RAPPORT VÄXJÖ KOMMUN, PLANENHETEN BULLERUTREDNING HAGAVIK RAPPORT

Transkript

1 RAPPORT VÄXJÖ KOMMUN, PLANENHETEN BULLERUTREDNING HAGAVIK RAPPORT

2 UPPDRAG Titel på rapport: , Växjö kommun, planenheten. Bullerutredning Hagavik. Status: Rapport Datum: MEDVERKANDE Beställare: Kontaktperson: Växjö kommun, planenheten Markus Hulenvik Konsult: Uppdragsansvarig: Handläggare: Kvalitetsgranskare: Tyrens AB Mats Strömberg Mats Strömberg Clara Göransson Uppdragsansvarig: Mats Strömberg Datum: Handlingen granskad av: Clara Göransson Datum: Tyréns AB Storgatan Växjö Besök: Affärshuset Tegnér, plan 4 Tel: Säte: Stockholm Org.nr:

3 SAMMANFATTNING Växjö kommun arbetar med detaljplaneläggning av Hagaviksområdet beläget norr om Björnvägen och Hagaviksvägen. Syftet med planen är att möjliggöra byggnation av bostäder i området. Söder om planområdet ligger Schenkers lastbilsterminal som huvudsakligen bedriver verksamhet under nattperioden kl då fjärrlastbilar ankommer med gods och under morgonperioden kl då styckegodsbilar kör ut godset till kunder runt Växjö. I rapporten redovisas buller i planområdet från ett beräknat värsta fall under nattperioden med bland annat två parkerade lastbilar med dieseldrivna kylaggregat i drift. I rapporten jämförs beräknade ljudnivåer från Schenkers terminalverksamhet i planområdet med de riktlinjer som gäller för industri och annan verksamhet enligt Boverkets rapport Ur ljudutbredningskurvorna som visas i bilden nedan framgår att rödmarkerade områden (zon C) inte bör bebyggas med bostäder. Gulmarkerade områden (zon B) kan enligt Boverkets rapport bebyggas med bostäder om kravet på ljuddämpad sida uppfylls och bostadsbyggnader bulleranpassas. Grönmarkerade området (zon A) får bebyggas utan krav på ljuddämpad sida. Ekvivalenta ljudtrycksnivåer dba kl beräknat på 17 meters höjd över mark. Grön färg = Zon A. Bostadshus bör kunna accepteras. Gul färg = Zon B. Bostadshus bör accepteras förutsatt tillgång till ljuddämpad sida och bulleranpassning av byggnader Röd färg = Zon C. Bostadshus bör inte accepteras Trafikbullerberäkningar som redovisas i rapporten visar att det är möjligt att bygga bostäder i hela planområdet förutsatt att bostäder som byggs på nära avstånd till Björnvägen har tillgång till en sida där trafikbullernivån är lägre än 55 dba (ekv) respektive 70 dba (max). 3(18)

4 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 BAKGRUND UPPDRAG FÖRKLARING AV AKUSTISKA BEGREPP INDUSTRIBULLER RIKTVÄRDEN ENLIGT BOVERKETS RAPPORT 2015: FÖRUTSÄTTNINGAR ALLMÄNT SCHENKERS VERKSAMHET PÅ TERMINALOMRÅDET UNDER OLIKA TIDER PÅ DYGNET OCH BERÄKNAT DRIFTSFALL BERÄKNADE LJUDNIVÅER FRÅN SCHENKERS VERKSAMHET I PLANOMRÅDET EKVIVALENTA LJUDTRYCKSNIVÅER MAXIMALA LJUDNIVÅER BACKVARNARE SLUTSATSER TRAFIKBULLER ALLMÄNT RIKTVÄRDEN ENLIGT TRAFIKBULLERFÖRORDNINGEN TRAFIKPROGNOS FÖR BJÖRNVÄGEN OCH HAGAVIKSVÄGEN BERÄKNADE LJUDNIVÅER I PLANOMRÅDET FRÅN VÄGTRAFIK EKVIVALENT LJUDTRYCKSNIVÅ MAXIMAL LJUDTRYCKSNIVÅ (18)

5 1 BAKGRUND Växjö kommun har under ett flertal år utrett möjligheterna att bygga bostäder på ett markområde norr om Schenkers godsterminal i Hagavik. Utredningarna har visat att det inte har varit möjligt att bygga bostäder i området på grund av att buller från Schenkers godsterminal överstiger riktvärden för ekvivalenta- och momentana ljudtrycksnivåer enligt Naturvårdsverkets allmänna råd RR 1978:5. I april 2015 utkom Boverket med en vägledning för bedömning av industribuller och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder. Vägledningen öppnar för möjligheter att bygga bostäder i området genom att bland annat tillåta högre ljudnivåer på en bullerutsatt sida om minst hälften av bostadsrummen i bostadshusen är vända mot en ljuddämpad sida. Med anledning av vägledningen från Boverket har planenheten återstartat arbetet med att ta fram ett underlag till en detaljplan i planområdet. I planunderlaget ingår beräkningar av Schenkers ljudbidrag i planområdet. I rapporten redovisas ljudutbredningskurvor för den version av tänkbar bebyggelse i planområdet som planenheten i Växjö kommun benämner Skiss 15 april Bild 1 Planområde beläget norr om Schenkers lastbilsterminal. Tyréns AB Storgatan Växjö Besök: Affärshuset Tegnér, plan 4 Tel: Säte: Stockholm Org.nr:

6 2 UPPDRAG Bullerutredningen skall redovisa Industribuller respektive trafikbuller inom området. Utvärdering av beräknade ljudnivåer. Samtliga punkter ovan sammanställda i en kort skriftlig rapport med illustrationer så som ljudutbredningskarta som tydligt visar bullersituationen. 3 FÖRKLARING AV AKUSTISKA BEGREPP Störningsmått Ljud vars styrka är konstant i tiden mäts oftast i decibel med beteckningen db(a). Indexet A efter db indikerar att ljudets frekvenser har korrigerats på ett sätt som motsvarar hur det mänskliga örat uppfattar frekvenser. Det mänskliga örat uppfattar ljusare toner bättre än mörkare. Ekvivalent och maximal ljudnivå I Sverige används vanligtvis två störningsmått för industribuller: ekvivalent respektive maximal ljudnivå. Med ekvivalent ljudnivå avses medelljudnivån under en given tidsperiod. För industribuller är tidsperioden i de flesta fall lika med arbetstiden. Förenklat kan man säga att den maximala ljudnivån är den högsta förekommande ljudnivån under ett arbetsmoment/driftsfall. 6(18)

7 4 INDUSTRIBULLER 4.1 RIKTVÄRDEN ENLIGT BOVERKETS RAPPORT 2015:21 I Boverkets Rapport 2015:21 Industri och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder en vägledning redovisas högsta tillåten bullerexponering under olika tider på dygnet framför fasad vid nya bostäder. Se tabell 1 nedan. Tabell 1 Högsta ljudnivå från industri/annan verksamhet. Frifältsvärde utomhus vid bostadsfasad. 7(18)

8 4.2 FÖRUTSÄTTNINGAR ALLMÄNT I rapporten beräknas bara buller från Schenkers lastbilsterminal eftersom den ligger i direkt anslutning till planområdet och har verksamhet under nattperioden kl då bullerkraven enligt Boverkets vägledning är strängast. Innehålls nattriktvärdet bedöms riktvärden under övriga tidsperioder innehållas. Se ljudutbredning för natt- och dagperioden som visas i rapporten i Bilaga 1. Schakt och transports garage på Björnvägen har normalt ingen verksamhet under kvälls- och nattperioden och tas därför inte med i bullerutredningen. 8(18)

9 4.2.2 SCHENKERS VERKSAMHET PÅ TERMINALOMRÅDET UNDER OLIKA TIDER PÅ DYGNET OCH BERÄKNAT DRIFTSFALL Lastbilsterminalens infart är förlagd till Moränvägen och utfarten till grinden närmast Hagaviksvägen. Trafikflödet inom terminalområdet följer körvägen som visas på flygbilden nedan. Verksamheten vid godsterminalen pågår från söndag kl 22 till lördag kl 06. Under ett dygn fördelar sig lastbilstrafiken på godsterminalen ungefär enligt nedanstående tabell. Tabell 3 Inkommande och avgående tunga lastbilar Tid Verksamhet Lastbilspassager antal fordon kl Avgående styckegodsbilar till Kronobergs län 81 kl Rangeringsbilar (fjärrtransporter mm) 33 kl Inkommande styckegodsbilar från Kronobergs län 81 kl Avgående fjärrtransporter 49 kl Ankommande fjärrtransporter 65 Till detta kommer trafiken från ett 100 tal personbilar som fraktar anställda till och från arbetet. Enligt Schenker kan det vid enstaka tillfällen förekomma att som mest två kylbilar med dieseldrivna kylaggregat som står uppställda på asfaltsplanen i nordost. I beräkningsmodellen antas följande: Lastbilarna går på tomgång i en minut vid parkering respektive avgång från lastplatserna samt kör på tomgång i en minut vid trucklastningen. 25 % av lastbilarna lastar/lossar långgods med truck. 12 minuter truckkörning per lastbil som lossar. Lastbilarna kör i genomsnitt 15 km/tim på området. Lastning som ger ljud från pallyftare som dras på flaket med jämna mellanrum pågår i ca 5 minuter per lastbil. Två lastbilar med dieseldrivna kylaggregat står uppställda på asfaltsplanen i nordost. Se bild nedan. Bild 2 Beskrivning av verksamheten. 9(18)

10 4.3 BERÄKNADE LJUDNIVÅER FRÅN SCHENKERS VERKSAMHET I PLANOMRÅDET EKVIVALENTA LJUDTRYCKSNIVÅER Nedan redovisas ljudutbredningskurvor för ekvivalenta (genomsnittliga) ljudtrycksnivån Leq <45 dba, Leq dba respektive Leq > 50 dba på två olika höjder över mark. Beräkningarna avser full drift under nattperioden klockan med två dieseldrivna lastbilsmonterade kylmedelskylare i drift och 67 stycken ankommande fjärrtransporter. Under dag- och kvällsperioderna är ljudnivåerna lägre i planområdet. Bild 3 Beräknade ekvivalenta ljudnivåer på olika höjder i planområdet och Boverkets riktlinjer för industribuller och annat verksamhetsbuller (Rapport 2015:21). Tvåvåningshus. Beräknat på 5 meters höjd över mark. Sexvåningshus, Beräknat på 17 meters höjd över mark. Grön färg = Zon A. Bostadshus bör kunna accepteras. Gul färg = Zon B. Bostadshus bör accepteras förutsatt tillgång till ljuddämpad sida och bulleranpassning av byggnader Röd färg = Zon C. Bostadshus bör inte accepteras 10(18)

11 Kommentarer: Bilderna visar att det bara är marginell skillnad i ljudutbredning på fem metersoch sjutton meters höjd över mark. Kurvorna visar att det inte är tillåtet att bygga bostäder inom den rödmarkerade zonen. Inom den gulmarkerade zonen får bostadshus byggas om de är bulleranpassade och har en ljuddämpad sida. Inom den gröna zonen får bostäder byggas utan särskilda åtgärder. Kraven skall betraktas som minimikrav förutsatt att skärmande byggnader uppförs eller andra åtgärder vidtas som ändrar på zonernas utseende. Zonindelningen tar bara hänsyn till ekvivalenta ljudtrycksnivåer. Maximala ljudnivåer från Schenker redovisas i nästa kapitel MAXIMALA LJUDNIVÅER Uppmätta ljudnivåer Enligt Tyréns immissionsmätrapport daterad förekommer höga momentana ljud över 55 dba i planområdet nattperioden. I mätpunkt Mp1 (mäthöjden tre meter över mark) uppmättes följande maximala ljudnivåer över 55 dba från Schenkers verksamhet under natten , kl Tabell 4 Uppmätta maxnivåer i Mp1 under nattperioden Källa Tidpunkt Maxnivå i Mp1 Tryckluftsslang lossas mellan släp och bil på kaj nära mätpunkt. kl dba Högt metalliskt ljud från långgods. kl ; 60; 68 dba Ljud från lastbil med högt varvtal som kör förbi jordvall. kl dba Lastbil backar in mot lastkaj. Höga ljud från gummi eller dragstång som dockas in i lastbil (gissning). kl dba Duns i lastbil som är parkerad vid lastkaj nära mätpunkten. kl dba 11(18)

12 Möjligheter att klara ljudkrav enligt Boverkets vägledning Under de fyra timmar mätningarna pågick förekom sammanlagt sju maxnivåer över 55 dba i mätpunkt Mp1 under fyra timmars mättid vilket ger överskridanden i genomsnitt mindre än två gånger per timme. Bilden visar att mätpunkten för maxnivåerna ligger på gränsen mellan zon B och zon C som bestämdes för ekvivalenta ljudnivåer i föregående kapitel. Bild 4 Beräknade ljudutbredningskurvor i planområdet för ekvivalenta ljudnivåer på 17 m höjd över mark och mätpunkt för maxnivåer, Mp1. Grön färg = Zon A. Bostadshus bör kunna accepteras. Gul färg = Zon B. Bostadshus bör accepteras förutsatt tillgång till ljuddämpad sida och bulleranpassning av byggnader Röd färg = Zon C. Bostadshus bör inte accepteras Enligt Boverkets riktlinjer får det inte förekomma maximala ljudnivåer annat än vid få tillfällen under nattperioden kl Se kapitel 4.1. Om bostäderna har en ljuddämpad sida avser begränsningen Lmax 55 dba i första hand den ljuddämpade sidan. Vid det aktuella mättillfället överskreds maxnivån 55 dba vid ganska få tillfällen under nattperioden i området som betecknas zon B på ljudutbredningskartan ovan vilket indikerar att vägledningens krav på få överskridanden av maxnivån 55 dba kan uppfyllas. Under alla omständigheter uppfylls kraven på maxnivåer i zon B eftersom begränsningen där i första hand avser bostadshusens ljuddämpade sida där ljudnivån är betydligt lägre än vid den bullerutsatta BACKVARNARE Enligt verksamhetsutövaren förekommer det inga backvarnare på fjärrlastbilarna som ankommer under natten samt att risken är större att backvarnare används på styckegodsbilarna som avgår från klockan sex på morgonen. Under nattmätningen från 2013 förekom det inga backvarnare på fjärrlastbilar. Det kan inte uteslutas att det i framtiden kan förekomma backvarnare på fjärrlastbilar och styckegodslastbilar SLUTSATSER Utredningen visar att det är möjligt att bygga bostäder i större delen av planområdet med undantag av en mindre yta, zon C, närmast Schenkers godsterminal. Beräkningar av ekvivalenta ljudtrycksnivåer från verksamheten är gjorda på ett värsta driftsfall med två dieseldrivna kylaggregat i drift och kan därför betraktas vara på säkra sidan. 12(18)

13 Informationen om förekomst av höga momentana ljud i Schenkers verksamhet baseras på immissionsmätningar i planområdet under större delen av nattperioden (kl ). Mätresultatet visar att det förekommer ganska få maxnivåer över Lmax 55 dba i planområdet vilket indikerar att vägledningens krav på att maxnivån 55 dba inte får överskridas annat än vid få tillfällen uppfylls. Vid de mätningar som utförts vid godsterminalen har det inte förekommit backvarnare på varken fjärrlastbilar eller styckegodsbilar. Men det är möjligt att det skulle kunna förekomma i framtiden på framförallt styckegodsbilar. Det är en osäkerhet i utredningen som bör vägas in vid utformningen av nya bostadshus. Backvarnare överskrider sannolikt riktvärden för nattperioden vid närboende om de används under nattperioden. 5 TRAFIKBULLER 5.1 ALLMÄNT Trafikbullerberäkningarna har utförts med beräkningsprogrammet SoundPLAN 7.3 vilken är en tillämpning av den Nordiska beräkningsmodellen för vägtrafikbuller. 5.2 RIKTVÄRDEN ENLIGT TRAFIKBULLERFÖRORDNINGEN Från den första juni 2015 gäller förordning SFS 2015:216 om trafikbuller vid bostadsbyggnader: 13(18)

14 5.3 TRAFIKPROGNOS FÖR BJÖRNVÄGEN OCH HAGAVIKSVÄGEN Nedan redovisas en trafikprognos för Björnvägen och Hagaviksvägen som är lämnad av Ellen Rube på Växjö kommun D C B A Karta över mät/prognospunkter Nuläge Punkt Mätår/bedömning ÅVDT ÅDT % tung trafik Km/h A B Bedömning C Bedömning D Bedömning Kommentar till bedömningar: Bedömning i punkt B och C grundar sig på antagande om 20 permanentbostäder a 6 fordonsrörelser och 20 fritidsbostäder a 0,5 fordonsrörelser per dag i området som leds ut mot C och B, totalt ca 130 ÅVDT. Bedömningen i punkt D grundar sig på mätning från 2007 som visade 1504 ÅDT och 13% tung trafik. Sedan dessa har ca 20 nya bostäder tillkommit i Dalbostrand a 6 fordonsrörelser dvs ca 120 fordonsrörelser som bedöms fördela sig med 50% mot öst. Dessutom har östra lugnet byggts ut men andelen trafik därifrån som kör björnvägen bedöms mycket liten (5% av total alstrad trafik?) varför den totala trafikökningen i punkt D sedan 2007 bedöms till ca 200. Prognos 2030 Punkt ÅVDT ÅDT % tung trafik Km/h A B C D Kommentar till prognos: 300 nya bostäder a 6 fordonsrörelser per dygn; summa 1800 fordonsrörelser varav huvuddelen bedöms köra via B eller C. Prognosmodellens innehåll stämmer väl med tänkt bebyggelse i Hagavik och på asfaltsupplaget. Därför används för D den ökning som scenariot GS2 norrleden 2+2 från ÅVS Växjö stad ger (vilket är ett slags mellan nivå här) dvs ÅVDT fördonsökning. Tung trafik antas inte öka lika mycket på Björnvägen men något mer på Hagaviksvägen. 14(18)

15 5.4 BERÄKNADE LJUDNIVÅER I PLANOMRÅDET FRÅN VÄGTRAFIK 5.5 EKVIVALENT LJUDTRYCKSNIVÅ Grundregeln enligt trafikbullerförordningen är att 55 dba ekvivalent ljudnivå från vägtrafik inte bör överskridas vid bostadsfasader. I de områden där ekvivalenta ljudtrycksnivån överstiger 55 dba vid bostadsfasader är det tillåtet att uppföra bostadshus om minst hälften av bostadsrummen är vända mot en sida där den ekvivalenta ljudtrycksnivån 55 dba inte överskrids. Ur nedanstående bilder som visar ljudutbredningskurvor från vägtrafik utan planerade byggnader framgår att ekvivalenta ljudtrycksnivån understiger 55 dba i de grön och blåmarkerade områdena samt överstiger 55 dba i de gul, orange och rödfärgade områdena. Det betyder att bostadshus som byggs i det gula och orangefärgade området skall ha en sida där trafikbullernivån underskrider 55 dba och att minst hälften av rummen är orienterade mot denna sida. Undantag gäller för bostäder med bostadsyta mindre än 35 m2. Se kap 5.2. Bild 5 Ekvivalent ljudtrycksnivån dba från trafikbuller beräknad på 6 och 9 meters höjd över mark utan byggnader i planområdet. 6 m över mark utan byggnader. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba. 9 m över mark utan byggnader. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba. 15(18)

16 Nedanstående bilder visar ljudutbredningskurvor för trafikbuller med bostadshus i planområdet. Bostadshusen är ett exempel på byggnation i planområdet som planenheten i Växjö kommun har tagit fram och benämner Skiss 15 april Ur bilderna framgår att ljudnivån vid fasad på bostadshusen närmast Björnvägen är 56 dba vilket betyder att minst hälften av bostadsrummen skall vara vända mot en sida där den ekvivalenta ljudnivån 55 dba inte överskrids. Ur bilderna framgår att kravet uppfylls på sex och nio meters höjd över mark. Enligt trafikbullerförordningen gäller också att den ekvivalenta ljudnivån vid uteplats inte får överskrida 50 dba och maximalnivå 70 dba. I det här fallet betyder det att uteplatser skall anordnas på bostadshusens nordöstra sida som är vänd från Björnvägen alternativt i bullerskyddat läge så att värdena enligt trafikbullerförordningen uppfylls. Bild 6 Ekvivalent ljudtrycksnivån dba från trafikbuller beräknad på 6 och 9 meters höjd över mark med byggnader i planområdet. 6 m över mark med byggnader. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba 9 m över mark med byggnader. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba med byggnader Förstoring av byggnader vid Björnvägen Beräkningshöjd 6 m Beräkningshöjd 9 m 16(18)

17 5.6 MAXIMAL LJUDTRYCKSNIVÅ Enligt trafikbullerförordningen skall den maximala ljudnivån vid uteplats inte överstiga 70 dba. I de fall det krävs en ljuddämpad sida på bostadshusen får inte den maximala ljudnivån överstiga 70 dba på den ljuddämpade sidans fasad. Ur nedanstående bilder som visar ljudutbredningskurvor för vägtrafik utan byggnader framgår att den maximala ljudtrycksnivån understiger 70 dba i de grön och blåmarkerade områdena samt överstiger 70 dba i de gul, orange och rödfärgade områdena. Det betyder att uteplatser vid bostadshus som byggs i det gula och orangefärgade området skall vara avskärmade från Björnvägen eller Hagaviksvägen av en byggnad eller annan avskärmning. Ljudnivåerna på uteplatser vid marken (1,5 m över mark) är något lägre än på sex och nio meters höjd vilket betyder att det finns en säkerhetsmarginal i bedömningen av vilka områden som kräver en avskärmad uteplats. Bild 7 Maximal ljudtrycksnivån dba från trafikbuller beräknad på 6 och 9 meters höjd över mark med byggnader i planområdet. 6 m över mark utan byggnader. Maximal ljudtrycksnivån dba 9 m över mark utan byggnader. Maximal ljudtrycksnivån dba med byggnader 17(18)

18 Ur nedanstående bilder framgår att byggnaderna närmast Björnvägen och Hagaviksvägen i planförslagets skiss klarar kravet på maxnivåer under 70 dba på uteplats om uteplatsen placeras vid fasader mot norr. Byggnaderna klarar också kravet på maxnivåer 70 dba vid fasad på byggnadernas sida mot norr. Bild 8 Maximal ljudtrycksnivån dba från trafikbuller beräknad på 6 och 9 meters höjd över mark med byggnader i planområdet. 6 m över mark med byggnader. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba 9 m över mark. Ekvivalent ljudtrycksnivån dba med byggnader Förstoring av byggnader vid Björnvägen Beräkningshöjd 6 m Beräkningshöjd 9 m 18(18)