Detaljplan för områden vid Bryggvägen och Gröndalsvägen, del av fastigheten Gröndal 1:1 m fl i stadsdelen Gröndal i Stockholm, Dp

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN DP Eva Strömbäck SID 1 (11) Tfn Detaljplan för områden vid Bryggvägen och Gröndalsvägen, del av fastigheten Gröndal 1:1 m fl i stadsdelen Gröndal i Stockholm, Dp Utställning Detaljplaneförslaget har under tiden varit utställt i Tekniska Nämndhuset. Planförslaget har även visats i biblioteket i Gröndal samt på kontorets hemsida. Förutom kända sakägare har berörda boende och andra intressenter, som under samrådet skriftligen framfört synpunkter, fått underrättelse om utställningen i brev. Övriga har informerats genom annons i dagspressen. Synpunkter inkomna under utställningen Länsstyrelsen Risker Planförslaget medger att Essingeleden och Gröndalsbron kan byggas under med garage och parkering i markplan. I planbeskrivningen anges att vid anläggande av garage under Gröndalsbron/Essingeleden ska en särskild utredning göras om brons brandhärdighet utöver vad som anges i riskanalysen. Väg E4/E20 är en transportled av riksintresse enligt 3 kap. 8 miljöbalken. Vid en eventuell brand i garaget kan branden komma att störa trafiken på bron. Även uppförandet av det nya garaget kan komma att påverka trafiken eller brokonstruktionen i sig, t.ex. vid sprängningsarbeten i anslutning till bron. Det kan därför befaras att den planerade bebyggelsen kan antas bli olämplig med hänsyn till risken för olyckor. En brand, som medför att trafiken på Essingeleden behöver stängas av, kan även anses påtagligt försvåra utnyttjandet av riksintresset på så sätt som avses i miljöbalken. Länsstyrelsen anser att staden ännu inte har visat att det garage som detaljplanen medger medför en acceptabel markanvändning i anslutning till riksintresset. Eftersom detaljplanen medför byggrätt är det inte tillräckligt att lämpligheten säkerställs först vid anläggandet av garaget. Om en bebyggelse kan antas bli olämplig med hänsyn till risken för olyckor eller till följd av ett riksintresse enligt 3 kap. miljöbalken inte tillgodoses ska Länsstyrelsen upphäva kommunens beslut att anta detaljplanen (jfr 12 kap. 1 och 3 PBL 1987:10). Staden behöver redovisa att planen inte blir olämplig i dessa avseenden. Länsstyrelsen önskar att staden återkommer med en sådan redovisning innan planförslaget förs fram till antagande. Därigenom bör det vara möjligt att säkerställa att planen inte behöver prövas av Länsstyrelsen. Bilaga: Samrådsredogörelse, daterad

2 2 (11) Dp Vattenverksamhet och strandskydd Som framgår av planbeskrivningen utgör redovisade bryggor s.k. vattenverksamhet. Vattenverksamhet fordrar tillstånd eller anmälan enligt bestämmelserna i miljöbalken. En del av husen inom område F kommer att uppföras i vattenområde. Även denna del av planen förutsätter tillstånd eller anmälan för vattenverksamhet. Planbeskrivningen och genomförandebeskrivningen bör förtydligas respektive kompletteras i detta avseende. Länsstyrelsen anser även att plankartan bör förses med en tydlig upplysning om att byggande i vatten fordrar tillstånd eller anmälan för vattenverksamhet för att säkerställa att denna fråga tas om hand i genomförandeskedet. Strandskydd Länsstyrelsen har denna dag beslutat om upphävande av strandskydd. Som framgår av beslutet anser Länsstyrelsen att strandskyddet ska ligga kvar inom de områden som utgör parkmark respektive öppet vattenområde. Länsstyrelsen anser att strandskyddsfrågan för planerade bryggor bör hanteras i samband med kommande prövning av vattenverksamhet. I den mån ett samlat beslut önskas ska anmälan om vattenverksamhet samt ansökan om strandskyddsdispens ställas samtidigt till Länsstyrelsen, enheten för miljöskydd. Detaljplanen bör inte antas innan beslutet att upphäva strandskyddet har vunnit laga kraft. Upplysningen på plankartan ("Strandskydd upphävs inom delar av planområdet") bör revideras så att den hänvisar till Länsstyrelsens beslut Bestämmelser Planförslaget anger att balkonger och burspråk över allmänna ytor ska ha en fri höjd till mark av minst 3 meter. Det är oklart vad som avses med "allmänna ytor" i bestämmelsen. I den mån bestämmelsen avser "allmän platsmark" bör detta begrepp användas. I den mån bestämmelsen avser något annat bör innebörden förtydligas i planbeskrivningen så att det framgår vad som utgör allmänna ytor och vad som inte gör det. Sjöfartsverket har inga ytterligare synpunkter på rubricerad detaljplan utöver de som tidigare framförts i ärendet. TeliaSonera Skanova Access AB har inget att erinra. Fortum Värme har gasledningar i området och vissa fastigheter är anslutna. Rivning av ledning sker efter att de tagits ur drift. Ny bebyggelse kan anslutas efter att avtal tecknats. Fjärrvärme kan erbjudas. Sakägare och boende Trafikverket har den 1 november 2011 yttrat sig över rubricerat planförslag. Vid möte och via andra kontakter har förslaget och dess konsekvenser diskuterats mellan Trafikverket, SL och Stockholm Stad, varför Trafikverket nu återkommer i ett reviderat yttrande med nedanstående synpunkter. Sbk anm: Yttrande 1/ redovisas ej då Trafikverket inkommit med revidering. Yttrandet finns registrerat i ärendet. Då ett tidigare föreslaget parkeringsgarage har utgått ur förslaget, som nu endast omfattar markparkering under Essingeleden, bedömer Trafikverket att riskbilden minskat. Markparkering förekommer till viss del redan idag, och kan accepteras under förutsättning att den utformas på ett sådant sätt att risk för skador på bron vid en ev brand minimeras, samt att åtkomst till bropelarna för besiktning och underhåll/reparation kan garanteras. Reglering av parkering

3 3 (11) Dp intill bropelarna kan regleras i arrendeavtal. Avståndet mellan Essingeleden och närmaste byggnad uppgår till 35 meter, vilket uppfyller Trafikverkets krav. Enligt bullerberäkningen klaras bullerkraven enligt den s.k. Stockholmsmodellen utan särskilda bulleråtgärder invid Essingeleden. Detta innebär att inomhusnivåerna underskrider de riktvärden för trafikbuller som anges i regeringens proposition 1996/97:53, men att ekvivalentnivåerna utomhus vid fasad överskrids. Om staden väljer att planera ny bebyggelse utifrån avstegsfall enligt Stockholmsmodellen förutsätter Trafikverket att staden därmed påtar sig ansvaret för detta, och att krav på att åtgärda bullersituationen efter planens genomförande inte kommer att ställas på Trafikverket i egenskap av verksamhetsutövare. En trafikanalys har genomförts som visar att projektet i sig inte på ett påtagligt sätt bidrar till ökad trafik i närområdet. Även en barnkonsekvensanalys har gjorts för projektet, vilket är mycket bra. En riskanalys har gjorts, som utmynnar i förslag på ett antal riskreducerande åtgärder. Trafikverkets bedömning är att alla dessa är väl omhändertagna i planbestämmelserna. AB Storstockholms lokaltrafik (SL) har 8 november 2011 yttrat sig över rubricerat planförslag. Vid möte och via andra kontakter har förslaget och dess konsekvenser diskuterats mellan Trafikverket, SL och Stockholm Stad. SL har den 9 december inkommit med skrivelse med i huvudsak nedanstående synpunkter. Sbk anm: Yttrande 8/ redovisas ej då SL inkommit med nya skrivelser. Yttrandet finns registrerat i ärendet. Den gjorda trafikanalysen för Gröndal och Bryggvägen godkänns. Befarade bullerproblem på förskolans gård är omhändertagna. Är inte nöjd med höjden på garaget (Sbk anm: SL åsyftar garaget under Gröndalsbron. Efter vidare studier från SL:s sida godkänner de föreslagen höjd +16,8). För att undvika att en eventuell brand i garaget ej skadar tvärbanans bro önskas planbestämmelse om garagets utformning. Stockholm Vatten AB skriver att vattenanslutning kan ske till ledning i Bryggvägen. Brygga över nedstigningskammare måste vara demonterbar minst två meter på vardera sidan ledningen. Denna del av bryggan ska vara separat demonteringsbar. Kammaren kan behöva justeras i höjd. Görs i samråd med Stockholm Vatten. Spillvatten anslutes till ledning i Bryggvägen. Ev lågt liggande bostäder kan medföra behov av pumpning före anslutning. Befintliga spillvatten- och kompressorledningar flyttas till markerat u-område. Ledningsområdet bör vara 3,8 m brett. Ytan markerad PARK(Y1) ska vara körbar med mindre lastbil. Dagvatten tas omhand på kvartersmark och ansluts inte till ledningsnät. Fortum Distribution önskar servitut/ledningsrätt enligt bifogad karta. Brf Toppseglet 2, c/o Axelsson, Gröndalsvägen 110, Stockholm anser området olämpligt för exploateringen med hänsyn till platsens natur- och kulturvärden. Området är för litet för sex huskomplex med totalt 320 lägenheter och kan knappast klassas som tät stadsbebyggelse. Bryggvägen är för smal för all tung byggtrafik och lastbilstrafiken till Aromatic vilket blir mycket störande. Biltrafiken kommer med förslaget att öka kraftig både på Bryggvägen och på Gröndalsvägen. Boende i området parkerar i

4 4 (11) Dp dagsläget utmed hela Bryggvägen och Gröndalsvägen. Innan man påbörjar eventuell byggnation måste parkeringssituationen lösas. Föreningen motsätter sig byggnation i Kv A och Kv C eftersom dessa gör alltför stort intrång i naturen med nedhuggning av ett stort antal ekar och bortsprängning av en del av Ekensbergshöjden. Kv D bör ej heller byggas då Örnsbergs kanotsällskap måste flytta. Klubbhuset är särskilt värdefullt ur kulturhistorisk synpunkt. Den tilltänkta byggnaden blir alldeles för hög och skymmer utsikten från Ekensbergshöjden ut mot Mälaren. Byggplanen kommer kräva väsentligt utökad busstrafik. Ann-Marie Grönholm, Bryggvägen 7, Stockholm konstaterar att det inte är någon nämnvärd skillnad finns mellan detta planförslag och det som tidigare var ute på samråd. Det är numera känt i området att Aromatic tydligen avser att fortsätta bedriva industriverksamhet. Planhandlingarna ger sken av att Aromatics verksamhet upphör och tomten i stället skall användas för bostadsbebyggelse. I så fall hade ej länsstyrelsen behövt påpeka att Aromatics bränsletransporter är problematiska. Industriverksamhet kan bli kvar för all framtid så länge som Aromatic håller till i befintliga byggnader. Boende i de blivande bostäderna kommer att känna sig förda bakom ljuset eftersom verksamheten fortsätter med de immissioner som industriverksamhet oundvikligen ger upphov till. Trafiken från de nya bostäderna och verksamheterna kommer att trängas med lastbilarna till och från Aromatic. Staden bör ej medverka till att detaljplanen tas fram nu utan låta detta anstå tills Aromatic har bestämt sig om man vill fortsätta att bedriva industri eller bebygga området med bostäder. För boende på Bryggvägen 7 i Gröndal. Ingvar Humble, Bror Eriksson. Bryggvägen 7, Stockholm har tidigare yttrat sig om planförslaget och uttryckte då en positiv inställning till att Bryggvägen iordningsställs och att en attraktiv vändplan med torg anordnas nere vid Mälaren och att omvandla mark för bostadsbebyggelse på industri- och kontorsfastigheterna. Konstaterar att den tidigare planerade lekparksanläggningen utgår. Området blir parkmark. Dock står ordet "lek" kvar på bef. karta över området, som nu klassas som park. Föreslår att ordet "lek" utgår. I samtal med stadsbyggnadskontoret framgår att med ordet "lek" menas s.k. spontan lek. Anser att barn mår bättre av att leka i naturliga miljöer. Vidhåller att kvarteret A i korsningen Klyvarvägen Bryggvägen utgår. Detta naturområde härbärgerar många stora ekar, som fyller en mycket viktig funktion för att ta hand om de utsläppen från trafiken på Essingeleden. Exploateringen av hela det planerade området är i kraftigaste laget, vilket speglas av behovet att anlägga parkeringsplatser en bra bit bort under Essingeleden. Om parkeringsanläggning ordnas vid Gröndalsvägen bör en grön remsa sparas närmast vägen. Angöring får i så fall ske från sidan. Eva Forslund och Tony Carlsson, Gröndalsvägen 112, Stockholm inkommer med likalydande skrivelse som under samrådet. De är kritiska till intrånget i Ekensbergshöjden, lekplatsens placering, strandskyddets upphävande, placering av byggnad i kv A, husens utformning, föreslagen parkeringslösning, samt hur ärendet kommunicerats. Påtalar även bristande kapacitet i allmänna kommunikationer.

5 5 (11) Dp Per Thomas Hedberg, Bryggvägen 7, Stockholm föreslår en flytt av huset i entrékvarteret (A) till baksidan av rygghuset (B), antingen insprängt, delvis, eller på höjden uppför nederkanten av Ormberget, förslagsvis längs bergryggen görs längre och smalare. Huset kan skydda mot bullret och vibrationer från tvärbanan, Essingeleden. Nyttan skulle tillfalla samtliga berörda i området. Träden kan fungera som katalysator för luft av/från Essingeleden. Illustration: Föreslagen flytt av bebyggelse i kv A. Allmänhet, föreningar m fl. Stockholms Naturskyddsförening och Söderorts Naturskyddsförening Föreningarna avstyrker bestämt den föreslagna bebyggelsen i kvarteren C, D och F. Ser inga skäl att upphäva strandskyddet i området. För kvarteret D finns över huvud taget inte några i miljöbalken godtagna särskilda skäl för att upphäva strandskyddet. Avverkningen av värdefulla ekmiljöer är oacceptabel. Forskning visar att närhet till natur sänker blodtrycket, minskar stress och förbättrar barns motorik och koncentration. Stockholm är unikt i världen med sitt stora och värdefulla ekbestånd. Eklandskapet i Stockholm hör till Sveriges finaste och ekarna rymmer en lång rad sällsynta och hotade arter, framförallt insekter. Stadens myndigheter har inte gjort klart vare sig för sig själva eller för allmänheten hur de många olika förslag att bygga på Stockholms stränder som finns sammantaget påverkar stadsbilden. Föreningen kräver att staden gör en

6 6 (11) Dp samlad bedömning av resultatet av all den s.k. frimärksbebyggelse. Förslaget bryter mot en lång rad uttalanden när det gäller skydd för stadens vatten och strandnatur samt överensstämmer ej med miljöbalkens bestämmelser om att företräde skall ges sådan användning av mark och vatten som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Enligt tidigare gällande Översiktsplan 99 för Stockholm har både naturstränder och parkstränder stor betydelse för Stockholms gröna karaktär, för friluftslivet och den biologiska mångfalden. De fungerar också som biologiska filter genom att ta upp näringsämnen som annars skulle belasta sjöar och vattendrag. Strändernas vegetation renar luften. Översiktsplan 99:s inriktning är att de kvarvarande naturstränderna ska bevaras. Den nya översiktsplanen 2010 konstaterar med all rätt att Stockholms vatten gör staden unik. Stockholms långa strandpartier är en stor tillgång för stadens invånare och en viktig del av stadens identitet. Utsikten från Ekensbergshöjdens kommer, även om kvarteret D begränsats i förhållande till samrådsförslaget, att kraftigt påverkas. Om den kommersiella bebyggelse som nu finns rivs och ersätts med bostadsbebyggelse något som vi varmt tillstyrker bör staden ta tillfället i akt att utvidga strandområdet. Kvarter F därför bör heller inte byggas. Bostäderna i kvarteret skulle bara gynna ett litet fåtal. Här ställs alltså några fås ekonomiska intressen mot betydande allmänna intressen. Gröndals intressekommitté, Göte Boström, Gröndalsvägen 120, Stockholm, m fl. Inkommer i sin skrivelse med beskrivning gällande Gröndals Iks Klubbhus, översiktskarta, visande klubbhusets läge i förhållande till Essingeleden, tidningsartikel om eken vid Bryggvägen, foton av eken vid Bryggvägen och Gröndals IKs klubbhus. Inressekommittén konstaterar i skrivelsen att Gröndal under senare tid blivit föremål exploatering av tillgängliga markområden vilket lett till att känsliga områden, speciellt i anslutning till vatten, får stryka på foten, vilket på sikt kan hota att förändra stadsdelens karaktär på ett olyckligt sätt. Föreningen är av princip inte mot att nybyggnation äger rum här. Intressekommittén noterar att enligt översiktsplanen - "bör staden byggas inåt och redan exploaterad mark återanvändas". Vidare står att "staden bör verka för att skapa attraktiva stråk och bättre möjligheter till rekreation vid stadens vatten." Den föreslagna bebyggelsen ligger för nära Essingeleden för att miljön skall kunna bedömas som lämplig för bostäder med tillhörande, allmänna platser. Prejudicerande fall finns (ett daghem i nuvarande kv. Korvetten). Av kvalitetsprogrammet framgår att "Bebyggelsen vid Bryggvägen uppförs i en grönskande och rekreativ miljö". Av programmet kan man utläsa det faktum att många ekar och pilar kommer att huggas ned! Man har från stadens sida helt sonika satt trädskyddet för ekarna ur spel. Den gamla eken intill Bryggvägen nära dess anslutning till Gröndalsvägen idag utgör ett hinder för den föreslagna breddningen av Bryggvägen. Förutsätter att inget ingrepp som kan äventyra ekens fortbestånd kommer att ske framdeles. Hus C, brygghuset (D) och sjöhusen (F) skärmar av övriga hus och området i stort från vattnet och bildar en kompakt "glasvy" mot norr. Bebyggelsens "Hammarby-Sjöstads- karaktär" utmed strandlinjen är helt väsensfrämmande för vår stadsdel Gröndal. Förslaget att knyta ihop det befintliga promenadstråket i väster med de befintliga bryggorna i öster utgör däremot ett positivt inslag.

7 7 (11) Dp Lars Isaksson, Fregattvägen 6, Stockholm kan ej godkänna att massor av ekar, pilar mal träd ska avverkas. Den föreslagna byggnationen ligger alldeles för nära Essingeleden. Partiklar och avgaser är så små att de tas upp i människans lungor och kan framkalla bl. a cancer. Planen föreslår förskolor och en lekplats intill huskropparna. Ska de barn som vistas i förskolorna och på lekplatsen behöva både munskydd och hörselskydd? P.g.a. detta bör en miljökonsekvensutredning genomföras. Trafiksituationen i Gröndal på morgnar och kvällar är ett elände. Hur ska tal bilister kunna ta sig från och till Bryggvägen utan att hamna i kraftiga köer? SL har lämnat synpunkter på busstrafikens kapacitet och vid flera tillfällen har bussen varit fullsatt på morgonen vilket medfört att man ej kunde resa med. Begär att förslaget till detaljplan avslås och att strandskyddet ej upphävs. Synpunkter inkomna efter utställningstidens slut Nina Hjerpe, Sturevägen 5, Järfälla skriver att det är viktigt att bevara grönområdet och hällmarken och träden. Det betyder mycket för livsglädjen, trivseln och syret. Påverkar både människor och djur. Gabrielle Gjerswold, Eldarvägen 2, Stockholm och Jan-Erik Brundell Sannadalsvägen, Stockholm är positiva att staden väljer att förtäta, och att använda redan exploaterad mark. Även om det i detta ärende även handlar om natur och grönområde, så ses det mesta ändå vara på redan exploaterad yta. Stockholm växer och fler människor behöver bo i Stockholm för sin försörjning. Att förtäta är något i grunden positivt då tät blandstad är både attraktiv samt gång-, cykel- och kollektivtrafikvänlig. Det hus som i detaljplanen kallas hus D, är för högt och bör i stället byggas i samma nivå som Sjöhusen (F). Det är viktigt att promenaden längs Mälaren fortfarande upplevs som tillgänglig för alla. Även om den är öppen för allmänheten så begränsas många människor av upplevelsen av att det är privat om byggnationerna omsluter promenaden. Kan detta problem lösas på ett tillfredsställande sätt är det dock mycket positivt att promenaden förlängs jämfört med nuläget. Parkeringsnormen är för hög. Kvarteret byggs i ett kollektivnära område, och parkeringsnormen bör kunna sänkas till 0.5 i alla hus, inklusive de parkeringar som krävs ur tillgänglighetssynpunkt. Jane boende i Ekensberg vill inte att det byggs mera hus i Ekensberg. Räcker med husen som byggdes på Gröndalsvägen vid fotbollsplan (3 stycken) Samt husen vid sista hållplatsen. Grönområden med tennisbana, skateboardramp och lekparker tas bort. Ska barnen i framtiden leka på parkeringsplatser bland billar som kör? Nu tas sista platsen som jag + andra utnyttjar, strandkanten vid Aromatic, Bryggvägen. Vart försvann lagen om att ej bygga vid strandkanten? Ni har redan fått en strandkant i Ekensberg, grönområden och lekparker.

8 8 (11) Dp Synpunkter inkomna under samrådet eller utställningen som ej tillgodosetts Stadsbyggnadskontoret tillgodoser inte de privatpersoner eller föreningar som anser att hela eller delar av den under utställningen föreslagna bebyggelsen ska utgå eller minskas eller att parkeringstalet ska bli lägre. Kontoret tillgodoser inte önskemål om att en särskild miljökonsekvensbeskrivning för strandnära byggande i hela staden ska upprättas. Revidering efter utställning Efter utställningen har planhandlingarna reviderats. Revideringarna är av ringa art och saknar allmänt intresse varför ingen ny utställning gjorts. Berörda har beretts tillfälle att ta del av revideringarna. Revideringar på plankartan: Anvädningsgränser mellan park- och kvartersmark vid Mälaren samt för teknisk anläggning vid Bryggvägen har flyttats marginellt. Egenskapsgräns för u-område inom område för kvartersmark i områdets nord-västra del, har flyttats och kompletterats marginellt. Bestämmelse om att garage under Gröndalsbron uppförs i obrännbart material har tillkommit. Bestämmelse om att mark där byggnad ej får uppföras (prickmark) kan medge parkering har tillkommit för att överensstämma med nya planoch bygglagen (PBL 2010:900). I den gamla plan- och bygglagen var det möjligt. Bestämmelse om balkonger och burspråk över allmänna ytor har ändrats till allmänn plats. Länsstyrelsens beslutsdatum , om upphävande av strandskydd inom delar av planområdet har tillkommit. Revideringar i plan- och genomförandebeskrivning: Plan- och genomförandebeskrivningarna har kompletterats med text om hantering av eventuell fordonsbrand. Genomförandebeskrivningen har kompletterats med skrivning om anmälan av vattenverksamhet. I övrigt mindre redaktionella ändringar i handlingarna. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Många av de synpunkter som inkommit från privatpersoner eller föreningar under utställningstiden är sådant som framfördes redan under samrådet. Kontoret hänvisar därför i huvudsak till samrådsredogörelsen vad gäller kontorets bemötande av dessa frågor. Samrådsredogörelsens bifogas detta utlåtande. Brandrisk Frågan om risker med brand intill Essingeleden och tvärbanan har diskuterats med länsstyrelsen, Trafikverket och SL. Plankartan har reviderats efter utställning och en bestämmelse om att garaget under Gröndalsbron ska uppföras i obrännbart material har införts. En särskild brandutredning med förslag på åtgärder för markparkering och garage har gjorts.

9 9 (11) Dp Strandskydd och vattenverksamhet Stadsbyggnadskontoret välkomnar länsstyrelsens beslut om upphävande av delar av strandskyddet. Länsstyrelsens rekommendationer för hantering av begäran om dispens från strandskyddet vad gäller vatten- och parkområden kommer ske i samband med anmälan om vattenverksamhet. Husen närmast vattnet placeras på land vid strandkanten. En mindre del av ett fundament hamnar i vattnet. Kompletteringar i planhandlingarna Länsstyrelsens, Trafikverkets och Stockholm Vatten med flera remissinstansers önskemål om kompletteringar har i huvudsak tillgodosetts och planhandlingarna har reviderats efter utställning. Buller Enligt Stockholmsmodellen gäller följande värden för buller i bostadsområden. Minst en balkong/uteplats till varje bostad eller en gemensam uteplats till bostäderna ska utföras och/eller placeras så att de utsätts för högst 55 dba ekvivalent ljudnivå och högst 70 dba maximal ljudnivå (frifältsvärden). Bostäder ska utföras så att ekvivalent ljudnivå i boningsrum inte överstiger 30 dba och maximal ljudnivå inte överstiger 45 dba mellan kl Bostäder ska utformas så att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet får högst 55 dba ekvivalent ljudnivå (frifältsvärde) utanför fönster. Stockholmsmodellen för buller har tagits fram av sbk, miljöförvaltningen, SL och länsstyrelsen tillsammans och stöd för den har getts av Boverket. Projektet uppfyller Stockholmsmodellen vad gäller buller även om bullerskärmen på Essingeleden inte förlängs. Kontoret anser sig utifrån ovanstående inte kunna kräva att skärmen på Essingeleden förlängs och därmed tillmötesgå trafikkontorets önskan. Om berörda byggherrar vill bekosta en förlängd skärm för att ytterligare förbättra bullerförhållanden är det en sak mellan byggherrarna och Trafikverket. Trafik och parkering En beräkning av framtida biltrafik på Bryggvägen har gjorts och redovisas i planbeskrivningen. Förslaget innehåller drygt 300 lägenheter vilka förväntas medföra en total biltrafikalstring på 1,6 resor/lgh och dygn. Den nya bostadsbiltrafik på Bryggvägen uppgår således till ca 480 fordon/dygn. Detta är något större än den maskinräknade trafiken på Bryggvägen i maj 2011; fordon/dygn. Men om den stora andelen tung trafik till verksamhetsområdet vägs in framstår skillnaderna i trafikbelastningar på gatunätet som försumbara. En samlad bedömning är att planerad exploatering längs Bryggvägen ger en försumbar effekt på framkomligheten i bil- och spårvägsnätet i närområdet. I projektet räknar kontoret med ett parkeringstal på i snitt 0,8 bilplatser/ lägenhet. Ett lägre parkeringstal anser kontoret inte rimligt. Den breddning av Bryggvägen som föreslås görs inte i dess norra del varför den gamla eken inte berörs. Exploateringens storlek och bebyggelsens placering I stadens antagna översiktsplan Promenadstaden föreslås en innerstadsliknande utveckling i Gröndal. Det innebär att staden önskar förtäta i området och den nya bebyggelsen ligger i linje med den utvecklingen. Den föreslagna exploateringens storlek och bebyggelsens placering intill Essingeleden har varit

10 10 (11) Dp en stor fråga i arbetet med projektet. Diskussioner har förts med miljöförvaltningen, brandförsvaret, stadsdelsförvaltningen, SL, Trafikverket och länsstyrelsen. Ett flertal faktorer har legat till grund för husens placering bl a, möjligheterna att uppnå krav och normer för buller, partiklar, risker från transporter på Essingeleden, sjöfart i Mälaren. En annan viktig del i arbetet har varit att minimera bebyggelsens intrång i vatten- och naturområden. En avvägning mellan alla dessa faktorer har haft avgörande betydelse för förslagets utformning med husens placering och omfattning. Den flyttning av exploateringen i kv A närmare Essingeleden som föreslås i en av de inkomna skrivelserna är inte rimlig med hänsyn till ovan givna faktorer. Exploateringen minskade mellan samrådsförslaget och det förslag som varit på utställning då länsstyrelsen önskade att mer av parkmarken närmast vattnet skulle lämnas obebyggd. Att ytterligare stryka hela eller delar av bebyggelsen är heller inte aktuellt i dagsläget och i den bedömningen känner sig kontoret styrkt med utlåtande både från miljöförvaltningen och länsstyrelsen. Ekar En konsekvens av exploateringen är att ett flertal ekar kommer att behöva tas ned. Flera av dessa växer i korsningen Bryggvägen/Klyvarvägen (kv A) och har betydelse för livsmiljön för eklevande arter. Kontoret har alltid att avväga stadens behov av att växa och utvecklas mot frågan om naturmarkens värde och frågan har diskuterats med miljöförvaltningen. Placeringen av bebyggelsen i kv A har så långt det varit rimligt försökt spara så många ekar som möjligt. I en samlad bedömning finner kontoret att området bör bebyggas trots att ekar kommer att fällas. Avtal Trafikverkets önskemål om avtal med staden vad gäller parkering under Essingeleden avses tecknas innan planen antas i kommunfullmäktige. Aromatic Fastighetsägarna till fastigheten Storseglet 5 (Aromatic) har under arbetets gång deltagit med förutsättningen att omvandla fastigheten från industriverksamhet till bostäder. Användning och byggrätt för detta redovisas på plankartan. I utformningen av de intilliggande nya bostäderna har hänsyn tagits till att fabriken kan komma att ligga kvar under en längre eller kortare övergångstid. Detaljplanen reglerar dessutom att den del av fastigheten där de finaste ekarna står kommer att inom en tioårsperiod från att planen vunnit laga kraft övergå till parkmark vare sig verksamheten har flyttat eller inte. Lek Lek i utemiljö för barnen i de föreslagna förskolorna planeras ske på Ekensbergshöjden. Under samrådet angavs en yta markerad lek. En sådan bestämmelse på plankartan medför vanligtvis en mer iordningställd lekplats. I detta fall hade det inneburit rätt omfattande sprängningar i berget. Efter diskussion med trafikkontorets parkavdelning ändrades förslaget och i utställningsförslaget markeras nu området med PARK och beteckningen lek. Det medför fortfarande att området är tänkt för förskolebarnens lek men nu sker leken mer i naturmark men där vissa mindre lekredskap kan anordnas där terrängförhållandena möjliggör detta. Ingreppet i bergskanten blir därmed inte lika påtagligt.

11 11 (11) Dp Formalia. Ärendets kommunicering Information om utställningen har skett enligt gällande regler i plan- och bygglagen och stadens egna rutiner, vilka stadsbyggnadskontoret följer i dessa ärenden. Malin Olsson planchef Eva Strömbäck handläggare