Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

Transkript

1 REGERINGSUPPDRAG ATT UTREDA UNDANTAG FRÅN TILLSTÅNDS- OCH ANMÄLNINGSPLIKT FÖR VERKSAMHETER SOM BEHANDLAR AVFALL - Avfallsrådet 30 maj 2018 Karin Klingspor Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

2 Bakgrund Alla verksamheter som behandlar avfall ska vara tillstånds-/anmälningspliktiga eller omfattas av allmänna regler med registreringsplikt, som säkerställer att avfallet behandlas i enlighet med avfallsdirektivet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Uppdraget Utreda vilka verksamheter som kan undantas från kraven på tillståndsprövning i avfallsdirektivet och föreslå de författningsändringar med allmänna regler som krävs för att undantag ska kunna ges. Beakta MÖD:s dom M Undersöka erfarenheter från andra EU-länder i fråga om undantag Samråda med Trafikverket, Jordbruksverket, andra berörda myndigheter, näringslivsföreträdare och andra relevanta aktörer. Leveranser Utredning som redovisar vilka verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt - 30 april Förslag till författningsändringar med allmänna regler - 28 sep Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 Utpekade verksamheter i uppdraget 1. behandling av icke-farligt avfall bestående av jord och annat naturligt förekommande material som grävts ut eller som på annat sätt uppkommit i samband med byggverksamhet 2. biologisk behandling av avfall 3. samförbrännings- eller avfallsförbränningsanläggningar som förbränner rent träavfall eller avfall som anges i och 5 förordningen (2013:253) om förbränning av avfall 4. återvinning av icke-farligt avfall för anläggningsändamål på ett sätt som kan förorena, mark, vattenområde eller grundvatten, om föroreningsrisken är mindre än ringa 5. annan behandling av avfall, om Naturvårdsverket bedömer att det finns behov av undantag

5 Redovisning del 1, 26 april 2018 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Utgångspunkter för bedömning om undantag är lämpligt att det är juridiskt möjligt att allmänna regler är ett lämpligt och möjligt sätt att säkerställa att avfallshanteringen sker utan fara för människors hälsa och utan att skada miljön att det är samhällsekonomiskt motiverat. Erfarenheter från Finland och Danmark. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Verksamheter som kan vara lämpliga att undantas tillstånds- och anmälningsplikt 1. Mekanisk bearbetning och lagring av vissa avfallsslag inför återvinning som jord- och bergmassor, betong/tegel/klinker/keramik samt asfaltavfall (fr f a aktuellt inför återvinning för bygg- och anläggningsändamål) 2. Användning av vissa avfallsslag för anläggningsändamål dels användning av icke-förorenad jord och annat naturligt material på den plats där grävningen utfördes, dels återvinning av avfall för anläggningsändamål 3. Biologisk behandling av vissa avfallsslag dels aerob biologisk behandling av park- och trädgårdsavfall och annat biologiskt avfall, dels anaerob biologisk behandling av stallgödsel, grödor och annat biologiskt material 4. Förbränning av vissa avfallsslag anläggningar för förbränning av biomassaavfall med en total installerad tillförd effekt av mindre än 1 megawatt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Allmänna reglers innehåll och innebörd Bestämmelser som beaktar bl.a.: - tillämpningsområde - kvalitetskrav - lokalisering - försiktighetsåtgärder - begränsningsvärden Registreringsplikt hos behörig myndighet. Om ej kraven i AR uppfylls tillståndsprövning/anmälan som idag. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 Del 2 Planering maj-juni 2018 Utredning juni juni (juli) 2019 Förankring intern aug-sep 2019 Redovisning 28 sep 2019 Tydliggöra innehåll o metodik Ta fram AR för resp. område Ta fram förslag till författningsändringar Samråd Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency