Vad är en detaljplan?

Transkript

1

2 Vad är en detaljplan? Denna detaljplan handläggs med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen (SFS2010:900) från Ett detaljplaneförslag upprättas och skickas på samråd i minst fyra veckor efter godkännande av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, MSN. Under samrådstiden ges berörda intressenter tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse som redovisar alla inkomna synpunkter samt hur kommunen ställer sig till dessa. Efter samråd och eventuella revideringar samt efter godkännande av MSN ska planförslaget ställas ut i fyra veckor för granskning innan detaljplanen antas. Synpunkter på förslaget ska lämnas till kommunen senast under granskningstiden. Den som inte inkommit med yttrande senast under granskningstiden kan komma att förlora sin rätt att överklaga. Efter granskningen upprättas ett granskningsutlåtande som redovisar alla synpunkter som inkommit under granskningstiden samt hur kommunen ställer sig dessa. Detaljplanen antas av kommunfullmäktige eller miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Sakägare, som inte fått sina inkomna synpunkter tillgodosedda, kan överklaga beslutet. Beslutet om att anta en detaljplan vinner laga kraft, när tiden för överklagande gått ut (tre veckor från protokoll om antagande anslagits) och ingen har överklagat. Mer detaljerad information om planprocessen finns på Karlskrona kommuns hemsida

3 Innehållsförteckning Bakgrund och syfte... 4 Sammanfattning av planändringen... 7 Tidigare kommunala ställningstaganden... 8 Nuläge, planförslaget och konsekvenserna...10 Frågor bevakade av Länsstyrelsen.. 27 Förklaring av planbestämmelserna. 39 Genomförande av detaljplanen...41 Sammanfattande konsekvenser..43 Handlingar Karlskrona kommun i samarbete med Metria Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning Social konsekvensanalys Länsstyrelsen Yttrande över behovsbedömningen Metria Fastighetsförteckning Utdrag ur primärkarta WSP Bullerutredning (verksamheter)

4 Bakgrund och syfte Planens syfte Planändringens syfte är att pröva möjligheten att ge befintligt bostadsbestånd inom fastigheten Björkholmen 24 förutsättningar för ombyggnad av vind till förmån för bostadslägenheter. Ändring av detaljplan påverkar inte gällande detaljplans syfte eller användning vilken regleras med B, bostäder. Bakgrund Ändring av detaljplan Aktuell detaljplan upprättas som en ändring av detaljplan enligt plan- och bygglagen, (PBL) 4 kap 38. Vid en ändring prövas om de förändringar som ändringen avser är lämpliga. Det är av stor vikt att ändringen uppfyller tydlighetskravet i PBL samt motsvarar syftet med gällande detaljplan som avses ändras. Aktuell ändring av detaljplan anses vara förenligt med gällande plans syfte till lika dagens användning, bostäder samt innebär inga olägenheter för omgivningen. Ändringen anses även lämplig utifrån hållbarhetskraven i 2 kap PBL. Bakgrund Området omfattas av detaljplanen Förslag till ändring av stadsplan för kv. Björkholmen och Chapman mm. i Karlskrona från Planen medger bostadsändamål, sammanbyggda hus i tre våningar. Byggrätten är snävt reglerad med punktprickad mark, mark som inte får bebyggas. Planuppdraget grundar sig i planbesked Dnr: PLAN gällande fastigheten Björkholmen 24. Syftet är att pröva lämpligheten att öka det tillåtna antalet våningar från tre till fyra. Förslaget skulle innebära fler hyresrätter i ett centralt läge i Karlskrona på Björkholmen. Huvudsakliga frågor att behandla under planarbetet är buller, kulturmiljö och förändrad skuggbildning. Aktuell ändring gäller för ett antal begränsade bestämmelser som berör byggnadshöjd. 4

5 Förfarande Ändringen bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan, inte vara av betydande allmänt intresse och inte heller medföra betydande miljöpåverkan. Karlskrona kommun avser handlägga detaljplanen med ett standardförfarande enlighet med Plan- och bygglagen (2010:900) ändrad t.o.m. SFS 2015:235. Beslut om samråd och granskning delegeras till förvaltningschef, förutsatt att inga betydande förändringar sker i planändringens innehåll. Planen bedöms vara antagen november Omfattning - Ingen ny byggrätt på mark tillskapas. - Aktuell byggnad omfattas inte av något kulturvärdeskydd och ligger i sig inte i direkt anslutning till byggnader med sådana skydd. - Föreslagen ändring ger en marginell påverkan på Björkholmens siluett sett ur ett helhetsperspektiv. Flertalet byggnader mot Björkholmskajen och Chapmansplan har en byggnadshöjd inrymmande 3-4 våningar. Därtill har bebyggelsen på Björkholmen en brokighet vad gäller utformning och byggnadshöjdhöjd. - Utförda studier av byggnadshöjd och solförhållanden visar på en liten påverkan på angränsande bebyggelse och trädgårdar. - Bullerutredningen visar på att en god bostadsmiljö kan tillskapas på det tillkommande våningsplanet. Plandata Läge och areal Planområdet är beläget på Björkholmens östra sida mot Chapmansplan och består av en fastighet, Björkholmen 24 vilken är bebyggd med ett flerbostadshus med tre våningar. Fastigheten är belägen intill en vägavstickare från Chapmansplansgatan. I norr gränsar området till gångoch cykelväg, i öster till Chapmansplan och i väster och söder gränsar området till fastigheterna Karlskrona 4:3, Björkholmen 25, 27, 28 och 31. Planområdet är ca 500 kvm stort och marken är privatägd. Markägoförhållande Planområdet omfattar fastigheten Björkholmen 24, som är privatägd. 5

6 Bild 1. Översiktskarta med planområdet inringat. Bild 2. Berörda fastighet, Björkholmen 24 6

7 Sammanfattning av planändringen Ändringen syftar till att inom ramen för ändamålet bostäder tillskapa utvecklingsmöjligheter för befintligt bebyggelsebestånd genom att möjliggöra ombyggnad av vind till förmån för lägenheter. Ändringen ger en förtätning med hyreslägenheter i ett centrumnära läge intill redan etablerad infrastruktur utan att mer mark tas i anspråk. Det tillskapas fler små lägenheter i relativt centrala delar av Karlskrona, utan påverkan på stadsbilden. Användning B, Bostäder prövas inte inom denna ändring. Ändring av detaljplan möjliggör för ombyggnad från tre våningar till fyra våningar. Därtill kan en ombyggnad av befintlig takkonstruktion krävas. Ombyggnadens utformning hanteras i kommande bygglovsprocess. Ändring av detaljplan föreslås endast reglera högsta nockhöjd över nollplanet. Detta för att möjliggöra för en flexibilitet. Ombyggnaden kan utformas med ytterligare ett våningsplan för bostäder med en förändrad takkonstruktion/takutformning eller som inredning av vind med erforderliga åtgärder för ljusinsläpp tex takkupor. Utformning av ombyggnad samt eventuell utvändig fasadändring och att gällande tillgänglighetskrav efterlevs hanteras i bygglovsskedet. Ett antagande av ändring av detaljplan innebär att bestämmelser utgår och nya tillförs gällande aktuell fastighet. Se nedan. Bestämmelse som utgår: S - Sammanbyggda hus n -Vind får inte inredas III - Antal våningar Högsta byggnadshöjd i meter över nollplanet Tomtindelning 1080K-T364/1936 Bestämmelser som tillförs planen: Högsta nockhöjd i meter över angivet nollplan är angivet i meter exklusive tekniska anläggningar f 1 - Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ska orienteras mot en ljuddämpande sida. Genomförandetid för aktuell ändring är 5 år Bestämmelser som kvarstår: B - Bostäder Punktprickad mark - Mark som inte får förses med byggnad 7

8 Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan Föreslagen planändring är i linje med gällande Översiktsplan 2030, strategi för hur Karlskrona kommun ska utvecklas genom förtätning och komplettering i befintliga miljöer, samtidigt som hänsyn tas till viktiga kvalitéer. Översiktsplanen lyfter fram Björkholmen som ett område där förtätning kan ske. Ändringen ger ett effektivt markutnyttjande samt nyttande av befintlig infrastruktur. Området ligger 500 meter från Karlskrona centrum med god tillgång till offentlig och kommersiell service. Kommunalt bostadsförsörjningsprogram I Karlskrona kommuns bostadsförsörjningsprogram från 2016 är ett av de bostadspolitiska målen att kommunens befolkning ska öka med 1,5 % per år. Det innebär att det behövs en nyproduktion av ca 500 bostäder/ år. Bostadsförsörjningsprogram framhåller att det finns ett stort behov av den typ av mindre bostäder som planen avser att möjliggöra. Detaljplaner Aktuell detaljplan upprättas som en ändring av detaljplan. Planändringen strider inte mot underliggande plans syfte. Planområdet omfattas av en detaljplan: - Förslag till ändring av stadsplan för kv. Björkholmen och Chapman mm i Karlskrona, fastställd av länsstyrelsen 4 juli För aktuella fastigheter anges användningen bostäder bestämmelse om att bebyggelse får uppföras med sammanbyggda hus i 1-3 våningar. Byggrätten regleras med bestämmelser om att vind inte får inredas och högsta byggnadshöjd (över nollplanet) vilken anges till +118,3. Gården regleras med prickmark, mark får inte bebyggas. Dagens planutformning ger begränsade utvecklingsmöjlighet för det befintliga bostadsbeståndet. 8

9 Fram till december år 2017 angavs Karlskronas lokala höjdsystem med ett nollplan på +105,49. Aktuell byggnad är uppförd i enlighet med planbestämmelserna samt har en nockhöjd på +121,8 meter över nollplanet. (räknat utifrån ett nollplan på ) Tomtindelning Aktuell fastighet inom planområdet berörs av tomtindelning vilken avses upphävas i samband med att detaljplanen vinner laga kraft. Tomtmätning har genomförts vilket innebär att tomtindelningen är genomförd. - Fastigheten Björkholmen 24 regleras med tomtindelning 1080K- T364/1936 Bildsektion 3. Till vänster: Gällande detaljplan med aktuellt område för ny detaljplan markerat. Till höger: tomtindelning 1080K-T364/1936. Övriga beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 31 juli 2017 att uppdra åt miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att inleda planläggningsarbete för fastigheten Björkholmen 24. En begäran om planbesked för Björkholmen 24 inkom till miljö- och byggnadsförvaltningen den 9 maj Syftet med begäran var att möjliggöra ombyggnad för att möjliggöra ytterligare en våning på befintligt bostadsbestånd. 9

10 Nuläge, planförslaget och konsekvenserna Bebyggelse Nuläge Inom planområdet finns idag ett flerbostadshus i tre våningar med hyreslägenheter. Bebyggelsen vid planområdets direkta närhet består av flerfamiljshus och radhus men även enskilda mindre villor 1,5-4 våningar. Bild 4. Befintlig byggnad inom fastigheten Björkholmen 24. Planförslaget och konsekvenser Underliggande detaljplan reglerar användningen B, Bostäder. Ändring av detaljplan skapar möjlighet att tillskapa ytterligare en våning inom befintligt byggnadsbestånd. Planförslaget medger ingen ytterligare byggnation på mark. Byggnadens höjd avses regleras genom bestämmelsen högsta nockhöjd i meter över angivet nollplan med angivet mått utifrån nollplan i RH2000. Högsta nockhöjd över angivet nollplan föreslås vara (meter) vilket innebär att byggnaden kan höjas med ca en halvmeter. Planbestämmelsen möjliggör för en förändrad takkonstruktion men samtidigt begränsas byggnadens nockhöjd till skillnad från gällande detaljplan som reglerar byggnadshöjd, tillika takfot. 10

11 Solstudie En solstudie för befintliga förhållanden i relation till planförslaget har utförts som visar solförhållanden vid olika årstider samt vid olika klockslag. I planbeskrivningen redovisas fyra olika klockslag under två olika årstider. Planförslaget illustreras med två alternativa utformningar som båda ryms inom planbestämmelserna, alternativ 1 och Alternativ 2. Alternativ 1 - En ny våning. Ombyggnad av takkonstruktion till sadeltak med möjlighet för takkupor. Nockhöjden höjs med ca 0,5 meter. Alternativ 2 En ny våning som utförs med indraget fasadliv. Ny takkonstruktion med ca 20 graders lutning möjliggörs. Nockhöjden höjs med ca 0,5 meter. Redovisning av solförhållanden vid olika årstider och klockslag är utförd utifrån maximal påverkan, Alternativ 1 i relation till befintliga förhållanden. Studien visar att dagens bebyggelse inom planområdet ger en mycket liten, näst intill ingen skuggpåverkan på bebyggelsen norr om planområdet. Ur studien kan det utläsas att en påbyggnad med ytterligare 1 våning och därmed en höjning av byggnadens nockhöjd om 0,5 meter med en förändrad takutformning i form av sadeltak ger en ökad skuggpåverkan på befintlig bebyggelse direkt norr om planområdet. Vid vårdagsjämning (20 mars) belastar skuggan aktuell byggnad mellan ca till Vid slutet av april står solen högre på himlen och skuggpåverkan från bebyggelsen inom planområdet upphör. Ett genomförande av förslag till ändring av detaljplan med ytterligare en våning och förändrad takkonstruktion ger en skuggpåverkan vår och höst men då inom en begränsad tidsperiod. En ombyggnad så att 4 vån inryms ger en marginell påverkan sett över tid på omkringliggande bebyggelse och dess trädgårdar i relation till dagens förhållanden. En eventuell ändrad takkonstruktion förändrar byggnadens totala nockhöjd med max 0,5 meter. Illustrerad utformning med indraget fasadliv minskar påverkan och därmed den visuella upplevelsen på plats. Konstruktionen ger även en kortare skuggpåverkan. Föreslagen ombyggnad bedöms endast innebära marginell påverkan på omkringliggande bebyggelse när det gäller solförhållanden och skuggeffekter. 11

12 Perspektiv alternativ 1 Bild 5. Ovanifrån perspektiv. Vy sett från norr. Bild 6. Vy sett från öster och Chapmansplan. 12

13 Perspektiv alternativ 2 Bild 7. Ovanifrån perspektiv. Vy sett från norr. Bild 8. Vy sett från öster och Chapmansplan. 13

14 Dagens förhållande, Solstudie den 20 mars- vårdagjämning (nedan bildsektion 9) Alternativ 1- sadeltak med en höjning av befintlig byggnad om 0,5 meter kl kl kl kl ( inget resultat pga. att solen har gått ner) 14

15 Planförslag Solstudie den 20 mars- vårdagjämning (nedan bildsektion 10) Alternativ 1- sadeltak med en höjning av befintlig nockhöjd om 0,5 meter kl kl kl kl ( inget resultat pga. att solen har gått ner) 15

16 Dagens förhållande, Solstudie den 23 juni- sommarsolstånd (nedan bildsektion 11) Alternativ 1- sadeltak med en höjning av befintlig nockhöjd om 0,5 meter kl kl kl kl

17 Planförslag, Solstudie den 23 juni sommarsolstånd(nedan bildsektion 12) Alternativ 1- sadeltak med en höjning av befintlig nackhöjd om 0.5 meter kl kl kl kl

18 Tillgänglighet Den nya bebyggelsen ska uppfylla kravet på tillgänglighet enligt plan- och bygglagen och BBR (Boverkets byggregler). Kommunens policy för tillgänglighet vid inredande innehåller också rekommendationer som bör beaktas. Frågorna bevakas under bygglovskedet. Stadsbild Nuläge Stadsbilden på Björkholmen är brokig och växlar i skala och uttryck. Varvets stora byggnader dominerar på Trossö i söder och fiskeindustrins byggnader på Saltö i väster. Norr om varvsmuren tar Björkholmens sammansatta bebyggelse vid. stugor, radhus och villor blandas med flerbostadshus. Bebyggelsen har till övervägande del fasader i trä, men även puts och tegel förekommer. Planförslaget och konsekvenser Föreslagen ombyggnad av befintligt bostadsbestånd föreslås på centralt belägen attraktiv mark. En förädling och förtätning inom planområdet bygger vidare på Björkholmens och Trossös stadsstruktur. Föreslagen ombyggnad innebär en liten förändring av stadsbilden. Förändringen anses som marginell och bidrar till att skapa en mångfald på Björkholmen. På avstånd exponeras byggnaden mot norr och öster, men följer Björkholmens stadsiluett och underordnar sig Björkholmens övriga bebyggelse. Den föreslagna förändringen vad gäller byggnadshöjd (nockhöjd) utmärker sig inte i någon omfattande utsträckning i förhållande till centrala Karlskronas stadsbild i stort. En förtätning av befintlig stadsmiljö medför ett effektivt markutnyttjande. En god arkitektur kan bidra till en mer tilltalande stadsmiljö och stadsbild. Fastigheten direkt väster om aktuellt planområdet (Björkholmen 25) har under år 2017 planlagts för att möjliggöra inredning av vind tillika en våning till, vilket är under genomförande. 18

19 Bild 13. Vy från Chapmanplan mot planområdet Bild 14. Vy från söder i riktning med till planen anslutande gata 19

20 Trafik Gång- och cykeltrafik Nuläge Planområdet gränsar till ett gång- och cykelstråk som länkar Björkholmen med Karlskrona centrum via Chapmansplan. Planförslaget och konsekvenser Planförslaget omfattar ingen allmän platsmark och ger inga konsekvenser för befintliga gång- och cykelstråk. Kollektivtrafik Nuläge Björkholmen trafikeras av stadsbussarna linje 1 (Saltö- Lyckeby). Busstrafiken går med 10-minuterstrafik vardagar klockan Närmaste busshållplats finns vid Chapmansplan. Avståndet till Karlskrona station är ca 1,2 km. Planförslaget och konsekvenser Planområdet anses väl kollektivtrafikförsörjt. Föreslagen ombyggnad inom planområdet bidrar till ett visst ökat underlag för kollektivtrafiken. Bil Nuläge Gatan (avstickare från Chapmanplansgatan) som angör fastigheten är en återvändsgata med låg trafik. Området har endast bostäder som målpunkter. Området har endast bostäder som målpunkter. Inga exakta mätningar finns att tillgå. Skyltad hastighet är 30 km/h. Planförslaget och konsekvenser Föreslagen ombyggnad ger möjlighet till ett mindre antal lägenheter vilket bidrar till en mycket marginell ökning av trafiken i området. Parkering Nuläge Gatustrukturen på Björkholmen bygger på blandtrafik med kantparkering. Utöver kantparkering finns även större allmän parkering tillgänglig på Chapmansplan. Planförslaget och konsekvenser Parkering för nytillkomna lägenheter avses lösas likt dagens förhållanden på omkringliggande gator och med hänvisning till parkering på Chapmansplan. 20

21 Enligt Parkeringsutredning Kilströmskaj (WSP 2016) är det normalt inga problem att hitta en ledig parkeringsplats på Björkholmen, förutom i samband med handbollsmatcher i Idrottshallen. Parkering för publiken vid matchdagar kan inte lösas på Björkholmen, vilket heller inte är önskvärt. Sociala aspekter Barnperspektiv Som barn betraktas alla människor under 18 år. I Översiktsplan 2030 har Karlskrona kommun tagit ställning till hur barnperspektivet ska tas tillvara i plansammanhang. Inom planområdet finns en öppen gårdsmiljö vilket kan utgöra målpunkter för barn och ungdomar. Idag rör sig barn och ungdomar mestadels vid sidan av området, dels längs med gång- och cykelstråket mellan Björkholmen och Chapmansplan och vid lekplatsen inom Chapmansplan. Jämställt och mångfald Ambitionen är att skapa ett funktionsblandat Björkholmen där bostäder, arbetsplatser och service integreras vilket bidrar till en levande miljö. Närheten mellan stadens olika funktioner, såsom bostäder, arbetsplatser, service och kollektivtrafik underlättar för att alla ska ha goda förutsättningar att skapa ett fungerande vardagsliv. Detta är en viktig aspekt ur jämställdhets- och mångfaldhetssynpunkt. Stadsplaneringen ska främja god tillgänglighet för alla. Detta oavsett om man har bil, åker kollektivt, går eller cyklar. En planering med många olika gröna ytor i närheten av bostäder och säkra gång- och cykelvägar som underlättar kopplingen mellan olika målpunkter såväl inom närområdet som mellan stadsdelarna är en viktig aspekt i att skapa en hållbar stadsdel. Transportlänkarna ska fungera för befolkning med olika förutsättningar att ta sig fram i stadslandskapet. En blandad bebyggelsestruktur där olika funktioner som bostäder, arbetsplatser och service är integrerade med varandra är tillgänglig och bidrar därför till befolkade gaturum och platser. En förtätning med bostäder på Björkholmen tillsammans med föreslagen utveckling till Saltösund bidrar till en god samhällsutveckling. Föreslagen ombyggnad ger nya hyreslägenheter. En blandning av bostadsstorlekar och upplåtelseformer i en stadsdel skapar möjlighet att bo kvar i ett område, när kraven och behoven förändras. 21

22 Naturmiljö Mark, vegetation och rekreation Nuläge Planområdet består av en fastighet med ett befintligt flerfamiljshus med tillhörande gårdsmiljö. Gården utgörs till största delen av en gräsyta med enstaka buskar och träd. Planområdet har idag låga naturvärden och sluttar svagt österut. Enligt gällande detaljplan är det inte tillåtet att uppföra komplementbyggnader inom fastigheten. På närliggande Chapmansplan finns bollplan, lekplats och idrottshus. På Saltö, väster om planområdet, finns närhet till natur, havsbad samt en bollplan. Inom cykelavstånd ligger dessutom Dragsö som utgör ett stor frilufts- och rekreationsområde i centrala Karlskrona. Planförslaget och konsekvenser Planförslaget föreslår inga förändringar för befintlig gård och bedöms inte heller påverka områdets rekreationsmöjligheter. Geotekniska förhållanden Grundläggningsförhållandena för området bedöms vara goda. Marken bedöms bestå av berg med viss utfyllnad för att tillskapa en funktionell gård. Planförslaget tillåter ingen ny byggnation på mark. Miljömål Riksdagen har antagit 16 miljömål. Målen beskriver den kvalitet och det tillstånd för Sveriges miljö, natur- och kulturresurser som är ekologiskt hållbara på lång sikt. Planen möjliggör en vidareutveckling av redan ianspråktagen mark vilket medför att befintlig infrastruktur kan nyttjas mer effektivt vilket stämmer överens med miljömålet god bebyggd miljö. Ändring av detaljplan tillför ytterligare bostäder i attraktivt läge. Läget i närheten av kollektivtrafik ger förutsättningar för minskade körsträckor med bil vilket bedöms främja miljömålet begränsad klimatpåverkan Radonsäker byggnadsteknik minskar människors exponering för skadlig radon vilket främjar miljömålet säker strålmiljö. Fjärrvärme finns i närområdet med möjlighet att koppla på nu aktuellt område. Detta främjar miljömålen god bebyggd och begränsad klimatpåverkan. 22

23 Bild 15. Terrasserad gårdsmiljö inom planområdet. Ingen ny byggrätt på mark medges. Kulturmiljö Värdefull bebyggelse Nuläge Planområdet ingår i riksintresse för kulturmiljö Karlskrona stad och befästningar. Beskrivningen av riksintresset uttrycker bl.a. att staden har en karaktäristisk medveten låg siluett som ännu är präglad av kyrkorna och den kuperade terrängen. Planområdet ligger även inom området för världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Stadsplanen från 1683 ingår som en del i världsarvet. Rutnätsplanen är uppbyggd med kvartersbebyggelse kring en central axel, Karlskronas huvudaxel, vilken sträcker sig från torget via Norra Kungsgatan och norrut. Inom ramen för pågående detaljplaneprocess för Kilströmskaj på Björkholmens västra sida har en kulturhistorisk analys tagits fram i samband med detaljplanens miljökonsekvensbeskrivning. Följande värdebärare anges för Björkholmen; - Stadsdelen visar tydligt arbetarstadsdelens utvecklingsfaser. - Användning och funktion där stadsdelen planerades som bostadsområde. - Bebyggelsens variation och miljöns upplevelserika gaturum. - Siktlinjer mot havet och varvsmuren. - De gavelställda stugorna och övrig småskalig bebyggelse. - Utfyllnad av Lillholmen - exempel på hur Karlskrona har tillåtits växa. - Serviceinrättningar ligger i linje med stadsdelens historiska användning. Det har förekommit såväl ölhallar som specerihandlare på Björkholmen. 23

24 Bild 16. Omgivningsbild från Björkholmen som visar bebyggelsens variation Planförslaget och konsekvenser Planförslaget påverkar inte Björkholmens kvartersstruktur. En ombyggnad inom givna planbestämmelser för ändring av detaljplan bedöms inte konkurrera med Trossös bebyggelse och stadssiluett. Gaturummet, siktlinjer eller den visuella upplevelsen över Chapmansplan bedöms få en marginell påverkan av föreslagen ombyggnad. Ombyggnaden bidrar till områdets variation i skala. Förändringar inom planområdet bedöms påverka riksintresset och världsarvet marginellt. Det är främst bebyggelsen i planområdets direkta närhet som bedöms påverkas av ombyggnaden d.v.s. bebyggelsen på Björkholmen. Därtill upplevs byggnaden på håll över Chapmansplan. Ombyggnaden innebär en marginell förändring av befintlig byggnads totala höjd. De förändringar som föreslås i planen bedöms inte påverka Björkholmens värdebärare negativt och försvårar inte heller den historiska läsbarheten av området. Förändringen bedöms ligga i linje med områdets historiska användning. Föreslagen ombyggnad av befintlig bebyggelse är ett tillägg som representerar vår tids sätt att se på arkitektur och bostadsbyggande. Enligt de kriterier som motiverar Karlskronas utnämning till världsarv bedöms inte planförslaget medföra skada på Världsarvet Örlogsstaden Karlskrona. Exempelvis skadar inte ombyggnaden den bevarade stadsplanen eller idén om den befästa örlogsstaden. Den östra delen av Björkholmen med anslutning till Chapmansplan ligger relativt högt och omfattas till stor del av inslag av nyare flerfamiljshus och radhus längor (mot Chapmansplan) utan utpekade kulturvärden viket gör att platsen bedöms tåla en ombyggnad av befintlig bebyggelse med en något högre byggnadshöjd. Mot bakgrund av ovanstående bedöms planförslaget förenligt med riksintresset för kulturmiljö och världsarvsbeskrivningen. Föreslagen bebyggelse bedöms inte konkurrera i höjd med Trossö eller kyrkorna på Stortorget. 24

25 Ny föreslagen nockhöjd avviker från byggnaderna söder och norr om aktuell byggnad om så marginellt mot dagens förhållanden. Den föreslagna bebyggelsen utmärker sig däremot inte i någon omfattande utsträckning i förhållande till centrala Karlskronas stadsbild i stort. Fornlämningar Nuläge Planområdet berörs av fornlämning (stadslager) enligt Riksantikvarieämbetets register, RAÄ 77:1. För markingrepp fordras tillstånd enligt kulturmiljölagens 2 kap. Planförslaget och konsekvenser Planförslaget innebär ingen påverkan på aktuell fornlämning då ingen mark tas i anspråk. Service Offentlig service och kommersiell service Nuläge Planområdet har närhet till både offentlig och kommersiell service på Trossö. Planområdet ligger ca 1 km från Trossö vårdcentral. Närmaste skola, Saltöskolan, ligger ca 500 meter från planområdet. Förskolor finns på Saltö och på Trossö. Planområdet har även närhet till en mindre servicebutik på Saltö. Planförslaget och konsekvenser Ändring av detaljplan påverkar inte gällande användning. B, bostäder kvarstår. Planområdet ligger i ett centralt läge med god tillgång till service. Detaljplanen innebär en förtätning av Björkholmen vilket även kan bidra till mer liv och rörelse i området trots den ringa omfattningen. Nytillkommande lägenheter kan även bidra till ett något ökat elevunderlag för förskolor och skolor omkring planområdet. 25

26 Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Nuläge Vatten och avloppsledningar samt dagvattenledningar finns utbyggt med anslutning till aktuellt planområde och hanteras av Karlskrona kommun, drift- och serviceförvaltningen. Dagvatten leds idag via befintliga dagvattenledningar till Borgmästarefjärden som är en del av vattenförekomsten Danmarksfjärden. Planförslaget och konsekvenser Planförslaget innebär inga förändringar vad gäller teknisk försörjning och dess ledningar. Den bedöms inte heller påverka mängden dagvatten eller dess föroreningsinnehåll. Ingen ny hårdgjord yta tillskapas. El, tele, optik och uppvärmning Nuläge Planområdet är försörjt med el, tele, optik och fjärrvärme. Inom planområdet svarar Affärsverken AB för elnät, fjärrvärme och optisk fiber. Vidare levererar TeliaSonera Skanova Access tele. Planförslaget och konsekvenser Planförslaget innebär inga förändringar vad gäller el, tele, optik och uppvärmning. Avfall Planförslaget och konsekvenser. Inom planområdet kommer hushållsavfall att uppkomma och vid vissa tillfällen bygg- och rivningsavfall. Hanteringen av avfallet ska ske i enlighet med kommunens föreskrifter om avfallshantering och i samråd med Affärsverken AB. Miljörum bör samordnas och ligga i markplan där rimligt gångavstånd är ca 50 meter från port. Ytan för miljörum bör dimensioneras för full sortering, både hämtning av vanliga hushållsfraktioner, förpackningar och trycksaker. Närmaste avfallsstation finns vid Chapmansplan. 26

27 Frågor bevakade av Länsstyrelsen Riksintresse och områdesskydd Planområdet berör även av riksintresset för kulturvårdmiljö Karlskrona stad och befästningar (miljöbalken 3 kap 6 ). För beskrivning av kulturmiljön och bedömning av påverkan på riksintresset se text under rubriken kulturmiljö och stadsbild. Planområdet omfattas även av riksintresseområde för totalförsvarets stoppområde höga objekt flygfält, influensområde luftrum samt influensområde väderradar (miljöbalken 3 kap 9 ). Riksintressena bedöms inte påverkas av i detaljplanen förslagen bebyggelse. Planområdet ingår i område utpekat som världsarv Örlogsstaden Karlskrona. Ändring av detaljplan syftar endast till att ge möjlighet för ombyggnad av befintligt bostadsbestånd, ingen utökad byggrätt på mark. Aktuell byggnad omfattas inte av något kulturvärdeskydd och ligger i sig inte i direkt anslutning till byggnader med sådana skydd. Planförslaget ger en marginell förändring avseende befintlig byggnad höjd i relation till dagens förhållanden och gällande detaljplan. Utförda studier av byggnadens höjd och sol/skuggaförhållanden visar på en liten påverkan på angränsande bebyggelse. Ett genomförande av planen bedöms inte påverka eller konkurrera med Björkholmens och Trossös stadsstruktur och siluett. Planförslaget bedöms förenlig med riksintresset för kulturmiljö och totalförsvarets sjöövningsområde samt världsarvsbeskrivningen med hänsyn till bebyggelsevolym. Utformning hanteras i kommande bygglovsprocess. Kommunöverskridande frågor Detaljplanen berör inga kommunöversridande frågor. Strandskydd Planområdet berörs inte av strandskydd. 27

28 Hälsa och säkerhet Buller Aktuellt planområde ligger ca 150 meter från Karlskronavarvet och ca 200 meter från trafikerade gator som Bjökholmskajen och Dockegatan. Planområdet påverkas idag av trafikbuller från dessa gator samt industribuller från Karlskronavarvet ca 100 meter söder om planområdet. Förordningen om trafikbuller (2015:216) vid bostadsbyggande som trädde i kraft den 1 juni 2015 innehåller riktvärden för buller utomhus från spår-, väg- och flygtrafik vid bostadsbyggande. Förordningen med riktlinjer för trafikbuller ska endast tillämpas i detaljplaner påbörjade från och med den 2 januari Aktuell detaljplan påbörjades efter detta datum. För industribuller finns inga tvingande lagkrav, men vägledning i Boverkets rapport 2015:21 Industri- och verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder. Plan- och bygglagen och miljöbalken har samordnats när det gäller buller och bostäder. Från och med den 2 januari 2015 ska beräknade värden för omgivningsbuller redovisas i planbeskrivningen om det inte kan anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen. Den nya regleringen av 26 kap. 9 a miljöbalken innebär att bullervärdena i detaljplanens planbeskrivning får bindande verkan gentemot miljöbalkens tillsynsmyndigheter. De redovisade bullerberäkningarna ligger till grund för de bullervärden som blir normerande vid bostadsbyggnadens fasad och eventuella uteplats. Om bullervärdena däremot överskrids eller har beräknats på ett felaktigt sätt kan tillsynsmyndigheterna ingripa med förelägganden om åtgärder. I de fall som de faktiska ljudnivåerna inte avviker från de fastställda bullervärden som angivits i detaljplan krävs det synnerliga skäl med hänsyn till människors hälsa för att tillsynsmyndigheterna ska kunna agera i ett tillsynsärende enligt miljöbalken. De ändrade bestämmelserna i plan- och bygglagen tillämpas på detaljplaner som påbörjats efter de nya bestämmelserna trädde i kraft den 2 januari I praktiken innebär detta att olika bullervärden kan gälla för olika bostadsbyggnader som exponeras för industribuller, om de tillkommit vid olika tidpunkter innan och efter den nya lagstiftningen eller omfattas av olika detaljplaner. Aktuell detaljplan påbörjades efter den 2 januari Nuläge, trafikbuller Enligt trafikbullerförordningen bör buller från spårtrafik och vägar inte överskrida 60 dba ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och 50 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. För bostäder om högst 35 kvadratmeter bör bullernivån 65 dba ekvivalent ljudnivå kombinerat med uteplats om högst 50 dba och 70 dba maximal ljudnivå 28

29 inte överskridas. Enligt Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus bör den ekvivalenta ljudnivån inte överskrida 30 db(a) och den maximala ljudnivån inte överskrida 45 db(a) i bostadsrum; detta är också de bullernivåer som gäller inomhus enligt Boverkets byggregler, BBR. Enligt genomförd bullerberäkning över Karlskrona stadsbygd från 2014 kan konstateras att de ekvivalenta bullernivåerna inom planområdet varierar mellan db(a) på beräkningshöjden 2 meter. Riktvärdet 60 db(a) överskrids alltså inte. Vidare har en schablonmässig trafikmängd på tusen fordon per dygn används vid bullerberäkningen, något som är långt mer än vad vägen utanför fastigheten Björkolmen 24 trafikeras med. Vägen är en återvändsgata och trafikeras i huvudsak av de boende som har sina entréer mot Chapmansplan. De tillkommande bostäderna kommer dessutom att ligga på 4e våningen. Bild 17. Utdrag ut bullerberäkningen avseende trafikbuller över Karlskrona stadsbygd från Till vänster ekvivalent ljudnivå nuläge och till höger ekvivalent ljudnivå framtid Nuläge, industribuller Planområdet påverkas av industribuller från Karlskronavarvet. Bullerkällor från varvets anläggningar är i huvudsak fläktar. Periodvis kan även buller från produktions- och reparationsverksamhet i dockorna medföra störande ljud. Under senare år har flera fläktar och annan bullrande utrustning ljuddämpats. Påverkan från verksamheten ur bullersynpunkt delas in i följande kategorier: 1: Fasta Installationer, påslag stor del av dygnet 2. Fasta Installationer, tillfälliga påslag mindre del av dygnet 3: Fordon och transporter 4. Planerade underhållsarbeten vid dockorna. Dagtid. 29

30 Enligt villkor i Varvets tillstånd i enlighet med miljöbalken får ljud från verksamheten (inkl. transporter inom verksamhetsområdet) inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än följande värden: F o m 1/1-17 Dagtid vardagar kl Dagtid vardagar kl db(a) 50 db(a) kl Nattetid 40 db(a) Övrig tid* 45 db(a) * Kvällstid kl och helg kl Tabell 1. Värden enligt gällande tillstånd. Den ekvivalenta ljudnivån från utomhusarbete vid dockorna får uppgå till högst 55 db(a) dagtid kl Den momentana maximala ljudnivån utomhus nattetid (kl ) från verksamheten utom från utomhusarbete i dockorna, får vid bostäder inte överstiga 55 db. Frågan om slutliga villkor för momentant ljud nattetid från utomhusarbete i dockorna är satt på s.k. prövotid, vilket innebär att villkor kommer att fastställas vid ett senare tillfälle. Industribuller enligt Boverkets och naturvårdsverkets vägledning Boverket har tagit fram en vägledning avseende industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning vid bostäder, Industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder, rapport 2015:21. Vägledningen reglerar utomhusbuller och ska ge stöd vid planläggning av bostäder i områden som är utsatta för buller från industrier och annan liknande verksamhet. I vägledningen ges förslag till vilka ljudnivåer utomhus som bör föranleda kompensationsåtgärder som ljuddämpande sida. Vägledningen anger även när bostadsbebyggelsen är olämplig ur bullersynpunkt. Vid planläggning bör tre olika zoner (A,B,C) användas för bostadsbebyggelse i områden som är utsatta för industri- eller annat verksamhetsbuller (se tabell 2 nedan). Tabellen redovisar högsta ljudnivå från industri/annan verksamhet, frifältsvärde utomhus vid bostadsfasad samt vid privat eller gemensam uteplats. Därtill redovisas riktvärden för den ljuddämpande sidan i de fall Zon B i nedanstående tabell tillämpas (se tabell 3). 30

31 Tabell 2. Högsta ljudnivå från industri/annan verksamhet. Frifältsvärde utomhus vid bostadsfasad.(boverkets rapport/vägledning 2015:21) Tabell 3. Högsta ljudnivå från industri/annan verksamhet på ljuddämpande sida. Frifältsvärde utomhus vid bostadsfasad och uteplats. (tillämplig av zon B) 31

32 Bullerutredning WSP Akustik har på uppdrag av Karlskrona kommun tagit fram en bullerutredning för fastigheten. Björkholmen 24. WSP Akustik har tidigare utfört en bullerutredning i samband med tillståndsansökan för Karlskronavarvet ( _SAAB Kockums Bullerutredning ). Beräkningsmodellen som togs fram i den tidigare utredningen har därför använts även i den nu genomförda utredningen. Nedan redovisade beräkningsfall har utretts: Ekvivalent ljudnivå dag-, kväll- och nattetid utan arbete i dockorna Ekvivalent ljudnivå dag- och kvällstid inklusive vattenblästring i dockorna Ekvivalent ljudnivå dag- och kvällstid inklusive högsta bullermoment (slägga) i dockorna Maximal ljudnivå vid vattenblästring i dockorna Maximal ljudnivå vid arbete med slägga i dockorna Bullernivåerna har beräknats för ett worst case-scenario, enligt önskemål från Karlskronavarvet, vilket innebär att den verksamhet som varvet idag bedriver på dagtid (kl ) även bedrivs på kvällstid (kl ). Resultatet av beräkningarna har jämförts med riktvärden enligt Boverkets Vägledning, Industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder. Beräkningarna visar att riktvärdena för Zon A inte uppfylls vid fasad i alla beräkningsfall. Riktvärdena för Zon B samt för ljuddämpad sida uppfylls på fastigheternas västra och norra fasader, vilket medför att ombyggnad av vind till bostäder bör kunna accepteras under förutsättning att bostäderna görs genomgående med minst hälften av bostadsrummen vända mot en ljuddämpad sida. Här redovisas bilaga 3 från genomförd bullerutredning. Samtliga beräkningsfall redovisas i till planhandlingarna tillhörande bullerutredning (Bullerutredning, Björkholmen 24, ) 32

33 Bild 18. Bilaga 3 i genomförd bullerutredning. Tabeller visar ekvivalenta ljudnivåer inklusive högsta bullermoment i Docka 3 och Oskarsdockan. Planförslaget och konsekvenser Genomförda beräkningarna visar att riktvärdena för Zon A inte uppfylls vid fasad i alla beräkningsfall. Riktvärdena för Zon B samt för ljuddämpad sida uppfylls på fastigheternas västra och norra fasader. Föreslagen ombyggnad av vind till fyra nya lägenheter uppfyller kraven inom Zon B för genomgående lägenheter med minst hälften av bostadsrummen vända mot den ljuddämpade sidan. Samtliga lägenheter kan utformas med uteplats/balkong vid ljuddämpad sida. Plankartan förses med bestämmelse om skyddad sida. f 2- Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ska orienteras mot en ljuddämpad sida. (PBL 4 kap 16 1 st) 33

34 I WSPs bullerutredning redovisas beräknade ljudnivåer på fastigheternas södra och östra fasader som överstiger Karlskronavarvets bullervillkor avseende ekvivalent ljudnivå kvällstid och helger med 3 db(a). Genom att de beräknade bullernivåerna anges i planbeskrivningen skyddas Karlskronavarvet mot föreläggande eller förbud från tillsynsmyndigheten p g a att verksamheten inte följer sitt bullervillkor. Den beräknade ljudnivån för ekvivalent ljudnivå nattetid understiger den nivå som anges i varvets villkor och påverkar därmed inte villkoret. Även den momentana maximala ljudnivån underskrider varvets villkor för sådant buller. Beräknade värden för omgivningsbuller från Karlskronavarvets verksamhet vid fasad och uteplats Ekvivalent ljudnivå dagtid vardagar kl 06-18, Ekvivalent ljudnivå nattetid samtliga dygn kl 22-06, Ekvivalent ljudnivå övrig tid Tabell 4. Sammanställning av beräknade värden vid fasad. 48 db(a) som högst 38 db(a) som högst 48 db(a) som högst Föroreningar Nuläge Marken inom planområdet består troligen av berg. För att skapa en funktionell gårdsmiljö har ett tunt lager med fyllningsmassor använts med okänt ursprung. Inga särskilda utredningar har gjorts för de aktuella fastigheterna. Markförhållandena avseende föroreningar i mark är idag okända. Planområdet är beläget nära det förorenade området Gasverket samt nära Karlskronavarvet det kan inte uteslutas att jordmassor/avfall härifrån använts för utfyllnad inom planområdet. Planförslaget och konsekvenser Ändring av detaljplan berör inte fastighetens användning, B, bostäder. Ingen ny mark inom planområdet ska tas i anspråk för byggnation. Då planen inte medger någon ytterligare byggrätt på mark krävs inga markundersökningar eller utredningar av föroreningssituationen. 34

35 Radon Nuläge Stora delar av Blekinge utgör högriskområde vad avser markradon då markförhållanden till stora delar utgörs av sprickiga bergarter. Planförslaget och konsekvenser Nya bostadslägenheter skall uppföras radonsäkert och årsmedelvärdet för radonhalten i en bostad får inte överskrida 200 Bq/m3. Krav med anledning av ev. radonförekomst kommer att ställas i samband med bygglov. Exploatören ansvarar för att erforderliga undersökningar utförs för att säkerställa eventuell förekomst av radon. Risker Nuläge I nuläget finns inga risker inom planområdet vad gäller ras och skred, skyfall eller höga vattennivåer. Planförslaget och konsekvenser Föreslagen detaljplan tillåter ingen ny bebyggelse på mark. Ombyggnad av vind till bostadslägenheter bedöms ge mycket små risker för ras och skred. Marken under befintlig byggnad består till största delen av berg. Miljökvalitetsnormer Luft Nuläge För att skydda människors hälsa finns nationella miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft som anger hur höga halter av olika luftföroreningar som maximalt tillåts. Miljökvalitetsnormer finns bland annat för partiklar PM10 i utomhusluft (inhalerbara partiklar med en diameter mindre än 10 µm). Partiklar uppstår vid förbränning men också vid slitage av bromsar, vägbanor och däck. Föroreningskällor är vägtrafik, energiproduktion och industrier. Karlskrona kommun har genomfört mätningar av luftkvaliteten avseende partiklar på Norra Smedjegatan på Trossö under perioden Platsen för mätaren valdes pga. ett slutet gaturum med relativt höga trafikflöden. Resultatet från mätningarna visar att miljökvalitetsnormen för medelvärdeshalterna inte överskred miljökvalitetsnormerna för årsmedelvärde. Periodmedelvärdena låg under miljökvalitetsnormerna (MKN), övre (ÖUT) och nedre utvärderingströsklarna (NUT) samt miljömålets preciseringar för PM

36 I allmänhet är partikelhalterna för utomhusluft relativt låga i centrala Karlskrona. Årsmedelvärdet väntas sjunka fram till år 2030 pga. minskad intransport från långväga källor. Karlskrona kommun sopar även gatorna regelbundet i centrala Karlskrona vilket minskar partikelhalten. Vid beräkning av luftkvalitet i samband med detaljplan för Pottholmen överskreds inte miljökvalitetsnormen inom planområdet vid en planhorisont för år Den mest trafikerade gatan var då Infartsleden med ca fordon/ dygn. Däremot fanns risk för överskridande av nedre utvärderingströskel vid Infartsleden. Trafiksiffrorna är betydligt lägre vid aktuellt planområde. Planområdet belastas av luftföroreningar från framför allt trafik, vedeldning och det näraliggande varvet. Planförslaget och konsekvenser Planområdet ligger cirka 200 meter från Björkholmskajen som trafikeras av fordon/ dygn vilket bedöms som en gata med små trafikflöden. Fregattgatan har en normal belastning av trafik utifrån dagens användning som bostadsområde. Trafiken på Björkholmskajen bedöms öka från dagens 3800 fordon/ dygn till 4400 fordon/ dygn år Andelen tung trafik bedöms kvarstå på 3%. Trafiken på angränsande gata bedöms öka marginellt från dagens förhållanden år På Varvet som ligger ca 100 meter från planområdet förekommer verksamhet med utsläpp av partiklar till luft. Varvets tillstånd enligt miljöbalken ställer krav på rening av luftutsläpp Föreslagen ombyggnad omfattar ett mindre antal nya bostadslägenheter. Tillkommande emissioner utifrån föreslagen bebyggelse bedöms som mycket små. Med tanke på att näraliggande vägar är sparsamt trafikerade finns ingen anledning att misstänka att någon miljökvalitetsnorm för luft överskrids inom planområdet. Planområdets vindutsatta läge, låga trafikflöden, hastighet i anslutning till planområdet samt avståndet till Varvet bedöms medföra låga halter av partiklar. Ett utvecklat gång- och cykelnät kan medföra att fler väljer cykeln. Planområdets centrala läge med god kollektivtrafik minskar även behovet av bil, vilket leder till att halterna än mer hålls nere. 36

37 Vattenkvalitet Nuläge Planområdet avvattnas till Danmarksfjärden som är en av Karlskronas ytvattenförekomster som omfattas av miljökvalitetsnormer för vatten. Vattenförekomstens ekologiska status är måttlig p g a problem med övergödning. Miljökvalitetsnormen för ekologisk status är god ekologisk status Danmarksfjärden är inte klassad avseende kemisk status utan över allt överskridande ämnen, vilket innebär att det är okänt om miljökvalitetsnormen för kemisk ytvattenstatus uppnås. Planförslaget och konsekvenser Förändringarna av detaljplanen kommer inte att innebära någon förändrad påverkan på ytvattenrecipienten. Spillvatten släpps inte ut till recipienten. Mängden dagvatten förändras inte, inte heller dagvattnets kvalitet. Möjligheterna att uppfylla miljökvalitetsnormerna för vatten påverkas inte. Behovsbedömning Enligt plan- och bygglagen 5 kap och miljöbalken 6 kap skall en behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas i enlighet med plan- och bygglagen och miljöbalken. En behovsbedömning, daterad finns framtagen. Till grund för behovsbedömningen för aktuellt planförslag ligger en checklista avseende dess konsekvenser. Behovsbedömningen och länsstyrelsens yttranden ska utgöra bilagor till planhandlingarna. Ställningstagande gällande betydande miljöpåverkan Detaljplanen anses inte medföra en betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. De miljöpåverkande effekterna som planändringen kan medföra hindras genom planbestämmelser. Behovsbedömningen grundas på följande: - Björkholmen har ett strategiskt bra läge med närhet till kommunikationer och service. Ändringen ger möjlighet till en förtätning i redan befintlig bebyggelsemiljö vilket innebär ett effektivt markutnyttjande och god resurshushållning samt utnyttjande av befintlig infrastruktur. - Planområdet har idag inga kända naturvärden. - Förorenad mark kan förekomma, men ingen ny byggrätt tillskapas på mark. 37

38 - Genomförandet innebär inte några risker för människors hälsa. - Genomförandet påverkar inte möjligheterna att uppfylla miljökvalitetsnormerna för luft eller vatten. - Planändringen bedöms förenligt med riksintresse för kulturmiljö, FM stoppområde höga objekt flygfält, influensområde luftrum eller influensområde väderradar. - Planändringen bedöms förenligt med riksintresset för kulturmiljö och världsarvsbeskrivningen och passar väl i stadsbilden avseende förändring av byggnadsvolymer. - Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Detaljplanen kan reglera de frågor där eventuell påverkan kan tänkas förekomma såsom buller och förändringar i stadsbilden. - Fortsatt miljökonsekvensbeskrivning bedöms ej behövas. 38

39 Förklaring av planbestämmelserna Bestämmelser som utgår n III S Inredning av vind Våningsantal Sammanbyggda hus Högsta byggnadshöjd i meter över nollplanet Tomtindelning 1080K-T364/1936 upphör att gälla. Bestämmelser som tillförs planen f 1 Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet ska orienteras mot en ljuddämpad sida, PBL 4 kap 16 st 1 Högsta nockhöjd i meter över angivet nollplan, exklusive tekniska anläggningar, PBL 4 kap 11 1 st punkt 1. Syftet med bestämmelsen är att säkerställa bebyggelsens totala nockhöjd (Karlskronas lokala höjdsystem + 105,49). Administrativ bestämmelse Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vinner laga kraft, 4 kap 21 PBL Genomförandetiden innebär ett löfte om att kommunen inte kommer ändra detaljplanen inom 5 år från den dagen planen vinner laga kraft. Detta skapar en säkerhet för de som vill bygga inom planområdet. När genomförandetiden har gått ut kan kommunen ändra förutsättningarna genom att ta fram en ny detaljplan. Om ingen ny detaljplan tas fram fortsätter planen att gälla. Planen är giltig fram till den dag då den upphävs eller ersätts av en ny. Om detaljplanen av någon anledning behöver ändras innan genomförandetiden har gått ut kan berörda parter bli berättigade ersättning. 39

40 Planbestämmelser som kvarstår att gälla vid ändring av detaljplan) Användningen av mark och vatten Kvartersmark B Bostäder, 4 kap 5 1 st punkt 3 PBL Planområdet omfattar en fastighet exploaterat med flerfamiljshus. Fastigheten får enbart användas för bostadsändamål. Egenskapsbestämmelser kvartersmark, enskilt huvudmannaskap Prickmark, marken får inte förses med byggnad. PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1 40

41 Genomförande av detaljplanen Genomförandefrågorna redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som krävs för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandefrågorna har ingen självständig rättsverkan, de utgör en del av planhandlingarna och ska, vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Administrativa frågor Planförfarande Detaljplanen handläggas med standardförfarande. Genomförandetid Planens genomförandetid upphör att gälla fem år efter det datum planen vunnit laga kraft. Organisatoriska frågor Preliminär tidplan MSN beslut om planbesked Delegationsbeslut om samråd via delegation Delegationsbeslut om granskning sep 2018 via delegation MSN beslut om antagande nov 2018 Laga kraft 3 veckor efter antagande Under förutsättning att eventuella besvär mot detaljplanen kan lösas kan ovanstående tidplan gälla. Utbyggnad inom kvartersmark kan påbörjas då detaljplanen vunnit laga kraft och bygglov beviljats. 41