FÖRDJUPNING FASTIGHETSUTVECKLINGSPLAN SÖDERTÄLJE SJUKHUS JUNI Landstingsstyrelsens förvaltning Strategiska fastighetsfrågor & Investeringar, SFI

Transkript

1 FÖRDJUPNING FASTIGHETSUTVECKLINGSPLAN SÖDERTÄLJE SJUKHUS Landstingsstyrelsens förvaltning Strategiska fastighetsfrågor & Investeringar, SFI

2 Projektorganisation Fastighetsutvecklingsplanen är upprättad av SFI, avdelningen för strategiska investeringar, inom Landstingsstyrelsens förvaltning. Kontaktperson är Thomas Karlsson, Planen är framtagen tillsammans med en referensgrupp bestående av representanter från Södertälje Sjukhus, Locum och SFI. Konsult för arbetet har varit NIRAS och BSK arkitekter. Källförteckning referenslitteratur -RUFS RUFS Yttrande Södertälje kommun -KAPITELUTDRAG ur arbetsmaterial 2:2013 Stockholmsregionens regionala stadskärnor, Stockholms Läns Landsting -Södertälje kommun, Handlingsprogram Regionala Stadskärnor -Framtid Södertälje, Översiktsplan Miljökonsekvensbeskrivning, Översiktsplan -Södertälje Stadskärna , Antaget program -Södertälje expansionsplaner för tillväxt, Destination Södertälje -Fastighetsutvecklingsplan för Södertälje sjukhusområde, April Programhandling, Utveckling av Södertälje sjukhus Detaljplan Laga Kraft Persikan 1 sid 2/21

3 Innehållsförteckning Målsättningar sid 5 Syfte och tillvägagångssätt sid 7 Omgivningens förutsättningar sid 8 Planeringsförutsättningar sid 9 Strukturpåverkande element sid 10 Strategier sid 12 Utvecklingsriktningar sid 14 Tidsperspektiv sid 15 Utvecklingsscenario rakt sid 16 Utvecklingsscenario vridet sid 18 Måluppfyllelse sid 20 sid 3/21

4 sid 4/21

5 Målsättningar Att tillskapa en god grundstruktur -Grundstrukturen skall vara generell och kompakt för att stödja effektiva arbetsprocesser och ett effektivt utnyttjande av teknisk infrastruktur. -Grundstrukturen skall vara väl internt sammanlänkad och säkra effektiva flöden. -Planen skall beakta pågående investeringar. -Planen skall tillgodose att verksamhetens samtliga delar har tillfredställande tillgänglighet från fastighetens angörings- och försörjningslägen. Att säkra långsiktig ändamålsenlighet -Planen skall skapa förutsättningar för nya byggnadsvolymer med stommått avsedda för modern vårdverksamhet. -Planen skall medge att man kan organisera verksamhetsinnehållet så att den omgivande miljöns kvalitéer tillvaratas. -Planen skall beakta att befintliga resurser så långt möjligt tas tillvara. Ett flexibelt genomförande -Tillbyggnader och förändringar skall kunna göras självständigt inom ramen för den övergripande strukturen. -Planen skall lägga grund för en robust struktur som tolererar förändrade förutsättningar och medger flera utvecklingsriktningar. -Under eventuella om- eller utbyggnader skall verksamheten kunna bedrivas så störningsfritt som möjligt. -Planen skall medge låga tröskelinvesteringar. sid 5/21

6 13 R E AE 6 Nybyggnation, pågående investering (Hus 19 och 20) Ombyggnation, pågående investering (Hus 1 och 2) Möjligt läge för ny parkeringsvolym Befintligt bebyggelsebestånd Försörjningsbyggnad för gods, avfall och teknik Reservkraftbyggnad med utblås (strukturpåverkande) Huvudentré Akutentré Befinligt byggnadsbestånd E 1 se Ro 2 länk 20 äg sv are sök Be ng ndli beha ng ndli beha erg hlb Da ser plat Vård er tion funk stöd k Eri tan ga s g or nb 19 6 t måt stom 8 7 AE t måt stom 13 God R s, av 18 9 sid 6/21 n e äg rsv o kt Do ik tekn fall, gen svä an gm La 10 t Aku l ona Pers

7 Syfte och tillvägagångssätt Södertälje sjukhus har en historia av stegvis tillkomna byggnader, varav den äldsta är daterad till sekelskiftets början. Den befintliga bebyggelsen har tillkommit utifrån för tillfället rådande behov och utan en skönjbar plan för fastigheten som helhet. Idag saknar fastigheten en samlad struktur. Syftet med denna plan är att föreslå en framtida utveckling som strävar mot en hållbar, välfungerande och sammanhållen struktur med utgångspunkt i pågående investeringar och befintliga resurser. Avsikten är att stärka samband och rationalisera flöden inom verksamheten samt att lägga grund för en flexibel framtida utveckling. Inom fastigheten pågår en ny- och ombyggnation, vilken avses färdigställas under Denna innefattar både upprustning av de befintliga byggnaderna hus 1 och 2 samt en nybyggnad av vårdvolymerna hus 19 och 20. Kommunikationsstrukturen mellan dessa byggnader ingår också i den totala investeringen. Med utgångspunkt i den pågående ny- och ombyggnationen har utvecklingsriktningar för fastigheten studerats. reservkraftbyggnadens placering, generella volymdimensioner samt tillfart och angöring har gjorts för att identifiera grundstrukturens möjliga lägen. I nuläget är sjukhusets parkeringsplatser belägna på förhyrd mark utanför fastigheten. Villkoren för att hyra parkeringsplats externt kan komma att förändras i och med förtätning av Södertäljes stadskärna. Planen möjliggör att verksamhetens parkeringsbehov kan hanteras inom egen fastighet. Sjukhuset är i nuläget ett integrerat akutsjukhus och närsjukhus. Planen utgår från att det kommer fortsätta vara det. Inom planen ryms flera möjliga lägen för volymer som kan innehålla både behandling, mottagning och vårdavdelningar. Inom ramen för den föreslagna grundstrukturen kan två huvudsakliga riktningar äga rum. De två huvudriktningarna har flera möjliga inbördes etappordningar och variationsmöjligheter. De olika utvecklingsmöjligheterna har studerats och redovisas i följande bilaga. Utredning av strukturavgörande faktorer såsom fastighetens topografiska förutsättningar, essentiella försörjningslägen under utbyggnad, sid 7/21

8 Omgivningens förutsättningar Busshållplats utanför karta B B E ik Er n e hlb g vä rgs b en s Ro Da ta ga gs or AE vy, illustration n ge ä rsv kto Do gen svä an m Lag V Alla fasader är framsidor Sjukhuset är beläget mellan Erik Dahlbergs väg, Doktorsvägen, Rosenborgsgatan och Lagmansvägen. Erik Dahlbergs väg är en fyrfilig väg och en viktig nordsydlig koppling i östra Södertäljes innerstad. Akutentrén och huvudentrén är belägna vid Erik Dahlbergs väg, och denna kommer att fortsätta utgöra den huvudsakliga ankomstvägen till sjukhuset, vilket gör att fasaden åt detta håll utgör en viktig annons- och framsida. Fasaden mot Lagmansvägen vetter mot Södertälje kanal och blir i sin tur framsidan mot stadskärnan. Den norra sidan mot Rosenborgsgatan vetter mot busshållplatsen på Polhemsgatan och den öppna platsen som idag utgör parkering. Den södra sidan vetter mot ett småskaligt villaområde. Det finns en möjlig nordsydlig koppling inom fastigheten vilken kan utgöra en kvalitativ grön miljö som tjänar både sjukhusets besökare och förbipasserande och därmed stärka sjukhusets roll som en del av utvecklingen av Södertälje stadskärna och grönstruktur. sid 8/21 Annonserande fasad E Huvudentré Sjukhusparken AE Akutentré Grönt stråk B Busshållplats Entréplats V Småskaligt villaområde Perspektivvy, illustration av BSK arkitekter

9 Planeringsförutsättningar 1 Pågående nybyggnad och ombyggnad Den pågående ny- och ombyggnationen avser upprustning av hus 1 och 2, nybyggnad av 19 och 20 samt kommunikationsstruktur mellan dessa. Denna investering kommer att tillgodose Södertälje Sjukhus lokalbehov lång tid framöver. Vid framtida expansionsbehov finns en möjlighet för påbyggnad av hus Befintligt byggnadsbestånd Det befintliga byggnadsbeståndet har varierande ålder, ändamålsenlighet och arkitekturhistoriskt värde. Över tid bedöms bebyggelsen ej klara kraven för moderna behandlings- och vårdlokaler. I byggnad 18 finns idag servicefunktioner som behöver säkerställas vid beslut om genomgripande förändring av byggnadsstrukturen. 18 Parkering Parkeringsplats hyrs idag på mark belägen utanför fastigheten. Det finns ett behov av att hitta en långsiktig lösning då nuvarande parkeringsyta sannolikt kommer att påverkas av den förtätning som sker i Södertälje stadskärna. En parkeringsutredning har genomförts som bekräftat två möjliga parkeringsstrategier i korsningen mellan Erik Dahlbergs väg och Doktorsvägen. Båda parkeringsförslagen drar nytta av terrängens lutning och tillgodoser parkeringsbehovet för både personal och besökare. Gods, avfall, teknik P I nuläget förhyrda p-platser P Framtida volym Besökare Akut Personal sid 9/21

10 Strukturpåverkande element Fastighetsgränsen Utvecklingen av sjukhuset sker inom fastighetsgränsen. 2 1 Pågående nybyggnad och ombyggnad Den pågående ny- och ombyggnationen ligger till grund för vidare utveckling inom fastigheten. Akutentréns läge Akutentrén är lokaliserad vid korsningen av Erik Dahlbergs väg och Doktorsvägen i nära anslutning till behandlingsvolymerna i hus 19 och 20. sid 10/21

11 Reservkraftbyggnaden Reservkraftsbyggnaden är nyligen uppförd och blir strukturpåverkande under hela sin livscykel. utblås Hus 13 Vid rivning av byggnad 13 måste avfallshanteringen omhändertas i nybyggnad eller i temporär lösning i anslutning till befintligt kulvertsystem. Slutgiltigt läge för avfalls- och godshantering skall åstadkommas så tidigt som möjligt i etapputbyggnad. Kulvertsystem under genomförande Samtlig utbyggnad skall ansluta till och bygga vidare på befintligt kulvertsystem. sid 11/21

12 Strategier 1. Successiv långsiktig utveckling n ik Er ta ga 20 s erg h lb Da gs or nb se Ro g vä La an gm n ge en äg sv ä rsv kto En successiv utveckling kan kontinuerligt tillgodose verksamhetens lokalbehov. På medellång sikt (ca 20 år) utgör befintligt bebyggelsebestånd en lokalresurs för mindre tekniskt krävande funktioner som kök, administration och vårdlokaler för geriatrik. Expansionsbehov kan tillgodoses genom påbyggnad av hus 20. Alternativt kan det befintliga byggnadsbeståndet komma att avvecklas, upprustas eller ersättas med nyetableringar. Do 20 Möjlig yta för påbyggnad Pågående ny- och ombyggnation Lokalresurser för mindre tekniskt krävande funktioner Essentiella stödfunktioner för verksamhetens ändamålsenlighet 2. Generell och kompakt struktur Grundstrukturen följer stommåtten i hus 19 och 20 vilket ger en kompakt och effektiv struktur som uppfyller krav på dagsljustillförsel och utblickar. Fördelen med en kompakt struktur är korta avstånd för personal och transporter, vilket förbättrar arbetsvillkoren och effektiviteten i huset. Dessutom ger en kompakt volym ett mindre fotavtryck vilket underlättar alternativ markanvändning. 3. Sammanhållen bebyggelseriktning I dagsläget ligger bebyggelsen på fastigheten i flera olika riktningar vilket skapar spretighet och ineffektivitet. Ny- och ombyggnationen av hus 1, 2, 19 och 20 blir styrande för den framtida utvecklingens riktning. sid 12/21

13 4. Zonering för optimerad ändamålsenlighet n s erg h lb Da b en s Ro ik Er ta ga gs or g vä La För att sjukhusets ändamålsenlighet skall optimeras föreslår planen att tillkommande behandlingsvolymer placeras i närhet till behandlingsfunktionerna i hus 19 och 20 för att förkorta flöden och effektivisera användandet av teknisk infrastruktur inom dessa funktioner. Vårdavdelningar kan förläggas mot Lagmansvägen och därmed dra nytta av omgivningens miljökvalitéer som ljus, utblickar och närhet till vatten. an gm n ge Do en äg sv Behandling Vård ä rsv kto 5. Parkering inom fastigheten re ka sö Be I nuläget är sjukhusets parkering belägen på hyrd mark. Avsikten är att parkeringen skall förläggas inom sjukhusets fastighetsgräns. Parkeringsanläggningen placeras vid korsningen Erik Dahlbergsvägen/Doktorsvägen och drar nytta av souterrängsituationen för att få separata infarter för besökande och personal. P t Aku onal s Per l, vfal s, a God ik n tek Framtida volym 6. Flera framsidor mot omgivningen E a sid m Fra Både fasaden mot Erik Dahlbergs väg och fasaden mot Lagmansvägen är viktiga framsidor och annonssidor mot omgivningen. Erik Dahlbergs väg utgör idag, och kommer i fortsättningen utgöra den viktigaste tillfarten till sjukhuset. Fasaden mot Lagmansvägen blir både ett landmärke mot staden och en entréfasad mot det gröna stråket. Planen avser att behandla samtliga fasader som framsidor för att möjliggöra att huvudentréns läge kan förflyttas. jlig Mö ng li pp ko AE a Huvudentré Akutentré sid m Fra E AE sid 13/21

14 Möjliga utvecklingsriktningar Grundstrukturens utmaning Den pågående ny- och ombyggnationen skapar en vridning i förhållande till fastighetsgränsen och omgivande stadsväv. Nedan redovisas två förhållningssätt till denna utmaning. Båda utvecklingsriktningarna är möjliga vid senare ställningstagande. Möjligt förhållningssätt 1 Att upprepa strukturen i samma riktning som den pågående ny- och ombyggnationen. Möjligt förhållningssätt 2 Att tillskapa en struktur som rymmer två riktningar och vänder sig mot vattnet och staden. sid 14/21

15 Tidsperspektiv 1 Nuläge Pågående ny- och ombyggnation färdigställs. A R Medellångt tidsperspektiv 2 Befintligt bebyggelsebestånd utgör en lokalresurs för verksamhetens mindre tekniskt krävande funktioner. 3 Verksamhetens parkeringsbehov kan tillgodoses inom fastighetsgränserna Vid expansionsbehov kan tillbyggnad på hus 20 genomföras. 2 R A Långt tidsperspektiv 5 R På lång sikt kan befintligt bebyggelsebestånd ersättas med nya volymer enligt föreslagen utvecklingsriktning. Reservkraftbyggnaden är strukturpåverkande under hela sin livscykel A Oavsett tidsperspektiv Försörjningsfunktionen i hus 13 är vital för sjukhuset och måste upprättas i nytt läge innan förändringar kan göras med hus R A sid 15/21

16 Utvecklingsscenario förlängning - Förlängd lamellstruktur Ett upprepat rutnät med samma stommått som pågående ny-och ombyggnation. Nuvarande entréläge Möjligt entréläge E A Möjligt entréläge F B C D G H I J Kommunikationsnod Kommunikationsstråk Ny byggnadsvolym Ny byggnadsvolym som berörs av strukturpåverkande element sid 16/21

17 Exempelstrategi Steg 1 möjligt Steg 2 Steg 3 Steg 4 Steg 5 Maximal utbyggnad Tabell exempelstrategi Steg 1. Volym A möjlig (påbyggnad på hus 20) Steg 2. Volym B Steg 3. Volym C och E Steg 4. Volym D och F Steg 5. Volym G,H,I och J Utvecklingsstrategi förlängning medger både en flexibel utbyggnadstakt och utbyggnadsordning. Denna strategi bygger vidare på stomlinjerna i hus 19 och 20 och upprepar volymer av samma dimensioner som dessa. På så vis blir det maximala utbyggnadsscenariot en sammanhållen helhet med en lamellstruktur som gradvis kan byggas ut. På mycket lång sikt finns möjlighet att bygga på ytterligare en länga av volymer som ansluter till det södra kommunikationsstråket, förutsatt att hus 13 och reservkraftbyggnadens funktioner omlokaliserats. Maximal volym är m 2 utöver den pågående nyoch ombyggnationen. sid 17/21

18 Utvecklingsscenario vinklat - Två vridna volymer Den sydvästra delen av strukturen vrider sig enligt fastighetsgränsen och omgivningen, men behåller samma stommått och dimensioner som hus 19 och 20. Möjligt entréläge Publikt stråk A G B Internt stråk D C H E I F Kommunikationsnod Kommunikationsstråk Ny byggnadsvolym Ny byggnadsvolym som berörs av strukturpåverkande element sid 18/21

19 Exempelstrategi Steg 1 möjligt Steg 2 Steg 3 Steg 4 Steg 5 Maximal utbyggnad Tabell exempelstrategi Steg 1. Volym A möjlig (påbyggnad på hus 20) Steg 2. Volym B Steg 3. Volym C Steg 4. Volym D, E och F (vilket kräver rivning av hus 18) Steg 5. Volym G,H och I -Steg 1 och 2 kan byta invärtes ordning. I utvecklingsscenario vridet tar strukturen en annan riktning efter volym B. Denna riktining förhåller sig vinkelrät mot Södertälje kanal vilket ger ökad visuell kontakt med vattnet och den omgivande bebyggelsen. Den vinklade strukturen medför två separerade volymer som kan vara uppdelade mellan olika verksamheter. Strukturen innefattar ett internt, centralt stråk med nära koppling till det nuvarande försörjningsläget samt ett publikt stråk med möjlig koppling till alternativa eller ytterligare entrélägen. De essentiella funktionerna som är belägna i hus 18 måste kunna ersättas i volym B för att inte en låsning för vidare utveckling ska uppstå i och med att volym D, E och F kräver att hus 18 rivs. Maximal volym är m 2 utöver den pågående ny- och ombyggnationen. sid 19/21

20 Måluppfyllelse Att tillskapa en god grundstruktur Att säkra långsiktig ändamålsenlighet -Grundstrukturen skall vara generell och kompakt för att stödja effektiva arbetsprocesser och ett effektivt utnyttjande av teknisk infrastruktur. Planen utgår från ett optimerat stommått för vårdvolym vilket resulterar i en kompakt struktur med korta avstånd. Detta ger dessutom ett minimerat fotavtryck och därmed möjlighet till alternativ markanvändning på sikt. -Grundstrukturen skall vara väl internt sammanlänkad och säkra effektiva flöden. Grundstrukturen bygger på neutrala vertikala och horisontella kommunikationsstråk för transport, och så långt som möjligt, teknik. Dessa stråk kopplas samman i utanpåliggande kommunikationsnoder i ändarna på befintliga och nya byggnadsvolymer. -Planen skall beakta pågående investeringar. Planen upprepar stommåtten i den pågående nybyggnaden. Tillkommande byggnadsvolymer bör ansluta till nybyggda och upprustade volymers våningshöjder, alternativt förhålla sig medvetet till dessa i de vertikala kommunikationsnoderna. -Planen skall tillgodose att verksamhetens samtliga delar har tillfredställande tillgänglighet från fastighetens angörings- och försörjningslägen. -Planen skall skapa förutsättningar för nya byggnadsvolymer med stommått avsedda för modern vårdverksamhet. De tilltänkta byggnadsvolymerna följer SLL s framtagna konceptprogram. Byggnadsvolymernas placering uppfyller krav på dagsljustillgång och utblickar. -Planen skall medge att man kan organisera verksamhetsinnehållet så att den omgivande miljöns kvalitéer tillvaratas. Byggnadsvolymer för behandling är koncentrerade mot Erik Dahlbergs väg och volymer med vårdplatser är koncentrerade mot Lagmansvägen. På så sätt uppnås en effektivitet inom de mer tekniskt intensiva behandlingvolymerna samtidigt som vårdvolymerna tillgodogör sig omgivningens miljökvalitéer med luft, ljus och utblickar. -Planen skall beakta att befintliga resurser så långt möjligt tas tillvara. Planen möjliggör en successiv övergång från gamla till nya system genom stegvis utskifte av mindre tekniskt krävande funktioner till enklare byggnader medan teknikkrävande funktioner prioriteras i nya volymer. Planens lägen för angöring, försörjning och gods- och avfall placeras så centralt som möjligt i kommunikationsstrukturen utan att bryta flöden. sid 20/21

21 Ett flexibelt genomförande -Tillbyggnader och förändringar skall kunna göras självständigt inom ramen för den övergripande strukturen. Planens första etapper fungerar som möjliga men ej nödvändiga kompletterande tillägg inom grundstrukturen i nära anslutning till den pågående ny- och ombyggnationen. Vidare/alternativ utveckling kan ta form i två huvudriktningar oberoende av föregående etappsteg. -Planen skall lägga grund för en robust struktur som tolererar förändrade förutsättningar och medger flera utvecklingsriktningar. De två slutgiltiga utvecklingsriktningarna är beroende av hus 18. Då framtiden för hus 18 kräver vidare utredning förhåller sig planen fritt till denna byggnad, vilket möjliggör ett senare ställningstagande om slutgiltig struktur. -Under eventuella om- eller utbyggnader skall verksamheten kunna bedrivas så störningsfritt som möjligt. I samtliga utvecklingsriktningar förblir angöringslägen, försörjningslägen samt lägen för gods och avfall oförändrade fram till dess att det skapats lägen för nyetablering av dessa funktioner. -Planen skall medge låga tröskelinvesteringar. Planen är möjlig att etappindela i flera mindre steg. Varje investering möjliggör en ökad vårdvolym, med undantag för parkeringsgaraget vilket krävs för att säkerställa ändamålsenlighet för verksamheten. sid 21/21