P HANDLINGAR PLANDATA STADSBYGGNADS KONTORET PLANBESKRIVNING. l(8) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Transkript

1 STADSBYGGNADS KONTORET Ytterstadsavdelnin gen Erik Isacsson Tfn I P PLANBESKRIVNING l(8) Dp Detaljplan för fastigheterna Plomben lr2 och 6 mm i stadsdelarna Hägersten och Aspudden i Stockholm Dp HANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt en genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planläggningen är att möjliggöra nybyggnation av ca340lägenheter i tre kvarter, där även utrymme för förskola finns. PLANDATA Planområdet Planområdet ligger i nåirheten av Örnsbergs tunnelbanestation i västra Aspudden. Planområdet omfattar fastigheterna Plomben I,2 och 6, del av fastigheten Plomben 7,del av fastigheten Hägersten 1:1 samt del av fastigheten Aspudden 2:1. Planområdets yta är ca m2. Örnsbergs tunnelbanestation ligger vid Hägerstensvägen i den västra delen av Aspudden. Bebyggelsen i Örnsberg utgör avslutningen på Aspudden åt detta håll innan Hägerstensvägen övergår i sin avstängda sträckning mellan Örnsberg och Axelsberg. I likhet med övriga områden längs denna del av Hägerstensvägen har Örnsberg ett utmärkt kollektivtrafikläge, ett bra läge i staden och samtidigt god kontakt med Mälarstrandens grön- och friområden. Området idag Planområdet är beläget vid Jakobsdalsvägen, strax väster om Ornsbergs centrum och tunnelbanestation. Området används idag för industriändamål och parkering. Parkeringen, som ligger i delen mot norr, utnyttjas i begränsad omfattning.

2 2 (8) P2007-0,t Dp t ì"iî 'i\ i#,effi$.é$ s, i a',. I '. fã.õ:ã-r :.lf,ffi-_j.; Örnsbergs arbetsområde innehåller idag ett hundratal företag och mellan 1200 och 1600 personer arbetar håir. Arbetsområdet är relativt litet, men utgör ett av de få samlade verksamhetsområdena i denna av bostäder dominerade del av staden. Området är tydligt avgränsat och består av verksamheter på 21 fastigheter samlade kring en vägslinga. Området har bara en infart, via Hägerstensvägen och Örnsbergsvägen. Alla transporter med bil till och från arbetsområdet måste ske på Hägerstensvägen genom Aspudden. Kollektivtrafikläget är bra då tunnelbanestationen ligger precis intill. Verksamheterna i området är av vitt skilda slag, den största gruppen företag är i parti- och detaljhandelsbranschen. Här finns också kontorslokaler för verksamheter som sysslar med bland annat fastighets-, uthyrnings- och företagstjänster. I området finns flera mindre tillverkningsindustrier inom bland andra textil-, maskin-, trävaru- och livsmedelsbranschen. Bebyggelsen i området är, liksom verksamheterna, blandad i storlek, ålder och karaktär. Här finns både storskaliga kontorshus och små baracker av mer tillfällig art. Gaturummet lir relativt brett och odefinierat, med infarter och ytor för biluppställning, lastning och lossning. Hela arbetsområdet består av privatägd mark. Markägoförhållanden Fastigheterna Plomben 1,2 och 6 ägs av JM AB. Fastigheterna Plomben 7, Hägersten 1:1, samt Aspudden 2:l ägs av staden. Planförfarande Planen handläggs med normalt förfarande. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan 99 I översiktplanen anges området kring tunnelbanestationerna Aspudden, Örnsberg och Axelsberg som tät stadsbebyggelse. Planeringsinriktningen för tät stadsbebyggelse är bland annat att komplettera områden genom byggande främst för lokala behov och i goda kollektivtrafiklägen. Möjligheten att återan-

3 3 (8) P Dp r-s4 vända redan exploaterad mark tas tillvara, liksom att i högre grad integrera bostäder och verksamheter med varandra. Detaljplan För området gäller PL7682 från 1978 som anger användningen industri för Plomben 1,2 och 6, samt Pl794l från 1986 som anger parkeringsändamål för Plomben 7. Program fär planområdet Planarbetet startade år 2000 med startpromemoria för ny bebyggelse i Axelsberg och Örnsberg. Stadsbyggnadsnämnden beslutade under 2002 att fortsätta planarbetet för Axelsberg, och programmet delades i ett för Axelsberg och ett för Örnsbe rg. 20O3 inleddes arbetet i Örnsberg. En ny startpromemoria för Örnsberg togs fram och utmynnade i skriften "Örnsberg - program för ny bostadsbebyggelse" som blev f?irdig i september 2004.I programarbetet drogs riktlinjerna upp för utvecklingen av arbetsområdet Örnsberg, och dess delvisa omvandling till bostäder. Programmet har sedan legat till grund för en detaljplan för överdäckningen av tunnelbanestationen, kvarteret Pincetten, och kvarteret Albatrossen. I programmet för planområdet föreslog stadsbyggnadskontoret att hela kvarteret Plomben ska omvandlas från industri till bostäder, något som stadsbyggnadsnämnden godkände i februari Detaljplanen för fastigheten Plomben 5 mm var första planen i det arbetet, och den vann laga kraft 14 december PLANFÖRSLAGET Föreslagen bebyggelse. Illustration: ÃWL Arkitekter Bebyggelse JM AB önskar planändring för fastigheterna Plomben 1, 2 och 6 mm, för bostadsändamåi. Förslaget omfattar ca340lägenheter i tre kvarter. Bebyggelsen föreslås vara fem våningar mot gatan, och någon våning lägre mot gårdarna. Ett par accenter med fler våningar föreslås mot nom med möjlighet till sjöutsikt.

4 4 (S) P2007-0'187',1-54 Dp Förslaget bygger på en öppen kvartersstruktur. Där den klassiska slutna kvartersstrukturens kvalitéer i form av tydlighet i gaturum och gårdar, offentligt kontra privat, kombineras med modernismens krav på luft, ljus och utsikter. Plomben 5 mm, redan planlagt område, Dnr F ö re s lagen b e by g ge ts e, s ituat io nsp lan. I llu st rat ion : ÅW L Arkite kte, \ l, il Den valda planstrukturen kan även ses som ett svar på Aspuddens kvartersstruktur och smalhusen i Örnsberg; en ny bebyggelse som kombinerar närområdets olika historiska planeringsprinciper. Målsättningen är att ge förutsättningar för att skapa ett område med ett eget uttryck; en ny "årsring" av vår tid. Föreslagen bebygge lse, gårdsvy. t iaì -1ffi\ -- ' WL Arkitekter Den öppna kvartersstrukturen möjliggör också en mjukare övergång mellan parkområdets grönska i norr och de gröna bostadsgårdarna, målsättningen är att "få in grönskan i kvarteren". \'\

5 s (8) P 'l-54 Dp r-54 Föreslagen bebyggelse sedd från Jakobsdalsvcigen. Illustration: ÃWL Arkitekter Jakobsdalsvägen får en tydligare stadskaraktär med trottoarer och förgårdsmark. Mot befintliga verksamheter fungerar förgårdsmarken som entrézon, mot bostadshusen föreslås förgårdsmarken planteras med buskar och mindre träd. I ütu-tr Föreslagen bebyggelse, vy fr'ån korsningen Instrumentvcigen/Jakobsdalsvcigen. I llustration : Åw L Arkite kte r

6 6 (8) P?007-0' Dp I-54 Föreslagen bebyggelse, fasader lcings Jakobsdalsvägen. Illustration: ÃWL Arkitekter Ambitionen med projektet är att de tre kvarteren ska vara arkitektoniskt olika, med ett modernt och varierande uttryck. Gatoro trafik och parkering Angöringsgatorna utformas som "gröna" kvartersgator, med kantstensparkering i en trädrad. Förgårdsmark med buskar och mindre träd ger även lägenheter i bottenvåningar extra kvalitéer. Alla lägenheter på bottenvåningar är upphöjda från gatan. Gårdarna är upphöjda från gatan och nås utifrån via ramper eller trappor. Alla trapphus har gårdsentréer. Parkering anordnas i garage under gårdarna och delvis under husen. Andelen parkeringsplatser ska enligt bygghenens erfarenheter och undersökningar från I iknande områden v ar a 0,7 parkeri ngsplatser/lägenhet. En del av gatumarken längs Örnsbergsvägen, i korsningen med Jakobsdalsvägen, tillförs kvartersmark vid Plomben 5 för att gatan ska kunna byggas om från industrigata till bostadsgata, och tillföra bostäderna i Plomben 5 förgårdsmark. Teknisk försörjning Erforderlig teknisk infrastruktur finns framdraget och tillgängligt i området. Tillgänglighet Området är förhållandevis plant. Ny bostadsbebyggelse samt utemiljöer ska vara tillgängliga för personer med rörelsehinder. Ny bebyggelse ska följa riktlinjerna i stadens utemiljöprogram. Förskola Utrymme ges för förskola i bottenvåningen i nordvästra delen av planen. Förskolegård anordnas i direkt anslutning. En större förskolegård, som ej finns med i detaljplanen, anordnas på parkmark norr om Örnsbergsstigen. Avfallshantering Av arbetsmiljöskäl bör all ny bebyggelse planeras med tanke på maskinell hämtning av avfall, vilket innebär att alla avfallsbehållare ska kunna tömmas direkt till bil utan att kärlen behöver dras eller lyftas för hand, t.ex. från ett sophus på gården till gatan. Det finns flera avfallshanteringssystem som skulle vara möjliga för planerad bebyggelse i kvarteret Plomben, däribland s.k. djupinsamlingssystem eller sopsug. En möjlig placering av avfallskärlen kan vara i Jakobsdalsvägen.

7 7 (8) Pu00?-018?'l-54 Dp r-54 Dagvatten Dagvattenhanteringen ska ske i enlighet med stadens dagvattenstrategi som bland annat innebär att dagvatten vid nybyggnad ska omhändertas lokalt där så kan ske. Vid infiltration i mark är det dock av största vikt att eventuella markföroreningar beaktas så att vattnet som infiltreras inte sätter föroreningar i rörelse. Möjligheten till lokalt omhändertagande av dagvatten inom planområdet bedöms som begränsad, främst på grund av att den tillgängliga ytan i planområdet är liten men även beroende av att de dominerande jordlagren består av lera. KONSEKVENSER TON UU,JON Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18$ eller MB 6 kap 11$ att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot översiktsplanen, och bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Buller Enligt gällande detaljplan för arbetsområdet får endast "industri med sådan verksamhet som inte är störande för nåirboende" inrymmas. Hur mycket en verksamhet stör sin omgivning beror naturligtvis på vilken typ av bebyggelse som omgivningen består av. En verksamhet som omges av andra verksamheter kan sannolikt bullra eller lukta mer innan omgivningen störs än en verksamhet med bostadshus som grannar. Störningar från verksamhetsområdet kan vara i form av buller från tunga transporter, fläktbuller, buller från verksamheterna eller störningar i form av lukt. Transporter till och från arbetsområdet kommer att passera de nya bostäderna. De passerar redan idag ett stort antal befintliga bostäder längs Hägerstensvägen. En utförlig bullerutredning har efter samrådet tagits fram som visar på bullerkällor och möjligheter att hantera dessa. Enligt bullerutredningen utsätts inga planerade lägenheter för sådana bullernivåer att de inte kan hanteras' De nya bostadshusen kommer att utformas så att dagens bullerkrav uppfylls. Det innebär att byggnaderna utformas så att minst hälften av boningsrummen ligger mot sida där bullret vid fasad uppgår till högst 55 dba. Störningar från verksamhetsområdet Naturvårdverkets riktlinjer för externt industribuller ska följas. Markföroreningar Ingen dokumentation har visat förekomst av markförorening i området. Det kan dock inte uteslutas att verksamheter som bedrivits längre tillbaka i tiden medfört föroreningar i marken. På Plomben 6 har det tidigare förekommit ett dentallaboratorium, på Plomben2 ett bageri och på Plomben I en elgrossist-

8 8 (8) P2007-0' Dp t871-s4 firma. Dock finns endast knapphändiga uppgifter om vad som har funnits på fastigheterna längre tillbaka i tiden, det åir sannolikt att mekaniska verkstäder och liknande verksamheter har funnits i området, bl.a. på grannfastigheten, Plomben 5. Sådana verksamheter utgör den största risken för markföroreningar i form av förhöjda tungmetallhalter i ytliga jordlager. Generellt sett finns även risk för tidigare spill och läckage av oljeföroreningar i arbetsområdet. Om det visar sig finnas föroreningar i marken ska lämpliga åtgärder vidtas, exempelvis sanering. Naturmiljö De föreslagna byggnaderna uppförs på redan exploaterad och hårdgjord mark, i linje med stadens översiktsplan, och endast ca200 m'parkmark berörs. Risker För området har en analys avseende risker och miljösäkerhet upprättats, kallad "Örnsbergs arbetsområde - riskanalys, miljösäkerhet". Riskanalysen har upprättats av ALLSEC AB i maj Enligt riskanalysen bedöms inte verksamheterna i området utsätta kringboende eller angränsande fastigheter för risker som inte kan hanteras. De avstånd som finns bedöms som tillräckliga utifrån den idag bedrivna verksamheten. MEDVERKANDE Planen har upprättats av plansektionen på stadsbyggnadskontorets ytterstadsavdelning i samråd med exploateringskontoret, genom Jan Hessel. 1"*,4 øéengtlnndrén planchef.-2 L---- Erik Isacsson planarkitekt