Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) Birgitta Bolin (S) Jan Filipsson (S) Sekreterare... Elin Österlund Nyström

Transkript

1 1 / 51 Plats och tid Medborgarhuset, Gillet kl. 10:00 ande ledamöter Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) Birgitta Bolin (S) Jan Filipsson (S) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande) Hans-Erik Beck (M) Birgitta Sjögren (S) , , ersätter Irené Melin (S) Gullbritt Engström (S) 161, , ersätter Irené Melin (S) Linda Mattsson Bolin (VF) ersätter Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Gullbritt Engström (S) , , Flemström Magdalena (C) Övriga närvarande Stig Malmberg (SD) (Insynsplats) Sara Jonsson (Kommunchef) Elin Österlund Nyström (Nämndsekreterare) Catharina Norberg (Ekonomichef) , 165, 167 Anders Lindqvist (Verksamhetsutvecklare) , 172, 177 Erik Kristow (Personalchef) 162 Katarina Persson (Socialchef) 165, 168 Kent Ylvesson (Förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområden) 165, 167, Joakim Persson (Vd Ånge Fastighets och Industri AB och Ånge Energi AB) Stefan Wallsten (Chef utvecklingsenheten) 165, 167, , 181- Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Sten-Ove Danielsson Justerande.... Örjan Olsson Kjell Grip ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunhus protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström

2 2 / 51 Blad 2 183, Utses att justera Örjan Olsson Kjell Grip Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :00 Protokollet omfattar

3 3 / 51 ÄRENDELISTA 155 Kontroll av jäv och intressekonflikt 156 Ekonomisk månadsrapport 157 Prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen Svar på begäran om kompletterande svar på revisionsrapport Uppföljning av granskningar genomförda år Handlingsplan för persondataskydd för uppföljning och rapportering 160 Information om fastigheterna Västerhångsta 6:142 och 6:143 i Ljungaverk 161 Rapport från kommunchef 162 Kompetensförsörjning Svar på begäran om kompletterande svar på revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering Uppföljning av beslut - Hjälp till BRF och fastighetsägare att ordna laddplats för elbil samt ny ERUF-ansökan inom e-mobilitet för Västernorrland Information om lokalförsörjningsplan 166 Rapport från ÅFA och Ånge Energi AB 167 Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall 168 Vårdbiträdestjänster i vård och omsorgsarbetet 169 Information i kommunstyrelsen 170 Uppföljning av beslut - projektuppdrag för utveckling av gymnasieskolan 171 Förslag till svar på motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge 172 Synpunkter på samråd om miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft 173 Svar på remiss om regional plan för grön infrastruktur i Västernorrland 174 Förslag om tillägg av föreskrifter för Haverö strömmars naturreservat 175 inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr 176 Förslag till direktiv för det fortsatta arbetet med översyn av den regionala kollektivtrafiken i Västernorrland 177 Samråd gällande riksintresse energiproduktion vattenkraft 178 Rapport från utvecklingsenheten 179 Ansökan om bidrag för köp av åkgräsklippare 180 Underhållsplan för Vikbron 181 Ansökan om bidrag till spång längs S:t Olavsleden 182 Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge 183 Flytt av ansvar för personal- och organisationsfrågor, Kultur- och Fritid samt Vuxenutbildning till kommunstyrelsen 184 Rapporter till kommunstyrelsen 185 Redovisning av delgivningar 186 Redovisning av delegeringsbeslut Extraärende - Driftbidrag till Munkbysjöns intresseförening gällande Mittpunkten för år 2018 Extraärende - Ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner

4 4 / 51

5 5 / Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/8) Ingen närvarande anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.

6 6 / Ekonomisk månadsrapport (KS 18/10) Tacka för rapporten. Besparingsåtgärder ska redovisas i samband med delårsrapporten på kommunstyrelsens sammanträde 9 oktober. Kommunstyrelsen uppmanade vid sitt sammanträde den 26 juni samtliga nämnder att vidta besparingsåtgärder eftersom den prognos som redovisades pekade mot ett negativt resultat Besparingsåtgärderna ska redovisas i samband med delårsrapporten på kommunstyrelsens sammanträde 9 oktober. Prognosen för kommunens intäkter (finansiering) bedöms bli 1,5 mkr bättre än budgeterat vilket innebär att prognosen i juni förbättrats med motsvarande belopp. Socialförvaltningen behöver analysera ekonomiska utfallet av sommaren för att kunna lämna en ny prognos för socialnämnden. I övriga nämnder finns inget som tyder på att tidigare prognos inte ska hålla. Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet tidigast tio dagar efter senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.

7 7 / Prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen 2019 (KS 18/5) 1. Notera förslag till prioriterade aktiviteter för kommunstyrelsen om prioriterade aktiviteter 2019 beslutas av kommunstyrelsen den 9 oktober. Sara Jonsson, kommunchef presenterar förslag till prioriterade aktiviteter Expedieras till Sara Jonsson, kommunchef Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare sunderlag Förslag till kommunstyrelsens prioriterade aktiviteter 2019

8 8 / Svar på begäran om kompletterande svar på revisionsrapport Uppföljning av granskningar genomförda år (KS 18/2) 1. Uppdra till ekonomichef Catharina Norberg och kommunchef Sara Jonsson att besluta om beloppsgränser. 2. Rapport sker till kommunstyrelsen den 9 oktober. På uppdrag av revisorerna har KPMG genomfört en uppföljning av granskningar genomförda år Revisionen har tagit del av kommunstyrelsens svar gällande granskningen. Även flera nämnder har i sina svar hänvisat till kommunstyrelsens svar gällande nedanstående. En av rekommendationerna var att kommunstyrelsen inför beloppsgränser i leverantörsfakturasystemet. Av svaret framgår bl.a. att styrelse/nämnd har möjlighet att fastställa beloppsgränser och att kommunstyrelsen avser att uppmana nämnderna att besluta om beloppsgränser för attesträtt. Revisorerna anser att beloppsgränser bör införas generellt och att systemstöd nyttjas som stöd för att säkerställa följsamhet och minimera behovet av särskild uppföljning och kontroll. Revisionen önskar därför förtydligande om; 1. Beloppsgränser avses att införas generellt? 2. Beloppsgränser i leverantörsfakturasystemet kommer att nyttjas? 3. Hur sker uppföljning och kontroll av nuvarande beslutade beloppsgränser? Catharina Norberg, ekonomichef svarar att beloppsgränser ska införas generellt. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 49 att ställa sig bakom förslag till svar till revisorerna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 66 att uppdra till Catharina Norberg, ekonomichef att lämna förslag till svar på begäran om kompletterande svar till kommunstyrelsen den 4 september. Expedieras till Revisionen Catharina Norberg, ekonomichef Sara Jonsson, kommunchef

9 9 / 51 sunderlag Begäran om kompletterande svar gällande revisionens uppföljning av granskningar genomförda år Förslag till svar på revisorernas uppföljning av granskningar år 2013 till 2015

10 10 / Handlingsplan för persondataskydd för uppföljning och rapportering (KS 18/226) Anta förslag till handlingsplan för persondataskydd. Kommunens förvaltningar har genomfört ett arbete med förberedelser inför den nya dataskyddslagstiftningen som började gälla den 25 maj Detta arbete behöver slutföras och övergå i att säkerställa verksamheternas efterlevnad av gällande lagstiftning genom internkontroll och granskning. Handlingsplanen är uppbyggd med information kring åtta insatsområden med aktiviteter som behöver genomföras. Flera av aktiviteterna i planen är redan helt eller delvis slutförda men finns med för att tydliggöra kraven på anpassningar. Respektive förvaltningschef och VD i bolagen ansvarar, med stöd av verksamhetschefer och enhetschefer, för att aktiviteterna i handlingsplanen följs upp och rapporteras till personuppgiftsansvariga och till dataskyddsombudet. Till handlingsplanen finns en checklista som underlättar för förvaltningarna att dokumentera och rapportera status för de aktiviteter som genomförs. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 70 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till handlingsplan för persondataskydd. Expedieras till Samtliga nämnder och bolag Revisionen sunderlag Handlingsplan för persondataskydd för uppföljning och rapportering, version

11 11 / Information om fastigheterna Västerhångsta 6:142 och 6:143 i Ljungaverk (KS 17/82) 1. Tacka för informationen. 2. Uppdra till Tekniska nämnden att ta med rivningen av byggnaden i sin budget för Information om nuläge i process att förvärva fastigheterna samt upphandling av rivnad av byggnaderna. Ånge kommun har ansökt hos Regeringen om expropriationstillstånd enligt expropriationslagen 2 kap 7, för fastigheterna Ånge Västerhångsta 6:142 och Ånge Västerhångsta 6:143 i Ljungaverk i enlighet med beslut i kommunstyrelsen , 37. Syftet med kommunens förvärv är att riva den stora, förfallna byggnaden på de nu herrelösa fastigheterna. Länsstyrelsen i Västernorrland har, genom beslut beviljat tillstånd till expropriation av fastigheterna Ånge Västerhångsta 6:142 och 6:143. Överförmyndarnämnden i Sundsvall har från och med förordnat Hans Wretman, Edebosjön 137, Stöde, till god man för det upplösta bolaget Torps Hyresservice HB, som står som lagfaren ägare av fastigheterna. Kommunstyrelsen beslutade den 10 oktober 2017, 188 bland annat att avsätta 1 miljon kronor ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter i 2018 års budget för rivning av förfallen byggnad på fastigheterna Ånge Västerhångsta 6:142 och 6:143 i Ljungaverk. Mark- och miljödomstolen vid Östersunds Tingsrätt medger i dom i Mål nr F Ånge kommun att med äganderätt överta Västerhångsta 6:142 och 6:143. Ånge kommun ska betala löseskilling till Torps Hyresservice HB med 1 (en) kr. Ånge kommun avvaktar Inskrivningsmyndighetens beslut om lagfart. Expedieras till Ekonomikontoret Tekniska nämnden

12 12 / Rapport från kommunchef (KS 18/14) Tacka för informationen. Kommunchef Sara Jonsson rapporterar om kommunens övergripande arbete med: - Kompetensförsörjning - Digitalisering - Lokalförsörjning

13 13 / Kompetensförsörjning (KS 18/277) Notera informationen om kompetensförsörjningsprojektet samt starta arbetet med att skapa en kompetensförsörjningsstrategi för kommunen. Under det senaste året har ett nämndsövergripande kompetensförsörjningsprojekt pågått. Fokus har varit kartläggning, omvärldsbevakning och konkreta insatser i samverkan. Slutsatsen efter genomfört projekt är att ett strategisk sammanhållen ståndpunkt behöver förmedlas. De konkreta insatser som genomförs och som är under planering behöver ingå under ett gemensamt paraply genom till exempel en strategi. Sara Jonsson, kommunchef och Erik Kristow föredrar ärendet. Expedieras till Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare Erik Kristow, personalchef

14 14 / Svar på begäran om kompletterande svar på revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering (KS 18/73) Anta förslag till svar på begäran om kompletterande svar på revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering. Revisorerna önskar kompletterande svar på rapport om offentlighetsprincip och ärendehantering gällande rekommendation om utbildning och information: Kanslichef/kommunsekreterare Elin Rapp lämnar förslag till kompletterande svar på revisionsrapport: - Hur kontrolleras att samtliga nyvalda politiker deltar i introduktionen? Om någon nyvald inte deltar hur hanteras det? Frågan gäller även dem som tillträder under mandatperioden. Alla nyvalda politiker erbjuds introduktion. Det är frivilligt att delta i introduktion för förtroendevalda. Det kontrolleras därför inte eller följs upp om de tagit till sig information. - Hur ser kommunstyrelsen på ersättarnas behov av utbildning? Blir ersättarna inbjudna till introduktionen? När kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige har information, presidiedag eller utbildning som riktar sig till alla ledamöter, får även ersättare delta. - Hur ser kommunstyrelsen på behovet av uppdateringsutbildningar (frågan gäller både politiker och anställda? Att få återkommande och uppdaterad information är viktigt. Mitt i mandatperioden kan en uppdateringsutbildning riktad mot sittande och nyvalda politiker genomföras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 15 maj 2018, 57 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till svar på revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018, 109 att anta förslag till svar på revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 68 att uppdra till Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare att komplettera förslag till svar utifrån dagens synpunkter.

15 15 / 51 Expedieras till Revisionen Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare sunderlag Begäran om kompletterande svar gällande rapport om offentlighetsprincip och ärendehantering

16 16 / Uppföljning av beslut - Hjälp till BRF och fastighetsägare att ordna laddplats för elbil samt ny ERUF-ansökan inom e-mobilitet för Västernorrland (KS 18/20) Ärendet utgår vid dagens sammanträde. Uppföljning sker vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober. Uppföljning av kommunstyrelsens beslut den 6 februari BioFuel Region ansöker om medfinansiering av en road show med informationsmöten om elbilar och laddstolpar tillsammans med Länsstyrelsen som riktar sig till länets alla bostadsrättsföreningar och fastighetsägare. De tänker skicka ut inbjudan till alla BRF i länet och hålla möten i alla deltagande kommuner med målet att sporra fler av dem att investera i laddplatser med stöd från Klimatklivet där det under våren finns goda möjligheter att få stöd till detta. BioFuel Region har samordnat detta med Energikontoret VN som inte har några planer på liknande aktiviteter under Omfattningen av vårens roadshow motsvarar ungefär en tredjedel av den förstudie de gjorde hösten 2016 så budgeten är kronor. Hälften av detta ska de söka från Landstinget Västernorrland och de kommuner som inte är med i BioFuel Region får stå för en del av medfinansieringen. Ånge kommun är inte medlem. Om turnén går till alla sju kommuner blir det cirka kronor vardera för Ånge, Kramfors, Sollefteå och Timrå. För Sundsvall och de andra kommunerna som är medlemmar så tar de motsvarande medfinansiering från deras medlemsavgifter i Biofuel Region. Sollefteå och Kramfors har beviljat kr vardera, och Timrå har beviljat kr. Medfinansiering för att vara med i projektet ger: lön, rese- och möteskostnader för att kunna arbeta med möten i kommunerna samt stöd till fastighetsägarna under våren och fram till sista ansökningstillfället för Klimatklivet i september. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 16 att föreslå kommunstyrelsen bevilja Biofuelregion kr i bidrag för att stödja fastighetsägare och bostadsrättsföreningar att investera i laddplats för elbilar. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 11 att bevilja Biofuelregion kr i

17 17 / 51 bidrag för att stödja fastighetsägare och bostadsrättsföreningar att investera i laddplats för elbilar. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Expedieras till Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare

18 18 / Information om lokalförsörjningsplan (KS 17/99) Notera informationen om lokalförsörjningsplan samt uppdra till kommunchef att återkomma till kommunstyrelsen med en fördjupad analys. Kommunchef Sara Jonsson samt förvaltningschefer informerar om kommunledningens arbete med framtagande av lokalförsörjningsplan för Ånge kommun. Första etappen av arbetet presenteras. Expedieras till Sara Jonsson, kommunchef

19 19 / Rapport från ÅFA och Ånge Energi AB (KS 18/38) Tacka för informationen. Joakim Persson, vd för Ånge Fastighets & Industri AB och Ånge Energi AB informerar om: - Arbetet med delårsrapport för bolagen pågår - Mätning av hyressättning. En enkätundersökning har genomförts med syfte att kartlägga områdens attraktivitet. ÅFA har som ambition att skapa hyresnivåer med olika procentuell uppräkning, där attraktivitet är en del av hyressättningen. Regelbundet återkommande rapportering från VD för ÅFA och Ånge Energi sker till kommunstyrelsen för att uppfylla Ånge kommuns ägardirektiv till bolagen. Ägardirektiven säger att bolagen ska lämna kommunstyrelsen den information om verksamheten som den begär. Bolagen står enligt 6 kap. 1 kommunallagen under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utövar kommunens ledningsfunktion över bolaget i enlighet med vad som anges i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet

20 20 / Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall (KS 16/245) Tacka för informationen. Stefan Wallsten, chef Utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd för Ånge Fastighets och Industri AB redovisar nuläge för processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 40 att Stefan Wallsten återkommer till kommunstyrelsen den 10 april med underlag gällande förslag till ritningar och tidsplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 73 att: 1. Uppdra till Stefan Wallsten att till ko9mmunstyrelsens sammanträde i maj ta fram alternativ tidsplan för renovering av Fränsta sim- och sporthall. 2. Utställningsmaterial tas fram och visas under Mitt Sverige Mässan med möjlighet för invånare att lämna synpunkter på planerad renovering. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018, 94 att anta förslag till fortsatt tid- och processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. sunderlag Förslag till fortsatt process- och tidplan för Fränsta sim- och sporthall

21 21 / Vårdbiträdestjänster i vård och omsorgsarbetet (KS 18/249) Införa yrkeskategorin vårdbiträde inom socialnämndens verksamhetsområden. Ånge kommun strävar dock mot att ha utbildade undersköterskor inom socialnämndens verksamhetsområde. SOU 2015:104 är en i raden av de utredningar och rapporter som de senaste åren larmat om vad den framtida befolkningsutvecklingen betyder för bland annat kommuner i Norrlands inland och de sydöstra delarna av Sverige. Kvoten mellan människor i arbetsför ålder och de som är i behov av vård och omsorg väntas bli förskjuten mot en realitet där fler behöver omsorg av färre. Inga konkreta lösningar till problemet har ännu dykt upp på himlen för riskkommunerna, även om många jobbar hårt redan nu för att kunna tillgodose framtida rekryteringsbehov. Ånge kommun är inget undantag och har ett kommunövergripande mål att säkra kompetensförsörjningen för framtiden. Socialnämnden har här ett stort ansvar att säkra tillgången av vård och omsorg för sin befolkning i framtiden. Samtidigt har nämnden ett lagstadgat ansvar att leverera en god kvalitet på de tjänster den utför. I dagsläget har socialnämnden ett riktmärke för utbildningar inom omsorgen, där det efterfrågas att icke legitimerad personal ska ha en undersköterskeutbildning för att kunna söka tjänster inom sektorn. Socialnämnden har också vissa svårigheter att rekrytera personal till tjänsterna den utlyser. Verksamheten undersöker, tillsammans med övriga verksamheter inom kommunen, möjligheterna att göra Ånge kommun till en attraktiv arbetsgivare. Mycket handlar om stora satsningar och kreativa lösningar där hela kommunen samarbetar. Men det är mycket långsiktiga mål. Socialnämndens behov av personal har i ett kortare perspektiv mer akuta problem att lösa, den nuvarande verksamhetens förmåga att tillgodose medborgarna med omvårdnad. Att börja leta efter hyrd arbetskraft från bemanningsföretag för att säkra de närmsta årens behov är ingen ekonomiskt hållbar lösning. Verksamheten har tittat på vilka möjligheter det finns att anställa vårdbiträden inom vård och omsorg. Den har upptäckt att det skulle vara en viss utmaning att styra om verksamheten, så att den fortfarande håller de kvalitetskrav som ställs, men ser att det skulle vara möjligt. Företrädare för vårdutbildning i kommunen har tittat på möjligheterna att skapa kortare utbildningar till vårdbiträden och de har funnit det möjligt att skapa sådana utbildningar. Utbildningarna kan utformas så att det går att fortsätta att läsa vidare, från vårdbiträde till undersköterska, vid ett senare tillfälle om de som gått utbildningen vill kompetensutveckla sig längre fram. Verksamheten har också sett att det med viss försiktighet går att införa vårdbiträdestjänster i verksamheten om arbetsuppgifterna i verksamheten differentieras en aning, utan att kvalitén skulle försämras. Lösningen skulle gynna medborgarna, socialnämnden och de som för tillfället inte kan eller vill kasta sig in i en hel undersköterskeutbildning.

22 22 / 51 Socialnämnden behöver öppna för möjligheten att använda vårdbiträden som en yrkeskategori inom vård och omsorg. Socialförvaltningen har enligt delegation ej möjlighet att skapa nya yrkeskategorier. Därför lyfts frågan vidare till politisk nivå. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 25 juni 2018, 111 att föreslå kommunstyrelsen (POU) att införa yrkeskategorin vårdbiträde inom socialnämndens verksamhetsområde. Personal- och organisationsutskottet beslutade den 21 augusti 2018, 32 att föreslå kommunstyrelsen införa yrkeskategorin vårdbiträde inom socialnämndens verksamhetsområden. Ånge kommun strävar dock mot att ha utbildade undersköterskor inom socialnämndens verksamhetsområde. Expedieras till Socialnämnden Personalenheten sunderlag Avsiktsförklaring kompetenshöjning i äldreomsorg och hälso- och sjukvård _Kommunal och SKL

23 23 / Information i kommunstyrelsen (KS 18/17) 1. Tacka för rapporten. 2. IT-strateg Petra Malmberg informerar kommunstyrelsen vid sammanträdet den 9 oktober. Förvaltningschef Kent Ylvesson redovisar slutbetyg från grundskolan och gymnasiebehörighet. 34 av 109 elever var obehöriga att söka in till ett nationellt yrkesprogram på gymnasiet hösten Av dessa är 17 nyanlända elever. 12 av 34 hade endast ett ämne kvar för att bli behörig. Analysarbetet för att hitta förklaringar till årets resultat pågår. Officiell statistik från Skolverket kommer i slutet av september. IT-strateg Petra Malmberg information om läget för IT-avdelningen lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober.

24 24 / Uppföljning av beslut - projektuppdrag för utveckling av gymnasieskolan (KS 17/86) Slutrapport presenteras av utredare Joakim Nertyk för kommunstyrelsen den 9 oktober. Humanistisk förvaltningschef Kent Ylvesson återrapporterar om projektuppdrag för utveckling av gymnasieskolan. Arbetet med slutrapport för projektuppdraget med konkreta förslag pågår. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 31 oktober 2017, 126 att uppdra till Kent Ylvesson och Stefan Wallsten att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag för projektuppdragets inriktning samt eventuella möjligheter till medfinansiering av projektet. Kommunstyrelsen beslutade den 14 november 2017, 213 att 1. Tacka för informationen. 2. Uppdra till kommunchef och humanistisk förvaltningschef att gå vidare med den presenterade projektplanen. 3. Kommunchef och humanistisk förvaltningschef återkommer till kommunstyrelsen i december angående finansiering av projektet. Kommunstyrelsen beslutade den 19 december 2017, 244 att humanistisk förvaltningschef Kent Ylvesson och kommunchef Stefan Wallsten återkommer med förslag till finansiering till kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 januari Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 6 att kostnadsförslag presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 februari. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 24 att bevilja kronor ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter för projektuppdrag för utveckling av gymnasieskolan. Expedieras till Kent Ylvesson, förvaltningschef humanistiska nämndens verksamhetsområde sunderlag 24 Finansiering av projektuppdrag för utveckling av gymnasieskolan

25 25 / Förslag till svar på motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge (KS 18/149) Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen utifrån att Fridhemsvägen inte är en lämplig plats för en återvinningsstation. Erik Thunefors, (-), Dennis Hjalmarsson, sd och Tony Jensén, sd har den 23 april 2018 lämnat in en motion om att flytta återvinningsstationen i centrala Ånge. De skriver: Alla är överens om att det saknas parkeringsplatser i Ånge centrum speciellt vid kommunala möten i kommunhuset etc. På den stora parkeringen norr om kommunhuset finns idag en återvinningscentral som tar upp en relativt stor yta. De föreslår: - Att återvinningscentralen på parkeringen norr om kommunhuset flyttas till kommunens parkering mitt emot Söderins gatukök, vilket innebär ca 10 nya parkeringsplatser. Pernilla Cederlöf, renhållningsansvarig svarar i förslag till motionssvar: Motionen föreslår att återvinningsstationen som finns bakom kommunhuset (Ånge 74:5) mot Villagatan flyttas till Fridhemsvägen, (Ånge 31:94) mittemot Söderins gatukök för att frigöra parkeringsplatser. Det är fem stycken containrar på stationen. Det är förpacknings och tidningsinsamlingens (FTIAB) ansvar att hålla och sköta återvinningsstationer. Kommunen ska vara behjälplig att hitta plats för stationerna, men det är FTIAB som söker bygglov, ställer iordning ytan och genomför flytten. FTIAB har tagit fram en typskiss för yta som krävs för olika återvinningsstationer. Här i Ånge kommun är det containrar som töms med baklastande bil. Enligt FTIAB:s skiss krävs det minst 400 kvadratmeter och ytan vid Fridhemsvägen kan som mest bli 250 kvadratmeter. Parkeringen vid Fridhemsvägen används i ganska liten utsträckning. Den ligger knappt tre hundra meter från kommunhuset. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 13 juni 2018, 35 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslag till motionssvar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 67 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen utifrån att Fr4idhemsvägen inte är en lämplig plats för en återvinningsstation.

26 26 / 51 sunderlag Motion om att flytta återvinningscentralen i centrala Ånge Förslag till svar på motion om flytt av återvinningsstation

27 27 / Synpunkter på samråd om miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft (KS 18/264) Anta förslag till yttrande. Vattenmyndigheterna samråder om förslag till miljökvalitetsnormer för vatten som är kraftigt modifierade på grund av påverkan från vattenkraft. Samrådet inkluderar det underlag som ligger till grund för föreslagna miljökvalitetsnormer. Underlagen presenteras dels sammantaget för hela landet i en gemensam rapport med tillhörande bilagor, dels i åtgärdsplaner för berörda avrinningsområden eller delavrinningsområden i respektive vattendistrikt. För att ta del av alla dokument tillhörande samrådet följ denna länk: kn-kmv-vattenkraft.aspx Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 71 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till yttrande. Expedieras till Vattenmyndigheterna/Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag Del 7 Åtgärdsplan för Ljungans avrinningsområde Synpunkter på samråd om miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft Yttrande - Samråd om miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft Missiv - Vattenmyndigheternas samråd 2018 gällande kraftigt modifierade vatten på grund av vattenkraft

28 28 / Svar på remiss om regional plan för grön infrastruktur i Västernorrland (KS 18/175) Anta förslag till svar på remiss om regional plan för grön infrastruktur i Västernorrland. Länsstyrelsen Västernorrland har översänt rapporten Grön infrastruktur i Västernorrland analys av nuläget och plan för insatsområden för yttrande. Länsstyrelserna har fått i uppdrag av regeringen att ta fram regionala handlingsplaner för grön infrastruktur. Arbetet påbörjades 2016 och ska avrapporteras till regeringen 1 oktober Grön infrastruktur definieras i uppdraget som nätverk av natur som bidrar till fungerande livsmiljöer för växter och djur och till människors välbefinnande. Den regionala handlingsplanen för grön infrastruktur kan sägas ge en geografisk dimension åt de värden som de nationella och regionala miljömålen syftar till att bevara. Handlingsplanen ska tillsammans med det kommande kartverktyget med geografiska underlag för grön infrastruktur utgöra ett kunskapsunderlag om naturvärden och landskapsekologiska samband i Västernorrlands län. Den ska även kunna utgöra ett planeringsunderlag för åtgärder på regional och lokal nivå med att bevara och stärka länets gröna infrastruktur. För att ta del av alla handlingar, följ denna länk: Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 72 att uppdra till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten att lämna förslag till svar på remiss till kommunstyrelsen den 4 september. Expedieras till Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag Missiv till remiss Grön infrastruktur i Västernorrland analys av nuläget och plan för insatsområden Skrivelse för att uppmärksamma Ånges kommun på viktiga aspekter rörande pågående process kring regionala handlingsplaner för Grön Infrastruktur

29 29 / 51 Bilaga 1. Jämförande kartbilder

30 30 / Förslag om tillägg av föreskrifter för Haverö strömmars naturreservat (KS 18/218) Anta förslag till yttrande om tillägg av föreskrifter för Haverö Strömmars naturreservat. Länsstyrelsen Västernorrland har överlämnat förslag till beslut om tillägg av föreskrifter för Haverö strömmars naturreservat för yttrande. Synpunkter önskas senast den 31 augusti Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 151 att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att lämna eventuella synpunkter på förslag om tillägg av föreskrifter för Haverö strömmars naturreservat. Kommunstyrelsen beslutade den 21 augusti 2018, 73 att uppdra till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten att lämna förslag till yttrande till kommunstyrelsen den 4 september. Expedieras till Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag Förslag om tillägg av föreskrifter för Haverö strömmars naturreservat

31 31 / inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr (KS 17/173) Fortsatt beredning av ärendet. Kommunchef Sara Jonsson redogör vid kommunstyrelsens sammanträde för hur långt länets övriga kommuner har kommit i beslutsprocessen. Mot bakgrund av den förändrade ägarbilden för Bussgods i Norr AB behövs ett nytt inriktningsbeslut. I februari 2016 träffades presidierna i kollektivtrafikmyndigheterna och Länstrafikbolagen i de fyra nordligaste länen i Luleå. I samband med detta gavs ett uppdrag till vd/myndighetschefer att utreda möjligheterna att sammanföra bussgodsverksamheterna i de fyra olika länen till en gemensam organisation. Bakgrunden till uppdraget var att tillgodose behovet av godsleveranser i regionen och samordningsmöjligheter som kan innebära kostnadsbesparingar, men också att en gemensam organisation skulle innebära bättre möjligheter att möta marknadens behov och därigenom kunna öka försäljningen. I de tre nordliga länen har likalydande inriktningsbeslut tagits i nödvändiga instanser. Den gemensamma visionen var ett gemensamt ägt bussgodsbolag där trafikhuvudmännen i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland inledningsvis skulle äga 25 % av aktierna. I november 2017 beslutade Region Jämtland/Härjedalen att avveckla bussgodsverksamheten i Jämtland. Arbetet med att bilda ett gemensamt bussgodsbolag kom så långt att Bussgods i Västerbotten, som skulle utgöra plattformen för fusionen, inledde processen med att byta namn och heter numera Bussgods i Norr AB som också kommer att vara namnet på det gemensamma bolaget efter genomförd fusion. Förslag till beslut från Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län: 1. Kollektivtrafikmyndigheten förvärvar 1/3 av aktierna i det blivande gemensamma bolaget Bussgods I Norr AB 2. Det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB grundas med tidigare Bussgods i Västerbotten AB som plattform för kommande fusion 3. Kollektivtrafikmyndigheten säljer Bussgods i Västernorrland AB enligt fastställd köpeskilling till Bussgods i Norr AB 4. Ge det gemensamma bolaget Bussgods i Norr AB tillåtelse att förvärva Bussgods i Västernorrland AB och Bussgods i Norrbotten AB och därefter genomföra en formell fusion

32 32 / 51 under hösten Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare skjuter till ett aktieägartillskott om kronor till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 6. Kollektivtrafikmyndigheten som blivande ägare tecknar ett borgensåtagande om kronor för checkkredit till det gemensamma bussgodsbolaget Bussgods i Norr AB 7. Resultat verksamhetsåret 2018 för Bussgods i Norrbotten AB, Bussgods i Västerbotten AB samt Bussgods i Västernorrland AB belastar tidigare ägare för respektive bolag 8. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att alla medlemmar i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län fattar likalydande beslut. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2017, 105 att: Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län köper 25 procent av aktierna för Bussgods Västerbotten AB (under namnändring) av Länstrafiken i Västerbotten till en kostnad av kr Godkänna att köpeskillingen på kr för 25 procent av aktierna i Bussgods Västerbotten AB regleras genom försäljningsvärdet från Bussgods Västernorrland AB Godkänna att Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) förvärvar Bussgods i Västernorrland AB och Bussgods i Norrbotten AB Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län tillskjuter ett aktieägartillskott till Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) om kr Godkänna att aktieägartillskottet regleras genom försäljningsvärdet från Bussgods Västernorrland AB Godkänna att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ingår ett borgensåtagande avseende checkräkningskredit på kr för Bussgods i Västerbotten AB (under namnändring) Godkänna att ovanstående åtaganden gäller under förutsättning att samtliga medlemmar beslutar anta dem. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 74 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Expedieras till Sara Jonsson, kommunchef Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län sunderlag Missiv - inför bildandet av en gemensam bussgodsorganisation i norr med bilagor

33 33 / Förslag till direktiv för det fortsatta arbetet med översyn av den regionala kollektivtrafiken i Västernorrland (KS 16/365) 1. samtliga fyra utredningsalternativ (UA0 UA4) utreds, 2. styrgruppen utgörs av de ledamöter som regionen och kommunerna utsett tillsvidare, 3. tillsätta två arbetsgrupper, en för arbetet med organisering och en annan för arbetet med finansiering (kostnadsfördelningsmodell) med de ledamöter som regionen och kommunerna utsett tillsvidare, 4. godkänna att styrgruppen vid behov upphandlar ett externt stöd för det fortsatta arbetet med organisering och kostnadsfördelning av den regionala kollektivtrafiken, 5. kostnaderna för det externa stödet fördelas mellan regionen och kommunerna enligt gängse fördelningsnyckel baserad på befolkning (regionen betalar hälften och kommunerna tillsammans hälften och enskilt i förhållande till den procentuella andelen av kommunens befolkningsantal i relation till regionens befolkningsantal), 6. förslag till ny kostnadsfördelningsmodell ska utgå från principerna om att (regionen och kommunerna) enskilt ska planera, beställa och betala för exempelvis trafik och samordningstjänster, samt 7. förslag till ny kostnadsfördelningsmodell i UA1 och UA2 inte får innebära betydande omfördelningar av befintliga kostnader och intäkter mellan medlemmar utan att verksamheten förändras. Regionens och kommunernas gemensamma arbete med översynen av den regionala kollektivtrafiken har gått in i en ny fas, varför några kommuner har framfört önskemål om att få ta hem och förankra processen och innehållet i översynen genom att fatta beslut om nytt direktiv. Under maj och juni 2018 behandlade regionen och samtliga kommuner styrgruppens förslag till direktiv, utsåg politiker att ingå i styrgruppen samt tjänstemän att ingå i de två arbetsgrupperna. På styrgruppsmötet den 26 juni 2018 bereddes regionens och kommunernas svar och styrgruppen har efter det formulerat ett förslag till direktiv, som regionen och kommunerna ska ta ställning till.

34 34 / 51 Exempel på synpunkter som inkommit från regionen och kommunerna och har inarbetats i direktivet är bland annat: att alla fyra utredningsalternativ ska utredas (UA0 UA3), att vid behov ge styrgruppen möjlighet och resurser att upphandla externt stöd, samt att förslag till ny kostnadsfördelningsmodell i UA1 och UA2 inte får innebära betydande omfördelningar av befintliga kostnader och intäkter mellan medlemmar utan att verksamheten förändras. I likhet med regionen, flertalet kommuner och kommunalförbundet understryker styrgruppen vikten av att behålla tempot i översynen (bland annat mot bakgrund av kommande upphandlingar av busstrafik, färdtjänst och sjukresor). Styrgruppen efterfrågar därför en skyndsam hantering av ärendet med önskemål om svar senast i september Respektive organisation avgör enskilt var eller hur beslut fattas. Ett likalydande beslut krävs från regionen och samtliga kommuner för att föreslaget direktiv ska träda ikraft. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 76 att föreslå kommunstyrelsen att: 1. samtliga fyra utredningsalternativ (UA0 UA4) utreds, 2. styrgruppen utgörs av de ledamöter som regionen och kommunerna utsett tillsvidare, 3. tillsätta två arbetsgrupper, en för arbetet med organisering och en annan för arbetet med finansiering (kostnadsfördelningsmodell) med de ledamöter som regionen och kommunerna utsett tillsvidare, 4. godkänna att styrgruppen vid behov upphandlar ett externt stöd för det fortsatta arbetet med organisering och kostnadsfördelning av den regionala kollektivtrafiken, 5. kostnaderna för det externa stödet fördelas mellan regionen och kommunerna enligt gängse fördelningsnyckel baserad på befolkning (regionen betalar hälften och kommunerna tillsammans hälften och enskilt i förhållande till den procentuella andelen av kommunens befolkningsantal i relation till regionens befolkningsantal), 6. förslag till ny kostnadsfördelningsmodell ska utgå från principerna om att (regionen och kommunerna) enskilt ska planera, beställa och betala för exempelvis trafik och samordningstjänster, samt 7. förslag till ny kostnadsfördelningsmodell i UA1 och UA2 inte får innebära betydande

35 35 / 51 omfördelningar av befintliga kostnader och intäkter mellan medlemmar utan att verksamheten förändras. Expedieras till Region Västernorrland sunderlag Förslag till direktiv för det fortsatta arbetet med översyn av den regionala kollektivtrafiken i Västernorrland Minnesanteckningar från styrgruppen - översyn av de styrande dokumenten för den regionala kollektivtrafiken Missiv - Förslag till direktiv för fortsatt översyn av den regionala kollektivtrafiken Tidplan Epost från Henric Fuchs 29 juni 2018 Epost - remiss av direktiv för översynen av den regionala kollektivtrafiken

36 36 / Samråd gällande riksintresse energiproduktion vattenkraft (KS 18/244) Anta Bräcke och Ånge Bygg- och miljökontors yttrande som sitt eget. Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten föredrar ärendet. Kommunen har mottagit Energimyndighetens utpekande av riksintresse, energiproduktion, vattenkraft. Ånge kommun ska utifrån översiktsplanen redovisa vilka kommunala intressen som eventuellt kan beröras. Länsstyrelsen avger sedan ett samlat yttrande. Expedieras till Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag om samråd Energimyndigheten Samråd gällande riksintresse energiproduktion vattenkraft Epost Energimyndigheten Yttrande om samråd riksintresse energiproduktion vattenkraft Bräcke och Ånge byggoch miljökontor

37 37 / Rapport från utvecklingsenheten (KS 18/15) Tacka för rapporten. Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten informerar om pågående verksamhet och projekt.

38 38 / Ansökan om bidrag för köp av åkgräsklippare (KS 18/279) Ljungaverks vägförening ska inkomma med karta över de grönområden som klipps innan beslut kan fattas. Ljungaverks vägförening ansöker om kronor i bidrag för inköp av en åkgräsklippare. Expedieras till Ljungaverks vägförening sunderlag Ansökan om bidrag för köp av åkgräsklippare - Ljungaverks Vägförening

39 39 / Underhållsplan för Vikbron (KS 16/370) Tacka för informationen. Kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson informerar om de diskussioner som förs kring finansiering av renovering och framtida underhåll av Vikbron. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 26 juni redovisade kulturchef Peter Gunnarsson de diskussioner som förts kring underhållsplan och finansiering av renoveringen av Vikbron. Kommunstyrelsen anser inte att medfinansiering enligt det förslag som lämnats av Prime Solutions AB är möjligt. Arbetsgruppen för brådskande underhåll av Vikbron i Fränsta har i december 2016 sammanställt en kostnadskalkyl för de åtgärder som omedelbart måste utföras. Till sin hjälp har arbetsgruppen Bengt Bergqvist, Peab och Karin Lundgren som rådgivare. Den mest kostsamma och prioriterade åtgärden är att lyfta upp mittspannet och fixera detta genom utbyte och komplettering av dragstag under spannet. Därefter kommer utbyte av åldrade träbalkar i fackverket. De prisuppgifter som redovisats har tagits fram genom att kontakta olika entreprenörer och experter. Arbetsgruppen har också använt sig av en del uppgifter från Tyréns Rapport , från inspektionen av bron hösten Inga kostnader för framtida löpande underhåll av bron har tagits med. För att undvika stora framtida kostnader för reparationer måste ett årligt belopp avsättas för framtida underhåll. Kostnader för reparation av brofästen och underhåll av erosionsskydd finns inte heller med. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 november 2016, 212 att bevilja Roggafors-Finnsta Vikens intresseförening kronor i bidrag till förvaltningsplan, inspektion och underhållsplan för Vikbron. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Kommunstyrelsen beslutade den 26 juni 2018, 144 att meddela intressegruppen för Vikbrons bevarande att Ånge kommun kan avsätta kronor årligen till underhåll av Vikbron i det fall den kan byggas upp igen.

40 40 / Ansökan om bidrag till spång längs S:t Olavsleden (KS 18/268) Bevilja upp till kronor till material för ny spång längs S:t Olavsleden. Medlen tas från kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. En spång längs S.t Olavsleden mellan Fränsta och Ljungaverk är i dåligt skick. Det har medfört att sträckan har fått ledas om. Om Ånge kommun bidrar med kostnad för material till en ny spång kan Skogsstyrelsen bygga den under hösten. Beräknad kostnad för material är kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 augusti 2018, 79 att föreslå kommunstyrelsen bevilja upp till kronor till material för ny spång längs S:t Olavsleden. Medlen tas från kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Expedieras till Ekonomienheten Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten sunderlag Ansökan om bidrag till spång längs S:t Olavsleden

41 41 / Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge (KS 16/336) Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Föreningen Folkets Hus i Ånges nya styrelse har beslutat att alla partier som sitter i Ånge Kommuns fullmäktige äger rätt att hyra lokaler och meddelat att de avser återuppta uppdraget i sin helhet från 1 augusti Föreningen frångår därmed den centralt antagna policyn. Kommunstyrelsen har beslutat att fortsätta samarbetet med Ånge Folkets Hus-förening i enlighet med uppdragsavtalet som tecknades förutsatt att alla demokratiskt valda partier i kommunen, regionen och riksdagen äger rätt att hyra lokal i Medborgarhuset. Erik Thunefors, politiskt obunden har den 24 oktober 2016 lämnat in en motion angående uppsägning av avtal med Folkets hus i Ånge. Erik Thunefors, (-) skriver att kommunen äger huset och att Ånge folketshus-förening har ett nyttjanderättsavtal med kommunen och sköter uthyrning, bio m.m. Folketshus-föreningen har nekat Sverigedemokraterna i Ånge att hyra lokaler i medborgarhuset, vilket strider mot tanken då huset byggdes och de krav som boverket då ställde. Erik Thunefors anser även att det faktum att Ånge Folkets Hus erhåller kommunalt bidrag för att sköta bland annat uthyrning till allmänheten gör deras agerande förkastligt. Att förbjuda ett politiskt parti som är representerat i Ånge kommunfullmäktige och dessutom tredje största parti i Sveriges riksdag strider dessutom mot intentionerna i kommunallagens 2 kap 2 och 3. Erik Thunefors yrkar: - Att kommunen omedelbart säger upp avtalet med Folketshusföreningen i Ånge och drar in det kommunala bidraget för verksamheten - Att kommunen eller det av kommunen ägda fastighetsbolaget tar över verksamheten att hyra ut lokalerna, alternativt att annan privat entreprenör eller förening avtalar med kommunen om att sköta uthyrningsverksamheten i huset enligt gängse regler om uthyrning av samlings- och möteslokaler till allmänheten. Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande skriver i förslag till motionssvar efter återremittering: Sedan detta ärende var uppe i kommunfullmäktige förra gången har det hänt saker bland annat har Förvaltningsrätten sagt att kommunen inte kan teckna ett avtal som möjliggör för Folkets Hus-föreningen i Ånge att neka en organisation i kommunen att hyra lokaler i ett hus som finansieras av kommunen bara genom att ange Folketshus-rörelsens centralt antagna policy som argument. Kommunen såg därmed ingen möjlighet att fortsättningsvis betala ut ett årligt driftstöd till

42 42 / 51 Folketshus-föreningen i Ånge. Den 25-åriga dispositionsrätten av lokalerna levde trots detta kvar men inte rätten till ekonomisk ersättning eftersom detta reglerades i ett särskilt avtal. Ånge kommun har därför förhandlat med Folketshus-föreningen och det avtalet ger att de nu blir en förening som bedriver bio och kulturverksamhet i Ånge Medborgarhus. Någon ekonomisk ersättning kommer inte att utgå och det blir Ånge kommun som tar över driften till fullo av fastigheten. Se förslag till nyttjanderättsavtal, ks 17/390. Konkret innebär det att förslaget till svar på de två att-satserna blir: 1. Ånge kommun har omförhandlat gällande avtal och ska inte längre betala ut något årligt bidrag till föreningen. 2. Ånge kommun tar nu över uthyrning och skötsel av Ånge Medborgarhus. Efter kommunfullmäktiges återremiss av ärendet lämnar Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande följande förslag till svar på motion: Det är riktigt som Erik Thunefors skriver att Medborgarhuset i Ånge byggdes som biograf och samlingslokal. När staten via Boverket gav oss statligt bidrag så villkorades att lokalerna skulle vara tillgängliga för dem som ville hyra. Även Ånge kommun har detta inskrivet i det avtal vi har om årligt kommunalt stöd till Folkets Husföreningen som disponerar huset. Det som sedan hände var att Folkets Hus vägrade att hyra ut till Sverigedemokraterna och Ånge kommun har därför inte betalat ut kommunalt stöd för 2018 samt att vi har fört förhandling med Folkets Hus styrelse om att ta över driften av huset. Ånge kommun såg ingen annan lösning på den uppkomna situationen och det är även detta Erik Thunefors tar upp i sin motion. Nu har det dock visat sig att Folkets Hus i Ånge avser att göra vissa förändringar i sin styrelse och att det finns signaler om att den nya styrelsen avser att inte ställa sig bakom den centralt antagna policyn. Det skulle i så fall innebära att de hyr ut till Sverigedemokraterna på samma vis som till de andra partierna i kommunen. Under förutsättning att Sverigedemokraterna nu får hyra så som alla andra faller Erik Thunefors önskan i aktuell motion och därmed kan motionen anses besvarad. Det kan dock finnas anledning att göra vissa förändringar i hanteringen av det årliga bidraget. Det borde vara så i framtiden att Folkets Hus inkommer varje år med en årsredovisning om hur medlen använts samt att de även då redovisar hur verksamheten ska bedrivas i huset. Idag finns inga konkreta krav på verksamhet utan det är ett årligt driftbidrag för att tillhandahålla lokaler samt anordna kulturverksamhet. Om Ånge kommun ska ge årliga driftsstöd så bör vi i dialog med aktuell förening också framföra vad vi förväntar oss för omfattning samt även samarbete med andra föreningar. Denna förändring bör gälla Folkets Hus i Ånge och i Ljungaverk. Den nya styrelsen för Folkets Hus har tagit beslut om att alla partier som sitter i Ånge