Sjukhusområdet inriktningsbeslut Getingevägen Baravägen Tornavägen Sölvegatan Helgonavägen PÄ 37/2010

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Planavdelningen Jenny Lindström jenny.lindstrom@lund.se Byggnadsnämnden i Lund Sjukhusområdet inriktningsbeslut Getingevägen Baravägen Tornavägen Sölvegatan Helgonavägen PÄ 37/2010 Sammanfattning Förberedande arbete inför beslut om utvecklingen av sjukhusområdet i Lund pågår inom Region Skåne. Den fysiska planeringen av området har pågått under en längre tid i samverkan mellan Region Skåne och Stadsbyggnadskontoret. Byggnadsnämnden godkände i ett inriktningsbeslut Ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet. Region Skåne har därefter fördjupat och vidareutvecklat utbyggnadsscenarier för sjukhusområdet i Lund. Avgörande parametrar för områdets disposition är bl a möjligheterna till genomförbara utbyggnadsetapper under pågående drift och möjligheten att minska behovet av tillfälliga lokaler. Under arbetet har nya möjligheter, som delvis avviker från ramprogrammet, prövats och visat sig ha stora fördelar. Region Skåne har efter ett förslag från stadsbyggnadskontoret utarbetat en ny utformning för sjukhusområdet. Den bygger på de övergripande ställningstaganden i ramprogrammet, som kopplingen till Kunskapsstråket och spårvägens hållplats som nod. Skillnaden mot ramprogrammet är i huvudsak att ett nytt huvudblock placeras väster om Blocket, istället för öster om som det redovisas såväl i tidigare utredningar som i ramprogrammet. För att ge Region Skåne tydliga förutsättningar för att gå vidare med sin process behöver Byggnadsnämnden ta ställning till de förändringar i ramprogrammet som är aktuella. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram förslag på ett nytt inriktningsbeslut. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Byggnadsnämndens inriktningsbeslut, Ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet, Postadress Besöksadress Telefon växel Fax E-post Webbadress Box 41 Brotorget stadsbyggnadskontoret@lund.se Lund

2 TJÄNSTESKRIVELSE 2 (6) Ärendet Förberedande arbete inför beslut om utvecklingen av sjukhusområdet i Lund pågår inom Region Skåne. För att ge Region Skåne tydliga förutsättningar för att gå vidare med sin process behöver Byggnadsnämnden ta ställning till de förändringar i ramprogrammet som är aktuella. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram förslag på ett nytt inriktningsbeslut. Den fysiska planeringen av området har pågått under en längre tid i samverkan mellan Region Skåne och Stadsbyggnadskontoret. Region Skåne tog 2011 fram en fastighetsutvecklingsplan för sjukhusområdet i Lund. Stadsbyggnadskontoret arbetade parallellt med ett ramprogram som behandlar sjukhusets kopplingar till omgivande stadsdelar, med fokus på hur universitetsområdet och sjukhusområdet kan integreras och kopplas samman. Ramprogrammet var på samråd under våren Byggnadsnämnden godkände i ett inriktningsbeslut Ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet. Region Skåne genomförde 2014 en översyn av fastighetsutvecklingsplanen för sjukhusområdet i Lund på uppdrag från Regionstyrelsen. Ett nytt förslag till möjliga utbyggnadscenarier presenterades för Regionstyrelsen i juni Därefter har flera olika möjligheter prövats och Regionen har vidareutvecklat ett förslag från Stadsbyggnadskontoret om att placera ett nytt huvudblock väster om Blocket, istället för öster om som det redovisas såväl i tidigare utredningar som i ramprogrammet. Schematisk bild över sjukhusets framtida funktioner. Bild: Region Skåne.

3 TJÄNSTESKRIVELSE 3 (6) Bakgrund Idag består Lunds sjukhusområde till stor del av äldre byggnader som förhindrar en nödvändig utveckling av sjukvården. Det finns ett tydligt behov av nya funktionella vårdbyggnader med nära samband och med bättre möjligheter att effektivt nyttja lokaler, resurser och utrustningar inför framtida krav. Utmaningen är att åstadkomma en bebyggelsestruktur med långsiktigt användbara byggnader, organisera flöden på alla nivåer och visa på ett möjligt genomförande. Förslag till nytt inriktningsbeslut Det nya inriktningsbeslutet syftar till att möjliggöra en lösning som medger en god bebyggelsestruktur för vårdlokaler och en större första nybyggnadsetapp utan omfattande evakuering, jämfört med det förslag som presenterades i ramprogrammet. Den nya bebyggelsen på sjukhusområdet är en samlad, tätt ihopkopplad bebyggelse i den centrala delen av sjukhusområdet med expansionsmöjlighet i öst-västlig riktning. Vårdbyggnaderna även ska möjliggöra för sjukvården att integreras med forskning och utbildning. Huvudprincipen i ramprogrammet behålls och förstärks med en tydligare nod vid spårvagnshållplatsen och en attraktiv koppling till Sölvegatan (Ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet ).

4 TJÄNSTESKRIVELSE 4 (6) Delområde A och B I ramprogrammet så pekas delområde B ut som ett strategiskt läge för flera byggnadsvolymer med nära anslutning till Blocket och området kan omvandlas med nya större byggnader. I ramprogrammet lyfts vikten av god stadsmiljö fram som en viktig utvecklingsmöjlighet för båda områdena. Delområde A och B i ramprogrammet. (Ramprogram för sjukhusområdet och södra universitetsområdet ). Föreliggande inriktningsbeslut påverkar i viss mån de riktlinjer som gavs för delområdena i ramprogrammet. Grundinställningstagandena i ramprogrammet påverkas inte utan kan förstärka vissa delar i ramprogrammet som t.ex. noden vid spårvagnshållplatsen. Förändringen gäller byggnadshöjden och tyngdpunkten i den kommande sjukhusbebyggelsen. Genom att bygga väster om Blocket, mot Getingevägen, blir störningen för pågående drift i befintliga byggnader lägre. Den tekniktunga och akuta vården, dvs. operation, bild- och funktion, intensivvård, akutmottagning och vårdavdelningar flyttas från Blocket till den nya byggnaden, i nära anslutning till spårvagnshållplatsen. I ramprogrammet framgår att bebyggelsen närmast Getingevägen, Baravägen, Tornavägen och Sölvegatan bör möta gaturummet i en mänsklig skala och ha byggnadsdelar med maximalt 4 våningar vid entréer. Bebyggelsen kan vara högre bakom. Byggnaden väster om Blocket föreslås istället anpassas efter sjukhusets behov, vilket innebär att de riktlinjer om byggnadshöjd som anges i ramprogrammet inte kan följas. Helikopterplattan kommer inte att vara begränsande då den föreslås flyttas. Stadsbyggnadskontoret har analyserat konsekvenserna för stadsbild och stadsstruktur och funnit att en placering av detta nya huvudblock i väster ger en bättre struktur för området med mer tillgängliga entréer och bättre kopplingar till staden. Sjukhusområdet möter kyrkogården vid Getingevägen och längre söderut finns det en grön buffertzon mellan området och närmaste stadskvarter. Sjukhusstråket mellan hållplatsnoden och Sölvegatan (Kunskapsstråket) blir fortsatt tydligt. Stadsbyggnadskontoret bedömer bl a med bakgrund av det att det ur

5 TJÄNSTESKRIVELSE 5 (6) stadsbildssynpunkt är möjligt att medge högre sjukhusbebyggelse väster om dagens huvudblock. Bebyggelsens omfattning och höjd prövas slutligt i detaljplan. Då kompletteras utredningsmaterialet med tydliga analyser och illustrationer. Kulturmiljö De kulturmiljömässiga konsekvenserna med det nya förslaget skiljer sig inte från de i ramprogrammet. För det kulturhistoriska sammanhanget bör så många befintliga byggnader och parkmiljöer som möjligt ligga kvar. Den långa kontinuitet med vilken det bedrivits kvalificerad sjukvård ger en unik möjlighet att genom den fysiska bebyggelsen kunna skildra vårdens utveckling från 1800-talets första hälft fram till idag. Ramprogrammet anger att det är viktigast att bevara del av byggnad 11 (f d Barnsjukhuset) främst västra fasaden, byggd , 1979, Byggnad 12 (Käkkirurgen) är placerad mitt i det primära utvecklingsområdet för sjukhuset och kan rivas om det krävs för att sjukhuset verksamhet ska kunna utvecklas. Framtida trafik Den huvudsakliga trafikmatningen kommer att ske från Getingevägen och Baravägen. Lasarettsgatan och Klinikgatan kommer skapa en ringmatning bestående av kopplande stadsrum för samtliga trafikslag och för akuta transporter. Ett flertal viktiga entréer och angöringspunkter kommer förläggas utmed Lasarettsgatan och Klinikgatan. Det är utefter denna slinga som besökare och verksamma huvudsakligen kommer att orientera sig. För att säkerställa en god redundans för akuta transporter bör minst tre in-/utfarter i minst två väderstreck samtidigt vara färdbara. Klinikgatan och Lasarettsgatan i norr samt ny entrégata i väster kommer utgöra de huvudsakliga in-/utfarterna för akuta transporter men ytterligare alternativ kan behöva undersökas och utredas. Etapputbyggnad Utbyggnaden inom sjukhusområdet kommer att ske i etapper. Genomförandet av de olika etapperna, byggnadernas utformning, flöden och kopplingar till befintliga byggnader kräver fortsatta djupare studier.

6 TJÄNSTESKRIVELSE 6 (6) En framtidsvision av hur sjukhusområdet skulle kunna se ut. Bild bearbetad av stadsbyggnadskontoret. Förslag till inriktning Stadsbyggnadskontoret föreslår att ramprogrammets strategier och övergripande strukturer i huvudsak ska ligga till grund för planeringen av sjukhusområdet, med följande justeringar: Ny bebyggelse i det som benämns som område A och B i ramprogrammet utökas till att bli ett nytt huvudblock för sjukhuset. Höjderna på bebyggelsen inom område A och B utgår från sjukhusets behov. Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut Byggnadsnämnden beslutar att ramprogrammets strategier och övergripande strukturer i huvudsak ska ligga till grund för planeringen av sjukhusområdet att nybebyggelsen i det som benämns som område A och B i ramprogrammet utökas till att bli ett nytt huvudblock för sjukhuset. att höjderna på bebyggelsen inom område A och B utgår från sjukhusets behov. Ole Kasimir planchef Jenny Lindström planingenjör Beslut expedieras till: Akten Region Skåne