vetter mot Nygatan. Idun 6 och Idun 6 inhyser bostäder och handel och Idun 7 inhyser handel och kontor. Fastigheterna ingår i shoppingcentret Vintergatan.

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Planerad byggyta Urklipp ur plankarta från 1983 Fastighetsägaren har som avsikt att utöka butiksytan genom en tillbyggnad på entréplan mot Nygatan där arkaden byggs in på motsvarande sätt som Citykompaniet. Gällande detaljplan antogs 1983 och redovisar att den planerade byggytan idag regleras som mark dels tillgänglig för allmän gångtrafik och som mark tillgänglig för gemensamma anordningar. För att ombyggnation ska möjliggöras krävs att en ny detaljplan upprättas. Det nya planområdet följer förslagsvis fastighetsgränserna som omger Idun 6 och 7.

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förfrågan om nybyggnad enfamiljshus och garage Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: FURUNÄS 3:35 Sökande: LANDSTRÖM FREDRIK/ LINDBERG SUSANNE Positivt förhandsbesked lämnas med följande villkor och upplysningar. Villkor Endast det område som motsvarar fastigheten får användas som tomt. Upplysning Den sökta åtgärden får inte påbörjas innan bygglov sökts och beviljats. Tillstånd behövs för enskild avloppsanläggning. Ansökan lämnas in till byggoch miljökontoret och handläggs av miljöavdelningen. Skäl för beslutet Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger 9 km öster om Skellefteå vid vägen mot gokartbanan. Förfrågan avser nybyggnad av enfamiljshus och garage. Berörda grannar/fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig. Aktuella bestämmelser Av kommunens översiktsplan framgår att tomtplatsen ligger inom ett influensområde kring centralorten. Giltighetstid Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov, som görs inom 2 år från dagen för beslutet. Därefter upphör det att gälla.

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förfrågan om nybyggnad enfamiljshus Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: INNERVIK 12:7 Sökande: BURMAN HENRIK/ LUNDQVIST HANNA Positivt förhandsbesked lämnas med följande villkor och upplysningar. Villkor Endast området innanför de begränsningslinjer på situationsplanen får användas som tomt. Upplysning Den sökta åtgärden får inte påbörjas innan bygglov sökts och beviljats. Tillstånd behövs för enskild avloppsanläggning. Ansökan lämnas in till byggoch miljökontoret och handläggs av miljöavdelningen. Skäl för beslutet Platsen utgör en lucka i befintlig bebyggelse och är en naturlig förtätning av området. Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger Norra Innervik ca 7 km sydöst om Skellefteå. Förfrågan avser nybyggnad av enfamiljshus. Berörda grannar/fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig. Aktuella bestämmelser Av kommunens översiktsplan framgår att tomtplatsen ligger inom ett influensområde kring småorten Innervik. Giltighetstid Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov, som görs inom 2 år från dagen för beslutet. Därefter upphör det att gälla.

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Tillbyggnad industribyggnad Diarienummer: Ärendekod: 232 Fastighet: MJÖVATTNET 31:1 Sökande: NYMEK AB Bygglov beviljas. Skäl för beslutet Industrin finns sedan tidigare och den tilltänkta tillbyggnaden är så liten jämfört med befintliga industrilokaler att den inte påverkar områdets karaktär. Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna, även om översiktsplanen anger att det krävs detaljplan för området. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger i Mjövattnet ca 25 km söder om Skellefteå. Ansökan avser tillbyggnad av industribyggnad. Aktuella bestämmelser Av kommunens översiktsplan framgår att tomtplatsen ligger inom ett influensområde kring småorten Mjövattnet. Giltighetstid Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år efter beslutsdatum.

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Nybyggnad gruppboende och förråd Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: STEGEN 2 Sökande: SKELLEFTEBOSTÄDER AB Plan och byggchefen får i uppdrag att besluta i ärendet när kompletta handlingar har kommit in och granskats. Skäl för beslutet Fastigheten är rättsligt bildad. Förslaget stämmer överens med detaljplanens bestämmelser. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger i Klintforsområdet alldeles norr om väg 95 och Degerbyns industriområde. Ansökan avser nybyggnad av gruppboende och förråd. Aktuella bestämmelser För området gäller detaljplan.

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Nybyggnad enfamiljshus och garage/förråd Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: VARUTRÄSK 3:38 Sökande: DEGERFELDT KARIN Bygglov beviljas med följande villkor och upplysningar. Villkor Byggnadens läge ska stakas ut före byggstart. Kontakta vår mätningsingenjör. Upplysning Tillstånd behövs för enskild avloppsanläggning. Ansökan lämnas in till byggoch miljökontoret och handläggs av miljöavdelningen. Skäl för beslutet Tomtplatsen är en naturlig förtätning av bebyggelsen i området runt sjön Varuträsket. Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger i Varuträsk ca 14 km väster om Skellefteå. Ansökan avser nybyggnad av enfamiljshus och garage/förråd. Berörda grannar/fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig. Aktuella bestämmelser Av kommunens översiktsplan framgår att tomtplatsen ligger inom ett influensområde kring småorten Varuträsk. Giltighetstid Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år efter beslutsdatum.

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förfrågan om nybyggnad fritidshus Diarienummer: Ärendekod: 234 Fastighet: YTTERVIK 7:18 Sökande: LINDBERG KATRIN Strandskyddsdispens beviljas och positivt förhandsbesked lämnas med följande villkor och upplysningar. Villkor Endast området innanför de begränsningslinjer som förts in på situationsplanen får användas som tomt. Upplysning Naturvårdsverket och ideell naturskydds- eller miljöskyddsförening har rätt att överklaga byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens. Tiden för överklagande omfattar tre veckor och räknas från den dag då ärendet kommer in till Naturvårdsverket. Den sökta åtgärden får inte påbörjas innan bygglov sökts och beviljats. Skäl för beslutet Den nya tomtplatsen innebär en naturlig förtätning av fritidshusområdet. Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna. Det särskilda skälet för dispensen är att utökningen av den befintliga fritidsbebyggelsen inte innebär att allmänhetens tillträde till strandområdet försvåras, nedsläpp till vattnet finns på båda sidor om tomtplatsen. På väster sida finns nedsläpp i direkt anslutning till tomtplatsen och på öster sida via badplatsen ca 200 m från tomtplatsen. Konsekvenserna för natur- och friluftsvärdena förändras inte nämnvärt. Beskrivning av ärendet Tomtplatsen ligger vid Bodaträskets nordöstra strand, strax söder om Yttervik ca 12 km sydöst om Skellefteå. Förfrågan avser nybyggnad av fritidshus. Områdets natur- och friluftsvärden består i ett etablerat fritidshusområde.

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 Berörda grannar/fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig. Aktuella bestämmelser Av kommunens översiktsplan framgår att tomtplatsen ligger inom influensområde kring centralorten Skellefteå. Strandskydd enligt miljöbalken gäller för det land- och vattenområde som ligger inom tomtplatsen och 100 m från strandlinjen. Giltighetstid Tillståndet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Nybyggnad carport Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: BJÖRNEN 23 Sökande: STIFAB FASTIGHETER AB Bygglov beviljas med följande villkor och upplysningar. Villkor Bygganmälan ska lämnas in till byggnadsnämnden senast tre veckor före byggstart. Upplysning Berörd granne/fastighetsägare har medgivit placering av carport närmare tomtgräns än 4,5 m. Skäl för beslutet Fastigheten är rättsligt bildad. Avvikelsen bör kunna godtas eftersom den är av mindre betydelse och inte motverkar syftet med detaljplanen. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger i kv. Björnen vid Nordanåparken väster om Skellefteå centrum. Ansökan avser nybyggnad av carport. Förslaget avviker från detaljplanens bestämmelser därför att carporten placeras på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Berörda grannar/fastighetsägare har fått tillfälle att yttra sig. Ingen har haft något att erinra. Aktuella bestämmelser För området gäller detaljplan. Giltighetstid Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år efter beslutsdatum.

37 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Beslut om byggnadsavgift vid olovligt byggande Diarienummer: Ärendekod: 227 Fastighet: BOVIKEN 3:92 Fastighetsägare: ERIKSSON JERKER ERIKSSON BRITT-INGER Jerker Eriksson och Britt-Inger Eriksson, ägare till fastigheten Boviken 3:92 påförs med stöd av Plan- och Bygglagen (PBL) kap 10 4 en byggnadsavgift på motsvarande fyra gånger ordinarie bygglovsavgift. Byggnadsavgiften har med stöd av gällande taxa beräknats till 5280:- kronor (4 x 1320:-). Upplysning Byggnadsavgiften ska betalas till Länsstyrelsen inom två månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Skäl för beslutet Vid besiktning har konstaterats att ingen rättelse har skett. Beskrivning av ärendet En anmälan inkom till Byggnadsnämnden om att markuppfyllnad gjorts på fastigheten Boviken 3:92. Vid besiktning på plats konstaterades att tomten är uppfylld i en etage med en yta på ca 900m² (25x35 meter) och med en högsta höjdskillnad på ca 1,5 meter. Lantmäteriavdelningen har gjort en inmätning av hela utfyllnaden. Markutfyllnaden har gjorts utan att marklov sökts enligt 8 kap 18 PBL. Fastighetsägarna har beretts tillfälle att söka lov och lämnat in en ansökan om marklov för den uppfyllnad som gjorts på den egna fastigheten. Fastighetsägarna har informerats om de regler som gäller vid olovligt byggande och möjligheten att slippa ifrån byggnadsavgiften. Det olovligt utförda ska då ha rättats till innan frågan tas upp till överläggning vid byggnadsnämndens sammanträde. Fastighetsägarna har fått tillfälle att yttra sig i ärendet och skriver att tomten har en kraftig höjdskillnad från vägen i söder till strandlinje i norr. Hus med souterräng våning som kan fånga upp kraftiga höjdskillnader ges inte

38 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 byggnadslov för, enligt planbestämmelser för området. För att skapa ett plant område på tomten där byggnad kan uppföras gjordes utgrävningar i södra delen av tomten och uppfyllnad i norra delen. Aktuella bestämmelser För området gäller detaljplan.

39 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Nybyggnad enfamiljshus och carport/förråd Diarienummer: Ärendekod: 231 Fastighet: BYSKE 6:24 Sökande: NYSTRÖM GILBERT Bygglov beviljas med följande villkor Villkor Bygganmälan ska lämnas in till byggnadsnämnden senast tre veckor före byggstart. Skäl för beslutet Lokaliseringen prövades i samband med en förhandsförfrågan 2008 och positivt förhandsbesked lämnades. Åtgärden är från allmän synpunkt förenlig med översiktsplanen och med kravet på god hushållning med mark och vattenresurserna. Beskrivning av ärendet Fastigheten ligger i Byskeby ca 1,5 kilometer väster om Byske på Norra sidan om Byskeälven. Ansökan avser nybyggnad av enfamiljshus och carport/förråd. Utfarten till fastigheten kommer att ansluta mot enskild väg. Museet har kontaktats för ett yttrande både vid förhandsbeskedet samt vid bygglovprövningen. Museet vill att man vid bygglovsprövning i detta område tar hänsyn till dess kulturhistoriska värde. Nybyggnation får inte ske på ett sådant sätt att områdets kulturvärden påtagligt skadas eller att befintliga byggnader och miljön förvanskas. Nya byggnader bör enligt museet ges en traditionell rektangulär form. Fasader bör kläs med träpanel som målas i en traditionell färgsättning, t ex rött eller gult med vita detaljer. Den sökande är beredd att tillmötesgå museets önskemål om panel, färgsättning, takmaterial samt placering på fastigheten. Dock har huset en icke traditionell form med flera vinklar och detta vill den sökande inte ändra. Han menar på att bebyggelsen i Byskeby innehåller stor variation på byggnaders färger, ålder, planlösningar och övrig arkitektur.