MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 11

Transkript

1 Nr 11 Kommunstyrelsen (28) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 5 december 2007, klockan Beslutande Robert Svensson, ordf. (c) Johnny Stücken, v. ordf. (s) Per-Olof Hilmér (c) Anette Levin (fp) Daniel Jensen (kd) Lisbeth Berglöv (kd) Eva Pärsson (m) Roland Björndahl (m) Tommy W Johansson (s) Stefan Hellman (v) Tjänstgörande ersättare Karl-Åke Arvidsson (c) ersätter Ola Johansson (s) Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (kd) Einar Pettersen (kim) Tjänstemän Ingrid Engqvist, chefssekreterare Lars Nilsson, kultur- och utbildningschef Johan Bengtsson, samhällsbyggnadschef Charles Hörnstein, stadsarkitekt 236 Sara Roland, Hushållningssällskapet 237 Lars Gunnarsson, konsult 238 Björn Lindquist, ekonomichef Lars Hustoft, redovisningschef 249 Ingmar Eriksson, VD Mellbo/Milab 252 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Stefan Hellman (v), ersättare Johnny Stücken (s) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 7 december 2007, kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Stefan Hellman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsen Dnr Taxor inom socialnämndens verksamhetsområde 2008 Socialnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2008 föreligger. Socialförvaltningens förslag till taxor inom socialnämndens verksamhetsområde Arbetsutskottets beslut , 538. Kommunfullmäktige fastställer taxor inom socialnämndens verksamhetsområde för år 2008 enligt föreliggande förslag.

3 Kommunstyrelsen Dnr Komplettering av förrådsbyggnad med två duschar och en toalett, godkännande av investering - redovisning Vita Sandars Camping AB har inkommit med en skrivelse, daterad 11 december 2006, med begäran om godkännande investering av komplettering med två duschar och ytterligare en toalett i befintlig förrådsbyggnad. Kostnaden beräknas uppgå till kronor och bolaget anhåller om en avskrivningstid på 25 år. Kommunstyrelsen godkände , 33, en investering på kronor avseende komplettering av förrådsbyggnad med två duschar och en toalett till ett beräknat belopp av :- (tvåhundrafemtiotusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden skall vara 10 år. I skrivelse lämnar Vita Sandars Camping en redovisning av genomförd investering. Kommunstyrelsens beslut , 33. Redovisning Arbetsutskottets beslut, , 504 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner arrendatorns redovisning. Expedieras Vita Sandars Camping AB Samordnaren

4 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag: Upphör att avliva misskötta djur med gevär Mikael Karlsson har den 8 juni 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att kommunen omgående upphör med att avliva misskötta djur med gevär och i stället avlivar djuren genom en veterinär. Sammanfattning Det finns olika skäl till att djur avlivas. Sällskapsdjur avlivas i allmänhet på grund av ålderskrämpor eller sjukdom, då det inte kan leva ett liv utan lidande. Är djuret hanterbart och behandlingen av det inte ger ett ökat lidande, avlivas det normal med hjälp av veterinär. Djur som inte är hanterbara t.ex. vilda eller förvildade katter ska avlivas på ett sådant sätt att det inte utsätter djuret för lidande. Grundläggande krav på en avlivningsmetod är att djuret omedelbart försätts i ett tillstånd av medvetslöshet som varar tills döden inträder. Avlivning av sällskapsdjur skall ske på ett sådant sätt som följer djurskyddslagens krav att djuret ej utsätts för lidande. Arbetsutskottets beslut , 327 Svar på medborgarförslag, Arbetsutskottets beslut, , 501 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att avlivning av djur idag sker enligt gällande regelverk.

5 Kommunstyrelsen Dnr Öppettider vid kommunkontoret, IFO och medborgarkontoret 2008 Från och med 2003 tillämpar kommunkontoret årsarbetstid med rörlig arbetstid. Administrativa enhetens förslag till ordinarie öppettider och begränsade öppettider i samband med dag före helgdag/afton och klämdag vid kommunkontoret, individoch familjeomsorgen samt medborgarkontoret under 2008 föreligger. Administrativa enhetens förslag till öppettider vid kommunkontoret, individ- och familjeomsorgen och medborgarkontoret under 2008 Arbetsutskottets beslut , 559. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till begränsade öppettider vid kommunkontoret, individ- och familjeomsorgen och medborgarkontoret under 2008 enligt föreliggande förslag. Expedieras Administrative chefen Samtliga förvaltningar

6 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag om att kommunen står för blöjor åt alla barn på kommunens alla dagis Mikael Karlsson begär i medborgarförslag att kommunen ska stå för blöjorna för de barn som är inskrivna i förskoleverksamhet. Sammanfattning Melleruds kommun tillämpar idag samma system som övriga Dalslandskommuner. Att stå för fria blöjor skulle kosta ca 100 kkr per år. Arbetsutskottets beslut , 297 Svar på medborgarförslag, Arbetsutskottets beslut, , 500 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det inte ryms inom kommunens budget.

7 Kommunstyrelsen Dnr Taxor och avgifter inom Kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för 2008 I kultur- och utbildningsnämndens protokoll , 185, redovisas förslag till taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde för Förslag till prislista Kulturbruket på Dal 2008 Förslag till taxor inom Kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2008 Förslag till barnomsorgstaxa 2008 Förslag till skolbarnomsorgstaxa 2008 Arbetsutskottets beslut , 524. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för 2008 enligt föreliggande förslag.

8 Kommunstyrelsen Anmälan Dnr 2007.M Byggnadsnämnden beslutade den 17 oktober 2007, 171, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod på fastigheten Ransberg 1:112. Dnr 2007.M Byggnadsnämnden beslutade den 17 oktober 2007, 173, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Ryr 1:58. Dnr 2007.M Byggnadsnämnden beslutade den 17 oktober 2007, 175, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga/förråd på fastigheten Svalungebyn 1:17. Dnr 2007.M Byggnadsnämnden beslutade den 17 oktober 2007, 176, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Svankila 1:138. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

9 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag om borttagande av sophämtningsavgift, mm Mikael Karlsson, Förändring, har den 7 maj 2007 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att kommunen omedelbart tar bort avgiften för sophämtning och sophantering för den invånare eller sommarbesökare som kräver detta, förutsatt att de in har några sopor att lämna. Sammanfattning Det går idag att söka om dispens hos kommunen. Ansökan om totaldispens från skyldigheten att lämna avfall enligt 4 Renhållningsordningen görs skriftligen till Dalslands miljönämnd. Avgiftsbefrielse kan redan idag ges om skäl föreligger. Arbetsutskottets beslut , 235 Svar på medborgarförslag, Arbetsutskottets beslut, , 494 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att möjlighet att få dispens från sophämtning redan finns.

10 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag: Avlägsna alla vägbulor och väggupp i centrala Mellerud Mikael Karlsson har den 17 maj 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att Melleruds kommun omgående avlägsna alla vägbulor och väggupp i centrala Mellerud. Sammanfattning Fysiska farthinder ger ansvarig väghållare, kommunen, en möjlighet att styra hastigheterna på lämpligt sätt med hänsyn till trafiksäkerheten. På vissa sträckor har trafikanterna svårt att respektera hastigheterna och där har kommunen anlagt vägbulor för att öka trafiksäkerheten för kommuninvånarna. Det krävs att farthinder anläggs för att farten ska komma ner till önskad nivå på vissa av kommunens gator. Arbetsutskottets beslut , 290 Svar på medborgarförslag, Arbetsutskottets beslut, , 495 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att vägbulorna är en trafiksäkerhetsåtgärd och därför bör vara kvar.

11 Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag: Markera alla övergångsställen Mikael Karlsson har den 8 juni 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att kommunen omgående målar ut övergångsställen på samtliga gator vid varje kvarter. Sammanfattning De befintliga övergångsställena i Mellerud har under hösten målats upp av Vägverket och kompletterats med skyltar och reflexer för att höja säkerheten. Tillgänglig statistik visar att anläggandet av övergångsställe i allmänhet ökar antalet skadade gångtrafikanter än minskar det, då gångtrafikanterna kan få en falsk trygghetskänsla. Kommunens befintliga övergångsställen är tillräckliga i antal. Arbetsutskottets beslut , 328 Svar på medborgarförslag, Arbetsutskottets beslut, , 496 Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att kommunen inte ska anlägga övergångsställen i varje kvarter då detta inte ökar trafiksäkerheten.

12 Kommunstyrelsen Dnr , 2007.M Detaljplan för Kullen 1:1 m.fl. samrådsförslag Detaljplanens syfte är att genom byggrätter möjliggöra för byggnation av ca 40 lägenheter i mindre flerbostadshus inom fastigheten Kullen 1:1. Samtidigt skapas möjligheter för etablering av den service som kan komma att efterfrågas i samband med pågående och framtida verksamheter inom området. Området kommer även att innehålla lägenheter för korttidsuthyrning i en separat del för att möjliggöra arrangemang av weekendresor för golfspel. Området ligger cirka 2 km öster om Melleruds centrum och ca 1 km väster om Sunnanå Hamn. Synpunkter ska ha inkommit till byggnadsnämnden senast Förslag till detaljplan för Kullen 1:1 m.fl. Arbetsutskottets beslut , 514. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att inte ha något att erinra mot samrådsförslag till detaljplan för Kullen 1:1 m.fl. Expedieras Byggnadsnämnden

13 Kommunstyrelsen Dnr Leaderprogram, medfinansiering Leader som arbetsmetod har använts i Sverige sedan 1995 och gör det möjligt för invånare och företag på landsbygden att arbeta med lokal landsbygdsutveckling tillsammans med den offentliga sektorn i samhället. Syftet är att med stöd av lokal kunskap och lokalt engagemang uppnå målsättningarna för utveckling av landsbygden. Arbetet med att bilda ett Leaderområde i Dalsland och Årjäng pågår för fullt. En arbetsgrupp har bildats med representation från bl a samtliga ingående kommuner. Det sammanlagda beloppet från kommunerna per år under perioden utgör, enligt planen, kronor. För Melleruds del innebär det en medfinansiering med kronor. Arbetsutskottet uppdrog , 406, till kommunchefen att organisera ett informationsmöte innan slutgiltigt beslut fattas. Förslag till bidragsansökan. Arbetsutskottets beslut , 529. Förslag Eva Pärsson (m) föreslår Robert Svensson (c) till ledamot i interrimsstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar att ansluta Melleruds kommun till Leaderprogrammet, finansiering sker genom kommunens projektmedel samt utse Robert Svensson till ledamot i interrimsstyrelsen.

14 Kommunstyrelsen Dnr Om-/nybyggnad av slöjd- och hemkunskapslokaler vid Rådaskolan Kommunstyrelsen beslutade , 136, att genomföra en nybyggnad av slöjd- och hemkunskapslokaler vid Rådaskolan med beräknad byggstart i augusti Kommunstyrelsen gav kommunchefen och samhällsbyggnadschefen i uppdrag att utreda finansieringen av byggprojektet. Efter avslutad upphandling presenterade samhällsbyggnadschefen tillsammans med fastighetsansvarig och projektledaren förslag till om-/nybyggnad av lokaler för slöjd och hemkunskap i anslutning till Rådaskolan vid utskottets sammanträde , 464. Arbetsutskottet uppdrog den 20 november 2007, 514, till samhällsbyggnadschefen att fortsätta beredningen av ärendet. Under upphandlingsprocessen har det visat sig att inkomna anbud för aktuellt objekt har en alltför hög prisbild ställt i relation till disponibla och budgeterade medel. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att aktuell upphandling avbryts omgående, samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att omgående starta omprojekteringsarbetet utifrån de förändrade behoven och samtidigt med omprojekteringsarbetet starta arbetet med förnyad upphandling. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Stefan Hellman Expedieras Samhällsbyggnadschefen

15 Kommunstyrelsen Dnr Motion om skötsel och belysning av kommunens GC-vägar Mikael Olsson (sd) skriver i en motion till fullmäktige om belysning och skötsel av kommunens GC-vägar och övriga gator och vägar där kommunen är väghållare. Placering av postlådor nämns också i motionen. Sammanfattning Motionen är författad utifrån en bild att Melleruds kommun ska sköta sina GC-vägar och övriga vägar enligt de lagar och bestämmelser som finns, vilket vi gör. När det gäller gatubelysningen så finns det beslut tagna och vi jobbar utefter tagna beslut samt även kontinuerligt med att förbättra tekniken kring gatubelysningen. Vi har bytt ut ett stort antal kvicksilverlampor till högnatrium. Postlådor är inte kommunens ansvar. Samhällsbyggnadschefens förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut , 516. Kommunfullmäktige avslår motionärens förslag med hänvisning till genomförd utredning.

16 Kommunstyrelsen Dnr Motion om rörelsedetektorer Mikael Olsson (sd) skriver i en motion till fullmäktige att det sparar el om vi installerar rörelsedetektorer i gatubelysningsarmaturer och på kontor. Sammanfattning Motionen är författad utifrån en bild om att det skulle gå att sätta in rörelsedetektorer på gatubelysning vilket är svårt i det här fallet. Vi jobbar med att ha tänt belysningen under tider då det är mer skäligt att armaturerna lyser, samt att byta ut gamla kvicksilverlampor till högnatrium. Samhällsbyggnadschefens förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut , 517. Kommunfullmäktige avslår motionärens förslag med hänvisning till att det inte är möjligt att ha rörelsedetektorer på gatubelysning samt att vi redan tillämpar rörelsedetektorer i nybyggda samt renoverade kontorsrum.

17 Kommunstyrelsen Dnr Motion om lantbruksgödsel Mikael Olsson (sd) skriver i en motion till fullmäktige att Melleruds kommun ska arbeta för att ta hand om energiråvaran i lantbruksgödsel. Sammanfattning Kommunen är med i projektet biogas Brålanda tillsammans med Hushållningssällskapet, Vänersborgs kommun, Innovatum m.fl. för att få till stånd utveckling för lantbruket med hänseende till den energi som finns i lantbruksgödsel. Projektet har kommit långt och det är ett sätt för kommunen att bereda möjlighet för lantbrukare att ta tillvara på det gödsel som uppkommer på gården. Motionen har goda ambitioner och Melleruds kommun håller med om att det är viktigt att vi tar tillvara på restprodukter från lantbruket och satsar på energifrågor. Samhällsbyggnadschefens förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut , 518. Kommunfullmäktige avslår motionärens förslag med hänvisning till att kommunen redan arbetar med och delfinansierar ett liknande projekt biogas Brålanda.

18 Kommunstyrelsen Dnr Motion om återvinningsstationen i Dals Rostock Mikael Olsson (sd) skriver i en motion till fullmäktige att det blir lättare att hålla ordning på återvinningsstationen i Dals Rostock om ytan vore asfalterad Sammanfattning Motionen är författad utifrån en bild om att det skulle bli mycket renare om vi asfalterade återvinningsstationen. Vi tror inte att så är fallet då många säkert skulle kasta och slänga saker på samma sätt som de gör idag, dock skulle städningen av nämnd yta bli enklare. Det sker mycket nedskräpning på denna återvinningsstationen och vi anmäler de lagbrott som vi observerar och där vi hittar adresser och namn på avlämnare. Samhällsbyggnadschefens förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets beslut , 519. Kommunfullmäktige avslår motionärens förslag med hänvisning till att återvinningsstationen i Dals Rostock inte är prioriterad att belägga med asfalt i investeringsbudgeten.

19 Kommunstyrelsen Dnr Taxor inom Kommunstyrelsens verksamhetsområde 2008 Förslag till taxor för kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsförvaltningen, verksamhetsområden för år 2008 föreligger. Förslag till hyror och upplåtelsevillkor för kommunala lokaler Förslag till taxa för Hunnebyns avfallsanläggning Förslag till VA-taxa Förslag till torghandelstaxa 2008 Förslag till tomttaxa Förslag till taxa för lunch i kommunens restauranger Förslag till taxa för snöröjning Förslag till renhållningstaxa Förslag till taxa för uteserveringar Förslag till taxa för avskrift av allmänna handlingar 2008 Förslag till kopieringstaxa 2008 Arbetsutskottets beslut , 520. Arbetsutskottets beslut , 558. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde för 2008 enligt föreliggande förslag.

20 Kommunstyrelsen Dnr 2007.M Taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2008 Byggnadsnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2008 föreligger. Byggnadsnämndens beslut , 203. Arbetsutskottets beslut , 543. Kommunfullmäktige fastställer taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde för år 2008 enligt följande Grundbeloppet i plan- och bygglovstaxan höjs från 26 till 27 kronor (+3,85%) för 2008 Oförändrad taxa för utskrift av bild (färg och svartvitt) via plotter för 2008

21 Kommunstyrelsen Dnr Prognos Årets tredje prognos visar att resultat på 9,5 Mkr, att jämföra med det ursprungligen budgeterade resultatet på 13,6 Mkr och med budgeterat resultat efter tilläggsbudget 9,6 Mkr. Verksamheternas nettokostnader redovisar sammantaget ett resultat som är 7,7 Mkr sämre än årets budget. Skatt och bidrag är 7,6 Mkr bättre än budget. Verksamheterna har under året beviljats tilläggsanslag med 4 Mkr. Tilläggsanslaget har finansierats med försämrat resultat. Åtgärden har förändrat budgeterat resultat från 13,6 till 9,6 Mkr. Prognos Arbetsutskottets beslut , 522. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.

22 Kommunstyrelsen Dnr Budget 2008, målstruktur Förslag till målstruktur för Melleruds kommun avseende verksamheten 2008 föreligger. Förslag till målstruktur för Melleruds kommun. Arbetsutskottets beslut , 523. Kommunfullmäktige fastställer målstruktur för 2008 enligt föreliggande förslag.

23 Kommunstyrelsen Dnr Rapport om pågående målarbete Ekonomichefen redovisar förvaltningens pågående arbete med målstruktur och målbeskrivningar. Kommunstyrelsen beslutar om prestationsmål för den administrativa enheten och samhällsbyggnadsförvaltningen. Arbetsutskottets beslut, , 506 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisad struktur för kommunens målarbete.

24 Kommunstyrelsen Dnr Anpassning av budgetprocessen I samband med fullmäktiges behandling av årsredovisning 2006, , 45 (dnr ), fick kommunstyrelsen i uppdrag att lämna förslag till reviderad budgetprocess så att kommunallagens bestämmelser uppfylls. Arbetsutskottets beslut, , 507 Kommunfullmäktige fastställer anpassad budgetprocess enligt föreliggande underlag.

25 Kommunstyrelsen Dnr Riktlinjer för fakturering och kravverksamheten Enligt Kommunstyrelsens reglemente 4 Ekonomisk förvaltning, framgår det att: Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar. I Kommunstyrelsens delegationsbestämmelser framgår att KSAU har delegation på avskrivning av fordringar över kronor, samt att Ekonomichefen har delegation på belopp understigande kronor. Kommunstyrelsen fattade beslut om vilka kravrutiner som skall gälla och att Kommunstyrelsen får ta ställning till eventuella förändringar. Utifrån att kravhanteringen har förändrats sedan dess finns nu behov av vissa förändringar. Redovisningschefens tjänsteutlåtande Förslag till Riktlinjer för fakturering och kravverksamheten Arbetsutskottets beslut , 545. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer Riktlinjer för fakturering och kravverksamheten enligt föreliggande förslag att gälla från och med 1 januari Expedieras Redovisningschefen Samtliga förvaltningar KFS

26 Kommunstyrelsen Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp /07 Personalärenden 2/07 Samordnaren: Färdtjänst/riksfärdtjänst 16-18/2007 Administrativa chefen: Personalärenden 4/2007 Pensionsärenden 1-48/2007 Samhällsbyggnadschefen Parkeringstillstånd 55-60/2007 Trafiktillstånd 11/2007 Assistent samhällsbyggnadsförvaltningen Bostadsanpassning 40-42/2007 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

27 Kommunstyrelsen Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Cruising 2008 Sunnanå Hamn Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

28 Kommunstyrelsen Dnr Bolagsordning för AB Melleruds Bolagshus, revidering Bolagsordning för AB Melleruds Bolagshus behöver ses över och revideras. AB Melleruds Bolagshus gav den 12 augusti 2007, 15, bolagets VD i uppdrag att, tillsammans med dotterbolagens VD, genomföra en översyn av bolagsordningen. Förslag till ändrad bolagsordning för Melleruds Bolagshus AB Melleruds Bolagshus beslut , 22. Kommunfullmäktige fastställer bolagsordning enligt föreliggande förslag.