Bertil Kinnunen (S) Bengt-Ivar Fransson (M)

Transkript

1 Protokoll 1 (10) Plats och tid: Regionkontoret, den 6 april 2018, kl. 9:30 12:00 Beslutande: Bertil Kinnunen (S), ordförande Bengt-Ivar Fransson (M), vice ordförande Börje Wennberg (S) Annika Krispinsson (C) Övriga deltagare: Erica Hult, nämndsekreterare Eva Wikström, HR-direktör 9 Mariette Veideskog, HR-strateg 9 Helena Palmgren, biträdande smittskyddsläkare 9 Sayeh Ardabili Asl, HR-strateg 9 Mikael Landsten, HR-strateg 10 Sarah Singh, HR-strateg 10 Plats och tid för justering: Regionkontoret den 16 april 2018 Underskrifter: Sekreterare Erica Hult Paragraf 7-11 Ordförande Justerare Bertil Kinnunen (S) Bengt-Ivar Fransson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Regionens hus, Storgatan 27, Uppsala

2 Protokoll 2 (10) Innehållsförteckning Val av justerare 7/18 Fastställelse av föredragningslista 8/18 HR-direktörens rapport april 9/18 Återrapportering enligt årsplanering - oberoende av inhyrd personal 10/18 Rätt till heltid 11/18

3 Protokoll 3 (10) 7/18 Dnr LS Val av justerare Beslut s beslut Bengt-Ivar Fransson (M) utses att jämte ordförande Bertil Kinnunen (S) justera dagens protokoll. Tid för justering: 16 april 2018.

4 Protokoll 4 (10) 8/18 Dnr LS Fastställelse av föredragningslista Beslut s beslut Föredragningslista för sammanträdet fastställs. Ärendebeskrivning fastställer förslag till föredragningslista.

5 Protokoll 5 (10) 9/18 Dnr LS HR-direktörens rapport april Beslut s beslut HR-direktörens redovisning av aktuell och pågående verksamhet inom Region Uppsala godkänns enligt bilaga. Bilaga 9/18 Ärendebeskrivning HR-direktör Eva Wikström lämnar en skriftlig och muntlig rapport angående aktuell och pågående verksamhet inom Region Uppsala. Yrkanden Ordförande Bertil Kinnunen yrkar att regionstyrelsens personalutskott beslutar enligt föreliggande förslag. beslutar enligt föreliggande förslag.

6 Protokoll 6 (10) 10/18 Dnr LS Återrapportering enligt årsplanering - oberoende av inhyrd personal Beslut s beslut 1. Regiondirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag till handlingsplan för att uppnå ett oberoende av inhyrd personal, senast till regionstyrelsens personalutskotts sammanträde i oktober Återrapportering av Region Uppsalas arbete med att uppnå ett oberoende av inhyrd personal läggs till handlingarna. 3. Sjukhusstyrelsen och vårdstyrelsen uppmärksammas på behovet av ytterligare konkreta åtgärder för att åstadkomma ett oberoende av inhyrd personal. Ärendebeskrivning Regiondirektören har enligt beslut i personalutskottet (LS ) i uppdrag att bereda ett förslag till handlingsplan för att uppnå ett oberoende av inhyrd personal och återkomma till regionstyrelsens personalutskott med detta förslag. Regiondirektören har uppdragit åt hälso- och sjukvårdsförvaltningarna att analysera bemanningsläget samt eventuella konsekvenser av utfasning av inhyrd personal, och inväntar detta resultat innan förslag till handlingsplan kan tas fram. Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna har till den 30 april på sig att inkomma med denna redovisning. HR-direktören har i uppdrag att återrapportera Region Uppsalas arbete med att uppnå ett oberoende av inhyrd personal enligt personalutskottets fastställda årscykel. Under 2017 har hälso- och sjukvårdsförvaltningarna tillsammans med Regionkontoret arbetat utifrån de projektmål som tagits fram i projektplanen, med syfte att uppnå ett oberoende av inhyrd personal och genom detta stärka arbetsmiljön och patientsäkerheten. Regionkontoret har kontinuerlig omvärldsbevakning och dialog i frågan med övriga landsting och regioner. Regionkontoret genomför också övergripande aktiviteter (se bilaga 1) samt har tagit fram ett förslag på kommunikationskampanj riktad till allmänheten respektive anställda, för användning vid utfasning av inhyrd personal. Regionkontoret har även utarbetat information till anställda om Region Uppsalas förmåner (se bilaga 2). Hälso- och sjukvårdsförvaltningarna ser fortlöpande över sin inhyrning och har inventerat pågående arbete som kan leda till att

7 Protokoll 7 (10) inhyrningen av personal minskar. De har också tagit fram förslag på nya åtgärder för respektive förvaltning och för övergripande nivå samt påbörjat flera nya insatser (se bilaga 1). Som nämnts analyserar nu hälso- och sjukvårdsförvaltningarna bemanningsläget inom respektive förvaltning, samt vad en eventuell utfasning av inhyrd personal kan medföra för konsekvenser. Trots många pågående aktiviteter inom samtliga berörda förvaltningar, och trots en medvetenhet om att arbetet med att uppnå ett oberoende av inhyrd personal tar lång tid, är det en oroande hög ökning av kostnaden för inhyrning inom Region Uppsala ökade inhyrningen med 46 procent jämfört med 2016, vilket är högst ökning i landet uppgick kostnaden för bemanningsföretag till 1,83 procent av Region Uppsalas totala personalkostnad. Under 2017 uppgick samma kostnad till 2,67 procent. För januari och februari 2018 är kostnaden för inhyrning 2,73 procent av totala personalkostnaden. En fortsatt ökning av inhyrning påverkar inte bara kostnaderna, utan riskerar även försämra arbetsmiljön, patientsäkerheten och förmågan till verksamhetsutveckling. Arbetet med att uppnå ett oberoende av inhyrd personal måste därför intensifieras på respektive hälso- och sjukvårdsförvaltning. I en nationell jämförelse ska dock påpekas att Region Uppsala fortfarande har låg inhyrning av personal i förhållande till totala personalkostnader. Mikael Landsten, HR-strateg, och Sarah Singh, HR-strateg, ger en muntlig föredragning av ärendet. Kostnader och finansiering Arbetet innebär i dagsläget inga kostnader utöver fastställd budget. Beredning Regiondirektörens uppdrag att bereda ett förslag till handlingsplan för att uppnå ett oberoende av inhyrd personal beredes i regionstyrelsens personalutskott den 7 december Återrapportering angående Region Uppsalas arbete med att uppnå ett oberoende av inhyrd personal enligt personalutskottets fastställda årscykel är en pågående process.

8 Protokoll 8 (10) Yrkanden Ordförande Bertil Kinnunen yrkar att regionstyrelsens personalutskott beslutar enligt föreliggande förslag, med följande tillägg: 1. Regiondirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag till handlingsplan för att uppnå ett oberoende av inhyrd personal, senast till regionstyrelsens personalutskotts sammanträde i oktober beslutar enligt föreliggande reviderat förslag. Kopia till Sjukhusstyrelsen Vårdstyrelsen

9 Protokoll 9 (10) 11/18 Dnr LS Rätt till heltid Beslut s beslut Regiondirektören får i uppdrag att starta en process för att aktivt erbjuda heltidsanställning, alternativt möjliggöra heltidsarbete, för samtliga medarbetare som är deltidsanställda eller för medarbetare som är heltidsanställda men arbetar deltid. Uppdraget ska återrapporteras i regionstyrelsens personalutskott senast i december Ärendebeskrivning Region Uppsala har i regionplan och arbetsgivarpolitiskt program fastställt att heltid ska vara norm. Region Uppsala har medarbetare som av olika anledningar väljer att arbeta deltid trots att de har en heltidsanställning och det finns medarbetare som har deltidsanställning. Gällande ledighetslagstiftning ger möjlighet för medarbetare att vara delvis lediga, såsom föräldraledighetslagen eller socialförsäkringsbalken. Region Uppsala har och kommer att ha ett kompetensförsörjningsbehov, vilket innebär att det är av vikt att erbjuda heltidsanställning och verka för att medarbetare väljer att arbeta heltid samt att skapa förutsättningar för detta. Även för medarbetare är det av vikt att ha en heltidsanställning utifrån försörjningsperspektiv och utifrån ett jämställdhetsperspektiv kopplat till pension. Mellan Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Kommunal har tecknats en överenskommelse benämnd Heltidsresan, i vilken parterna förbinder sig att arbeta för att heltid ska vara norm inom kommuner, landsting och regioner. Region Uppsala har ett pågående arbete med framtagande av en handlingsplan tillsammans med Kommunal i frågan. Region Uppsala har valt att efter överenskommelse med övriga lokala fackliga organisationer att utöka frågan om heltid till att beröra samtliga yrkeskategorier. Övergripande statistik för Region Uppsala har tagits fram. För närvarande görs en fördjupade genomlysning av nuläget och statistiken gällande deltidsanställda och deltidsarbetande vid Akademiska sjukhuset. I det fortsatta arbetet ska anledning till deltidsarbete vid heltidsanställning samt deltidsanställning kartläggas. Utredningen kommer också att utökas till att gälla samtliga förvaltningar. Utifrån utredningarna formuleras handlingsplan tillsammans med de fackliga företrädarna för möjliggörande av heltidsanställning och heltidsarbete

10 Protokoll 10 (10) för medarbetare i Region Uppsala. I samband med detta behöver Region Uppsala även överväga kompetensutvecklingsinsatser. Om medarbetare avvisar erbjudandet om heltid kommer uppgifter insamlas avseende anledning till att inte acceptera heltidsanställning alternativt heltidsarbete. Kostnader och finansiering Arbetet med framtagande av handlingsplan görs inom befintlig budget. När Region Uppsala erbjuder heltidsanställning/heltidsarbete för medarbetare inom Region Uppsala kommer personalkostnader att öka om inte kostnader i och med insatsen kan minskas genom exempelvis effektivisering, annan rollfördelning, minskat uttag av övertid eller minskat nyttjande av inhyrd personal. Konsekvenser Om medarbetare har heltidsanställning antas detta verka för ökad jämställdhet. Beredning Inom ramen för framtagandet av arbetsgivarpolitiska programmet involverades såväl verksamhetsföreträdare som fackliga företrädare. Yrkanden Ordförande Bertil Kinnunen yrkar att regionstyrelsens personalutskott beslutar enligt föreliggande förslag. beslutar enligt föreliggande förslag. Kopia till Regiondirektören Förvaltningsdirektörer HR chefer i förvaltningarna