Sammansträdesprotokoll Tekniska nämnden. Plats och tid Debatten kl. 18:00-20:15

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 18:00-20:15 ande ledamöter Lars Forssell (M) (ordförande) Mats Ahlbom (M) Arnulf Langlet (M) Thomas Sjökvist (M) 68-74, Deirdre Ross (M) Dan Melin (FP) (vice ordförande) Jennie Högberg (C) Sven-Åke Olofsson (S) (2:e vice ordförande) Petra Hammar (S) Bernt Richloow (Ö) Karin Kniberg (M) ersätter Heidi Carneheim (M) Ola Sandin (M) ersätter Tobias Mattsson (KD) Maria Halkiewicz (FP) 75 ersätter Thomas Sjökvist (M) Niklas Meissner (MP) ersätter Björn Osberg (MP) Ej tjänstgörande ersättare Maria Halkiewicz (FP) 73-74, Övriga närvarande Jonas Orring Emelie Lidén Klas Lindblom Frank Renebo Tomas Öhman Frida Mattila Justeringens plats och tid Kansliet, Underskrifter Sekreterare. Ann-Cathrine Bergström Ordförande.. Lars Forssell (M) Justerande.... Bernt Richloow (Ö) 1

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Ann-Cathrine Bergström Kansliet. 2

3 ÄRENDELISTA 68 Förslag till verksamhetsmål Avfallstaxa för Ekerö kommun 2016 (KFS: 60:7) 70 Förslag till driftbudget 2016 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning Verksamhetsredovisning per augusti Remissvar detaljplan för Tufa Marin (Ilända 1:6 m.fl.) (Samråd) 73 Remissvar - planprogram för Ekerö Centrum (Tappström 1:40 m.fl.) 74 Lägesrapport över upphandlingsärenden 75 Ordförandeförslag - övertagande av drift och skötsel, Äppelparken och Borgenparken 76 s ordförande informerar 77 Teknik- och exploateringschef informerar 78 Chef för fastighetskontoret informerar 3

4 68 Förslag till verksamhetsmål (TN15/67) antar förslaget till verksamhetsmål Deltar ej i beslutet Sven-Åke Olofsson (S), Petra Hammar (S), Niklas Meissner (MP) och Bernt Richloow (Ö) deltar inte i beslutet utan avvaktar ställningstagande i Kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om fem målområden för mandatperioden Varje nämnd skall omsätta målområdena i egna verksamhetsmål. Ett förslag till åtta verksamhetsmål för har utarbetats. Följande verksamhetsmål föreslås: 1. Servicenivå till brukare. 2. Projektbudget ska hållas. 3. Effektiv energianvändning. 4. Minskad klimatpåverkan genom reduktion av CO2 utsläpp från kommunens verksamhet. 5. Effektivit underhåll av fastigheter. 6. Minskat antal olyckor för cyklister och fotgängare. 7. Ökat resande med kollektiva färdmedel. 8. Utvecklad avfallshantering. sunderlag Tjänsteutlåtande - Förslag till tekniska nämndens verksamhetsmål PM - Förslag till tekniska nämndens verksamhetsmål Expedieras till Fastighetskontoret Teknik och exploateringskontoret 4

5 69 Avfallstaxa för Ekerö kommun 2016 (KFS: 60:7) (TN15/65) 1. godkänner förslag till avfallstaxa för Ekerö kommun 2016 med undantag av föreslagen ändring av slangdragningslängd från 20 meter till 10 meter. 2. uppdrar åt teknik- och exploateringskontoret att revidera förslag till avfallstaxa angående slangdragningslängd. 3. föreslår kommunfullmäktige att anta ny avfallstaxa att gälla från Deltar ej i beslutet Sven-Åke Olofsson (S), Petra Hammar (S), Niklas Meissner (MP) och Bernt Richloow (Ö) deltar inte i beslutet utan avvaktar ställningstagande i Kommunstyrelsen. Avfallsverksamheten har ett underskott i finansieringen. Huvudsakligen beroende på införandet av matavfallshämtning samt ökade kostnader för slamhämtning och behandling av slammet. Förslaget på ny avfallstaxa innebär en höjning för de vanligaste abonnemangen för hämtning av kärlavfall med 10 % och för det vanligaste abonnemanget för slamhämtning med 17 %. sunderlag Tjänsteutlåtande - Avfallstaxa för Ekerö kommun (KFS 60:7) PM - förslag till avfallstaxa i Ekerö kommun (KFS 60:7) Förslag till ny avfallstaxa för Ekerö kommun, gällande från KFS 60:7 Renhållningstaxa Expedieras till Kommunstyrelsen Teknik- och exploateringskontoret 5

6 70 Förslag till driftbudget 2016 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning (TN15/6) 1. godkänner förslag till driftbudget år godkänner förslag till inriktning för budget år version 1 men ställer sig inte bakom förslag version 2 med den lägre nivån budgetram. 3. godkänner förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning för beslutar att överlämna förslag till driftbudget och förslag till investeringsbudget till Kommunstyrelsen. Yrkande Niklas Meissner (MP) yrkar på tillägg till års drift- och investeringsbudget och föreslår följande: - två pilotanläggningar för elproduktion med hjälp av solceller installeras på tak till skolor varav en skola på Färingsö och en på Ekerö. Skolor används framförallt dagtid varför elproduktionen på just dessa byggnader skulle vara det mest effektiva. Placering av solceller på skoltak skulle kunna gynna elevers inlärning och förståelse för hur ett hållbart boende kan fungera och därmed också ha en pedagogisk dimension. Budget för TN: 0 kkr (finansieras via klimatstöd alternativt solcellsbidrag om ansökan om klimatstöd avslås) - laddstolpar i Ekerö centrum samt Stenhamra centrum. Här föreslås inköp och installation av ett antal så kallade semi-snabbladdare (ladd tid: minutier) då dessa är betydligt billigare än snabbladdare (ladd tid: minuter). Budget för TN: 0 kkr (finasieras via klimatstöd) - att påskynda utbyggnaden av gång- och cykelvägsarbetet mot bakgrund av den påtagligt ökande cykeltrafiken på öarna - planen bör tidsmässigt dras ihop och genomföras i sin helhet senast till slutet av nästa mandatperiod. Det innebär att delar av planen bör förverkligas under Satsningen på gång- och cykelvägar kan rymmas under klimatstödspengarna. Budget för TN: 0 kkr (finansieras via klimatstöd) - uppgradering av Tekniska förvaltningens kapacitet och genomförandeförmåga avs. beslutade projekt. Förvaltningen har under ett antal år uppvisat en kapacitetsbrist i form av försenade eller ej påbörjade projekt vilket inte är förenligt med uppställda krav avs. förvaltningens uppdrag. Budget för TN: kkr (finansieras genom budgetförstärkning) Lars Forssell (M) yrkar avslag på tilläggsyrkandena 6

7 Propositionsordning Ordförande ställer yrkandena under propostion och finner att nämnden beslutar att avslå tilläggsyrkandena. Reservationer Niklas Meissner (MP) inkommer med en skriftlig reservation. Deltar ej i beslutet Sven-Åke Olofsson (S), Petra Hammar (S) och Bernt Richloow (Ö) deltar inte i beslutet utan avvaktar ställningstagande i Kommunstyrelsen. Ajournering Ordförande ajournerar mötet i 10 mintuer för överläggning. Förslag föreligger till driftbudget 2016 med inriktning samt investeringsbudget 2016 med inriktning Förslag till driftbudget enligt version 1 föreligger för baserat på följande ram i enlighet med planeringsförutsättningarna, tkr. 2016: : : Förslag till driftbudget, version 1, ryms inom budgetram alla tre åren. Budgetramen enligt planeringsförutsättningarna är uppdaterad med att icke fastighetsanknutna säkerhetskostnader uppgående till tkr/år är överförda till Säkerhetschefen. Kostnader för Ekebyhovs Sporthall hanteras utanför ram i enlighet med planeringsförutsättningarna. Tillkommande projektomkostnader, som är en effekt av takten på genomförande av investeringar, hanteras i särskilda beslut av kommunens ekonomichef och fastighetskontorets chefscontroller. Förslag till driftbudget enligt version 2 föreligger för baserat på följande ram i enlighet med planeringsförutsättningarna, tkr. 2017: : En beskrivning av skillnaden mellan versionerna redovisas i PM bilaga 5. 7

8 Förslag till investeringsbudget för, Fastighets- och Teknik/Exploateringskontoret sammantaget omsluter följande belopp, tkr. 2016: : : : : Avfallsverksamheten Förslag till driftbudget 2016 är ett nollresultat. Förslag till inriktningsbudget 2017 och 2018 visar på negativt resultat. Driftbudget 2016 och inriktningsbudget förutsätter en justering av taxan i enlighet med förslag TN15/65. Investeringsbudgeten för Avfallsverksamheten omsluter följande belopp, tkr. 2016: : : : : 0 sunderlag TN Tjut - Förslag till driftbudget 2016 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning TN - Förslag till driftbudget 2016 med inriktning TN - Fast - Förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning TN - Tex - Förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning TN - Avfall - Förslag till driftbudget 2016 med inriktning TN - Avfall - Förslag till investeringsbudget 2016 med inriktning Expedieras till Fastighetskontoret Teknik och Exploateringskontoret Kommunstyrelsen 8

9 Till Reservation i ärende 3, TN sammanträde Miljöpartiets fyra tilläggsförslag till 2016 års budget för tekniska nämnden avslogs. Mot detta reserverar vi oss. Förslagen 1, 2, och 3, dvs solceller på skoltak, laddstolpar och snabbare utbyggnad av cykelbanor skulle kunna finansieras från Naturvårdsverkets klimatinvesteringsstöd som är en del av regeringens vårbudget se I förslag 1 vill vi att man i andra hand - dvs. om klimatstödsansökningen avslås - finansiera denna investering med hjälp av det solcellsbidrag som finns att ansöka hos Energimyndigheten samt med hjälp av lån med en avbetalningsplan på 25 år. Med dagens räntenivå bör den årliga avbetalningskostnaden ligga i nivå med vad man ändå hade fått betala för att finansiera inköp av motsvarande mängd el solcellerna kan producera. Niklas Meissner Miljöpartiet 9

10 71 Verksamhetsredovisning per augusti 2015 (TN15/5) godkänner verksamhetsredovisningen per augusti och överlämnar den till Kommunstyrelsen. har genomfört uppföljning av verksamheten inom nämndens områden. Uppföljningen innefattar utfall per augusti och prognos helår Renhållningsverksamheten redovisas som en egen resultatenhet. sunderlag Tjänsteutlåtande - s verksamhetsredovisning per augusti 2015 PM - Verksamhetsredovisning per augusti 2015 PM Renhållningsverksamheten - Särredovisning per augusti 2015 Expedieras till Kommunstyrelsen Fastighetskontoret Teknik och Exploateringskontoret 10

11 72 Remissvar detaljplan för Tufa Marin (Ilända 1:6 m.fl.) (Samråd) (TN12/110) överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på föreliggande remiss. Detaljplanen föreslår utbyggnad av 5 st nya bostadsfastigheter utanför tätortsbandet. Området omnämns även i VA-planen som ett ej prioriterat område där kommunalt VA bedöms byggas ut efter Det är små möjligheter för sopbilar att hämta hushållsavfall vid fastighetsgränserna och därför har en gemensamhetsyta för sopkärl ritats in i detaljplanen, samt en vändplan. För att säkerställa att dessa anläggningar byggs ut måste ett exploateringsavtal skrivas. sunderlag Tjänsteutlåtande - Remissvar för detaljplan för Tufa Marin, Ilända 1:6 m.fl. (Samråd) Remiss - Detaljplan Tufa Marin Ilända 1:6, samråd Expedieras till Stadsarkitektkontoret Teknik- och exploateringskontoret 11

12 73 Remissvar - planprogram för Ekerö Centrum (Tappström 1:40 m.fl.) (TN15/55) överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på föreliggande remiss. Programmets syfte är att klargöra förutsättningar för planläggning för del av centrala Ekerö. För att få en enhetlig bild av Ekerö centrums utveckling hade även hänsyn behövts ta mot det befintliga centrum och kopplingen däremellan, för att inte riskera att de olika delarna av centrum konkurrerar ut varandra. I det fortsatta planarbete bör man ta hänsyn till de tekniska funktioner som behövs vid utveckling av området, såsom återvinningsstationer, angöringsyta för transporter samt parkering för cykel och bil. Det är positivt att korsningen Ekerövägen-Bryggavägen-Tappströmsvägen kommer att utredas närmre i kommande planarbeten. Så som förslagen presenteras i programmet framstår det som positivt ifall Tappströmsvägen utgår från korsningen och istället ansluts till kommande rondell sydväst om programområdet. Fördelningen av ytor i del 2 och 3 bör ses över för att skapa bättre plats för angöring, främst till skolan så att hämtning och lämning av barn kan ske trafiksäkert. Det bör inte placeras centrumverksamhet söder om Bryggavägen med hänsyn till trafiksäkerhet, då ytor för transport och personalparkering saknas. Besökande kommer även (i de flesta fall) behöva passera Bryggavägen som fortsatt kommer ha en relativt hög belastning. För Kulturhuset har en utredning påbörjats som bör beaktas i det fortsatta planarbetet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Remissvar för planprogram för Ekerö Centrum Program för del av Ekerö centrum, Tappström 1:40 m fl Expedieras till 12

13 Stadsarkitektskontoret Teknik- och exploateringskontoret Fastighetskontoret 13

14 74 Lägesrapport över upphandlingsärenden Nämnden noterar informationen. Fastighetschef Frank Renebo ger en lägesrapport över upphandlingsärenden. 14

15 75 Ordförandeförslag - övertagande av drift och skötsel, Äppelparken och Borgenparken (TN15/66) uppdrar till Teknik- och exploateringskontoret att så snart som möjligt träffa en överenskommelse med Stockby vägförening i enlighet med ovanstående och formellt ändra den gemensamhetsanläggningarna hos lantmäteriet. Kostnader för åtgärderna är beaktade i budgeten. Jäv Thomas Sjökvist (M) deltar ej i överläggning och beslut på grund av jäv. Idag ingår Äppelparken och Borgenparken i Stockby Vägförenings gemensamhetsanläggning för drift och skötsel. Kommunen har emellertid tidigare överenskommit med Stockby vägförening om att svara för driften av lekparken i Äppelparken och även Borgensparken. Det finns idéer på åtgärder och utökad drift för båda parker. Parkerna har förfallit och det finns ett stort behov av upprustning av båda parkerna. Kontoret har fört diskussioner med vägföreningen om upprustning av parkerna. sunderlag Ordförandeförslag - övertagande av drift och skötsel, Äppelparken och Borgenparken Bilaga till ordförandeförslag - Äppelparken Bilaga till ordförandeförslag - Borgenparken Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret Stockby vägförening 15

16 76 s ordförande informerar noterar informationen. Lars Forssell (M), ordförande för, informerar om badplats workshopen den 28 september och meddelar att s ledamöter och ersättare har möjlighet att inkomma skriftligen med synpunkter om de inte kan delta på workshopen. 16

17 77 Teknik- och exploateringschef informerar noterar informationen. Jonas Orring, chef för teknik- och exploateringskontoret informerar om: - Utemiljö; Badplatsplan, workshop 28/9; upphandling drift (tillsammans med väg) - Väg; Rondellbygge Ekerövägen, Jungfrusunds sjöstad (projekt pågår); anläggande av belysning gång- och cykelväg Svanhagen/Stenhamra - Avfall; Avfallsplanen & påbörjande av upphandling av avfallsentreprenör för hushållen - Exploatering; arbetar aktivt med ett tiotal detaljplaner; bl a Södra Klyvarstigen, Enlunda bussdepå, Färingsö trä, Fredrikstrandsvägen - Övrigt; Närvärme, reviderat inriktningsbeslut till KS, Översiktsplanearbete; Dagvattenstrategi (tillsammans med Roslagsvatten) 17

18 78 Chef för fastighetskontoret informerar noterar informationen. Fastighetschef Frank Renebo informerar om slutbeskedet och invigningen av Stenhamraskolan. 18